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論北周六官的人事與職業(yè)規(guī)范

周璇皇權(quán)的發(fā)展和周璇皇權(quán)的加強(qiáng)過(guò)程和影響沒(méi)有得到深入的研究。西魏封帝三年(556年)實(shí)施的六官制是北宋政權(quán)的主要行政制度。因此,本文就主要圍繞周宣帝時(shí)期六官人事任職情況和人事變遷,來(lái)討論北周宣帝加強(qiáng)皇權(quán)的手段以及皇權(quán)加強(qiáng)與楊堅(jiān)篡權(quán)的關(guān)系,兼論皇權(quán)在北周中前期的發(fā)展過(guò)程。一、反對(duì)宇文護(hù)家族?!端鍟?shū)》載魏永熙三年(534)春正月,賀拔岳聯(lián)合侯莫陳悅討伐靈州刺史曹泥,二月至河曲,賀拔岳被侯莫陳悅殺害,一時(shí)間大軍群龍無(wú)首,此時(shí)其外部環(huán)境也不斷惡化,侯莫陳悅陳兵洛水,孝武帝見(jiàn)機(jī)也想收回賀拔岳的這支軍隊(duì),而東邊的高歡也蠢蠢欲動(dòng),意圖一舉吞并賀拔岳部。在此危難關(guān)頭,趙貴等武川將軍提出由宇文泰統(tǒng)領(lǐng)全局,并且派赫連達(dá)前去夏州送信,宇文泰收到命令“乃率帳下輕騎,馳赴平”雖然宇文氏在北鎮(zhèn)軍閥中處于核心地位,但是說(shuō)到底宇文氏家族還是屬于西魏元氏的臣子,權(quán)力隨時(shí)有可能旁落?!吨軙?shū)》《晉蕩公護(hù)傳》記載:“太祖崩殂,諸子沖幼,群公懷等夷之志,天下有去就之心?!奔刺姹?孝閔帝尚幼,中山公護(hù)雖受顧命,而名位素下,群公各圖執(zhí)政,莫相率服。雖然眾大臣皆不服宇文護(hù),都想執(zhí)掌大權(quán),但宇文護(hù)是宇文泰欽點(diǎn)的宇文家族的領(lǐng)袖,而且宇文覺(jué)執(zhí)政能力比較欠缺,因此宇文護(hù)代表的不僅僅是他個(gè)人,而是整個(gè)宇文氏家族,所以關(guān)隴貴族們反對(duì)宇文護(hù)就是反對(duì)宇文家族。深究其原因,其實(shí)就是因?yàn)椤暗纫摹庇^念的困擾,宇文護(hù)死后,周武帝宇文邕則進(jìn)一步的將宇文家族的權(quán)力轉(zhuǎn)為皇權(quán)。周武帝首先從人事入手。太師的位置原來(lái)由宇文護(hù)充任,誅護(hù)后,就由原太傅尉遲迥擔(dān)任,大司寇陸通遷為大司馬,大司空李穆遷為太保,大司馬齊王憲遷為大冢宰,趙王、與衛(wèi)王分任大司徒和大司空,越王盛仍是大宗伯。六官中竟有五人為北周宗室。不久陸通去世,趙王招于“建德元年,授大司空,轉(zhuǎn)為大司馬”,五府不總于天官,大冢宰沒(méi)有實(shí)權(quán),封建主義中央集權(quán)國(guó)家的元首—皇帝把國(guó)家一切最高權(quán)力都掌握在自己手里。固然,日常性的政務(wù)工作,仍可以由六官來(lái)處理,但大事決策,必須要和皇帝很接近的官僚才能勝任。這樣,天官的御正大夫,‘任總絲綸’,就成為中書(shū)監(jiān)、令之任了。納言大夫出入侍從,就成為門(mén)下侍中之職了。春官的內(nèi)史,由于‘朝政機(jī)密,并得參詳’,地位非常重要了。胡三省也認(rèn)為:“蓋中書(shū)舍人之職也……然則御正者,亦代言之職,在帝左右,又親密于中書(shū)?!倍?、周宣帝的人事調(diào)查當(dāng)周宣帝從武帝手中接手時(shí),權(quán)力已經(jīng)相當(dāng)集中了,但宇文赟卻想要掌握更加高度集中的權(quán)力,任何人擁有過(guò)分的權(quán)力都會(huì)引起他的猜疑和迫害。這一時(shí)期周宣帝的政策與北齊文宣朝非常的相似,放眼整個(gè)朝廷,先皇親信與宇文宗室都遭到了不同程度的排擠和迫害。與此同時(shí),宇文赟又緊鑼密鼓的開(kāi)始對(duì)自己即位初期的親信手中收攏權(quán)力。在登基后宣帝就立馬將岳父隋國(guó)公楊堅(jiān)調(diào)入京城,任命為大司馬,但是沒(méi)多久,宣帝又對(duì)楊堅(jiān)產(chǎn)生了厭惡,想要在朝堂上殺死他。迫害和濫殺只不過(guò)是周宣帝加強(qiáng)專(zhuān)制集權(quán)的一種較為強(qiáng)硬的手段,宣帝朝在鞏固皇權(quán)的方面其實(shí)有更深層次的人事調(diào)動(dòng)和機(jī)構(gòu)設(shè)置值得我們關(guān)注。在西魏恭帝三年正月仿周禮改革中央官職后,處于中央核心地位的就是六府制度,六府的長(zhǎng)官是六官,所以我們就以周宣帝登基的宣政元年(578)六月到大象元年九月北周中央的六官人員和擔(dān)任四輔官的人員遷轉(zhuǎn)作為依據(jù),通過(guò)周宣帝對(duì)人事的調(diào)整來(lái)考察宣帝朝專(zhuān)制集權(quán)的加強(qiáng)。雖然三公在南北朝時(shí)期只不過(guò)是用來(lái)優(yōu)待德高望重的老臣和皇室,沒(méi)有什么實(shí)際權(quán)力,北周宣政元年六月至大象元年九月六官,以及北周大象元年正月至八月的四輔官排列順序、遷轉(zhuǎn)補(bǔ)位和空缺尚須厘清,故作出以下兩表,如表2-1和2-2:這兩張截止時(shí)間是大致相同的,根據(jù)《周書(shū)》中的記載,周宣帝在大象元年九月以后就沒(méi)有再進(jìn)行大規(guī)模的人事調(diào)動(dòng),首先我們先對(duì)表2-1進(jìn)行分析。周宣帝于宣政元年六月即位,當(dāng)時(shí)的六官和三公是武帝時(shí)期的,大司徒為杞國(guó)公亮,他是宇文泰的長(zhǎng)兄宇文顥的孫子,宇文亮以前與宇文護(hù)關(guān)系較為緊密“晉公護(hù)被誅,亮心不自安,唯縱酒而已。高祖手敕讓之”。由精三禮,兼解音律……后高祖以征治經(jīng)有法,詔令教授皇太子。宣帝時(shí)為魯公,與諸皇子等咸服青衿,行束脩之禮,授業(yè)于征,仍呼征為夫子,儒者榮之。楊堅(jiān)和斛斯征都是宣帝登基伊始僅有的幾個(gè)信得過(guò)的人。經(jīng)過(guò)宣政元年七月的人事調(diào)整后,八月宣帝再次進(jìn)行人事調(diào)整,任命長(zhǎng)孫覽為大司徒,王誼為大司空,永昌公椿為大司寇,韋孝寬則被免去了大司空,被封為上柱國(guó),由于突出的軍事才能,大象元年九月被派去伐陳,后就再也沒(méi)有回中央任職。辛巳,以上柱國(guó)趙王招為太師,陳王純?yōu)樘?柱國(guó)代王達(dá)、滕王逌、魯國(guó)公尉遲運(yùn)、薛國(guó)公長(zhǎng)孫覽立為上柱國(guó)。進(jìn)柱國(guó)、平陽(yáng)郡公王誼為楊國(guó)公。而后的八月又將長(zhǎng)孫覽、王誼任命為大司徒、大司空,拉攏的意味就更加明顯。二、韋孝寬是武帝所安排的六官人事格局中,名望最高的的一位,于是周宣帝就策劃了借王誼入六官而排擠韋孝寬,但是又為了表示安撫,所以在無(wú)功的情況下授予韋孝寬上柱國(guó)。三、周宣帝剛一登基就處死了在朝中名望很高的齊王憲,而后又調(diào)楊堅(jiān)、斛斯征進(jìn)入六官,如此短的時(shí)間內(nèi)朝中發(fā)生這么大的變動(dòng)難免會(huì)人心惶惶,周宣帝違背武帝不須濫誅骨肉遺詔的做法,也可能引起了大臣們對(duì)皇帝是否會(huì)全盤(pán)推翻武帝朝政策、綱領(lǐng)的擔(dān)憂。為了穩(wěn)定人心,也為了宣揚(yáng)自己繼承皇位的正統(tǒng)性和對(duì)武帝朝政策的認(rèn)可,周宣帝采取了一系列措施,包括:對(duì)諸宗室親王和武帝親信進(jìn)爵加封以表安撫。以上柱國(guó)趙王招為太師,陳王純?yōu)樘?柱國(guó)代王達(dá)、滕王逌、盧國(guó)公尉遲運(yùn)、薛國(guó)公長(zhǎng)孫覽立為上柱國(guó)。進(jìn)封柱國(guó)、平陽(yáng)郡公王誼為楊國(guó)公。舉辦大量的祭祀活動(dòng)以顯示自己的正統(tǒng)性?!扒锲咴滦脸?月犯心前星。乙巳祠太廟。丙午,祠圜丘。戊申,祠方丘?!彪S著宣帝政權(quán)的鞏固,被宣帝素來(lái)認(rèn)為是武帝親信的王誼和長(zhǎng)孫覽也被排擠出中央,宣政元年十一月王誼卸任大司空,第二年(579)正月長(zhǎng)孫覽卸任大司徒,而接替他們的分別是于翼和畢王賢。于翼是老臣于謹(jǐn)?shù)膬鹤?頗有才干和戰(zhàn)功,于大象初被拜為司徒后“詔翼巡長(zhǎng)城,立亭鄣。西自雁門(mén),東至碣石,創(chuàng)新改舊,咸得其要害”,帝后肆行非度,虐日甚。征以荷高祖重恩,嘗備為師傅,若生不能諫,死何以見(jiàn)高祖,乃上疏極言,指陳帝失,帝不納。譯因僭之,遂下征獄。斛斯征對(duì)宣帝的進(jìn)諫引起了宣帝的不滿,再加上鄭譯的詆毀,所以被宇文善取代。宇文善是宇文貴的兒子,《周書(shū)》《宇文貴傳》附《善》傳記載:“以罪免,尋復(fù)官,除大宗伯?!敝档米⒁獾氖?大象元年正月的官員調(diào)整中,楊堅(jiān)與越王盛被調(diào)出了中央,到新成立的機(jī)構(gòu)—四輔官中去任職。大象元年正月周宣帝下詔設(shè)立四輔官,那么四輔官又是一個(gè)怎樣的機(jī)構(gòu)呢?由于史料有限,所以記載四輔官在北周實(shí)際職能的史料很少,而在主要相關(guān)人的傳記中也是一筆帶過(guò),但是既然北周的制度來(lái)源于周禮,那么他初設(shè)的四輔官也應(yīng)該與西周時(shí)的職能在一定程度上相符合?!抖Y記》載:虞夏商周,有師保,有疑丞。設(shè)四輔官及三公,不必備,唯其人,語(yǔ)使能也?!洞蟠鞫Y記》載:明堂之位曰,篤仁而好學(xué),多聞而道慎,天子疑則問(wèn),應(yīng)而不窮者,謂之道。道者,導(dǎo)天子以道也。常立于前,是周公也。誠(chéng)立而敢斷,輔義而相義者,謂之充。充者,充天下之志也。常立于左,是太公也。絜廉而切直,匡過(guò)而諫邪者,謂之弼,弼者,拂天子之過(guò)也。常立于右,是召公也。博聞強(qiáng)記,接給而善對(duì)者,謂之承。承者,承天子之遺忘者也。常立于后,是史佚也。盧辯注云:“立道于前,承于后,置充于左,列諫于后,順名義也。道者,有疑則問(wèn),故或謂之疑。充著輔善,故或謂之輔?!碑?dāng)楊堅(jiān)和越王盛被調(diào)離六官后,那么六官就只剩下了于翼、畢王賢、永昌公椿和宇文善。因此我們可以看到宣帝一直故意對(duì)六官進(jìn)行弱化。首先,周宣帝繼承了武帝的“五府不總于天官”的方針,大冢宰不能成為宰相,淪落成與其他五府長(zhǎng)官相同的地位,這樣就可以使他們之間互相牽制。其次,周宣帝對(duì)人事不停的進(jìn)行調(diào)整和變動(dòng),與武帝時(shí)期顯示出鮮明的差別,武帝時(shí)期人員雖然也有變動(dòng),但是調(diào)整的幅度和頻率并不是很大,而分析周宣帝時(shí)期的六官遷轉(zhuǎn)表就會(huì)發(fā)現(xiàn),平均兩個(gè)月就要調(diào)整一次,六府的掌管大冢宰、大司徒、大司空等職位任職越不穩(wěn)定就越有利于權(quán)力從六府到皇帝的轉(zhuǎn)移。另外,弱化是周宣帝對(duì)六官的安排的一貫方針,不僅從人員的實(shí)力上弱化,而且從人事規(guī)模上弱化,大象元年正月到八月,六官之中只剩下了四個(gè)人,而其中于翼還被安排去巡視長(zhǎng)城,因此實(shí)際只有三個(gè)人:宇文善、永昌公椿、畢王賢,而他們的資歷、功勞都遠(yuǎn)遠(yuǎn)與他們的地位不符,這更加便于宣帝控制,而老臣就會(huì)被以各種借口調(diào)離中央,即使不被調(diào)離中央,宣帝卻已經(jīng)為他們開(kāi)設(shè)了四輔官,可以繼續(xù)為宣帝處理政事諫言諫策,但是實(shí)際權(quán)力卻極大的削弱了。陳寅恪先生認(rèn)為中國(guó)古代帝王集權(quán)手段有相同點(diǎn),“即在一個(gè)系統(tǒng)或者一個(gè)機(jī)構(gòu)中,名實(shí)不符;在不同系統(tǒng)之間,此一系統(tǒng)的權(quán)力為旁一系統(tǒng)所侵奪,這是一個(gè)通則?!比?、周宣帝加強(qiáng)皇權(quán)之原因史載周宣帝去世后,他的兩位寵臣御正下大夫劉昉和內(nèi)史上大夫鄭譯矯制讓楊堅(jiān)輔政。隨后,楊堅(jiān)迅速掌握政權(quán),半年多后就正式代周立隋,清代史學(xué)家趙翼認(rèn)為:“古來(lái)得天下之易,未有如隋文帝者?!敝苄墼谖黄陂g為了加強(qiáng)皇權(quán)所以通過(guò)一系列措施來(lái)弱化六官,但同時(shí),三公卻非常穩(wěn)定地一直由宗室擔(dān)任。太師太傅一直由趙王招和陳王純擔(dān)任,越王盛也一直沒(méi)有遠(yuǎn)離中央,曾經(jīng)擔(dān)任太保。自從齊王憲去世后,北周中央的宗室實(shí)力有所減弱,但是無(wú)論是論資歷還是輩份以上三王在朝中還是一股較強(qiáng)的宗室勢(shì)力。即使皇帝不測(cè),此時(shí)的宇文氏宗室還有能力接管權(quán)力,因此只要他們?cè)诔?那么輔政者一定輪不到楊堅(jiān),權(quán)力會(huì)繼續(xù)在宇文氏內(nèi)部傳遞。周武帝明白這個(gè)道理,他的遺詔中就提到了“不準(zhǔn)濫殺宗室”,但是宣帝卻沒(méi)有遵循。大象元年五月辛亥,宣帝逼令唯一幾位有能力輔政和接管政權(quán)的宗王離開(kāi)了中央,親自切斷了宇文氏的“救命稻草”。楊堅(jiān)就曾經(jīng)對(duì)宇文慶說(shuō):天元實(shí)無(wú)積德,視其相貌,壽亦不長(zhǎng),加以法令繁苛,耽恣聲色,以吾觀之,殆將不久。又復(fù)諸侯微弱,各令就國(guó),曾無(wú)深根固本之計(jì),羽翮既剪,何能及遠(yuǎn)哉?雖然有學(xué)者認(rèn)為這段史料并不真實(shí),是楊堅(jiān)在為自己做篡權(quán)輿論準(zhǔn)備的情況下編造出來(lái)的,但是我們不管它是否是編造出來(lái)的,這都代表了當(dāng)時(shí)一種普遍的觀點(diǎn),那就是周宣帝將五王逼令就國(guó)的舉措是導(dǎo)致周隋禪代的重要原因。宣帝在不斷集權(quán)的同時(shí),對(duì)自己親自設(shè)立的“四輔官”也進(jìn)行了調(diào)整,大象元年時(shí)四輔官分別為越王盛、尉遲迥、楊堅(jiān)和李穆,雖然李穆“遷大左輔,總管如舊”但權(quán)力的集中必會(huì)伴隨著政事增多,皇權(quán)的加強(qiáng)也使宣帝感覺(jué)力不從心,而且宣帝在歷史上是一個(gè)沉溺于酒色的君主,因此宣帝更加依賴(lài)鄭譯、劉昉和顏之儀等人,在大象元年提升他們的地位,以便輔佐自己處理政務(wù)。谷川道雄先生論曰:“北周的周禮國(guó)家強(qiáng)烈追求古代的形態(tài),試圖以此解

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