中等?？坡殬I(yè)學校財務工作條例

XXXX中等?？坡殬I(yè)學校財務工作條例在校長的領導下，以"完善制度，規(guī)范管理，提高素質(zhì)，服務教學"為指導思想，進一步規(guī)范學校的財務行為，加強財務監(jiān)督和管理，提高資金的使用效益，促進學校事業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國采購法》、《中華人民共和國教育法》、《事業(yè)單位財務制度》及其他財務法規(guī)的有關規(guī)定，結(jié)合本學校的實際情況，特制定各項條例、制度如下：第一章總則第一條學校財務管理是組織學校財務活動處理財務關系的一項管理工作。根據(jù)國家相關要求，對學校財務活動進行組織、計劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，提高資金使用效率，保證學校教學及各項工作的正常進行。第二條學校應當依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，加強會計基礎工作，嚴格執(zhí)行會計法規(guī)制度，保證會計工作依法有序地進行。第三條學校主要領導人對本單位的會計基礎工作負有領導責任。第四條財務設置專職的會計人員辦理會計工作，處理會計事務，建立會計崗位責任制。第五條學校應當根據(jù)會計業(yè)務需要設置會計工作崗位。會計工作崗位一般可分為：會計機構(gòu)負責人、會計業(yè)務主管、出納、財產(chǎn)物資核算、工資核算、往來結(jié)算、總賬、報表、稽核、檔案管理等。財務工作范圍是對固定資產(chǎn)、基本建設經(jīng)費、教育事業(yè)費、科研費、預算外經(jīng)費及其它經(jīng)費的管理，對各類財產(chǎn)物資材料的管理使用的監(jiān)督。第六條財務工作業(yè)務包括：審核、出納、制作憑證、銀行往來，記賬結(jié)賬、工資、國家助學金(獎學金)發(fā)放、財務計劃分析、預測、規(guī)章制度的制定，各類財務報表的報送，執(zhí)行計劃用款，實行財務監(jiān)督，檢查經(jīng)濟效益。第七條財務在分管校長的領導下，按照“會計法”辦事，實行“統(tǒng)一領導，集中管理，分工負責，責權(quán)結(jié)合”的原則，管好用好經(jīng)費，使之發(fā)揮最大的效益。第八條會計人員的職責是：嚴格執(zhí)行財務制度，保證資料真實可靠，如實反映經(jīng)濟活動情況，保護國有資產(chǎn)，執(zhí)行國家制度，維護國家財經(jīng)紀律，同一切違法亂紀的行為作斗爭。第九條會計人員按照《會計法》賦予會計人員職權(quán)行使，在行使權(quán)限時任何人不得借故刁難。第十條學校領導要加強對會計工作的領導，保障會計人員履行職責。會計人員也必須及時向?qū)W校領導匯報工作情況，當好領導的參謀。第十一條財務要與其它科室搞好協(xié)作，各科室也要支持財務工作。第二章會計人員的職責第十二條會計人員必須按照下列規(guī)定切實做好記賬，算賬、對賬、報賬工作。一、建立和健全與會計業(yè)務有關的原始記錄和原始憑證制度，保證會計資料的完整性和可靠性。二、認真審查各種會計憑證，檢查憑證反映內(nèi)容是否合理合法，單位內(nèi)部經(jīng)濟業(yè)務的原始記錄，內(nèi)容要完整，憑證格式要統(tǒng)一，便于整理、記賬、查閱。三、按照國家的規(guī)定，設置會計賬簿，使用統(tǒng)一的會計科目。四、根據(jù)會計憑證記賬，日清日結(jié)，保證賬賬相符，不錯不漏。五、正確及時組織收入和支出，注重經(jīng)濟效益。六、經(jīng)常核對賬目，及時清理債權(quán)債務，保證賬賬相符。七、按照上級有關規(guī)定及時結(jié)算賬目，編制會計報表，保證賬表相符、數(shù)字真實，內(nèi)容完整、報送及時。第十三條會計人員必須嚴格遵守國家的財政法規(guī)和財經(jīng)紀律。一、遵守有關財政法律，行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定。-二、不搞計劃外基本建設和超計劃、超標準建設，上級投入的專項資金，不得隨意改變用途，挪作它用。三、分清資金渠道，按照國家有關規(guī)定使用預算內(nèi)資金和預算外資金。四、按照有關規(guī)定，提取各項專用款，不得隨意提高提取比例，不得以任何理由和借口增加或補貼專用款，落實?？顚Ｓ?。五、不擴大開支范圍，不提高開支標準、補貼標準。六、嚴格執(zhí)行經(jīng)濟合同和結(jié)算紀律。七、嚴格執(zhí)行政府集中采購和財政統(tǒng)一支付規(guī)定，切實落實政府集中采購審批手續(xù)和公務卡結(jié)算。第十四條嚴格執(zhí)行國家銀行和現(xiàn)金管理的有關規(guī)定：一、按照銀行結(jié)算制度的規(guī)定，辦理銀行結(jié)算業(yè)務。對于應由銀行轉(zhuǎn)賬的收支，必須通過銀行結(jié)算;對于銀行支票要加強管理，使用要有登記，不得簽發(fā)空白支票和空頭支票。不出借銀行賬戶，銀行存款要按月與銀行核對相符，并附有銀行對賬調(diào)節(jié)表。二、按照國家現(xiàn)金管理條例的規(guī)定，做好現(xiàn)金收支業(yè)務，嚴格按照現(xiàn)金使用范圍發(fā)放和使用現(xiàn)金，不超儲，不坐支，不白條頂庫。根據(jù)國務院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》，現(xiàn)金管理制度主要包括以下內(nèi)容:（1）職工工資、津貼；（2）個人勞務報酬；（3）根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人的科學技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎金;（4）各種勞保、福利費用以及國家規(guī)定的對個人的其他支出；向個人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的款項；出差人員必需隨身攜帶的差旅費；結(jié)算起點(1000元人民幣)以下的零星支出；中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。三、嚴格執(zhí)行結(jié)算紀律，及時清理債權(quán)債務，對于應收回款項，必須及時催收；對于應付的款項必須及時清償；對于暫收、暫付的款項，必須督促有關部門或人員及時報銷結(jié)清。第十五條通過會計工作保護國有資產(chǎn)：一、監(jiān)督有關人員對各項財產(chǎn)物資正確地進行計量、檢驗、收發(fā)、領退、調(diào)撥和報廢工作，確保國有資產(chǎn)不受損失。二、參與或監(jiān)督財產(chǎn)物資的定期清查，核實庫存，保證賬實相符。第十六條會計人員應當根據(jù)會計記錄、會計報表和其它有關資料，按時分析本單位的經(jīng)濟活動和財務收支情況，向本單位領導人和上級財務主管單位如實反映情況。第十七條會計人員必須向本單位領導人、上級機關和財政、銀行、審計等部門派來檢查的人員提供各項會計資料，據(jù)實答復各項問題，不得借故拒絕，更不得謊報。第十八條財務應當會同有關科室，組織建立各項經(jīng)濟活動分析制度，制定增收節(jié)支，杜絕浪費，發(fā)揮資金效益。第十九條各種會計憑證、會計賬簿、會計報表、財務計劃、單位預算和重要經(jīng)濟合同等會計資料要定期整理，立卷、歸檔，會計檔案的調(diào)閱、銷毀按規(guī)定手續(xù)辦理。第二十條會計人員工作調(diào)動或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動或者離職。接替人員應當認真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項。第二十一條會計人員辦理移交手續(xù)前，必須及時做好以下工作：(一)己經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應當填制完畢。(二)尚未登記的賬目，應當?shù)怯浲戤?，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。(三)整理應該移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料。(四)編制移交清冊，列明應當移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容；實行會計電算化的單位，從事該項工作的移交人員還應當在移交清冊中列明會計軟件及密碼、會計軟件數(shù)據(jù)磁盤、磁帶等及有關資料、實物等內(nèi)容。第二十二條會計人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負責監(jiān)交。一般會計人員交接由單位會計機構(gòu)負責人、會計主管人員負責監(jiān)交；會計機構(gòu)負責人、會計主管人員交接，由單位領導人負責監(jiān)交，必要時可由上級主管部門派人會同監(jiān)交。第二十三條移交人員在辦理移交時，要按移交清冊逐項移交；接替人員要逐項核對點收。第三章會計人員的權(quán)限第二十四條會計人員有權(quán)要求本單位的有關部門和人員正確地執(zhí)行國家有關的財政法規(guī)和各項財務制度，并按照會計手續(xù)辦事，有關部門和人員不得借故拒絕。第二十五條會計人員有權(quán)參與學校各項有關計劃、預算、定額的制定;參與學校一切經(jīng)濟合同、承包合同的簽訂;負責基本建設的賬務和決算。第二十六條會計人員有權(quán)監(jiān)督財產(chǎn)物資的調(diào)撥，財產(chǎn)物資的保管人員調(diào)動工作，辦理交接應有會計人員參與監(jiān)交。:第二十七條學校一切收入納入財務管理，任何科室和個人不得自收自支，不設"小金庫"，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)停止有關經(jīng)費開支。第二十八條會計人員有權(quán)要求單位的有關科室和人員提供下列情況和資料。一、各項有關計劃、預算執(zhí)行情況和資料。二、財產(chǎn)物資變動的情況和資料。三、各項資金使用的情況和資料。四、各項經(jīng)濟合同的執(zhí)行情況和資料。五、財務會計有關的其它資料。第二十九條會計人員對下列事項，有權(quán)拒絕付款，拒絕報銷或者拒絕執(zhí)行。一、不按計劃、預算執(zhí)行，盲目采購材料、物資。二、不按國家規(guī)定，任意出借、變買、報廢、處理財產(chǎn)物資的。三、物資管理不按規(guī)定辦理，保管與使用人不分。，四、違反制度規(guī)定、任意預付款、借支款和墊付款項的。五、進行計劃外基本建設。六、各項開支超出計劃、預算或超出規(guī)定標準的。七、違犯財經(jīng)紀律任意提高開支標準和擴大開支范圍的，亂發(fā)實物補貼的。八、超過工資基金計劃或任意提高工資等級工資標準的。九、未經(jīng)批準、手續(xù)不全、憑證不實的。十、違反結(jié)算制度規(guī)定，拖延報銷時間的。第四章財務管理第三十條財務管理的任務是嚴格遵守國家有關政策、法令、科學的管理和使用各項經(jīng)費資金，加強核算，提高財務管理水平，為發(fā)展教育事業(yè)和完成教學任務服務。第三十一條財務計劃：財務應根據(jù)上級下達的指標及學校具體情況，統(tǒng)籌編制學校年度預算草案，經(jīng)校長審查，在編制預算時應保證重點開支項目，除保證家庭和個人支出外，公用經(jīng)費部分盡量保證教學業(yè)務開支及教學設備購置。第三十二條資金管理一、實行財務統(tǒng)管，杜絕“小金庫”。二、銀行及現(xiàn)金管理按第十四條執(zhí)行。三、因公出差使用公務卡結(jié)算。確需借款的，須經(jīng)校長簽字審批同意，返校后三日內(nèi)結(jié)清。四、凡需購買固定資產(chǎn)、材料、圖書需預付款，由經(jīng)辦人申請，按審批權(quán)限簽批，由校長批準后付款。第三十三條票證管理：學校各種有價票證，要嚴格管理，由財務監(jiān)督。第三十四條固定資產(chǎn)管理一、固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品，單位價值在5000元以上，并且使用年限超過2年的，也應當作為固定資產(chǎn)。另外，耐用時間在一年以上的大綜同類財產(chǎn)，如:圖書、桌、椅、凳、床等物品作為固定資產(chǎn)管理。二、固定資產(chǎn)的保管應統(tǒng)一管理，分級核算，分工負責。財務設立固定資產(chǎn)和固定基金兩個平衡對應科目。固定資產(chǎn)增加時填制入庫單，固定資產(chǎn)減少、轉(zhuǎn)移時應辦理相應的手續(xù)。三、固定資產(chǎn)應每年核對一次，做到賬賬相符，賬物相符。四、固定資產(chǎn)的報廢、不能使用，須報主管領導批準及國有資產(chǎn)管理局審批后方可報廢，要有關人員簽字；報廢物品的殘值應充分加以利用，不得任意拋棄。第三十條材料物資的管理：:材料系指一次性消耗物品或不夠固定資產(chǎn)標準的工具設備等。對于低值易耗及零星購置的辦公用品、試驗藥品材料可直接列支。要嚴格執(zhí)行入庫、出庫、保管制度，充分發(fā)揮材料物質(zhì)的潛力，節(jié)約學校資金。第三十五條學校創(chuàng)收經(jīng)費的管理由校長統(tǒng)一掌握，對于創(chuàng)收收入應嚴格遵守國家有關規(guī)定，并接受財政部門的檢查和群眾的監(jiān)督。第三十六條會計分析是充分利用資金，杜絕浪費，當好領導參謀的有力措施。定期向校長報告經(jīng)費開支及家底情況，并定期召開經(jīng)濟分析會議。第三十七條會計檔案管理一、對每年形成的會計檔案，都應按類及時整理裝訂成冊，歸檔立卷。二、對會計檔案要妥善保管，存放有序，查找方便，要嚴格執(zhí)行安全保密制度，嚴防損壞散失。三、會計檔案應為本單位的經(jīng)濟發(fā)展積極提供利用，原則上不得外借，確有特殊需要外單位借閱時，必須經(jīng)有關部門、上級主管部門和校長批準辦理借閱手續(xù)，但不得拆散原卷冊，并應限期歸還。四、按照會計檔案的保管期限保管如滿，需要銷毀時，應先向上級主管部門提出銷毀意見，經(jīng)財政部門共同簽定、審查、并編制檔案銷毀清冊，批準后方可銷毀。第五章財務業(yè)務及簽字權(quán)限第三十八條學校經(jīng)費開支，采取“統(tǒng)一領導，保證重點，節(jié)約資金”的原則，一切開支由校長一支筆簽字，實行有計劃的開支。第三十九條收取培養(yǎng)費、住宿費、教材費，按依據(jù)文件標準收費，如有變動或減免，須經(jīng)領導研究、簽字后執(zhí)行。第六章崗位責任制第四十條編制年度計劃時，要按照國家的政策法令，根據(jù)學校人、財、物精打細算，厲行節(jié)約,量力而行，量入為出的原則，實事求是的編制，要以教學為重點，分輕重緩急安排開支。第四十一條對各項支出，要遵守國家的有關財政法規(guī)，不搞擴大開支范圍，不提高開支和補貼標準。第四十二條會計人員要具有良好的職業(yè)道德，做到忠于職守，廉潔奉公，秉公辦事，一視同仁，堅持原則，不徇私情。第四十三條加強對安全工作的重視，按照上級對"安全會計室"的標準辦事，避免或減少事故發(fā)生。第四十四條搞好會計核算，按照全國統(tǒng)一的預算會計制度設置科目，會計科目核算的內(nèi)容要符合會計制度要求。第四十五條會計憑證的取得和填制要符合會計制度規(guī)定的內(nèi)容和要求，設置賬簿、開設賬戶、記賬內(nèi)容要完整，字跡清楚，定期結(jié)賬，達到賬賬相符，按期編制會計報表，及時上報。第四十六條當好領導參謀，及時向校領導匯報經(jīng)費使用情況，對計劃外或不符合規(guī)定的開支，應提出建議并及時向領導匯報，采取措施，進行處理。第七章會計人員的獎懲第四十七條會計人員必須樹立服務觀念、政策觀念、計劃觀念、教育觀念、群眾觀念、經(jīng)濟觀念，不斷提高政治思想水平和業(yè)務工作能力。第四十八條建立會計人員考核制度，對工作積極，鉆研業(yè)務，堅持原則，有顯著成績的會計人員要給予表揚獎勵。但因會計人員失職或濫用職權(quán)使工作遭受損失的，應分別情況給予批評和處分。第八章會計人員職業(yè)道德第四十九條會計人員在會計工作中應當遵守職業(yè)道德，樹立良好的職業(yè)品質(zhì)、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，嚴守工作紀律，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。第五十條會計人員應當熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務，使自己的知識和技能適應所從事工作的要求。第五十一條會計人員應當熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，并結(jié)合會計工作進行廣泛宣傳。第五十二條會計人員應當按照會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的程序和要求進行會計工作，保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。第五十三條