淺議建設工程質(zhì)量意識

/淺議建設工程質(zhì)量意識文治綱（四川江陽工程項目管理有限公司，綿陽621000）摘要：近年來，由于在建設工程領域中存在相當一部分從業(yè)人員質(zhì)量意識降低，甚至缺乏質(zhì)量意識的現(xiàn)象，在更加完善工程建設制度的狀況下，全國各地照舊發(fā)生了一些較為罕見的工程質(zhì)量事故，這些工程質(zhì)量事故發(fā)生之嚴峻程度還有些讓人瞠目結(jié)舌。關(guān)鍵詞：建設工程質(zhì)量意識首先讓大家來了解一下幾個案例：案例1：2009年6月27日清晨5時30分左右上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽路口西側(cè)“蓮花河畔景苑”小區(qū)一棟在建的13層住宅樓全部倒塌，由于倒塌的高樓尚未竣工交付運用，所以，事故并沒有釀成特大居民傷亡事故。不幸的是，造成一名施工人員死亡。后被人們戲稱為：“樓脆脆”。案例2：2009年7月中旬的一場大雨后，四川成都“校內(nèi)春天”小區(qū)原來距離就很近的兩棟樓房盡然微微傾斜，靠在了一起，人們形象的稱它為“樓歪歪”。案例3：浙江省桐鄉(xiāng)市太陽湖小區(qū)，這個“隔著樓板能聽見樓上樓下鄰居說話”的小區(qū)，又叫“匯宇都市花園”一期。但如今，已經(jīng)被人們改稱為“樓薄薄小區(qū)”了。因為樓板設計厚度12厘米，業(yè)主自測發(fā)覺卻不足8厘米。2009年9月11日上午10點，桐鄉(xiāng)市建設局質(zhì)檢站兩位工程師來測定徐建興家樓板的厚度。桐鄉(xiāng)市消費者協(xié)會、匯宇集團代表和兩戶業(yè)主都在場。他們用紅外線儀器檢測了客廳的3個點，其中距南墻2.68米、距東墻1.45米的客廳中心案例4：2009年7月9日，云南姚安發(fā)生一場6.0級的地震，當?shù)卦S多村民的房屋毀于一旦。震災過后，震區(qū)在政府幫助下，興建統(tǒng)建房。村民自籌資金7萬元，再加上政府補助的3萬元，就可以建一棟128平方米的小別墅。但姚安官屯大村地震統(tǒng)建點的部分村民搬入新居后才發(fā)覺，新居存在樓板開裂下塌等問題。新建的房子成了危房。其中B22棟二樓，三間房屋的樓板，都出現(xiàn)了一個共同的現(xiàn)象：四個角落處開裂，蓋板也有許多裂縫，整個樓板都下塌突兀出來了，雨水沿著縫隙流淌到墻上，將白色的雙飛粉都染成了黃色。爬上房頂，更是到處裂縫，最寬的裂縫甚至達到0.5厘米，有一兩米長，用釘子掏掏，都能把水泥塊撬掉幾大塊。房頂凹陷下塌約四五厘米，兩三個人同時經(jīng)過的話，就可感覺到樓頂震顫下陷。B20、B21、B27、B36、B56等10多棟房，這些房都存在一個共同點：一樓和二樓樓板有多處裂縫，最長的裂縫有兩米長，最多一間房子樓板的裂縫有20多條，特殊是二樓的蓋板，還凹陷下塌四五厘米，雨水和水泥漿沿著縫隙始終流淌到墻上。用腳一踩，整個樓板都在不停顫抖，房間里的桌子凳子也會晃動，這個時候，房里的人都會害怕 地跑出去。二樓的陽臺也是裂縫重重，施工方用水泥和瀝青涂抹了一下，但裂縫照舊特殊明顯。我們大家可以思索一下，以上這些案例說明白一個什么樣的、共同的問題呢？透過以上案例的表面現(xiàn)象，我們是不是可以看到這樣一個共同的問題就是：在我們建設工程領域中已經(jīng)存在有相當一部分從業(yè)人員建設工程質(zhì)量意識嚴峻降低，甚至缺乏的現(xiàn)象？不然，在目前工程建設制度更加完善的狀況下，怎么會發(fā)生這么些較為罕見的工程質(zhì)量事故，甚至嚴峻到令人瞠目結(jié)舌的地步？一、什么叫建設工程質(zhì)量意識建設工程質(zhì)量意識，就是指在建設工程領域中全部從業(yè)人員對建設工程產(chǎn)品的質(zhì)量和質(zhì)量工作的相識和理解。二、建設工程質(zhì)量意識的作用建設工程質(zhì)量意識是一項主觀的東西，但建設工程質(zhì)量意識又是客觀存在的。建設工程質(zhì)量意識對建設工程質(zhì)量的影響，是一種意識能動作用的發(fā)揮。（一）宏觀上可以保證建設工程質(zhì)量。1、建設工程質(zhì)量意識是形成合格建設工程產(chǎn)品的前提。具有較強建設工程質(zhì)量意識的從業(yè)人員，必定懂得敬重工程建設客觀科學規(guī)律，理解和自覺遵守工程建設基本辦事程序。督促自己限制好自己的行為，使自己的行為滿足和符合建設工程質(zhì)量規(guī)范的要求。在特殊狀況下，也不會因為外界的干擾而動搖或變更自己的質(zhì)量行為。2、建設工程質(zhì)量意識是正確處理工程建設中發(fā)覺的各種質(zhì)量問題事故、根除“豆腐渣”工程的保障。在工程建設過程中，對待工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題，質(zhì)量意識不同的人，看法也是迥然不同的。缺乏質(zhì)量意識的人首先考慮的是自己眼前利益，而具有質(zhì)量意識的人首先考慮的是長遠利益。所以，在處理工程質(zhì)量問題的時候，甚至會有人對提出問題要求整改的人拔刀相向。而堅持原則的人，卻能夠剛好防止“豆腐渣”工程的產(chǎn)生。3、建設工程質(zhì)量意識是合理統(tǒng)籌建設工程質(zhì)量、進度、投資三者關(guān)系動身點。時間就是生命、就是金錢。對工程建設來說，盡可能縮短工期是能夠產(chǎn)生巨大效益的，更不說干脆削減成本降低投入。但是，具有建設工程質(zhì)量意識的從業(yè)人員會堅持把質(zhì)量考慮在首位，合理地統(tǒng)籌好工程質(zhì)量、進度、投資三者關(guān)系。4、建設工程質(zhì)量意識是克服建設工程領域腐敗現(xiàn)象的動力。建設工程領域中的腐敗現(xiàn)象是客觀存在的，究其緣由是一些單位或個人利欲熏心，總覺得建設工程油水很大，素不知“羊毛出在羊身上”的道理。而建設工程質(zhì)量意識強的從業(yè)人員，就希望國家加大對建設工程領域反腐力度，確保工程建設有一個良好的秩序和較好的工程建設環(huán)境。（二）微觀上是建設工程企業(yè)生存和發(fā)展的基礎。具有良好建設工程質(zhì)意識的從業(yè)人員，才會主動參加建設工程質(zhì)量改進活動，主動參和建設工程質(zhì)量管理。而這些人正是建設工程企業(yè)生存和發(fā)展的基礎。三、降低或缺乏建設工程質(zhì)量意識的危害缺失了建設工程質(zhì)量意識，我們就無法造出質(zhì)量合格的建筑工程，我們建立出來的房屋、橋梁、道路、河堤大壩等等就經(jīng)受不起時間的考驗：1、進一步惡化建設工程質(zhì)量。2、進一步滋長建設工程領域趨利思想和暴利行為，建設工程領域更加腐敗。3、更嚴峻地干脆損害建筑產(chǎn)品用戶的切身利益。4、嚴峻影響我國形象，破壞參和國際工程競爭實力。5、阻礙建設工程領域從業(yè)人員素養(yǎng)提高，管理難度增大，風險更強。四、我國建設工程質(zhì)量意識的現(xiàn)狀1、首先是相當一部分現(xiàn)在的建設工程從業(yè)人員缺乏建設工程質(zhì)量意識。在支配經(jīng)濟時代，我們的前輩接受了更多的正統(tǒng)思想教化，在工作中想都不會去想，就會一老一實、不折不扣、認細致真、保質(zhì)保量地完成上級下達的各項任務。做出的產(chǎn)品，就用兩個字“牢實”便足以概括他們勞動成果的品質(zhì)。而現(xiàn)在，在市場經(jīng)濟競爭激烈的情形下，我們的建設者們一方面很年輕，另一方面思想的多元化，考慮問題就不會再象老輩們那樣單純了，更多的時候是在考慮投入、產(chǎn)出。既要攬活，又要干活。競爭中攬活也越來越不簡潔，想低價中標，又要高質(zhì)產(chǎn)出，幾乎是不行能的事了。因此，我們這幾年的建設工程從業(yè)人員對質(zhì)量意識真只是停留在“質(zhì)量終身責任制”的口號中。既有缺乏閱歷教訓的年輕工程建設人員，又有缺乏建設工程常識而在建設工程領域中大包大攬的包工頭、老板等。2、其次，不是缺乏質(zhì)量意識，就是質(zhì)量意識發(fā)生了偏差，降低質(zhì)量標準。相當一部分建設工程從業(yè)人員認為：只要房子不建垮，房子就叫建好了。在這種相識下，一些人技術(shù)水平不高，卻學會了偷工減料的各種手段，肆無忌憚地侵吞所謂的“設計余量”，嚴峻地降低了建設工程質(zhì)量標準，不僅對建設工程運用功能方面干脆存在影響，而且對建設工程結(jié)構(gòu)方面也會產(chǎn)生潛在的危害。我國房屋建筑工程施工質(zhì)量驗收標準涵蓋了結(jié)構(gòu)平安和運用功能兩大方面，驗收標準也分強制性條文和一般條文兩部分，其中強制條文中有的就和結(jié)構(gòu)平安無關(guān)，而是著重強調(diào)運用功能。如：廚衛(wèi)墻腳的砼返邊，廚衛(wèi)地表面要和相鄰樓地表面低幾厘米的強制性要求等。我們經(jīng)常看到，許多施工人員在這方面質(zhì)量做的不到位，卻沒有絲毫的返工意愿，實在驗收不過去，交不脫手了，才不得不返工，真是情非得已才不得不為之??！這是一種最典型質(zhì)量意識的反映，這種現(xiàn)象在我們身邊發(fā)生的不少。五、我國建設工程質(zhì)量意識現(xiàn)狀產(chǎn)生的緣由1、行業(yè)中個別單位極端的趨利行為：（1）房地產(chǎn)業(yè)主的趨利行為：降低投入（2）施工單位的趨利行為：降低成本（3）監(jiān)理企業(yè)的趨利行為：有奶就是娘（4）設計單位的趨利行為：為了下一次接著合作（5）行政主管機關(guān)的趨利行為：有權(quán)不用過期作廢。2、工程發(fā)包制度的缺陷（干好干壞一個樣、缺乏合理的激勵機制）：許多施工企業(yè)施工管理特殊成熟，施工水平也很高，但就是續(xù)不上工程，把手上的工程干完后，盡管工程質(zhì)量得到較高的評價，卻也只能艱難地八方找米下鍋，一旦無以為繼，項目上的人才就流失貽盡。還有一個現(xiàn)象，降級壓價擠垮老的施工企業(yè)，滿足了有錢的新老板帶資承包。帶資承包是最受甲方歡迎的。而有實力帶資承包的往往又是新手。新手上路真的無法預料。錢是人的膽，這些老板，可以把工程給你墊資墊到封頂，讓利讓到四周人大跌眼鏡。3、變相層層轉(zhuǎn)包缺乏有效制約機制：一些施工企業(yè)掛張皮在現(xiàn)場，具體獨立組織施工的卻是勞務公司的現(xiàn)象也擠進了現(xiàn)實。他們的工程是從總包到分包，從分包到再分包……，都要向自己的上家繳納巨額的質(zhì)量保證金，在檢查者的眼中都是合法的分包。4、對從業(yè)人員素養(yǎng)要求不高是建設行業(yè)的一大特點現(xiàn)代施工企業(yè)從過去勞動密集型企業(yè)向智力型企業(yè)轉(zhuǎn)化，因此，勞務公司應運而生。施工企業(yè)管理人員的素養(yǎng)雖然近年來增長很快，但是建筑工人卻不再向從前鐵飯碗時代不斷地在一個企業(yè)里得到技能培訓。一般技能的工人培訓不合格不能上崗的現(xiàn)象一去不復返了。因此，建設工程質(zhì)量意識教化范圍就更局限在少部分從業(yè)人員中了。5、各地監(jiān)管力度的差異性；由于地域差異，在大中城市從業(yè)的建筑工人會覺得質(zhì)量監(jiān)管高，但在小城市，邊遠城市，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上經(jīng)常就地出現(xiàn)監(jiān)管缺失的現(xiàn)象，而且也無法管。因為許多承包人有錢沒資格的現(xiàn)象特殊普遍。只要不修垮也就過去了。6、當前各種基建投資規(guī)模大導致建筑行業(yè)勞動力緊俏。2008年“5.12”大地震后，災后重建任務繁重，各種建材不僅供不應求，而且建筑勞動力也特殊匱乏。近年來，房地產(chǎn)地升溫，再度引發(fā)建筑勞動力緊俏。還有就是，現(xiàn)在從事建筑業(yè)的農(nóng)夫工總數(shù)也有所削減，許多年輕人吃不了建筑工的苦。六、提高建設工程質(zhì)量意識的對策（一）自我培育提高每當從媒體上了解到一起工程事故，就培育自己多去從工程質(zhì)量方面來考慮，慢慢形成一種條件反射，思索這起事故和工程實體的質(zhì)量是否有關(guān)，是否有值得吸取的閱歷各教訓。（二）國家進一步完善政策制度1、國家和地方進一步完善各項建設工程管理、監(jiān)督等制度；2、進一步規(guī)范行業(yè)準入、退出制度，適當提高準入門檻。3、建立健全和剛好修訂建設工程領域的法律法規(guī)。（三）經(jīng)常有支配地組織建設工程質(zhì)量事故案例的學習探討、培訓講座。開展建設工程質(zhì)量事故案例的學習，最有助于提高建設工程質(zhì)量意識。首先，建設工程質(zhì)量事故案例具有直觀性。其次，建設工程質(zhì)量事故案例具有震撼力。其三，建設工程質(zhì)量事故案例的分析針對性很強，是精辟、一語道破的，和系統(tǒng)的學習相關(guān)理論相比要生動、具體、實在、好玩的多。對從業(yè)人員既起警鐘作用，又可增長不少專業(yè)學問，不簡潔忘掉、記得牢。質(zhì)量事故分析往往能以小見大，也最警示從業(yè)人員自認為沒什么了不得的小事，恰恰可能就是導致大的質(zhì)量事故、慘禍發(fā)生的根源。其四，建設工程質(zhì)量事故案例教化具有廣泛性。無論對施工，還是對監(jiān)理、設計、甲方，甚至包括建設行政主管人員，一樣的作用。其五，開展質(zhì)量事故案例學習的方法許多，也很便利。學習質(zhì)量事故案例，不是說學一次就管終身，也不是說學習了質(zhì)量