食品安全監(jiān)管工作要點

第頁共頁食品平安監(jiān)管工作要點食品平安監(jiān)管工作要點2023年全市工商系統(tǒng)食品平安監(jiān)管工作總體要求是：全面貫徹各級工商行政管理工作會議與總局、省局食品平安監(jiān)管工作會議精神，深化落實“五個更加”要求，緊緊圍繞“高效效勞推進(jìn)法治建立年”主題，以保障流通環(huán)節(jié)食品平安為核心，加快健全完善食品流通監(jiān)管執(zhí)法體系步伐，重點抓好2023年西安世園會流通環(huán)節(jié)食品平安保障、大力開展食品平安專項整治、食品流通監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)建立工作，強(qiáng)化食品平安監(jiān)管責(zé)任，全面落實食品流通監(jiān)管制度，不斷提升食品平安監(jiān)管效能，確保我市流通環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品平安事故。一、嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)食品經(jīng)營者誠信自律體系建立1、嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行食品流通答應(yīng)管理制度，嚴(yán)格現(xiàn)場核查、審核程序，堅持答應(yīng)條件，依法施行答應(yīng)，加強(qiáng)答應(yīng)檢查和日常巡查；堅持先證后照，嚴(yán)格核發(fā)食品消費經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)格落實食品消費經(jīng)營企業(yè)登記特別標(biāo)注制度，堅決取締無照食品經(jīng)營行為。2、加強(qiáng)調(diào)研，積極探究食品流通答應(yīng)現(xiàn)場核查標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營答應(yīng)方法、食品流通答應(yīng)范圍二級標(biāo)注、農(nóng)村地區(qū)流通環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)管方式。3、認(rèn)真落實乳制品經(jīng)營答應(yīng)二級標(biāo)注工作。年底完成2023年6月1日前核發(fā)的乳品經(jīng)營者的答應(yīng)證換發(fā)工作。4、加強(qiáng)對食品批發(fā)市嘗大型商業(yè)企業(yè)食品經(jīng)營者及其食品平安管理人員培訓(xùn)，強(qiáng)化食品平安第一責(zé)任人的責(zé)任和自律意識。5、對籌建期大型企業(yè)、大中型批發(fā)市場，實行食品流通答應(yīng)提早介入效勞、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)視，調(diào)動其發(fā)揮食品平安自律示范作用的積極性，促進(jìn)我市食品流通行業(yè)安康開展。6、試點推行食品經(jīng)營企業(yè)食品流通平安評估制度，建立食品平安聯(lián)絡(luò)員制度，促進(jìn)食品平安自律體系建立。7、穩(wěn)步推進(jìn)食品平安示范店創(chuàng)立任務(wù)，新建食品平安示范店1463個，確保兩年創(chuàng)立任務(wù)完成；開展食品平安示范街區(qū)創(chuàng)立活動，每個區(qū)縣建成一至二個食品平安示范街區(qū)；開展盛市級食品平安示范店創(chuàng)立工作，創(chuàng)立市級示范店42個。組織開展食品平安示范店創(chuàng)立經(jīng)歷交流。二、深化推行一票通制度，進(jìn)一步健全完善食品流通監(jiān)管體系8、繼續(xù)深化完善落實“一票通”制度，確保流通環(huán)節(jié)全覆蓋，食品平安可追溯制度落實；9、修訂食品進(jìn)貨查驗和市場退出制度，完善食品市場質(zhì)量準(zhǔn)入、退出體系，促進(jìn)制度落實；10、修訂市局食品平安責(zé)任制度和責(zé)任追究制度、重大食品平安事故應(yīng)急預(yù)案，完善各級工商系統(tǒng)食品平安責(zé)任體系與應(yīng)急處置體系，落實食品平安監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)步事故應(yīng)急處置才能。11、修訂食品抽樣檢驗和快速檢測工作制度，研究改革食品抽檢方式，充分發(fā)揮食品質(zhì)量抽檢作用，完善食品平安風(fēng)險信息監(jiān)測警示體系。12、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村監(jiān)管盲區(qū)食品經(jīng)營監(jiān)管.深化落實農(nóng)村集市廟會“兩制”，減少監(jiān)管風(fēng)險。有關(guān)分縣局和基層工商所要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品流通監(jiān)管制度手段創(chuàng)新，探究有效化監(jiān)管方法，市局要及時指導(dǎo)推廣。三、加強(qiáng)世園會食品平安保障工作，確保我市世園會期間流通環(huán)節(jié)食品平安13、實在加強(qiáng)世園會期間流通環(huán)節(jié)食品平安保障工作。按照世園會安保方案及食品衛(wèi)生保障方案的要求，高度重視、認(rèn)真部署、周密安排、明確責(zé)任。14、層層制定落實2023年世園會流通環(huán)節(jié)食品平安保障方案和食品平安應(yīng)急預(yù)案，組建系統(tǒng)各級食品平安應(yīng)急隊伍，確保世園會期間日常監(jiān)管與應(yīng)急值守到位。開展應(yīng)急才能培訓(xùn)和演練，為世園會食品平安提供給急保障手段。15、重點做好世園核心區(qū)食品流通監(jiān)管工作，加大巡查頻次力度，落實入園食品抽檢要求，及時排除食品風(fēng)險隱患。16、扎實搞好迎世園食品平安專項整頓工作，提升我市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量程度，確保世園會期間食品平安。17、加強(qiáng)與有關(guān)部門親密配合，形成監(jiān)管合力，認(rèn)真完成市政府以及世園會執(zhí)委會安保組下達(dá)的.市場監(jiān)管任務(wù)。四、大力開展食品平安專項整治，嚴(yán)厲查處食品違法經(jīng)營行為18、認(rèn)真抓好國務(wù)院食安委、國家工商總局、盛市食安委、工商局安排部署的乳制品、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)村食品市場等食品平安專項整治工作。19、針對轄區(qū)實際和食品平安的突出問題，及時開展專項整治行動，實在保障校園周邊、節(jié)日性、季節(jié)性食品市場消費平安；繼續(xù)加大對重點食品、重點區(qū)域、重點時段和社會關(guān)注度較高問題的食品專項整治。20、實在做好全國食安委兩年食品平安整頓評估考核與市人大棠委會貫徹施行《食品平安法》執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)自查整改，提升監(jiān)管程度。21、認(rèn)真落實省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確局部領(lǐng)域食品平安監(jiān)管職責(zé)的意見》精神，結(jié)合食品平安專項整治，健全落實長效監(jiān)管機(jī)制，實在履行監(jiān)管職責(zé)，減少監(jiān)管破綻。22、嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)食品平安違法行為。加強(qiáng)食品抽樣檢驗后處理工作和食品違法行為申訴舉報案件查處工作；加大辦案力度，及時查處各類食品違法行為。對媒體線索和群眾舉報投訴的重大案件實行督辦，從嚴(yán)從快查處案件。23、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各級食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)要深化基層，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對重大食品專項整治、重點工作要及時督查，加強(qiáng)督查情況通報，促進(jìn)監(jiān)管到位。五、強(qiáng)化食品平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊伍建立，有效進(jìn)步食品平安監(jiān)管才能24、加大食品平安監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)力度。采取骨干培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合的方式，積極開展分級分層學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化食品平安責(zé)任風(fēng)險意識教育與食品學(xué)根底知識、食品平安監(jiān)管法律知識、食品平安監(jiān)管實務(wù)知識學(xué)習(xí)。25、以乳制品、食品添加劑、食品原料、散裝食品、食品抽樣方法、常見食品違法行為及查處根據(jù)等為重點，組織編寫教學(xué)教案、課件與參考資料，充分利用信息化技術(shù)設(shè)備，定期開展食品監(jiān)管骨干人員食品專業(yè)知識培訓(xùn)。26、積極組織開展調(diào)研學(xué)習(xí)、經(jīng)歷交流、案例分析^p活動，學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)歷，增強(qiáng)對食品消費經(jīng)營的感性認(rèn)識，開拓監(jiān)管思路，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法根據(jù)和執(zhí)法行為；27、認(rèn)真落實食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員輪訓(xùn)方案，進(jìn)步分縣局食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)干部業(yè)務(wù)才能。對食品經(jīng)營者相對集中的分縣局，加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。六、加強(qiáng)根底工作建立，促進(jìn)食品流通監(jiān)管工作科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化28、加強(qiáng)食品平安監(jiān)管信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計。按照“數(shù)字準(zhǔn)、情況明、責(zé)任清、作風(fēng)正”的要求，加強(qiáng)食品平安監(jiān)管各類信息的統(tǒng)計上報工作；分縣局和工商所要建立健全食品經(jīng)營者監(jiān)管臺帳、乳制品、食用油和食品添加劑經(jīng)營者等重要食品經(jīng)營信息臺賬，為決策執(zhí)法提供準(zhǔn)確根據(jù)。29、開展食品平安分類監(jiān)管。繼續(xù)落實乳制品監(jiān)管、食用油監(jiān)管、食品添加劑監(jiān)管有關(guān)要求；積極探究散裝食品經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)、食品市場創(chuàng)辦者責(zé)任等分類監(jiān)管制度，抓好風(fēng)險類食品質(zhì)量監(jiān)管。30、落實食品定期抽樣檢驗制度，及時完成總局、省局下達(dá)任務(wù)和市局定期檢驗方案，按方案開展食品快速檢測；結(jié)合我市實際，制定落實乳制品定期抽樣檢驗和嬰幼兒乳粉周抽樣檢驗要求，及時查處問題乳制品案件。31、按照上級部署積極