企業(yè)負責人安全培訓：二、學知識-懂管理

第二部分學知識，懂管理【主要內(nèi)容】1、安全管理機構(gòu)及安全管理人員2、安全管理制度體系3、安全教育培訓4、安全檢查5、安全投入6、安全設(shè)備管理7、個人勞動防護用品企業(yè)負責人再教育1第一頁，共84頁。第二部分學知識，懂管理【主要內(nèi)容】8、危險作業(yè)與安全管理9、風險評估及“三同時”10、事故管理及工傷預防11、事故應(yīng)急救援預案及演練12、職業(yè)安全健康13、危險品的安全管理14、消防安全管理(選講內(nèi)容)企業(yè)負責人再教育2第二頁，共84頁。【導入新課】看實景圖回答問題企業(yè)負責人再教育3第三頁，共84頁。安全管理：是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種物質(zhì)資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機能，控制來自自然界的、機械的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生傷亡事故，保證職工的生命安全和健康，保證生產(chǎn)順利進行。企業(yè)負責人再教育4第四頁，共84頁。

據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2008年全年我國共發(fā)生各類事故41萬多起，死亡91172人，事故損失相當于同年度GDP增幅的1/5。僅2009年上半年，全國就發(fā)生事故186775起，死亡達36370人。

遏制安全事故，加強安全管理到了刻不容緩的地步！企業(yè)負責人再教育5第五頁，共84頁。一、安全管理機構(gòu)及安全管理人員

（一）安全管理機構(gòu)（二）配備安全主的具體規(guī)定（深圳市嚴格執(zhí)行）企業(yè)負責人再教育6第六頁，共84頁。（一）安全管理機構(gòu)1、企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配足、配齊安全生產(chǎn)管理人員。其中，礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的高危生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員在300人以上的以及從業(yè)人員在1000人以上的其他企業(yè)應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門。企業(yè)負責人再教育7第七頁，共84頁。2、其他超過300人的企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；300人以下的企業(yè)應(yīng)配備專職或兼職人員，或委托具有專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供服務(wù)。3、各職能部門、各車間均有主管安全的領(lǐng)導和專（兼）職安全員，且履行職。企業(yè)負責人再教育8第八頁，共84頁。（二）配備安全主（安全管理人員）的具體規(guī)定（深圳市嚴格執(zhí)行）.

1、從業(yè)人員300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)聘任不少于一名專職或者兼職的注冊安全主任或者委托注冊安全主任中介機構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。2、從業(yè)人員300人以上（含300人）至500人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須聘任不少于一名專職注冊安全主任。3、從業(yè)人員500人至1000人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之四的比例聘任不少于二名專職注冊安全主任；4、從業(yè)人員超過1000人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，超過部分按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之二的比例加聘注冊安全主任。企業(yè)負責人再教育9第九頁，共84頁。二、安全管理制度體系

(一)建立安全規(guī)章制度的法定依據(jù)

(二)安全規(guī)章制度一般有哪些？企業(yè)負責人再教育10第十頁，共84頁。二、安全管理制度體系(一)建立安全規(guī)章制度的法定依據(jù)《安全生產(chǎn)法》：第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。企業(yè)負責人再教育11第十一頁，共84頁?！栋踩a(chǎn)法》：第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)負責人再教育12第十二頁，共84頁。《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預案和安全管理體系，定期進行安全生產(chǎn)檢查。企業(yè)負責人再教育13第十三頁，共84頁。

(二)安全規(guī)章制度一般有哪些？分三類：安全生產(chǎn)責任制度；安全管理制度；安全操作規(guī)程。1、安全生產(chǎn)責任制（橫向到邊，縱向到底）制定原則：1）誰主管誰負責；管生產(chǎn)必須管安全；2）重點突出的原則；3）責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則。企業(yè)負責人再教育14第十四頁，共84頁。2、安全管理制度1）設(shè)備安全管理制度2）高空作業(yè)安全管理制度3）危險化學品安全管理制度4）安全生產(chǎn)教育培訓制度5）消防安全管理制度6）安全生產(chǎn)檢查制度7）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利保障制度8）事故管理制度（應(yīng)急救援預案）9）安全用電管理制度10）安全生產(chǎn)獎懲制度11）安全建檔制度12）臨時作業(yè)管理制度企業(yè)負責人再教育15第十五頁，共84頁。

2、企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行下列安全審批制度（1）建筑防火安全審批制度；

（2）三級動用明火安全審批制度；

（3）臨時接拉電氣、電線安全審批制度；

（4）登高作業(yè)安全審批制度；

（5）節(jié)假日檢修安全審批制度；

（6）進入設(shè)備、容器內(nèi)作業(yè)安全審批制度；

（7）新建、改建、擴建項目“三同時”安全審批制度，

（8）特種設(shè)備施工安全審批制度；

（9）其他安全審批制度。企業(yè)負責人再教育16第十六頁，共84頁。3.安全操作規(guī)程1)特殊工種操作規(guī)程，電工安全操作規(guī)程、電焊工安全操作規(guī)程等。2)特種設(shè)備操作規(guī)程，叉車安全操作規(guī)程、鍋爐安全操作規(guī)程等。企業(yè)負責人再教育17第十七頁，共84頁。三、安全教育培訓(一）安全教育的必要性（二）法律依據(jù)。（三）培訓時間和內(nèi)容。企業(yè)負責人再教育18第十八頁，共84頁。（一）、安全教育的必要性１、傷亡事故的發(fā)生70%以上是由于人的不安全行為引起的，防止人的不安全行為是防止事故發(fā)生的關(guān)鍵。人的行為安全與否取決于人的安全素質(zhì)的高低，通過安全生產(chǎn)教育培訓，提高人員安全素質(zhì)是從根本上防止傷亡事故發(fā)生的基本途徑。一個企業(yè)領(lǐng)導者的安全素質(zhì)，對本企業(yè)的安全影響程度固然舉足輕重，但必須有全員安全素質(zhì)做保證。因此，從系統(tǒng)的角度思考，進行全員化素質(zhì)培訓是防止事故發(fā)生的有效途徑。企業(yè)負責人再教育19第十九頁，共84頁。2、馬斯洛的五個層次需要層次理論:自我實現(xiàn)，尊重需求，歸屬需求，安全需求，生存需求。它告訴我們：1）安全的需要處于第二個層次，是一個基本需要。2）安全教育能迎合員工的心理需求。

企業(yè)負責人再教育20第二十頁，共84頁。（二）法律依據(jù)：安監(jiān)總局第三號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。企業(yè)負責人再教育21第二十一頁，共84頁。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。企業(yè)負責人再教育22第二十二頁，共84頁。（三）培訓的時間和內(nèi)容第十四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。企業(yè)負責人再教育23第二十三頁，共84頁。第十六條廠（礦）級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；（四）有關(guān)事故案例等。

高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級安全培訓除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預案演練及防范措施等內(nèi)容。企業(yè)負責人再教育24第二十四頁，共84頁。

第十七條車間（工段、區(qū)、隊）級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）工作環(huán)境及危險因素；（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（七）預防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；（八）有關(guān)事故案例；（九）其他需要培訓的內(nèi)容。企業(yè)負責人再教育25第二十五頁，共84頁。第十八條班組級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）崗位安全操作規(guī)程；（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；（三）有關(guān)事故案例；（四）其他需要培訓的內(nèi)容。第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。企業(yè)負責人再教育26第二十六頁，共84頁。四、安全檢查（一）企業(yè)安全檢查主要包括以下內(nèi)容。（二）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容

企業(yè)負責人再教育27第二十七頁，共84頁。四、安全檢查（一）安全檢查主要包括以下內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善；2、設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運行狀態(tài)；3、有毒、有害等危險作業(yè)場所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)；4、從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；5、從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；企業(yè)負責人再教育28第二十八頁，共84頁。6、發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業(yè)標準，從業(yè)人員是否正確佩帶和熟練使用；7、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；8、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；9、危險源的檢測監(jiān)控情況等。企業(yè)負責人再教育29第二十九頁，共84頁。

（二）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容

1、組織一支精干的技術(shù)隊伍第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。企業(yè)負責人再教育30第三十頁，共84頁。2、制定隱患排查治理相應(yīng)制度第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理制度。3、必須做到全員參與第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。企業(yè)負責人再教育31第三十一頁，共84頁。4、發(fā)現(xiàn)問題及時整改第十五條對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。

對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標和任務(wù)；

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費和物資的落實；

（四）負責治理的機構(gòu)和人員；

（五）治理的時限和要求；

（六）安全措施和應(yīng)急預案。企業(yè)負責人再教育32第三十二頁，共84頁。5、隱患排查要形成長效管理機制第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。

對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。企業(yè)負責人再教育33第三十三頁，共84頁。6、事故隱患評估一定要實事求是第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的，依法給予行政處罰。企業(yè)負責人再教育34第三十四頁，共84頁。五、安全投入

（一）法律依據(jù)：

（二）投入數(shù)額：（三）安全投資由哪些方面：企業(yè)負責人再教育35第三十五頁，共84頁。五、安全投入（一）法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。企業(yè)負責人再教育36第三十六頁，共84頁?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：1、未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；2、未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的；3、從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

企業(yè)負責人再教育37第三十七頁，共84頁。（二）投入數(shù)額：1、1979年，國家計委、經(jīng)委、建委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于安排落實勞動保護措施經(jīng)費的通知》。同年，國務(wù)院發(fā)出了第100號文件，重申“每年在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取10%-20（礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)大于20%）用于改善勞動條件，不得挪用”。2、風險抵押金的存儲標準：交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)30至200萬元；煤礦企業(yè)60至600萬元；企業(yè)負責人再教育38第三十八頁，共84頁。（三）安全投資由哪些方面：安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當專項用于下列安全生產(chǎn)事項：1、安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓；2、安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護；3、安全技術(shù)措施工程建設(shè)；4、勞動防護用品配備；5、其他保障安全生產(chǎn)的事項。企業(yè)負責人再教育39第三十九頁，共84頁。六、安全設(shè)備管理

（一）電器設(shè)備的危險高溫和電弧發(fā)生火災

（二）特種設(shè)備的管理：（三）如何預防機械設(shè)備事故企業(yè)負責人再教育40第四十頁，共84頁。六、安全設(shè)備管理安全設(shè)備是用于保證生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行，防止事故發(fā)生，保障職工人身安全與健康的設(shè)備的總稱。企業(yè)負責人再教育41第四十一頁，共84頁。（一）電器設(shè)備的危險高溫和電弧發(fā)生火災1、用電設(shè)備過熱（短路、接觸不良）。2、開關(guān)和旋轉(zhuǎn)電器工時的火花。3、焊接、切割、表面高溫。企業(yè)負責人再教育42第四十二頁，共84頁。（二）特種設(shè)備的管理：1、特種設(shè)備的種類有：（1）鍋爐（2）壓力容器（含氣瓶）（3）壓力管道（4）電梯（5）起重機（6）客運索道（7）大型游樂設(shè)施（8）場（廠）內(nèi)機動車輛。企業(yè)負責人再教育43第四十三頁，共84頁。2、特種設(shè)備的安全許可證制度1)設(shè)計許可證（設(shè)計單位、生產(chǎn)廠家具有設(shè)計或生產(chǎn)特種設(shè)備的許可證。）2)生產(chǎn)許可證3)檢測、檢驗專業(yè)資質(zhì)證（檢測、檢驗機構(gòu)具有專業(yè)資質(zhì)證。）4)安裝許可證5)安全使用證6)操作人員必須持操作證上崗。企業(yè)負責人再教育44第四十四頁，共84頁。（三）如何預防機械設(shè)備事故1)建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程2)加強人員培訓教育3)加強設(shè)備的維護保養(yǎng)4)建立機械設(shè)備安全管理檔案5)實現(xiàn)本質(zhì)安全化6)安裝安全防護裝置7)預防機械設(shè)備觸電事故的發(fā)生在危險部位懸掛安全警示標志企業(yè)負責人再教育45第四十五頁，共84頁。七、個人勞動防護用品

(一)法律依據(jù)：（二）相關(guān)要求：

（三）勞動防護用品舉例：企業(yè)負責人再教育46第四十六頁，共84頁。七、個人勞動防護用品

(一)法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用?！栋踩a(chǎn)法》第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。

企業(yè)負責人再教育47第四十七頁，共84頁。（二）相關(guān)要求：必須免費提供合格防護用品。

護品功能：免遭或減輕人身傷害或職業(yè)危害。

選用基本原則：符合性；防護性；舒適性。還應(yīng)注意是否有“三證”，是否在有效期內(nèi)。

三證一書齊全：⑴安全生產(chǎn)許可證{國家安監(jiān)局頒發(fā)}⑵產(chǎn)品合格證⑶安全鑒定證{有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)}。經(jīng)營單位須持經(jīng)營許可證書。做到三會：會檢查護品的可靠性，會正確使用護品，會正確維護保養(yǎng)護品。企業(yè)負責人再教育48第四十八頁，共84頁。（三）勞動防護用品舉例：

易受損耗：手套、口罩類（經(jīng)常處于滿負荷工作狀態(tài)，直接受磨蝕的頻度較高

中等受損耗：工作服、鞋類（工作負荷常不飽滿，直接受磨蝕的頻度不高

強制性報廢：安全帽、防護鏡、面罩、過濾器呼吸器（正常工作時一般不容易損耗，但按有效防護功能最低指標和有效使用期的要求，屆時須強制報廢）企業(yè)負責人再教育49第四十九頁，共84頁。八、危險作業(yè)與安全管理（一）名詞解釋（二)明確責任和要求企業(yè)負責人再教育50第五十頁，共84頁。八、危險作業(yè)與安全管理（一）名詞解釋

危險作業(yè)：是指對周圍環(huán)境具有較高危險性的作業(yè)活動。

危險物品：是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。常見的危險作業(yè)有：高處作業(yè)；帶電作業(yè)；臨時用電、有限空間作業(yè)；動火作業(yè)；動土作業(yè)；設(shè)備檢修作業(yè)；廠區(qū)吊裝作業(yè)；潮濕環(huán)境和粉塵作業(yè)等。危險作業(yè)的一般要求：適合本崗位操作、人員崗前培訓、有作業(yè)許可證、現(xiàn)場監(jiān)督人員一定要到位、防護措施要足夠、作業(yè)人員注意力集中、作業(yè)完成后清理現(xiàn)場。企業(yè)負責人再教育51第五十一頁，共84頁。（二)明確責任和要求對管理、儲存和使用危險品的部門，本著“誰使用，誰負責”的原則，部門第一負責人對本部門危險品的安全負直接責任，負責建立、健全危險品的安全管理制度，以及安全使用操作規(guī)程，明確安全使用注意事項。企業(yè)負責人再教育52第五十二頁，共84頁。九、風險評估及“三同時”（一）風險評價，也稱安全評價，是指運用定量或者定性的方法，對建設(shè)項目或者生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。企業(yè)負責人再教育53第五十三頁，共84頁。（二）企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。所謂“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改造項目（工程）、引進的建設(shè)項目，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)負責人再教育54第五十四頁，共84頁。十、事故管理及工傷預防（一）事故責任分類（3類）（二）領(lǐng)導責任者（三）事故教訓（四）工傷社會保險：企業(yè)負責人再教育55第五十五頁，共84頁。十、事故管理及工傷預防在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十三條明確規(guī)定:“國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任”。企業(yè)負責人再教育56第五十六頁，共84頁。

（一）事故責任分類（3類）1、直接責任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。2、主要責任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。3、有下列情況之一時，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負直接責任或主要責任:1）違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的;2）違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的;3）違反勞動紀律、擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。企業(yè)負責人再教育57第五十七頁，共84頁。

（二）領(lǐng)導責任者:指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任的人員。有下列情況之一時，有關(guān)領(lǐng)導應(yīng)負領(lǐng)導責任:1）由于安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的;2）未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓，或職工末經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;企業(yè)負責人再教育58第五十八頁，共84頁。3）機械設(shè)備超過檢修期限或超負荷運行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的;4）作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的;5）新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。企業(yè)負責人再教育59第五十九頁，共84頁。

（三）事故教訓前車之鑒，后事之戒的道理，說明了總結(jié)事故教訓的科學性。通過對事故、事件原因的分析，找出引以為戒的教訓，再制定有針對性的整改措施，達到防止事故發(fā)生的目的。企業(yè)負責人再教育60第六十頁，共84頁?？偨Y(jié)事故教訓可以得出以下十個方面：1.是否貫徹落實了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準。2.是否制定了完善的安全管理制度。3.是否制訂了合理的安全技術(shù)防范措施。4.安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位。5.安全培訓教育是否到位，職工的安全意識是否到位。企業(yè)負責人再教育61第六十一頁，共84頁。6.有關(guān)部門的監(jiān)察檢查是否到位。7.企業(yè)負責人是否重視安全生產(chǎn)工作。8.是否存在官僚主義和腐敗現(xiàn)象，因而造成了事故的發(fā)生。9.是否落實了有關(guān)“三同時”的要求。10.是否有合理有效的事故應(yīng)急救援預案和措施等等。企業(yè)負責人再教育62第六十二頁，共84頁。

四）工傷社會保險：是指勞動者因公受傷、患病、致殘或死亡。依法從國家和社會獲得經(jīng)濟補償和物質(zhì)幫助的社會保險制度。工傷保險的基本原則：強制實施，無過失補償，個人不繳費。測試：一列屬工傷嗎？1、上班途中被車撞傷。2、上班場所醉酒操作。3、開會時因本人心臟病突發(fā)死亡。4、有意把手指伸進去割傷。企業(yè)負責人再教育63第六十三頁，共84頁。十一、事故應(yīng)急救援預案及演練（一）應(yīng)急救援的重要（二）企業(yè)事故應(yīng)急預案的編制要求（三）應(yīng)急預案的修改（四）編制事故應(yīng)急救援預案存在問題企業(yè)負責人再教育64第六十四頁，共84頁。十一、事故應(yīng)急救援預案及演練

（一）應(yīng)急救援的重要應(yīng)急救援預案是實施事故發(fā)生時進行緊急行動、采取救援措施的基本依據(jù)，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。有三部分的含義：事故預防、應(yīng)急處理、搶險救援。安全事故猛于虎，小的事故可以使一個家庭破裂，大的事故可以使一個行業(yè)、一個地區(qū)、甚至一個國家癱瘓。美國的“9·11”恐怖襲擊使整個地球為之震動，人人觸目驚心。企業(yè)負責人再教育65第六十五頁，共84頁。

（二）企業(yè)事故應(yīng)急預案的編制要求

1、針對性：事故應(yīng)急處理預案的內(nèi)容應(yīng)針對可能造成企業(yè)人員死亡或者嚴重傷害、設(shè)備和企業(yè)周邊環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故。

2、全面有效：符合國家法律法規(guī)要求和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）進行編制。

3、分級負責、自救為主：事故應(yīng)急處理預案在以預防為主的前提下，要體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結(jié)合原則；企業(yè)負責人再教育66第六十六頁，共84頁。

4、以人為本，減少損失：事故應(yīng)急處理預案以保護人身安全、防止人員傷害為第一目的，同時兼顧對企業(yè)設(shè)備和周邊環(huán)境的防護，盡量減少事故的損失程度；根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。演練結(jié)束后，組織單位應(yīng)當對演練效果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預案提出修訂意見。企業(yè)負責人再教育67第六十七頁，共84頁。（三）應(yīng)急預案的修改應(yīng)急預案的及時修訂是保證應(yīng)急預案針對性、實效性的重要措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預案應(yīng)當至少每3年修訂1次，預案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。企業(yè)負責人再教育68第六十八頁，共84頁。（四）、編制事故應(yīng)急救援預案存在問題1、張冠李戴，照搬照抄；2、操作性不強或是沒有操作性；3、事故應(yīng)急救援預案內(nèi)容制定不細；4、事故應(yīng)急救援步驟制定格式化；5、事故現(xiàn)場設(shè)定過于簡單；6、應(yīng)急救援中心與單位和各地制定的預案脫節(jié)。7、側(cè)重點不突出。企業(yè)負責人再教育69第六十九頁，共84頁。十二、職業(yè)安全健康(一)職業(yè)病在現(xiàn)代工業(yè)的副產(chǎn)品(二)預防原理(三)作業(yè)現(xiàn)場安全控制企業(yè)負責人再教育70第七十頁，共84頁。十二、職業(yè)安全健康 (一)職業(yè)病在現(xiàn)代工業(yè)急速發(fā)展的副產(chǎn)品，一些地區(qū)和企業(yè)對死人事故十分重視，對職業(yè)病危害則略有忽視，存在重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全健康的思想，甚至以犧牲勞動者身體安全健康、造成職業(yè)危害為代價，引資建礦、建廠，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。

河南農(nóng)民工張海超“開胸驗肺”事件（賠償61.5萬元人民幣）張海超的另外３位工友王友才、尚文革、高水武均被確診為塵肺病Ⅲ期。尚文革獲賠31．5萬元、王友才獲賠金額31．7萬元、高水武獲賠金額31．5萬元。涉事公司罰款25萬元.企業(yè)負責人再教育71第七十一頁，共84頁。

(二)預防原理：進行防塵、防毒方面的安全一人一檔、一人一卡，崗前檢查，崗中體檢，崗后復查。發(fā)現(xiàn)及時上報。

(三)作業(yè)現(xiàn)場安全控制：優(yōu)先采用自動化，低毒替代高毒、無毒替代低毒、作業(yè)點加強通風換氣、作業(yè)場所防護設(shè)施定期維修；員工個人勞保用品的發(fā)放使用要正常。企業(yè)負責人再教育72第七十二頁，共84頁。十三、危險品的安全管理

（一）危險化學品種類（二）誰對安全負責。(三)?；饭芾砹鶄€環(huán)節(jié)：(四)危險化學品企業(yè)常見隱患企業(yè)負責人再教育73第七十三頁，共84頁。十三、危險品的安全管理（一）危險化學品：包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。（二）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位），其主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求，并對本單位危險品的安全負責。企業(yè)負責人再教育74第七十四頁，共84頁。危險化學品的危險性：“易燃易爆、有毒有害”