政府信息公開(kāi)講稿(提綱)

政府信息公開(kāi)講稿提綱政府公信力下降、官員腐敗、官民矛盾等問(wèn)題多發(fā)在我個(gè)人看來(lái)是因?yàn)檎姓还_(kāi),公開(kāi)不夠和民眾參與度不夠?qū)е碌?,舉例群體性事件立法中的博弈而民眾的參與是以政府信息公開(kāi)為前提沒(méi)有政府信息公開(kāi)或民眾的知情權(quán)不可能有大眾參與.我在網(wǎng)絡(luò)上查找了一些材料與大家一起了解一下國(guó)內(nèi)外政府信息公開(kāi)的情況.一、國(guó)外從一些發(fā)達(dá)國(guó)家行政公開(kāi)的演進(jìn)歷史過(guò)程及趨勢(shì)來(lái)看,行政公開(kāi)最終表現(xiàn)為專(zhuān)門(mén)的政府信息公開(kāi)法律.早在1766年,北歐的瑞典就制定了具有憲法效力的《新聞自由法》該法規(guī)定了公民為出版而閱覽公文書(shū)的權(quán)利是國(guó)外最早的政府信息公開(kāi)實(shí)踐;而政府信息公開(kāi)立法影響最大、體系最完善的當(dāng)屬美國(guó).美國(guó)于1966年制定了《信息自由法》,該法規(guī)定政府文件具有公共財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)明確規(guī)定了除可以不公開(kāi)的九種例外情形如國(guó)防外交機(jī)密、國(guó)家機(jī)密信息、機(jī)構(gòu)內(nèi)部人事信息、按規(guī)定不許透露的信息、商業(yè)秘密信息、個(gè)人隱私信息等外政府文件都應(yīng)該公開(kāi)但政府機(jī)關(guān)負(fù)有舉證責(zé)任證明不公開(kāi)的材料屬于例外.后來(lái)又相繼制定了《隱私權(quán)法》《陽(yáng)光下的政府法》《電子信息自由法》對(duì)政府信息公開(kāi)制度作了比較全面系統(tǒng)的規(guī)定;在亞州國(guó)家中,韓國(guó)率先于1996年制定了《公共機(jī)關(guān)情報(bào)公開(kāi)法》;日本隨后于1999年也制定了《情報(bào)公開(kāi)法》.其他具有代表性的國(guó)家和地區(qū)的政府信息公開(kāi)實(shí)踐有日本制定2的《信息公開(kāi)制度》或《公文書(shū)公開(kāi)制度》等有關(guān)的文檔信息開(kāi)放政策要求政府機(jī)關(guān)檔案文件移交檔案館之前必須向社會(huì)各界公開(kāi)提供利用.我國(guó)香港行政區(qū)也早在1996年制定通過(guò)了《公開(kāi)資料守則》界定了政府可以提供的資料的范圍同時(shí)也規(guī)定了公務(wù)員提供資料的方法.主要介紹一下美國(guó)的政府信息公開(kāi)情況插入《美國(guó)信息自由法是怎樣通過(guò)的》美國(guó)的信息自由.在國(guó)外的政府信息公開(kāi)立法中,美國(guó)的《信息自由法案》無(wú)疑是一顆最具特色的明星.它將行政機(jī)關(guān)信息的公開(kāi)規(guī)范化、法制化,法律的強(qiáng)制力度是其保證信息公開(kāi)落實(shí)的有力武器.美國(guó)的政府信息公開(kāi)具有高強(qiáng)制性的鮮明特點(diǎn),這也是它能夠較好地實(shí)行和運(yùn)作的保障.美國(guó)憲法1791年修正案第一條規(guī)定:國(guó)會(huì)不得制定"剝奪言論自由或出版自由"的法律.這是其保障公民知情權(quán)的憲法依據(jù).在此前提下,美國(guó)在早期政府信息發(fā)布制度和《行政程序法》實(shí)施的基礎(chǔ)上,于1966年推出了《信息自由法》并經(jīng)過(guò)了1974、1976、1986和1996年四次重大修改,這部法律側(cè)重于文件公開(kāi)而隨后1976年的《陽(yáng)光下的政府法》要求委員會(huì)制,合議制行政機(jī)關(guān)的會(huì)議必須公開(kāi)舉行,公眾可以觀察會(huì)議的進(jìn)程取得會(huì)議的信息和文件,從而保證了會(huì)議公開(kāi).這兩部法律從決策的進(jìn)程和結(jié)果兩方面完善了行政機(jī)關(guān)的信息公開(kāi)制度.其次,為了保證政府咨詢機(jī)構(gòu)一一聯(lián)邦咨詢委員會(huì)的信息公開(kāi),美國(guó)政府于1972年制定了《聯(lián)邦咨詢委員會(huì)法》,要求聯(lián)邦咨詢委員3會(huì)的組織、監(jiān)督、文件和會(huì)議必須公開(kāi).并且,這部法律在《陽(yáng)光下的政府法》制定后經(jīng)修改為:咨詢委員會(huì)的會(huì)議公開(kāi)原則適用陽(yáng)光法的標(biāo)準(zhǔn),文件公開(kāi)的原則適用信息法的標(biāo)準(zhǔn).以上三部法律是從政府層面出發(fā)規(guī)定了信息公開(kāi)的義務(wù),進(jìn)而保障公民知情權(quán).除此之外,從公眾角度,美國(guó)政府分別于1974年和1988年公布了《隱私權(quán)法》和《電腦匹配和隱私權(quán)保護(hù)法》,前者規(guī)定了行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人信息的搜集利用和傳播必須遵守的規(guī)則,保證政府對(duì)個(gè)人信息利用的正確性.后者是對(duì)前者特殊情況的特殊規(guī)定是《隱私權(quán)法》的一個(gè)組成部分,規(guī)定行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行電腦匹配所必須遵守的程序.這兩部法律從公民的隱私權(quán)方面作了較為全面的保護(hù).因此在保障公民知情權(quán)和推進(jìn)政府信息公開(kāi)方面,美國(guó)形成了以憲法為統(tǒng)率,《信息自由法》、《陽(yáng)光下的政府法》和《隱私權(quán)法》三部基本法律為支撐和有機(jī)結(jié)合,其他法律為補(bǔ)充的格局,共同建構(gòu)了美國(guó)政府信息公開(kāi)的法律制度體系.綜上可以看出美國(guó)政府信息公開(kāi)制度立法的科學(xué)性、合理性和嚴(yán)密性.《信息自由法》和《陽(yáng)光下的政府法》從政府義務(wù)出發(fā),共同規(guī)制行政權(quán)利,規(guī)定政府信息必須公開(kāi),而前者規(guī)定了文件公開(kāi),后者規(guī)定了會(huì)議公開(kāi),從而使政府行為自討論和決策,過(guò)程到結(jié)果都在公民的知曉和監(jiān)督之下,為政府決策的相對(duì)科學(xué)提供了法律保障,這至少?gòu)男问缴媳ＷC了公民的行政和社會(huì)知情權(quán).而《隱私權(quán)法》以公民權(quán)利為邏輯起點(diǎn),要求個(gè)人信息必須對(duì)本人公開(kāi)和對(duì)第三人限制公開(kāi),制止行政機(jī)關(guān)濫用個(gè)人信息侵犯?jìng)€(gè)人的隱私權(quán),從而保障公民的個(gè)人信息知情權(quán).這樣,嚴(yán)密而周全,功能上互補(bǔ),從不同的角度對(duì)公民知4情權(quán)作了較為全面的保護(hù).公民在賦予政府管理、決策國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利的同時(shí),也承擔(dān)納稅、服從管理的義務(wù),政府在承擔(dān)信息公開(kāi)義務(wù)的同時(shí),也享有各種行政權(quán)力,這完全符合法律主體"權(quán)利"與"義務(wù)"對(duì)等性原理,因此并不矛盾.而且,在信息公開(kāi)和立法過(guò)程中,公民對(duì)于政府,處于極度弱勢(shì),法律主體力量不對(duì)稱(chēng),法律偏向于弱勢(shì)一方更能體現(xiàn)法律的公正.當(dāng)然,在美國(guó)信息公開(kāi)法律中,政府似乎承擔(dān)了更多的責(zé)任與義務(wù),這也構(gòu)成美國(guó)政府信息公開(kāi)制度的實(shí)行也不是一帆風(fēng)順的重要原因.縱觀國(guó)外的政府信息公開(kāi)立法可以看到有這樣幾個(gè)核心要素首先是公開(kāi)請(qǐng)求權(quán).各國(guó)的政府信息公開(kāi)立法確立了公眾在信息公開(kāi)活動(dòng)中擁有啟動(dòng)權(quán).例如日本《信息公開(kāi)法》第三條規(guī)定"任何人都可以根據(jù)本法規(guī)定向行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)請(qǐng)求公開(kāi)該行政機(jī)關(guān)擁有的行政文件.那么任何人都不應(yīng)過(guò)問(wèn)公民的信息公開(kāi)請(qǐng)求權(quán)且公民的信息公開(kāi)請(qǐng)求在不能實(shí)現(xiàn)的時(shí)候有獲得救濟(jì)的權(quán)利.再者各國(guó)的信息公開(kāi)法律對(duì)信息公開(kāi)范圍作了規(guī)定.總的來(lái)講是以公開(kāi)為原則以不公開(kāi)為例外.為保護(hù)特種信息的安全有的國(guó)家設(shè)有如美國(guó)的《情報(bào)自由法案》規(guī)定的特種信息豁免制度規(guī)定國(guó)家安全信息、商業(yè)秘密、司法調(diào)查文件等九類(lèi)信息享有公開(kāi)豁免權(quán).第三是救濟(jì)機(jī)制.當(dāng)政府有義務(wù)公開(kāi)但堅(jiān)持不公開(kāi)或者延遲公開(kāi)時(shí)申請(qǐng)人的知情權(quán)可能受到侵犯.那么請(qǐng)求權(quán)人和第三方都有權(quán)利申請(qǐng)信息救濟(jì).救濟(jì)方式有行政救濟(jì)和司法救濟(jì).國(guó)外政府信息公開(kāi)立法的另一個(gè)顯著的特點(diǎn)是其立法層級(jí)模式的選擇上.一般來(lái)說(shuō)國(guó)外的政府信息公開(kāi)立法都是經(jīng)歷了從地方到5全國(guó)從低層級(jí)立法到高層級(jí)立法轉(zhuǎn)變的過(guò)程.當(dāng)然分散立法有其不可避免的弊端但是這種自下而上的立法層級(jí)模式也在解決政府信息公開(kāi)的微觀問(wèn)題方面提供了有益的啟示.可以看到國(guó)外的政府信息公開(kāi)制度的建立對(duì)透明政府的打造是以具體的立法實(shí)踐為手段以西方政治思想的核心人權(quán)思想為精神對(duì)西方民主國(guó)家政治制度的建設(shè)和公民權(quán)利的保障所進(jìn)行的一種完善.二、我國(guó)在法律層面上目前我國(guó)沒(méi)有一部統(tǒng)一的關(guān)于政府信息公開(kāi)的立法關(guān)政府公開(kāi)的具體規(guī)定散見(jiàn)于一大批法律、法規(guī)之中.例如《檔案法》所調(diào)整的"檔案"涉及到許多政府信息的檔案管理與公開(kāi)《保守國(guó)家秘密法》所規(guī)定的"國(guó)家秘密"涉及到許多政府信息的定密、保密與解密《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》涉及到"商業(yè)秘密"的保護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》則涉及到政府"統(tǒng)計(jì)資料"的管理與公布問(wèn)題.在法規(guī)層面上《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,以下成為條例專(zhuān)門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)做了規(guī)定.《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》是為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息提高政府工作的透明度促進(jìn)依法行政充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用而制定的.于2007年1月17日國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議通過(guò)由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院2007年4月5日發(fā)布自2008年5月1日起施行.共5章38條.政府信息的概念本條例所稱(chēng)政府信息是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者6獲取的以一定形式記錄、保存的信息.,對(duì)比美國(guó)會(huì)議公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo).政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是主動(dòng)公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向國(guó)務(wù)院部門(mén)、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門(mén)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息.審查和保密行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制明確審查的程序和責(zé)任.行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查.行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定.行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息.但是經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息可以予以公開(kāi).公開(kāi)的方式和程序?qū)儆谥鲃?dòng)公開(kāi)范圍的政府信息應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi).法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限7另有規(guī)定的從其規(guī)定.公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,包括數(shù)據(jù)電文形式采用書(shū)面形式確有困難的申請(qǐng)人可以口頭提出由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng).政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容,一申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式,二申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述,三申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求.行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù).行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日.行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供.監(jiān)督和保障公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào).收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理.特殊需要8三、中外比較,一立法位階不高我國(guó)法律位階共分六級(jí)它們從高到低依次是根本法憲法基本法刑法、民法通則、合同法、刑事訴訟法普通法監(jiān)察法行政法規(guī)條例地方性法規(guī)行政規(guī)章我國(guó)政府信息公開(kāi)的立法定位于國(guó)務(wù)院法規(guī)層面立法位階與立法的價(jià)值目標(biāo)存在某些偏差.我國(guó)政府信息公開(kāi)的立法體系是以《條例》為專(zhuān)門(mén)立法以《立法法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《保密法》、《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定為補(bǔ)充的體系.從立法技術(shù)角度分析作為專(zhuān)門(mén)規(guī)制政府信息公開(kāi)立法的《條例》僅是一部行政法規(guī)相對(duì)于法律而言效力層次不高、制約性較弱.就我國(guó)而言政府信息公開(kāi)制度"以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外"的原則與世界各國(guó)政務(wù)公開(kāi)理念是完全一致的但與此形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)現(xiàn)行保密法規(guī)和檔案法規(guī)的原則是"以不公開(kāi)為原則、以公開(kāi)為特例".《條例》規(guī)定:"行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致.行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布"."行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照9《保守國(guó)家保密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查"等.這與美國(guó)《信息自由法》沒(méi)有規(guī)定在信息發(fā)布前應(yīng)遵守哪些保密措施或者是審查機(jī)制,只是規(guī)定可以免除公開(kāi)的九類(lèi)事項(xiàng),其他信息一律對(duì)外公開(kāi)的作法形成極大反差.這容易使"涉密"成為政府部門(mén)拒絕向公眾提供信息的借口亦或障礙.《保密法》第一章總則的第四條法律、行政法規(guī)規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi).案例規(guī)劃圖紙-高壓線分布保密-不能公開(kāi)《檔案法》第四章利用和公布的第十九條國(guó)家檔案館保管的檔案一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會(huì)開(kāi)放.經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類(lèi)檔案向社會(huì)開(kāi)放的期限可以少于三十年涉及國(guó)家安全或者重大利益以及其他到期不宜開(kāi)放的檔案向社會(huì)開(kāi)放的期限可以多于三十年具體期限由國(guó)家檔案行政管理部門(mén)制訂報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行.案例檔案保密30年按照立法權(quán)限行政法規(guī)不能給人大、法院、檢察院設(shè)立公開(kāi)信息的義務(wù).,二救濟(jì)機(jī)制.美國(guó)《信息自由法》賦予了申請(qǐng)人在申請(qǐng)被行政機(jī)關(guān)拒絕時(shí)有權(quán)通過(guò)"行政救濟(jì)程序"與"司法救濟(jì)程序"兩個(gè)途徑獲得救濟(jì)的權(quán)利.在我國(guó)由于缺乏統(tǒng)一的《信息公開(kāi)法》行政信息公開(kāi)在政府的引導(dǎo)下前進(jìn)具有濃厚的政策性缺乏相應(yīng)的制度保障導(dǎo)致我國(guó)10行政信息公開(kāi)存在很大的隨意性和不穩(wěn)定性有時(shí)甚至只是政府的一個(gè)文件就影響行政信息公開(kāi)的開(kāi)展信息公開(kāi)難以落到實(shí)處公民權(quán)利受到侵害時(shí)救濟(jì)途徑匱乏.案例政府公開(kāi)超時(shí)限-信息丟失,三個(gè)人觀點(diǎn)法體現(xiàn)的是國(guó)家意志、統(tǒng)治階級(jí)的意志目的是更好的管理國(guó)家.維護(hù)統(tǒng)治.立法的位階和價(jià)值目標(biāo)法律位階共分六級(jí)它們從高到低依次是根本法、基本法、普通法、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章.法的價(jià)值-價(jià)值取向立法活動(dòng)都是在一定法的價(jià)值觀指導(dǎo)之下的國(guó)家行為.人們?cè)谝幌盗辛⒎▎?wèn)題上應(yīng)做怎樣的抉擇是法的制定中的價(jià)值認(rèn)識(shí)問(wèn)題、價(jià)值評(píng)價(jià)問(wèn)題和價(jià)值選擇問(wèn)題.在歪曲或誤解法的價(jià)值的統(tǒng)治者手中不可能產(chǎn)生良好的法只有在公平、正義、權(quán)力制衡等正確的價(jià)值指引下統(tǒng)治者才可能制定出比較符合"良法"標(biāo)準(zhǔn)的法律.此法與彼發(fā)條例--保密法--檔案法政府信息公開(kāi)多是主動(dòng)公開(kāi)停留在政府行駛行政權(quán)力層面.我要公開(kāi)-我要公開(kāi)什么-我要如何公開(kāi).公開(kāi)更多的表現(xiàn)為政府的權(quán)力而不是義務(wù).公民沒(méi)有獲得權(quán)利沒(méi)有意識(shí)到自己有這方面的權(quán)利三、建議立法先行.明確公民的權(quán)利和政府的義務(wù).多讀書(shū)的好處書(shū),是了望世界的窗口.書(shū)，是知識(shí)的源泉，是人類(lèi)進(jìn)步的階梯.要獲得知識(shí)，就必須多讀書(shū).要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，就必須不斷讀書(shū)，不斷充實(shí)自己.書(shū)的內(nèi)容可以五花八門(mén)，不拘一格.因?yàn)槲沂冀K相信，不管看什么書(shū)，只要開(kāi)卷就有益.我床邊的書(shū)常常有幾摞，隨手可取，內(nèi)容五花八門(mén).有適合工作需要的書(shū)，比如《新華文摘》、《我是職業(yè)秘書(shū)》、《社會(huì)工作概論》等有文學(xué)書(shū)籍，這幾年看了一些當(dāng)下流行的文學(xué)作品，尤其喜歡反映官場(chǎng)現(xiàn)實(shí)的小說(shuō)也有熱播的電視劇的書(shū)，我感覺(jué)文字的渲染效果遠(yuǎn)比演員的表演更有感染力.還有一些如何與孩子溝通的書(shū)也是我經(jīng)常涉足的領(lǐng)域.這六周的學(xué)習(xí)時(shí)間，我又強(qiáng)化了讀書(shū)筆記的記錄.書(shū)越讀越多，越讀越有興趣.我感覺(jué)多讀書(shū)至少有以下四點(diǎn)好處,一是多讀書(shū)可以增長(zhǎng)知識(shí)，提高能力.古人云，"書(shū)猶藥也，善讀之可以醫(yī)愚.不吃飯則饑，不讀書(shū)則愚".讀書(shū)能增長(zhǎng)知識(shí)，開(kāi)闊眼界能明白事理，增強(qiáng)能力.我原來(lái)只是把"加強(qiáng)學(xué)習(xí)"當(dāng)作一句口號(hào)來(lái)喊，隨著看書(shū)多一些后，才真正發(fā)現(xiàn)讀書(shū)的意義.明白了我們常說(shuō)的"提高分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力"不是一句空話.同樣一件事情，不同的人會(huì)有不同的看法，不同的看法就會(huì)產(chǎn)生不同的處理方式.同樣的工作，有的人能思路清晰、有條不紊處理得很好，有的人就不得要領(lǐng)，亂干一氣，結(jié)果忙了半天沒(méi)有實(shí)效.我以為，這也是不學(xué)習(xí)、思想膚淺、理解能力低的表現(xiàn).只有多讀書(shū)，通古今，曉四方，提高理解能力，才能正確分析問(wèn)題，才能用科學(xué)的理論和方法來(lái)解決問(wèn)題.二是多讀書(shū)可以陶冶情操，自信從容.我經(jīng)常會(huì)把把空閑時(shí)間留給書(shū)本，比如利用送孩子去培訓(xùn)班之后的時(shí)間看書(shū).最好是找個(gè)安靜的書(shū)屋，可以喝點(diǎn)茶，手捧一本喜歡的書(shū)，坐在靠窗邊的椅子上，安安靜靜地品味書(shū)中的滋味.這時(shí)候，我的內(nèi)心是充實(shí)的而滿足的.讀書(shū)可以讓我們擁有"運(yùn)籌帷幄，決勝千里"的信心.讀書(shū)可以使人