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文檔簡介

工程定額原理演示文稿當(dāng)前第1頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)工程定額原理當(dāng)前第2頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)公路工程定額的基本原理及應(yīng)用主要內(nèi)容包括:定額測定的基本方法;施工定額、預(yù)算定額、概算定額、施工機(jī)械臺班定額、估算指標(biāo)、建設(shè)工期定額、公路基本建設(shè)工程費(fèi)用定額的編制方法及應(yīng)用當(dāng)前第3頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)當(dāng)前第4頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)當(dāng)前第5頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)當(dāng)前第6頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)當(dāng)前第7頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)第一章總論工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征公路工程基本建設(shè)程序和估價(jià)體系公路工程定額概述工程估價(jià)模式定額與工程造價(jià)管理改革的趨勢當(dāng)前第8頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)第一節(jié)工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征工程造價(jià)工程造價(jià)計(jì)價(jià)特征當(dāng)前第9頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)一、工程造價(jià)

(一)工程造價(jià)的概念

“工程造價(jià)”一詞的前身是“建筑工程概預(yù)算”和“建筑產(chǎn)品價(jià)格”?!敖ㄖこ谈蓬A(yù)算”一詞從我國建國以來一直沿用到改革開放前,這和我國在建國初期引進(jìn)前蘇聯(lián)以概預(yù)算為核心的工程造價(jià)管理體制有關(guān)。20世紀(jì)80年代前期,在國內(nèi)建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)界使用建筑產(chǎn)品價(jià)格這一概念的同時(shí),政府文件中開始出現(xiàn)“工程造價(jià)”一詞。工程造價(jià)和建筑產(chǎn)品價(jià)格在同一時(shí)期共存

1996年終于就界定工程造價(jià)一詞含義問題取得一致意見。中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會界定工程造價(jià)一詞含義。當(dāng)前第10頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)工程造價(jià)有兩種含義:一是指建設(shè)工程投資費(fèi)用或稱投資額;二是指工程價(jià)格或稱合同價(jià)、承包價(jià)。當(dāng)前第11頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(二)公路工程造價(jià)的構(gòu)成公路工程投資費(fèi)用是指完成一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到建成交付使用前預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用的一次性費(fèi)用總和。它包括建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購置費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。當(dāng)前第12頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

建筑工程又常稱為土建工程,是建筑業(yè)按照預(yù)定的建設(shè)目的直接完成的施工生產(chǎn)成果,而安裝工程則是對購置的機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行定位、安裝、調(diào)試的工作。在公路建設(shè)項(xiàng)目中,建筑工程費(fèi)包括:路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、交叉工程、其他工程及沿線設(shè)施以及管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)房屋工程等;當(dāng)前第13頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

安裝工程費(fèi)包括:高等級公路中的管理設(shè)施的安裝,如收費(fèi)站的收費(fèi)設(shè)施安裝,通信系統(tǒng)的設(shè)施安裝,監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)施安裝,供電系統(tǒng)的設(shè)備安裝,以及某些隧道的通風(fēng)設(shè)備、供電設(shè)備的安裝等。但橋涵工程及其他混凝土工程中的預(yù)制構(gòu)件的安裝,不屬于設(shè)備安裝工程,而是建筑工程中混凝土工程施工的一種方法。當(dāng)前第14頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)設(shè)備工器具購置費(fèi)包括設(shè)備購置費(fèi)和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)。設(shè)備購置費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)造或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的購置費(fèi)用;工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)是指為保證新建或擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)必須購置的沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費(fèi)用。公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)包括:渡口設(shè)備、隧道照明、通風(fēng)的動(dòng)力設(shè)備、高等級公路的監(jiān)控設(shè)備,養(yǎng)護(hù)用的機(jī)械、設(shè)備和工具、器具等的購置費(fèi)用。當(dāng)前第15頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)其他相關(guān)費(fèi)用,是指除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)用以外的一些費(fèi)用,是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)在基本建設(shè)投資中列支,并且構(gòu)成工程造價(jià)的一個(gè)組成部分。其他相關(guān)費(fèi)用由工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)留費(fèi)組成。當(dāng)前第16頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用包括:土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),建設(shè)單位管理費(fèi),研究試驗(yàn)費(fèi),勘察設(shè)計(jì)費(fèi),施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi),大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi),固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,建設(shè)期貸款利息等。預(yù)留費(fèi)是為了對一些在開工前不可能預(yù)見到而必需增加的工程和費(fèi)用以及在建設(shè)期間由于自然災(zāi)害、物價(jià)變動(dòng)和國家政策的調(diào)整對工程造價(jià)的影響準(zhǔn)備的費(fèi)用。由于預(yù)留費(fèi)是屬于有條件開支的費(fèi)用,當(dāng)發(fā)生所列情況時(shí)經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)才能動(dòng)用。公路工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留費(fèi)包括:工程造價(jià)增漲費(fèi)和預(yù)備費(fèi)兩項(xiàng)。當(dāng)前第17頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

公路項(xiàng)目承包價(jià)格是施工企業(yè)在建筑市場上,通過投標(biāo)競爭與業(yè)主達(dá)成的為完成某一建設(shè)項(xiàng)目(單項(xiàng)工程)的合同價(jià),它是以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為前提,以工程這種特定的商品形式作為交易對象,通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式,在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上,最終由市場形成的價(jià)格。公路項(xiàng)目承包價(jià)格一般只包括施工單位在施工中所必須花費(fèi)的建筑安裝工程費(fèi)用。當(dāng)前第18頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(三)兩種不同工程造價(jià)含義的聯(lián)系和區(qū)別

1.兩種含義對應(yīng)管理主體不同

建設(shè)工程投資額是對投資方、業(yè)主、項(xiàng)目法人而言的。為謀求以較低投入獲取較高產(chǎn)出,在確保建設(shè)要求、工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,建設(shè)成本總是要求越低越好,這就必須對建設(shè)工程投資額實(shí)行從前期開始的全過程控制和管理。這應(yīng)屬項(xiàng)目法人的自我要求和自主職責(zé)。國家也需有必要的政策引導(dǎo)和監(jiān)督,從國民經(jīng)濟(jì)的整體利益需要出發(fā),通過利率、稅收、匯率、價(jià)格政策(包括承包工程的價(jià)格政策)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)(如環(huán)保、消防)等左右和影響著建設(shè)成本的高低走向。對國家投資的項(xiàng)目而言,也不排除由國家實(shí)施必要的行政監(jiān)管、控制措施。當(dāng)前第19頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)承包價(jià)格是對發(fā)包方、承包方雙方而言的。雙方的利益要求是有矛盾的,在具體工程上,各自通過市場謀求取得有利于自身的合理的承包價(jià),并保證價(jià)格的兌現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償,因此雙方都有對具體工程項(xiàng)目的價(jià)格管理問題。這也都屬于雙方的自主行為。當(dāng)前第20頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)2.兩種含義的管理范疇和目標(biāo)不同

作為建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理,它屬于投資管理范疇。更確切地說,它屬于工程建設(shè)投資管理范疇。工程建設(shè)投資管理,就是為了達(dá)到預(yù)期的效果(效益)對建設(shè)工程的投資行為進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)測、組織、指揮和監(jiān)控等系統(tǒng)活動(dòng)。但是,工程造價(jià)第一種含義的管理側(cè)重于投資費(fèi)用的管理,而不是側(cè)重工程建設(shè)的技術(shù)方面。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理的含義是,為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo),在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下,預(yù)測、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。這一含義即涵蓋了微觀的項(xiàng)目投資費(fèi)用的管理,也涵蓋了宏觀層次的投資費(fèi)用的管理。當(dāng)前第21頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

作為工程造價(jià)第二種含義的管理,即合同價(jià)格管理,屬于價(jià)格管理范疇。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格管理分兩個(gè)層次。在微觀層次上,是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價(jià)格信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。它反映了微觀主體按支配價(jià)格運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對商品價(jià)格進(jìn)行能動(dòng)的計(jì)劃、預(yù)測、監(jiān)控和調(diào)整,并接受價(jià)格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)。當(dāng)前第22頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過市場管理規(guī)范市場主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。工程建設(shè)關(guān)系國計(jì)民生,同時(shí)政府對公共、公益性項(xiàng)目投資,今后仍然會有相當(dāng)份額。所以國家對工程造價(jià)的管理,不僅承擔(dān)一般商品價(jià)格的調(diào)控職能,而且在政府投資項(xiàng)目上也承擔(dān)著微觀主體的管理職能。這種雙重角色的雙重管理職能,是工程造價(jià)管理的一大特色。區(qū)分兩種管理職能,進(jìn)而制訂不同的管理目標(biāo),采用不同的管理方法是必然的發(fā)展趨勢。當(dāng)前第23頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)3.兩種含義對合理性要求不同工程投資的合理性主要取決于項(xiàng)目決策的正確與否,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否適用以及設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)化工程價(jià)格的合理性在于是否反映其價(jià)值,是否符合價(jià)格形成機(jī)制的要求,是否具有合理的利稅率。當(dāng)前第24頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)4.兩種含義形成的基礎(chǔ)不同

工程投資形成的基礎(chǔ)是項(xiàng)目決策、工程設(shè)計(jì),然后是進(jìn)行材料、設(shè)備的采購并進(jìn)行建筑設(shè)備安裝,最后形成工程投資。工程價(jià)格的基礎(chǔ)是價(jià)值,它的形成受市場價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律以及競爭規(guī)律的支配和影響。當(dāng)前第25頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)5.兩種含義實(shí)際中存在的問題不同

工程投資存在的問題主要是工程決策失誤,盲目上馬、重復(fù)建設(shè),設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)脫離實(shí)情。工程價(jià)格存在的問題主要是價(jià)格偏離價(jià)值。當(dāng)前第26頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)二、工程造價(jià)計(jì)價(jià)特征工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特點(diǎn)為單件性、預(yù)先性、多次性、分部組合定價(jià)當(dāng)前第27頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)1.單件性計(jì)價(jià)

每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其特定的用途,因而在其實(shí)物形態(tài)上表現(xiàn)為千姿百態(tài)、千差萬別。就公路而言,其用途是供汽車行駛,但構(gòu)成公路整體的路基、路面、橋梁、涵洞及沿線設(shè)施等,各有不同的形態(tài)和結(jié)構(gòu)。工程項(xiàng)目都是固定在一定地點(diǎn)的,其結(jié)構(gòu)、造型必須適應(yīng)工程所在地的氣候、地質(zhì)、水文等自然客觀條件,因而形成在實(shí)物形態(tài)上的千差萬別。在建設(shè)這些不同的實(shí)物形態(tài)的工程時(shí),必須采取不同的工藝、設(shè)備和建筑材料,因而所消耗物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)也必定是不同的,再加上不同地區(qū)的社會發(fā)展不同,致使構(gòu)成價(jià)格和費(fèi)用的各種價(jià)值要素的差異,最終導(dǎo)致工程造價(jià)各不相同。任何兩個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目其工程造價(jià)不可能是完全相同的。因此,對建設(shè)工程就不能像工業(yè)產(chǎn)品那樣,按品種、規(guī)格、質(zhì)量成批量生產(chǎn)和定價(jià),只能是單件性計(jì)價(jià)。也就是說,只能根據(jù)各個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)資料和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況單獨(dú)計(jì)算工程造價(jià)。當(dāng)前第28頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)2.預(yù)先性計(jì)價(jià)

一般工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格通常是在綜合考慮產(chǎn)量、成本、利潤水平、銷售預(yù)測等因素的基礎(chǔ)上,在產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后才確定的。對于工程建設(shè)項(xiàng)目來說,在沒有開始施工之前就要先確定價(jià)格,即計(jì)價(jià)在先,生產(chǎn)在后。這一計(jì)價(jià)特點(diǎn)使得所確定的工程造價(jià)帶有很強(qiáng)的不可靠性。這正是對工程項(xiàng)目施工之前的計(jì)價(jià)提出更高的要求,不僅要求從事工程估價(jià)的專業(yè)技術(shù)人員具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,而且要掌握技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理等多方面的知識,從而提高計(jì)價(jià)的客觀性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。當(dāng)前第29頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)3.多次性計(jì)價(jià)

建設(shè)工程一般規(guī)模大、建設(shè)期長,技術(shù)復(fù)雜,受建設(shè)所在地的自然條件影響大,消耗的人力、物力和資金巨大,并要考慮投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成不可挽回的巨大損失。為了滿足建設(shè)各階段的不同需要,適應(yīng)造價(jià)控制和管理的要求,在建設(shè)全過程進(jìn)行多次計(jì)價(jià)。一般包括:建設(shè)項(xiàng)目前期的計(jì)價(jià)、設(shè)計(jì)階段的計(jì)價(jià)、招投標(biāo)階段的計(jì)價(jià)、施工階段的計(jì)價(jià)和竣工后的計(jì)價(jià)。當(dāng)前第30頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

4.按工程構(gòu)成的分部組合計(jì)價(jià)

由于建設(shè)工程具有規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、單件性等特點(diǎn),不可能簡單直接地計(jì)算出整個(gè)建設(shè)工程的造價(jià),必需將整個(gè)建設(shè)工程分解,分解到最小的工程結(jié)構(gòu)部位,直至對計(jì)量和計(jì)價(jià)都相對準(zhǔn)確的程度。如將公路建設(shè)工程分解為路基工程、路面工程、橋梁工程等;對路基工程再分解為土方工程、石方工程等;對土方工程再分解為挖方工程、填方工程等;對挖方工程再分解為機(jī)械挖、人力挖;機(jī)械挖再分解為挖掘機(jī)挖或推土機(jī)推挖等。各項(xiàng)工程都可以這樣分解,然后再將各部位的費(fèi)用按設(shè)計(jì)確定的數(shù)量加以組合就可確定全部工程所需要的費(fèi)用。任何規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜的工程都可以采用這種方法計(jì)算其全部造價(jià)。當(dāng)前第31頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)第二節(jié)公路工程基本建設(shè)程序和估價(jià)體系公路工程基本建設(shè)程序公路工程估價(jià)體系當(dāng)前第32頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)一、公路工程基本建設(shè)程序

(一)基本建設(shè)的定義

基本建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)各部門為了擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作,即把一定的建筑材料、機(jī)器設(shè)備等,通過購置、建造和安裝等活動(dòng),轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的過程,與此相關(guān)的工作,如征用土地、勘察設(shè)計(jì)、籌建機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)職工等等都包括在內(nèi)。

固定資產(chǎn),是指在生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域中實(shí)際發(fā)揮作用并能長期使用的勞動(dòng)資料和消費(fèi)資料,即使用年限在一年以上,且單位價(jià)值在規(guī)定限額以上的一種物質(zhì)財(cái)富。例如,公路、鐵路、水利建設(shè)等屬于基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè),廠房建筑、機(jī)器的購置和安裝屬于工廠的基本建設(shè)。當(dāng)前第33頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

對公路進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建與重建,以不斷擴(kuò)大公路運(yùn)輸能力,這是在公路運(yùn)輸業(yè)中公路固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要形式,稱之為公路基本建設(shè)工程。道路與橋梁的維修與保養(yǎng),基本上屬于固定資產(chǎn)的簡單再生產(chǎn),一般不增加其生產(chǎn)能力,因而不屬于基本建設(shè)。當(dāng)前第34頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(二)基本建設(shè)程序的意義

基本建設(shè)程序是指基本建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收的各個(gè)階段及其先后次序。簡言之,是指基本建設(shè)全過程中必須遵循的先后順序。必須按照一定的程序,依次進(jìn)行,才能達(dá)到預(yù)期的目的,收到事半功倍的效果。否則工作就會失敗,造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至在投產(chǎn)使用后帶來長期無法彌補(bǔ)的缺陷。所謂“邊設(shè)計(jì)、邊施工”、“當(dāng)年定項(xiàng)目,當(dāng)年完工出成果”之類的做法,都是違反基本建設(shè)程序的。當(dāng)前第35頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

(三)基本建設(shè)程序的步驟和內(nèi)容

公路基本建設(shè)的程序是:根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃及公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,通過調(diào)查,進(jìn)行可行性研究,編制計(jì)劃任務(wù)書;批準(zhǔn)后,進(jìn)行踏勘及初步設(shè)計(jì);列入國家年度基本建設(shè)計(jì)劃后,進(jìn)行詳細(xì)測量,編制施工圖;招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備;組織施工;完工后,進(jìn)行竣工驗(yàn)收;最后交付使用。所有新建公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目和改建的大中型公路建設(shè)項(xiàng)目,都要嚴(yán)格按公路工程基本建設(shè)程序辦事。對于小型工程可根據(jù)具體情況適當(dāng)合并或免去部分程序。當(dāng)前第36頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)1.根據(jù)長遠(yuǎn)規(guī)劃或項(xiàng)目建議書進(jìn)行可行性研究

可行性研究是基本建設(shè)前期工作的重要組成部分,是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、決策的主要根據(jù)。大中型、高等級公路及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目(含國防、邊防公路)均應(yīng)進(jìn)行可行性研究,小型項(xiàng)目可適當(dāng)簡化。當(dāng)前第37頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的任務(wù):

在對地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及路網(wǎng)狀況充分調(diào)查研究、評價(jià)預(yù)測和必要的勘察工作的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、實(shí)施條件的可能性,提出綜合性的研究論證報(bào)告。當(dāng)前第38頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)可行性研究分類

可行性研究按其工作深度,分為預(yù)可行性研究和工程可行性研究。編制預(yù)可行性研究報(bào)告,應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃和公路建設(shè)五年規(guī)劃為依據(jù),重點(diǎn)闡明建設(shè)項(xiàng)目的必要性,通過勘踏和調(diào)查研究,提出建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行簡要的經(jīng)濟(jì)效益分析,審批后作為編制項(xiàng)目建議書的依據(jù)。編制工程可行性研究報(bào)告,以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(或省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市級單位的委托書)為依據(jù),通過必要的測量(高等級公路必須做)、地質(zhì)勘探(大橋、隧道及不良地質(zhì)地段等),在認(rèn)真調(diào)查研究,獲得必要的資料的基礎(chǔ)上,對不同建設(shè)方案從經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上進(jìn)行綜合論證,提出推薦建設(shè)方案,審批后作為編制設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書的依據(jù)。工程可行性研究的投資估算與初步設(shè)計(jì)概算之差,應(yīng)控制在上下浮動(dòng)10%以內(nèi)。當(dāng)前第39頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)、歷史背景;建設(shè)地區(qū)綜合運(yùn)輸網(wǎng)的交通運(yùn)輸現(xiàn)狀和建設(shè)項(xiàng)目在交通運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用;原有公路的技術(shù)等級及適應(yīng)程度;論證建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征;研究建設(shè)項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,預(yù)測交通量、運(yùn)輸量的發(fā)展水平;建設(shè)項(xiàng)目的地理位置、地形、地質(zhì)、地震、氣候、水文等自然特征;筑路材料來源及運(yùn)輸條件;論證不同建設(shè)方案的路線起訖點(diǎn)和主要控制點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),提出推薦意見;評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響;測算主要工程數(shù)量、征地拆遷數(shù)量,估算投資,提出資金籌措方式;提出勘測設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃安排;確定運(yùn)輸成本及有關(guān)經(jīng)濟(jì)參數(shù),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)、敏感性分析,收費(fèi)公路、橋梁、隧道尚需作財(cái)務(wù)分析;評價(jià)推薦方案,提出存在問題及有關(guān)建議。當(dāng)前第40頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)2.編制計(jì)劃任務(wù)書

計(jì)劃任務(wù)書,又叫設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書,是根據(jù)批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告和現(xiàn)場踏勘資料編制的。它是確定基本建設(shè)項(xiàng)目、進(jìn)行現(xiàn)場勘測和編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。小型工程項(xiàng)目一般不做可行性研究,其計(jì)劃任務(wù)書可以技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證為根據(jù)。當(dāng)前第41頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)計(jì)劃任務(wù)書的內(nèi)容(1)建設(shè)的依據(jù)和意義;

(2)公路或獨(dú)立大橋的建設(shè)規(guī)模和修建性質(zhì);

(3)路線走向和主要控制點(diǎn)或獨(dú)立大橋的主要特點(diǎn);

(4)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo);

(5)設(shè)計(jì)階段及各階段完成時(shí)間;

(6)建設(shè)期限和投資估算,資金來源的建議、分期修建的應(yīng)提出每期的建設(shè)規(guī)模和投資估算;

(7)設(shè)計(jì)、施工、科研力量的原則安排;

(8)附路線示意圖及工程數(shù)量、鋼材、水泥、木料用料估算表(上級下達(dá)任務(wù)書時(shí),只附路線示意圖)。當(dāng)前第42頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

計(jì)劃任務(wù)書由工程所在的省一級的計(jì)委或交通廳,或由交通部編制上報(bào)。具有特殊意義的項(xiàng)目及重大項(xiàng)目要由國務(wù)院審批;大中型項(xiàng)目由國家計(jì)劃委員會審批;小型項(xiàng)目由交通部或省一級計(jì)委審批。計(jì)劃任務(wù)書經(jīng)批準(zhǔn)后,如對建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向等主要內(nèi)容有原則變更時(shí),必須報(bào)請?jiān)鷾?zhǔn)單位同意。當(dāng)前第43頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)3.現(xiàn)場勘測、編制初步設(shè)計(jì)和概算

公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)有一階段設(shè)計(jì)(即一階段施工圖設(shè)計(jì))、兩階段設(shè)計(jì)(即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì))和三階段設(shè)計(jì)(即初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì))三種。一般采用兩階段設(shè)計(jì)。修建任務(wù)緊急的建設(shè)項(xiàng)目,方案明確、工程簡易的建設(shè)項(xiàng)目;一般小型建設(shè)項(xiàng)目,也可采用一階段設(shè)計(jì)。對于技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目,或建設(shè)項(xiàng)目的個(gè)別路段、特殊大橋、互通式立體交叉、隧道等,必要時(shí)采用三階段設(shè)計(jì)。當(dāng)前第44頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書的要求,通過現(xiàn)場勘測,擬定修建原則,定設(shè)計(jì)方案,計(jì)算主要工程數(shù)量、勞動(dòng)力、材料、機(jī)具,提出施工方案意見,編制設(shè)計(jì)概算,提供必要的文字說明及圖表資料。初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,作為國家控制建設(shè)項(xiàng)目投資、編制施工圖設(shè)計(jì)和編制施工招標(biāo)文件的依據(jù),并作為訂購主要材料、機(jī)具、設(shè)備、安裝重大科研試驗(yàn)項(xiàng)目、征用土地、進(jìn)行施工準(zhǔn)備的依據(jù)。當(dāng)前第45頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)是對技術(shù)上復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目或路段,通過科學(xué)試驗(yàn)及分析比較,落實(shí)技術(shù)方案,解決重大技術(shù)問題,計(jì)算工程數(shù)量,提出修正的施工方案,編制修正概算的文件。技術(shù)設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,作為編制施工圖設(shè)計(jì)及招標(biāo)文件的依據(jù)。當(dāng)前第46頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)4.編制施工圖和施工圖預(yù)算

兩階段(或三階段)施工圖設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(或技術(shù)設(shè)計(jì))核定的修建原則、設(shè)計(jì)方案、技術(shù)決策,進(jìn)一步具體和深化。最終確定工程數(shù)量,提出文字說明和符合施工要求的圖表資料以及施工組織計(jì)劃,編制施工圖預(yù)算。一階段施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求,提出設(shè)計(jì)文件和施工圖預(yù)算。當(dāng)前第47頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)審批后交付施工的文件,由以下十一篇組成:總說明;路線;路基;路面;橋梁、涵洞;隧道;路線交叉;沿線及設(shè)施及其他工程;環(huán)境保護(hù);筑路材料;施工組織計(jì)劃;施工圖預(yù)算。一階段施工圖設(shè)計(jì)的總說明和分篇說明,還應(yīng)參照初步設(shè)計(jì)的有關(guān)要求編寫,并補(bǔ)充必要的比較方案圖表資料。當(dāng)前第48頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)5.列入年度基本建設(shè)計(jì)劃

當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和概算上報(bào)批準(zhǔn)后,才能列入國家基本建設(shè)年度計(jì)劃,這是基本建設(shè)實(shí)行高度集中統(tǒng)一管理,由國家計(jì)劃委員會(國家發(fā)展與改革委員會)負(fù)責(zé)綜合平衡的措施。年度基建計(jì)劃是年度工作的指令性文件,一經(jīng)確定后,如需增加投資額或調(diào)整項(xiàng)目時(shí),必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。項(xiàng)目列入國家年度基本建設(shè)計(jì)劃后,各級有關(guān)單位就可作為依據(jù),按照計(jì)劃管理的基本原則,編制本單位的年度計(jì)劃。當(dāng)前第49頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)6.招標(biāo)投標(biāo),進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作

任務(wù)下達(dá)到工程管理單位后,就要根據(jù)已有資料和進(jìn)一步調(diào)查了解人力、物力、技術(shù)和自然條件等更具體的情況,對各建設(shè)項(xiàng)目在該年度內(nèi)要完成的規(guī)模、工程量、工作量等做出具體的計(jì)劃安排,并通過招標(biāo)投標(biāo)或其他方式落實(shí)施工單位。當(dāng)前第50頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

在施工準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位、勘測設(shè)計(jì)單位要分別做好下述準(zhǔn)備工作:

建設(shè)單位:組織基建管理機(jī)構(gòu);辦理登記和拆遷;編制招標(biāo)文件;落實(shí)監(jiān)理單位;做好施工沿線有關(guān)單位和部門的協(xié)調(diào)工作;抓緊配套工程項(xiàng)目的落實(shí);組織分工范圍內(nèi)的技術(shù)資料、材料、設(shè)備的供應(yīng)。

勘測設(shè)計(jì)單位:補(bǔ)充調(diào)查資料;按照技術(shù)資料供應(yīng)協(xié)議,按時(shí)供應(yīng)各種圖紙資料,與施工單位共同做好施工圖的會審和交接工作。當(dāng)前第51頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)7.組織施工

施工單位要遵照施工順序合理組織施工,施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工,認(rèn)真履行合同,確保工程質(zhì)量。對地下工程和隱蔽工程,特別是基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位,一定要經(jīng)過檢驗(yàn)合格,并做好原始記錄,才能進(jìn)入下一道工序。做好施工記錄,建立技術(shù)檔案,保證安全、文明施工。當(dāng)前第52頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)8.交、竣工驗(yàn)收

公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。交工驗(yàn)收由建設(shè)單位主持,主要是檢查施工合同的執(zhí)行情況和監(jiān)理工作情況,提出工程質(zhì)量等級建議??⒐を?yàn)收由交通部或批準(zhǔn)工程初步設(shè)計(jì)的地方交通主管部門主持,主要是全面考核建設(shè)成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià),確定工程質(zhì)量等級。公路交、竣工驗(yàn)收工作應(yīng)按交通部交公路發(fā)[1995]108l號發(fā)布的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》和原國家計(jì)劃委員會頒布的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收辦法》進(jìn)行。建設(shè)項(xiàng)目全部建成后,建設(shè)單位要組織編制竣工圖表和竣工決算,并進(jìn)行全面總結(jié)。對于采用新技術(shù)及重大革新和施工組織、技術(shù)管理等方面的經(jīng)驗(yàn),要進(jìn)行專題總結(jié)。當(dāng)前第53頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)二、公路工程估價(jià)體系

為了對公路基本建設(shè)工程進(jìn)行全面而有效的工程經(jīng)濟(jì)管理,在項(xiàng)目的各階段都必須編制有關(guān)的經(jīng)濟(jì)文件,這些不同的經(jīng)濟(jì)文件要根據(jù)其主要內(nèi)容和要求,由不同測算工作來完成。公路工程估價(jià)體系按其基本建設(shè)程序進(jìn)行分類,有如下幾種:當(dāng)前第54頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(一)投資估算

投資估算,一般是指在投資前期(規(guī)劃、項(xiàng)目建議書,可行性研究報(bào)告)階段,建設(shè)單位向國家申請擬定建設(shè)項(xiàng)目或國家對擬定項(xiàng)目進(jìn)行決策時(shí),確定建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等不同階段的相應(yīng)投資總額而編制的經(jīng)濟(jì)文件。國家對任何一個(gè)擬建項(xiàng)目,都要通過對可行性研究報(bào)告的全面評審后,才能決定是否正式立項(xiàng)。在可行性研究中,除考慮國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的需要和技術(shù)上的可行性外,還考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性。投資估算為投資決策提供數(shù)量依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析中確定成本的主要依據(jù),因此,它是建設(shè)項(xiàng)目在投資前期,論證擬建項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否合理的重要文件。當(dāng)前第55頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

根據(jù)前期工作內(nèi)容,公路工程投資估算可分為兩類;一類是項(xiàng)目建議書投資估算,一類是工程可行性研究投資估算。交通部在1996年7月公布了《公路工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》,在編制公路工程投資估算時(shí),應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行,并應(yīng)滿足預(yù)可行性研究和工程可行性研究的深度要求。當(dāng)前第56頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(二)概算

概算又分為初步設(shè)計(jì)概算和技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算兩種。初步設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、概算定額、各類費(fèi)用定額、建設(shè)地區(qū)的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料,預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工驗(yàn)收的全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算是在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算文件基礎(chǔ)上,對初步設(shè)計(jì)所定的技術(shù)方案和施工方案進(jìn)一步研究修改,并補(bǔ)充必要的地質(zhì)、水文和地質(zhì)鉆探資料,以提出的修正工程量為依據(jù)來進(jìn)行編制的。修正概算的作用、編制依據(jù)、程序和方法與設(shè)計(jì)概算基本一致。初步設(shè)計(jì)概算(或技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算)是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是國家確定和控制公路基本建設(shè)投資的最高限額。建設(shè)項(xiàng)目的總概算一經(jīng)批準(zhǔn),在其隨后的其他階段是不能隨意突破的。當(dāng)前第57頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(三)施工圖預(yù)算

公路基本建設(shè)工程不論采用幾個(gè)階段設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)階段均應(yīng)編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的工程量和施工方案,按照預(yù)算定額和各類費(fèi)用定額,所編制的反映工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。它們是考核施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù),對于按施工圖預(yù)算承包的工程,它又是簽訂建筑安裝工程合同,實(shí)行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算的依據(jù);對于進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,施工圖預(yù)算也是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。當(dāng)前第58頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(四)施工預(yù)算

施工預(yù)算是施工單位進(jìn)行成本控制與成本核算的依據(jù),也是施工單位進(jìn)行勞動(dòng)組織與安排,以及進(jìn)行材料和機(jī)械管理的依據(jù),對施工組織和施工生產(chǎn)有著極為重要的作用。施工預(yù)算是指施工階段,施工單位根據(jù)施工圖計(jì)算的分項(xiàng)工程量、施工定額、施工組織設(shè)計(jì)或分部分項(xiàng)工程施工過程的設(shè)計(jì)及其他有關(guān)技術(shù)資料,通過工料分析,計(jì)算和確定完成一個(gè)工程項(xiàng)目或一個(gè)單位工程或其中的分部分項(xiàng)工程所需的人工、材料、機(jī)械臺班消耗量及其他相應(yīng)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。當(dāng)前第59頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(五)標(biāo)底編制

實(shí)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,一般由招標(biāo)單位對發(fā)包的工程,按發(fā)包工程的工程內(nèi)容(通常由工程量清單來明確)、設(shè)計(jì)文件、合同條件以及技術(shù)規(guī)范和有關(guān)定額等資料進(jìn)行編制。標(biāo)底是一項(xiàng)重要的投資額測算,是評標(biāo)的一個(gè)基本尺度,也是衡量投標(biāo)人報(bào)價(jià)水平高低的基本指標(biāo),在招投標(biāo)工作中起著關(guān)鍵作用。其編制一方面應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定和要求,另一方面應(yīng)力求準(zhǔn)確。標(biāo)底一般以設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制,以其中的建筑安裝工程費(fèi)為主,且不準(zhǔn)超過批準(zhǔn)的概算或施工圖預(yù)算。當(dāng)前第60頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(六)報(bào)價(jià)

報(bào)價(jià)是由投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)定額和招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)的自然、社會和經(jīng)濟(jì)及施工組織方案和投標(biāo)單位自身?xiàng)l件,計(jì)算完成招標(biāo)工程所需各項(xiàng)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。報(bào)價(jià)是投標(biāo)文件最重要的組成部分和主要內(nèi)容,是投標(biāo)工作的關(guān)鍵和核心,也是決定能否中標(biāo)的主要依據(jù)。報(bào)價(jià)過高,中標(biāo)率就會降低;報(bào)價(jià)過低,盡管中標(biāo)率增加,但可能無利可圖,甚至承擔(dān)工程虧本的風(fēng)險(xiǎn)。因此,能否合理確定工程報(bào)價(jià),是施工企業(yè)在投標(biāo)競爭中能否獲勝的前提條件。中標(biāo)單位的報(bào)價(jià),將直接成為工程承包合同價(jià)的主要基礎(chǔ),并對將來的施工過程起著嚴(yán)格的制約作用。承包單位和業(yè)主均不能隨意更改報(bào)價(jià)。當(dāng)前第61頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

報(bào)價(jià)同施工預(yù)算比較接近,但不同于施工預(yù)算。報(bào)價(jià)的費(fèi)用組成和計(jì)算方法同概、預(yù)算類似,但其編制體系和要求均不同于概、預(yù)算,尤其目前招投標(biāo)工作中,一般采用單價(jià)合同,因而使報(bào)價(jià)時(shí)的費(fèi)用分?jǐn)偼拧㈩A(yù)算的費(fèi)用計(jì)算方式有很大差別。總的看來,報(bào)價(jià)和概、預(yù)算的差別主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是概、預(yù)算文件必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制,尤其是各種費(fèi)用的計(jì)算,必須按規(guī)定的費(fèi)率進(jìn)行,不能任意修改;而報(bào)價(jià)則可根據(jù)投標(biāo)單位的實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算,更能體現(xiàn)投標(biāo)單位的實(shí)際水平。二是概、預(yù)算經(jīng)設(shè)計(jì)單位編完后,必須經(jīng)建設(shè)單位或其主管部門、建設(shè)銀行等審查批準(zhǔn)后才能作為建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù);而報(bào)價(jià)則可以根據(jù)投標(biāo)單位對工程和招標(biāo)文件的理解程度,在預(yù)算造價(jià)上下浮動(dòng),無需預(yù)先送建設(shè)單位審核。因此,報(bào)價(jià)比概、預(yù)算更復(fù)雜,也比概、預(yù)算更靈活。當(dāng)前第62頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

報(bào)價(jià)與標(biāo)底有極為密切的關(guān)系,標(biāo)底同概預(yù)算的性質(zhì)很相近,編制方式也基本相同,都有較為嚴(yán)格的要求。報(bào)價(jià)則比標(biāo)底編制要靈活,雖然二者有明顯的差別,并且從不同角度來對同一工程進(jìn)行估價(jià),計(jì)算結(jié)果很難相同,但又有極密切的關(guān)系。隨著公路工程投資體制的改革,公路工程招投標(biāo)制度的進(jìn)一步完善和公路施工監(jiān)理制度的推廣,將會進(jìn)j步加強(qiáng)和完善標(biāo)底與報(bào)價(jià)這兩種估價(jià)工作,也必然會使各方和更多的人認(rèn)識這兩種估價(jià)工作的重要性,從而把它們做得更好。當(dāng)前第63頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(七)工程結(jié)算

項(xiàng)目結(jié)算的主要內(nèi)容包括貨物結(jié)算、勞務(wù)供應(yīng)結(jié)算、工程(費(fèi)用)結(jié)算及其他貨幣資金的結(jié)算等。貨物結(jié)算是指建設(shè)單位同其他經(jīng)濟(jì)單位之間,由于物資的采購和轉(zhuǎn)移而發(fā)生的結(jié)算;勞務(wù)供應(yīng)結(jié)算是指建設(shè)單位同其他單位之間,由于互相提供勞務(wù)而發(fā)生的結(jié)算,工程費(fèi)用結(jié)算指建設(shè)單位同施工單位之間,由于支付各種預(yù)付款和支付已完工程等費(fèi)用而發(fā)生的結(jié)算;其他貨幣資金結(jié)算是指基本建設(shè)各部門、各企業(yè)和各單位之間由于資金往來以及他們同建設(shè)銀行之間,因存款、放款業(yè)務(wù)而發(fā)生的結(jié)算。當(dāng)前第64頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

工程費(fèi)用結(jié)算習(xí)慣上又稱為工程價(jià)款結(jié)算,是項(xiàng)目結(jié)算中最重要和最關(guān)鍵的部分,是項(xiàng)目結(jié)算的主體內(nèi)容,占整個(gè)項(xiàng)目結(jié)算額的75%~80%左右。工程價(jià)款結(jié)算,一般以實(shí)際完成的工程量和有關(guān)合同單價(jià)以及施工過程中現(xiàn)場實(shí)際情況的變化資料(如工程變更通知、計(jì)日工使用記錄等)計(jì)算當(dāng)月應(yīng)付的工程價(jià)款。當(dāng)前第65頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)工程價(jià)款的結(jié)算方法建設(shè)銀行1990年實(shí)行的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法》第五條規(guī)定:建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算可以根據(jù)不同情況采取多種方式:①按月結(jié)算;②竣工后一起結(jié)算;③分段結(jié)算;④約定的其他結(jié)算方式。實(shí)行FIDIC條款的合同,則明確規(guī)定了計(jì)量支付條款,對結(jié)算內(nèi)容、結(jié)算方式、結(jié)算時(shí)問、結(jié)算程序給予了明確規(guī)定,一般是按月申報(bào),期中支付分段結(jié)算,最終結(jié)清。當(dāng)前第66頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(八)竣工決算

竣工決算是指在建設(shè)項(xiàng)目完工后竣工驗(yàn)收階段,由建設(shè)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到建成投產(chǎn)或使用的全部實(shí)際成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它是公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總結(jié),銀行對其實(shí)行監(jiān)督的必要手段。其內(nèi)容由文字說明和結(jié)算報(bào)表兩部分組成。文字說明主要包括:工程概況;設(shè)計(jì)概算和基本建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況;各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;各項(xiàng)撥款(或貸款)使用情況;建設(shè)成本和投資效果的分析以及建設(shè)過程中的主要經(jīng)驗(yàn);存在的問題和解決意見等。應(yīng)當(dāng)注意,施工單位往往也根據(jù)工程結(jié)算結(jié)果,編制單位工程竣工成本決算,核算單位工程的預(yù)算成本、實(shí)際成本和成本降低額。工程結(jié)算作為企業(yè)內(nèi)部成本分析、反映經(jīng)營效果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高經(jīng)營管理水平的手段,它與建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算在概念上是不同的投資。當(dāng)前第67頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)當(dāng)前第68頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)第三節(jié)公路工程定額概述定額的基本概念定額的產(chǎn)生和發(fā)展我國公路工程定額的發(fā)展過程定額的作用和特點(diǎn)公路工程定額的分類當(dāng)前第69頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)一、定額的基本概念

定額是指在一定的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)水平下,生產(chǎn)條件正常,施工組織合理,并且合理地使用材料和機(jī)械的情況下,完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的人工、材料、機(jī)械設(shè)備和資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。定額在規(guī)定數(shù)量的同時(shí),還規(guī)定了相應(yīng)的工作內(nèi)容和要求達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及安全要求。當(dāng)前第70頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

定額是標(biāo)準(zhǔn),是計(jì)劃指標(biāo),是規(guī)定的工作消耗尺度,是計(jì)劃、組織生產(chǎn)的工具和基礎(chǔ),也是企業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平的集中反映。

定額的基本任務(wù)在于改善生產(chǎn)勞動(dòng)組織,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)能力的利用率,更經(jīng)濟(jì)地使用原材料,改善勞動(dòng)條件,加快建設(shè)速度,降低產(chǎn)品成本,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用,改善和提高勞動(dòng)人民的物質(zhì)生活水平和文化水平。當(dāng)前第71頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

二、定額的產(chǎn)生和發(fā)展

在小商品生產(chǎn)情況下,由于生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品比較單純,生產(chǎn)中需要多少人力、物力,如何組織生產(chǎn),往往只憑簡單的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)就能夠完成。到了19世紀(jì)末20世紀(jì)初,資本主義社會大生產(chǎn)的發(fā)展,使人們共同勞動(dòng)的規(guī)模日益擴(kuò)大,勞動(dòng)分工和協(xié)作越來越精細(xì)和復(fù)雜。為了降低單位產(chǎn)品中的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗,就必須加強(qiáng)對生產(chǎn)消費(fèi)的研究和管理,因此定額作為現(xiàn)代科學(xué)管理的一門重要學(xué)科也就出現(xiàn)了。對定額進(jìn)行科學(xué)的研究應(yīng)該說是從泰勒開始的。泰勒是19世紀(jì)末的美國工程師。當(dāng)前第72頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

泰勒通過研究,提出了一套系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理方法,形成了有名的“泰勒制”。泰勒制的核心可以歸納為:制定科學(xué)的工時(shí)定額,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的操作方法和有差別的計(jì)件工資。泰勒給資本主義企業(yè)管理帶來了根本性變革,因而在西方贏得了“管理之父”的尊稱當(dāng)前第73頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)三、我國公路工程定額的發(fā)展過程

我國公路工程定額,建國以來從無到有(一)建國初期

1952年前后是我國勞動(dòng)定額工作的創(chuàng)立階段,各地區(qū)先后建立了定額機(jī)構(gòu),開展了勞動(dòng)定額的試點(diǎn)工作。東北、華北等地都制定了統(tǒng)一的勞動(dòng)定額或工料消耗定額。當(dāng)前第74頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(二)“一五”期間在原國家建設(shè)委員會指導(dǎo)下,交通部于1954年8月在公路總局設(shè)計(jì)局內(nèi)設(shè)立了預(yù)算定額科,主管全國公路定額、概預(yù)算編制辦法的管理和設(shè)計(jì)文件預(yù)算的審查工作。并組織力量編制了《公路基本建設(shè)預(yù)算定額》,1955年正式公布并在全國實(shí)行。以后,隨著生產(chǎn)、管理工作的不斷深入,要求大、中型項(xiàng)目,一般實(shí)行兩階段設(shè)計(jì)。為滿足需要,公路管理部門又陸續(xù)編制了《公路工程施工定額》作為施工企業(yè)編制內(nèi)部施工預(yù)算,下達(dá)班組和個(gè)人施工任務(wù)的依據(jù);編制了《公路工程概算指標(biāo)》(后改為《公路工程概算定額》),作為初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算的依據(jù);重新修訂了《公路工程預(yù)算定額》,作為施工圖設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)預(yù)算的依據(jù);編制了《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》作為概算、預(yù)算各種費(fèi)用定額和概、預(yù)算文件的編制依據(jù)。當(dāng)前第75頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(三)1957年下半年至1976年定額工作受到了沖擊,否定了勞動(dòng)定額,撤消了定額機(jī)構(gòu),使定額和預(yù)算制度的管理工作幾乎處于停頓狀態(tài)。設(shè)計(jì)概算或預(yù)算僅起到一點(diǎn)計(jì)劃作用,控制投資、成本核算都無法實(shí)施。絕大多數(shù)公路建設(shè)項(xiàng)目,同全國其他部門建設(shè)工程一樣,竣工決算超支、投資失控。生產(chǎn)效率降低到最低水平。當(dāng)前第76頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(四)1978年以后在交通系統(tǒng),由交通部主編的全國通用專業(yè)定額《公路工程概算定額》、《公路工程預(yù)算定額》于1982年頒發(fā)使用。隨著國家法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的改善和健全,以及新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新工藝的發(fā)展,在1992年交通部對《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程概算定額》又進(jìn)行了修訂。

1996年又頒發(fā)了《公路工程估算指標(biāo)》,對《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》也重新進(jìn)行修訂,《公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額》。

1997年交通部《公路工程施工定額》(前版84年)當(dāng)前第77頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

四、定額的作用和特點(diǎn)

(一)定額作用1.定額是節(jié)約社會勞動(dòng)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段。

2.定額是組織和協(xié)調(diào)社會化大生產(chǎn)的工具。

3.定額是宏觀調(diào)控的依據(jù)。

4.定額有利于建筑市場公平競爭。

5.定額在實(shí)現(xiàn)分配,兼顧效率與社會公平方面有巨大的作用。當(dāng)前第78頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(二)定額的特點(diǎn)1.科學(xué)性與系統(tǒng)性

2.統(tǒng)一性與權(quán)威性

3.穩(wěn)定性和時(shí)效性

4.定額的針對性當(dāng)前第79頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)五、公路工程定額的分類

(一)按生產(chǎn)要素分類

勞動(dòng)定額材料消耗定額機(jī)械設(shè)備定額當(dāng)前第80頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(二)按編制程序和用途分類施工定額預(yù)算定額概算定額估算指標(biāo)萬元指標(biāo)工期定額當(dāng)前第81頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)施工定額

施工定額是施工企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額,它是以同一性質(zhì)的施工過程為標(biāo)定對象而規(guī)定的生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必需消耗的生產(chǎn)要素,同時(shí),它也是編制預(yù)算定額的重要依據(jù)。當(dāng)前第82頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)預(yù)算定額

預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算時(shí),計(jì)算工程中勞動(dòng)、機(jī)械臺班、材料需要量時(shí)使用的一種定額。它是按分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的施工過程,在施工定額的基礎(chǔ)上加以合并和擴(kuò)大編制的。同時(shí),它又是概算定額和估算指標(biāo)的編制基礎(chǔ)。預(yù)算定額在工程建設(shè)定額中占有很重要的地位,在工程招投標(biāo)中,它是計(jì)算標(biāo)底和確定報(bào)價(jià)的主要依據(jù)。當(dāng)前第83頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)概算定額

概算定額是編制初步設(shè)計(jì)概算時(shí),計(jì)算工程中勞動(dòng)、機(jī)械臺班、材料需要量時(shí)使用的定額。它是以預(yù)算定額為基礎(chǔ)編制的,是預(yù)算定額的進(jìn)一步綜合和擴(kuò)大。概算定額是控制項(xiàng)目投資的重要依據(jù),在工程建設(shè)的投資管理中有重要作用。當(dāng)前第84頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)投資估算指標(biāo)

投資估算指標(biāo)是在項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告階段編制投資估算,計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。它的項(xiàng)目劃分非常概略,往往是以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對象的。它的主要作用是為項(xiàng)目決策和投資控制提供依據(jù)。當(dāng)前第85頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)萬元指標(biāo)

它是以萬元建筑安裝工作量為單位,制定的人工、材料和機(jī)械臺班消耗數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。它是以實(shí)物量指標(biāo)表示的。萬元指標(biāo)是一種計(jì)劃定額。主要是為國家綜合部門、主管部和地方提供編制長期計(jì)劃和年度計(jì)劃的依據(jù)。在編制計(jì)劃時(shí),按照計(jì)劃期的建筑安裝工作量用萬元指標(biāo)來計(jì)算人工工日、主要材料和主要機(jī)械(臺班)的需要量,以便做好資源的平衡和分配。建設(shè)單位和施工企業(yè)也可以據(jù)此為擬建工程和在建工程組織資源供應(yīng)。在計(jì)劃定額中,還有單位生產(chǎn)能力(使用面積或建筑面積)造價(jià)指標(biāo),如年產(chǎn)量噸鋼造價(jià)指標(biāo)等等。它們都是以金額表示,作為計(jì)劃工作的依據(jù)。當(dāng)前第86頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)工期定額

它是為各類工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù)。包括建設(shè)工期定額和施工工期定額兩個(gè)層次。當(dāng)前第87頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)建設(shè)工期、施工工期

建設(shè)工期是指建設(shè)項(xiàng)目或獨(dú)立的單項(xiàng)工程在建設(shè)過程中所耗用的時(shí)間總量,一般以月數(shù)或天數(shù)表示。它從開工建設(shè)時(shí)起,到全部建成投產(chǎn)或交付使用時(shí)止所經(jīng)歷的時(shí)間。但不包括由于計(jì)劃調(diào)整而停緩建所延誤的時(shí)間。

施工工期一般是指單項(xiàng)工程或單位工程從開工到完工所經(jīng)歷的時(shí)間。施工工期是建設(shè)工期中的一部分。如單位工程施工工期,是指從正式開工起至完成承包工程全部設(shè)計(jì)內(nèi)容并達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的全部有效天數(shù)。當(dāng)前第88頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

建設(shè)工期是評價(jià)投資效果的重要指標(biāo),直接標(biāo)志著建設(shè)速度的快慢??s短工期,提前投產(chǎn),不僅能節(jié)約投資,也能更快地發(fā)揮設(shè)計(jì)效益,創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。工期對于施工企業(yè)來說,也是在履行承包合同、安排施工計(jì)劃、減少成本開支、提高經(jīng)營成本等方面必須考慮的指標(biāo)。當(dāng)前第89頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

各類工程所需工期有一個(gè)合理的界限。在一定的條件下,工期長短也是有規(guī)律性的。如果違背這個(gè)規(guī)律就會造成質(zhì)量問題和經(jīng)濟(jì)效益降低。關(guān)鍵是需要一個(gè)合理工期,需要一個(gè)評價(jià)工期的標(biāo)準(zhǔn),工期定額提供了這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在工期定額中已經(jīng)考慮了季節(jié)性施工因素對工期的影響;地區(qū)性特點(diǎn)對工期的影響。因此工期定額是評價(jià)工程建設(shè)速度、編制施工計(jì)劃、簽訂承包合同、評價(jià)全優(yōu)工程的可靠依據(jù)。當(dāng)前第90頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(三)按費(fèi)用性質(zhì)分類建筑工程定額設(shè)備安裝工程定額其他直接費(fèi)定額現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)定額間接費(fèi)定額工器具定額工程建設(shè)其他費(fèi)用定額。當(dāng)前第91頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)建筑工程定額

建筑工程是指需要通過施工生產(chǎn)來完成的構(gòu)造物。建筑工程定額是施工生產(chǎn)中必需直接耗費(fèi)的人工、材料、機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。施工定額、預(yù)算定額、概算定額、估算指標(biāo)統(tǒng)稱為建筑工程定額。當(dāng)前第92頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)設(shè)備安裝工程

設(shè)備安裝工程是指對需要安裝的設(shè)備進(jìn)行定位、組合、校正、調(diào)試等工作的工程。設(shè)備安裝工程定額是對在設(shè)備安裝過程中需要消耗的人工、材料、機(jī)械所規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備安裝工程和建筑工程在工藝上有很大的差別,施工方法也很不相同,所完成的是不同類型的施工產(chǎn)品。但設(shè)備安裝工程和建筑工程是一項(xiàng)工程的兩個(gè)有機(jī)組成部分,習(xí)慣上稱建筑安裝工程。當(dāng)前第93頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)其他直接費(fèi)定額

其他直接費(fèi)定額是指建筑工程定額以外的而與施工生產(chǎn)直接有關(guān)的其他直接費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)。如,冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)等。由于其費(fèi)用發(fā)生的特點(diǎn)不同,只能獨(dú)立于建筑工程定額之外,一般是在其相應(yīng)的編制辦法中規(guī)定的。當(dāng)前第94頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)定額

現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)定額是指與現(xiàn)場施工直接有關(guān),而以未包括在建筑工程定額中的某些費(fèi)用的定額。包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)兩項(xiàng)。它是施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所必需的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前第95頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)間接費(fèi)定額

間接費(fèi)定額是指企業(yè)生產(chǎn)全部產(chǎn)品和維持企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)所必需發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)。間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用兩類性質(zhì)的費(fèi)用。當(dāng)前第96頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)工器具定額

工器具定額是指為新建或擴(kuò)建項(xiàng)目投資運(yùn)轉(zhuǎn)首次配置的工器具數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工具和器具是指按照有關(guān)規(guī)定不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而起勞動(dòng)手段作用的工具、器具和辦公、生活用家具。當(dāng)前第97頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額

工程建設(shè)其他費(fèi)用定額是指獨(dú)立于建筑安裝工程、設(shè)備和工器具購置之外的其他費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)的其他費(fèi)用主要包括:土地征購費(fèi)、拆遷安置費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等。這些費(fèi)用的發(fā)生和整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目密切相關(guān)。其他費(fèi)用定額是按各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用分別制定的。

當(dāng)前第98頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)(四)按頒發(fā)部門和管理權(quán)限分全國統(tǒng)一定額行業(yè)統(tǒng)一定額地區(qū)統(tǒng)一定額企業(yè)定額補(bǔ)充定額當(dāng)前第99頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)全國統(tǒng)一定額

全國統(tǒng)一定額是由國家建設(shè)行政主管部門,綜合全國工程建設(shè)中技術(shù)和施工組織管理的情況編制,并在全國范圍內(nèi)執(zhí)行的定額,如,全國統(tǒng)一安裝工程定額。當(dāng)前第100頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)一定額

行業(yè)統(tǒng)一定額是考慮到各行業(yè)部門專業(yè)工程技術(shù)特點(diǎn),以及施工生產(chǎn)和管理水平編制的。一般只在本行業(yè)和相同專業(yè)性質(zhì)的范圍內(nèi)使用的專業(yè)定額。礦井建設(shè)工程定額、鐵路建設(shè)工程定額、公路建設(shè)工程定額等。當(dāng)前第101頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)一定額

地區(qū)統(tǒng)一定額包括省、自治區(qū)、直轄市定額。地區(qū)統(tǒng)一定額主要是在考慮地區(qū)性特點(diǎn)和全國統(tǒng)一定額水平后做適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)充編制的。當(dāng)前第102頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)企業(yè)定額

企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)具體情況,參照國家、部門或地區(qū)定額的水平制定的定額。企業(yè)定額只在企業(yè)內(nèi)部使用,是企業(yè)素質(zhì)的一個(gè)標(biāo)志。企業(yè)定額水平一般應(yīng)高于國家現(xiàn)行定額,才能滿足生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展,企業(yè)管理和市場競爭的需要。當(dāng)前第103頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)補(bǔ)充定額

補(bǔ)充定額是指隨著設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展現(xiàn)行定額不能完全滿足需要的情況下,為補(bǔ)充缺項(xiàng)所編制的定額。補(bǔ)充定額只能在指定的范圍內(nèi)使用,并可以作為以后修訂定額的基礎(chǔ)。當(dāng)前第104頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)當(dāng)前第105頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)第四節(jié)工程估價(jià)模式一、國際工程的計(jì)價(jià)模式(自學(xué))英聯(lián)邦制的計(jì)價(jià)模式日本的計(jì)價(jià)模式美國的計(jì)價(jià)模式當(dāng)前第106頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)二、我國工程估價(jià)方法單價(jià)法實(shí)物法綜合單價(jià)法

當(dāng)前第107頁\共有118頁\編于星期日\22點(diǎn)

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