事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。摘要：事業(yè)單位若不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理控制，可能會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)出現(xiàn)流失、閑置等問(wèn)題，從而影響事業(yè)單位整體效能。因此，相關(guān)人員需對(duì)其予以相應(yīng)重視，要深入研究目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題和缺陷，并提出既符合自身事業(yè)發(fā)展，又符合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際的管理措施，以促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。本文以強(qiáng)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意義為切入點(diǎn)，剖析目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)優(yōu)化路徑，以供參考。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；優(yōu)化路徑一、強(qiáng)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意義分析從固定資產(chǎn)在事業(yè)單位建設(shè)中的效果可以看出，其是基礎(chǔ)保障，關(guān)乎事業(yè)單位公共屬性的深化，尤其在復(fù)雜而多變的社會(huì)環(huán)境下，其還能提升事業(yè)單位抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，因此具有一定積極意義。首先，可保障行政資金穩(wěn)定支出，讓其始終保持良性運(yùn)行效率。事實(shí)證明，利用固定資產(chǎn)能穩(wěn)定其資本橫向和縱向流動(dòng)，并將其流動(dòng)情況直觀而立體地展示出來(lái)，從而讓相關(guān)人員制定針對(duì)性措施，以提升自身資本使用效率。其次，可賦予職能，強(qiáng)化現(xiàn)代公共服務(wù)屬性。事業(yè)單位核心任務(wù)是為人民服務(wù)，為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)提供一定支撐。而在固定資產(chǎn)管理視野下，能拓展事業(yè)單位服務(wù)空間，讓其精準(zhǔn)定位自身服務(wù)發(fā)展方向，并均衡自身服務(wù)維度，從而不斷拔高自身的服務(wù)屬性。最后，可強(qiáng)化管理水平。由于固定資產(chǎn)涉及內(nèi)容多而廣，因此需要不斷完善自身相關(guān)制度和機(jī)制，采取多種形式的管理手段，才能適應(yīng)資產(chǎn)現(xiàn)代事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)?；芾憝h(huán)境，從而在潛移默化中提升單位整體管理水平。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析為進(jìn)一步對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)代化多元發(fā)展提供良性基礎(chǔ)，需要強(qiáng)化其相關(guān)固定資產(chǎn)的使用情況，以在提升其使用效率的同時(shí)，帶來(lái)預(yù)期的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。但從目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理軌跡可以看出，其還存在很多問(wèn)題，影響了其效能，如監(jiān)管、采購(gòu)等。事業(yè)單位固定資產(chǎn)需要從多個(gè)角度出發(fā)，才能保障固定資產(chǎn)在事業(yè)單位建設(shè)中的發(fā)揮。但從目前部分事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況可以看出，其對(duì)該項(xiàng)任務(wù)存在一定誤解，如，意識(shí)、制度、具體落實(shí)及監(jiān)管等方面還存在一定不足，進(jìn)而限制了自身的發(fā)展。1.在意識(shí)層面的缺陷相關(guān)管理人員未意識(shí)到固定資產(chǎn)規(guī)范化和制度化管理，對(duì)事業(yè)單位自身建設(shè)意義。因而其將重點(diǎn)放在資產(chǎn)積累、資本支出及購(gòu)置等維度上，而對(duì)形成的固定資產(chǎn)采取了忽略的態(tài)度，進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)流失。同時(shí)，也沒(méi)有明確相關(guān)管理人員或部門(mén)，從而導(dǎo)致責(zé)任主體缺失，形成一種責(zé)崗脫離現(xiàn)象，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理成為“空談”。2.在制度層面的缺陷眾所周知制度是任何事業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)，但從目前部門(mén)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度實(shí)際情況可以看出，其存在明顯缺陷，當(dāng)然其中某些條款也取得了一定效果，但從整體性看：一方面制度未進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，導(dǎo)致管理方式處于低水平狀態(tài)，同現(xiàn)實(shí)情況存在明顯“代溝”；另一方面制度的制定未基于職能屬性，導(dǎo)致漏洞明顯且抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，不事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。利于長(zhǎng)久穩(wěn)定執(zhí)行。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。3.在落實(shí)層面的缺陷只有將具體管理策略落實(shí)到具體、落實(shí)到個(gè)人，才能形成良性管理環(huán)境。目前一些事業(yè)單位開(kāi)始意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的意義，并將其納入戰(zhàn)略高度，也制定了符合自身發(fā)展方向的管理策略，但在組織、歷史等因素作用下，導(dǎo)致這些制定的管理手段并未執(zhí)行，僅以粗放形式進(jìn)行管理，進(jìn)而缺乏準(zhǔn)確而全面的固定資產(chǎn)管理模式。4.在監(jiān)管層面的缺陷事業(yè)單位在資金使用上擁有嚴(yán)格的使用和審批手續(xù)，但這并未涉及資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)后的日常管理，如管理目標(biāo)、使用標(biāo)準(zhǔn)及考核指標(biāo)等，而這就使得一些事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理上，缺乏規(guī)范化指導(dǎo)，缺乏正確的管理方向。三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理途徑分析1.全面提升管理意識(shí)若相關(guān)人員對(duì)固定資產(chǎn)缺乏一定意識(shí)，那么必然會(huì)降低資產(chǎn)使用效率，提升其流失率，故而應(yīng)重視管理意識(shí)的建設(shè)。第一，要在固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上，規(guī)劃涉及人員、部門(mén)等，并制定匹配的責(zé)任體系，以責(zé)任到人形式，提升各個(gè)人員和部門(mén)的管理意識(shí)。第二，要加強(qiáng)宣傳，提高全體員工對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳力度，從而增強(qiáng)管理意識(shí)。第三，要以會(huì)議為依托傳達(dá)管理要求和文件精神，以在提升相關(guān)人員政治素養(yǎng)的同時(shí)，提升管理意識(shí)，讓其主動(dòng)作為、主動(dòng)探索、主動(dòng)建設(shè)，從而提升管理效能。第四，要搭建體系化培訓(xùn)體系，培訓(xùn)日常管理、采事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。購(gòu)及財(cái)務(wù)人員該項(xiàng)工作的專業(yè)素養(yǎng)，并加強(qiáng)這些人員的總體把控和分散管理，形成相互促進(jìn)、相互制約的管理模式。此外，需注意由于管理意識(shí)提升需要長(zhǎng)時(shí)間培養(yǎng)，因此需形成常態(tài)化的培養(yǎng)體系，以保障各類人員思維意識(shí)的鮮活性。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。2.以全生命周期為目標(biāo)，優(yōu)化管理制度事業(yè)單位關(guān)于固定資產(chǎn)的管理，可借鑒一般企業(yè)為應(yīng)對(duì)自身資產(chǎn)復(fù)雜和多樣化，而形成的全生命管理模式，如從最初的預(yù)算到最終程序的報(bào)廢處理。通過(guò)動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)管理措施將資產(chǎn)集合為整體進(jìn)行管理，除了能降低成本的損耗，還能提升其使用周期，進(jìn)而提升其經(jīng)濟(jì)效益。首先，深入研究自身固定資產(chǎn)屬性，如在結(jié)合內(nèi)容管理基礎(chǔ)上，制定符合自身發(fā)展方向的體系化管理制度，以提升管理制度的針對(duì)性和效能性。其次，要明確各個(gè)環(huán)節(jié)的控制點(diǎn)，并依托管理實(shí)際制定相關(guān)績(jī)效指標(biāo)，如購(gòu)進(jìn)審核程序、日常維護(hù)措施等，以為制度體系化和全面化奠定良好基礎(chǔ)。再次，要?jiǎng)討B(tài)檢測(cè)全面管理制度的效能性，并在實(shí)踐過(guò)程中探究其執(zhí)行和操作的效能性，剔除其中無(wú)用部分，以保障管理制度的鮮活性。最后，需制定定期審計(jì)制度，要聯(lián)動(dòng)部門(mén)、人員等，進(jìn)行上對(duì)下、部門(mén)對(duì)部門(mén)等的審計(jì)，以在監(jiān)督制度落實(shí)情況同時(shí)，探究制度的不足，從而持續(xù)優(yōu)化管理制度。3.強(qiáng)化配置合理性，保障賬務(wù)真實(shí)性從事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理涉及內(nèi)容可以看出，其需遵循相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作內(nèi)容，以提升信息與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。同時(shí)，還需采用全面預(yù)算管理模式，對(duì)涉及的預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行約束和優(yōu)化。第事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第5頁(yè)。一，在人才建設(shè)上，要吸納技能和素養(yǎng)過(guò)硬的人員，以形成全面人才框架。要形成體系化培訓(xùn)形式，培訓(xùn)相關(guān)人員的專業(yè)技能，提升其執(zhí)行能力。第二，強(qiáng)化部門(mén)之間的聯(lián)系，即部門(mén)之間要進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，如使用部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及管理部門(mén)等，如聯(lián)動(dòng)過(guò)程中結(jié)合日常使用和購(gòu)置計(jì)劃等，以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并提升其利用率。第三，要強(qiáng)化配置的安全性，要強(qiáng)化定期清查和日常的管理與維護(hù)，以提升固定資產(chǎn)的安全性，降低其不必要的流失，如核對(duì)涉及賬目、定期盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)等。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第5頁(yè)。4.依托管理任務(wù)，優(yōu)化績(jī)效考核事實(shí)表明，強(qiáng)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要是為了提升其效能的輸出，規(guī)范其資產(chǎn)使用，降低其財(cái)產(chǎn)的損失，進(jìn)而提升事業(yè)單位服務(wù)職能屬性。而在此基礎(chǔ)上，需要制定匹配的績(jī)效考核措施，或動(dòng)態(tài)優(yōu)化原有績(jī)效考核體系，以完成管理任務(wù)。首先，要在管理任務(wù)和方向基礎(chǔ)上，制定績(jī)效指標(biāo)，以提升管理效能，如閑置資產(chǎn)盤(pán)活率、執(zhí)行情況查核表、標(biāo)準(zhǔn)與超額預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)對(duì)達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)要及時(shí)入賬，杜絕資產(chǎn)盤(pán)贏、盤(pán)虧現(xiàn)象。其次，對(duì)于制定的績(jī)效指標(biāo)，要對(duì)其進(jìn)行定期定量考核，并將其作為業(yè)績(jī)考評(píng)的重要依據(jù)，以讓其中涉及的部門(mén)與人員，能各司其職，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，主動(dòng)開(kāi)展管理工作，以完善管理方式的不足。此外，需注意績(jī)效考核需結(jié)合內(nèi)因和外因，如外界政策環(huán)境和內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)，以保障績(jī)效考核的穩(wěn)定性和科學(xué)性。5.依托效率原則，提升信息化管理屬性從信息化技術(shù)在事業(yè)單位滲透趨勢(shì)可以看出，依托其全生命周期制定事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第6頁(yè)。的全覆蓋信息化管理方式，是其最為理想的管理狀態(tài)。當(dāng)然，從目前事業(yè)單位管理情況可以看出，該設(shè)想還擁有一定距離。所以要從整體上進(jìn)行規(guī)劃，即在對(duì)應(yīng)固定資產(chǎn)內(nèi)控和信息管理技術(shù)基礎(chǔ)上，將信息技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)和形成的固定資產(chǎn)內(nèi)容結(jié)合在一起，從而形成體系化、制度化的信息管理模式。首先，形成樹(shù)形管理體系，將資產(chǎn)管理內(nèi)容利用性技術(shù)直觀而具體地展示出來(lái)，提升數(shù)據(jù)黏性，一方面汲取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，如市局、省局等，一方面強(qiáng)化對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的管理，從而為固定資產(chǎn)的使用和保值奠定良好基礎(chǔ)。其次，在月初、季初和年初，定期將固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果、購(gòu)置計(jì)劃、報(bào)廢情況輸入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，更新相應(yīng)臺(tái)賬。在月末、季末和年末，組織開(kāi)展對(duì)本單位固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)，做出下一步規(guī)劃，并形成報(bào)表。綜上，事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)范化管理，對(duì)其自身發(fā)展而言，具有良性意義，一方面能保障事業(yè)單位效能的發(fā)揮，一方面能為事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展提供一定支撐。所以，相關(guān)人員要對(duì)其予以相應(yīng)重視，要深挖自身缺陷，制定符合自身發(fā)展方向的管理措施，以提升單位資本管理效率。基于此，文章提出了五個(gè)方面建議，具有一定積極作用。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理路徑全文共7頁(yè)，當(dāng)前為第6頁(yè)。參考文獻(xiàn)1.袁冬明.新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施背景下行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理.國(guó)有資產(chǎn)管理，2020(12).2.姜海燕.關(guān)于加強(qiáng)行