2022年全球城市指數(shù)報告：穿越風暴掌舵未來

PhotobyPeterZajcPhotobyPeterZajcZerjavKearney,Toronto2022年全球城市指數(shù)報告風暴：2022年全球城市指數(shù)報告聚焦全球互聯(lián)互通業(yè)和居民提供獨特的價值。當前和未來前景的重要晴雨表?？茽柲崛虺鞘兄笖?shù)報告正是基于對城市中心地位不可CO別研究城市發(fā)展現(xiàn)狀和城市對未來發(fā)展的投入與潛力。市京)排名與2021年一致(見圖1)。穿越風暴，掌舵未來：2022年全球城市指數(shù)報告1《全球城市綜合排名》(GCI)是對全球城市當前影響力名》則是對全球城市市潛力排名》中，我們的目的是確定哪些城市最有可能在未來幾年建立并維持領先城市(如倫敦、巴黎和紐約)同時注成熟的領先城市，同時也聚焦那些最有可能挑戰(zhàn)領先城市地位的潛力城市。2022年全球城市潛力排名十強城導者如何成功建議。今年這一部分題峻的新冠肺炎疫情(希望已是最嚴峻)和普遍認為將異常艱難的經(jīng)濟環(huán)境時將會遇到的具體挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括策制定者提出了正面應城市維持并加強中心地全球城市是活力和健康發(fā)展是其居民乃至全人類當前和未來前景的重要晴2全球城市指數(shù)報告3二.介紹2022年全球城市指數(shù)報告發(fā)布之際，城市面臨著巨大的不確定性。雖然從新冠肺炎的沖擊中現(xiàn)實挑戰(zhàn)。這些挑些與新冠疫情并無經(jīng)濟放緩幅度濟和政治影響，以及極暴風雨等不斷加劇的氣素都有可能帶來嚴重的次生影響。舉例來說，俄烏沖突對經(jīng)濟產(chǎn)生的深遠影響導致全球大者信心持續(xù)下降，致歐洲地區(qū)、高加索和中亞地區(qū)、中東和北非地區(qū)以及撒哈拉以南非洲地區(qū)。痛苦之外，食品和燃油價格的上漲還將影響全球的低收入家庭(包括美洲和亞系的國際性大都市，但是，它們同時也是全。全球城市是活力和創(chuàng)民乃至全人類當前和未市有其獨特性，與周圍，但全球城市仍然是世種變化，包括從供應鏈到科爾尼的全球城市指數(shù)報告正是基于對城市中心地位的球頂級學術及商業(yè)咨之處在于，它增加了為對城市當前發(fā)展評大部分，一是《全球城市綜合排名》(GCI)，簡要介紹全球領先城市的發(fā)展現(xiàn)球城市潛力排名》(GCO)，預測城市的未來在《全球城市綜合排名》(GCI)和《全球城市潛力排名》 GCO市領導者面臨的括通貨膨脹、增長停。我們提出了可供城應并積極應對這些挑對城市服務模式進行相應的創(chuàng)新改進。全球城市仍然是世界移民網(wǎng)絡，PhotoPhotobyTomaszSzykulskiKearneyAlum三.2022年《全球城市綜合排名》 《全球城市綜合排名》是量化一個城市吸引、留住和促進球城市是世界的縮《全球城市綜合排名》圍繞商業(yè)活動、人力資本、信息交自上次報告以來發(fā)生的一些重大事件對城市在各項指標上的表現(xiàn)又有了新的影響。2022年2月之前，雖然新冠肺復蘇跡象。然不斷出現(xiàn)，上漲，供應鏈中，使病例數(shù)再次攀升，顯示出長期存在的頑強性。受疫情反彈與防控影國經(jīng)濟的這一形勢使全球供應鏈網(wǎng)絡的修復更加復雜。期這些大事件的波動無疑已經(jīng)引起活動和人力資本兩全球經(jīng)濟的持續(xù)動蕩和國際游客數(shù)量的持續(xù)走低。出現(xiàn)，只是趨勢更加際上在新冠肺炎疫情爆發(fā)之前就已經(jīng)悄然開始。我們預計，到2023年全球城市指數(shù)報告發(fā)布之時，全球商品流動、國際游客數(shù)、留學生數(shù)等指標有望恢復到以前的水件影響下，有些變化可能會持續(xù)下去。對面都存在著這種情線上會議帶來的，面對面會議的數(shù)量將持續(xù)減少。全球城市指數(shù)報告4PhotobyPhotobyTomaszSzykulskiKearneyAlum指數(shù)報告來看，高區(qū)的城市GCI得分下降幅度超過新興欠富裕地區(qū)?；袌龅幕ヂ?lián)互通球互聯(lián)互通水平高低，GCI得分都有所面顯現(xiàn)，與全球聯(lián)系不那么密切的城市GCI得分將有所所下降。事實上，低收入地區(qū)的許多城市GCI得分下降幅因為新冠肺炎疫情的較富裕城市開始快速富裕國家的城市在有一個地區(qū)例外，即略有下降，這部分原所致。年全球城市指數(shù)報告562022年全球城市綜合排名市位次都比較穩(wěn)對逆境有強大的韌性(見圖3)。穩(wěn)定，其中。然而，第六名之后的了全球城市在應對全球勢與不足：1.紐約穩(wěn)坐榜單頭把交椅。雖然在新冠肺炎疫情最嚴峻個維度上的得分有所下降，但它仍然蟬聯(lián)全球城市綜在信息交流、文化體驗和政治事務三個維度上的得分2.倫敦繼續(xù)保持榜單第2的位置，但在商業(yè)活動和人力資本方面的得分有所下滑。倫敦面臨著從疫情中復蘇和3.巴黎再次位列第3。雖然國際會議的減少導致商業(yè)活動4.東京同樣保持原有排名，位列第4。一部分原因是2021東京在人力資本、信息交流和文化體驗等維度得分的北京的排名相較去年上升一位，重新進入榜單前5名，與今年排名第6的城市洛杉磯互換了位置。作為中國的首都，北京在信息交流和政治事務方面的得分略有上都比較穩(wěn)定，2022些城市具有持續(xù)的大的韌性。舵未來：2022年全球城市指數(shù)報告7PhotoPhotobyTomaszSzykulskiKearneyAlum。方面的得分也略有下蕩影響了它在各項指幅度最大。受當?shù)鼐謩莺鸵咔榉揽卮胧┑挠绊?，香港國際游客數(shù)量排名下降67位。預計香港最早要到2023年初才能取消對全程接種新冠疫苗的國際入境旅客的隔離要求。度表現(xiàn)都造成了的較大沖擊，與榜單商非政治交往見長的城市一樣，上海排名中，因此我們預計上海在下一期的GCI排名依然可能遭遇。太平洋地區(qū)繼續(xù)向南看。墨爾本排名至第8位。得益于國際會議數(shù)量的增加(該指標排名上升20位)，墨爾本商業(yè)活動得分提高22%。墨爾本在人力資政治事務方面的得分也略有上升。成為受的地是墨爾本持續(xù)躋身《全球城市綜合排鍵催化劑之一。雖然墨爾本和其他城市一新冠疫情前的水平，但它在留學生數(shù)量這一指標中排在全球首位。年全球城市指數(shù)報告8《全球城市綜合排名》單項指標領先城市》每年都會圍繞五大維度下的29個指標對城市進行評估。今年的評估結果更是凸顯了領先城市的強大韌性。在所有29個指標中，只有6個指標的優(yōu)勢領域持續(xù)占據(jù)主導在出現(xiàn)新晉領先城市的6個指標中，有一半出自文化體驗、最難以量化的一個敦取代洛杉磯領銜體國際游客數(shù)量上拔得約，斬獲藝術表演指正在建立躋身領先全球城市所需的資源和能力(見圖4)。單項指標冠軍城市全球城市指數(shù)報告9PhotoPhotobyTomaszSzykulskiKearneyAlum四.2022年《全球城市潛力排名》 領先全球城市的優(yōu)衡量全球城市未些城市最有可能在未來幾年成為領先全球城市的預測?！度虺鞘芯C合排名》和《全球城市潛力排名》確實存在往的城市對人才和大都市卓越地位的直吸引著來自本國，因而這些城市的《全球城市潛力排名》不僅聚焦地位長期穩(wěn)固的領先城市，同時也關注最有可能挑戰(zhàn)領先城市地位的其他城市。今年，我們依然圍繞居民幸福感、經(jīng)濟狀況、創(chuàng)新和治理四個維度評估城市的發(fā)展前景。這些指標的設置旨在發(fā)掘可能塑造未來城市環(huán)境的發(fā)展公共和私人投資近期素。促進城市繁創(chuàng)業(yè)型城市的研究，我民幸福感和治理兩個維上都獲得了較高的得分。舵未來：2022年全球城市指數(shù)報告10PhotobyPhotobyArneJunkerKearney,Zurich2022年《全球城市潛力排名》雖然全球城市潛力排名榜單和綜合排名榜單有很多城市市潛力排名》前30名城市的變動非常明顯(見圖5)。介紹：排名所得分的提高。民幸福感排名從第44位飆升至11PhotobyPhotobyPeterZajcZerjavKearney,Toronto《全球城市潛力排名》第6-10名中最引人注目的是紐約和升，紐約從穿越風暴，掌舵未來：2022年全球城市指數(shù)報告13PhotoPhotobyTomaszSzykulskiKearneyAlum《全球城市綜合排名》和《全球城市潛力排名》分析并評現(xiàn)的同時，也密切關注大型城市領導者未來12-18個月將面臨的城市運行環(huán)境？臨著一系列異常復雜、到新的方法有效應對各不確定性，以及創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新人才逃離大城市對創(chuàng)新優(yōu)勢的潛在影響等。城市要維持并盡量提高自福感。在后疫情時代之間的人才和企業(yè)爭化，它們反映了近增長放緩、債務風險還將探討應對這些變越風暴，掌舵未來：2022年全球城市指數(shù)報告14城市領導者短期內面臨的戰(zhàn)略環(huán)境析前文提到的列罕見的大事內的疫情封鎖對供應鏈產(chǎn)生的嚴重破壞，史上最大規(guī)模的財政刺激水平(但往失衡，未來經(jīng)濟環(huán)境充滿挑戰(zhàn)且難以預測。力市場可能會持續(xù)增可能結束)將繼續(xù)擾亂主要商品的供應鏈。據(jù)國際貨幣遠超2010-2020年期間平均通脹率的兩倍。會(JacksonHoleEconomicSymposium)上，美聯(lián)儲主mePowell市領導者些影響的感受仍然最為6%，而高收入群體的食和房租是每個月最大的使全球很多大城市的中居民陷入極大的困境。這種現(xiàn)象在本報告所列出的主要城市和理想城市中尤為，因為房價的飆升迫使解決住房不平等問題，大城市將面臨人才的大致市政支出增加，迫擇。面臨未來的經(jīng)濟增加，城市有關部門(部分原因是勞動力市場緊張)，從而導致市政支出整體上漲。預期繼續(xù)放緩也有預計指出2021年經(jīng)濟將持續(xù)強勁增長，但從目前的情況來看，世界經(jīng)濟增速明顯放緩。2022年上半年，國際貨幣基金組織(IMF)一再下調全球經(jīng)濟增長預期。從2022年的1月到7月間，IMF的預期增長率從4.4%下調至2.9%。在5月份開展的一項調研中，有超過三分之二的首席執(zhí)行官(68%)預計未來一年將出現(xiàn)經(jīng)濟衰退，甚至有專家預警未來會進入滯脹時期——即通貨膨脹率高、經(jīng)。但是，未來實際情況會怎樣并非絕對。在經(jīng)濟放緩的同這兩項都不是傳統(tǒng)意義場健康狀況、央行緊縮不確定性，給近期增長的全球地緣政治格局更遠是低收入人群和小企業(yè)主。城市領導者將面臨扶持小企業(yè)和留住(或吸引)大型企業(yè)的雙重壓力。受近幾年新冠疫情的影響，線上購物增長和城市郊區(qū)化對城市中心和商業(yè)街造成不中心和商業(yè)街的活力率上升，將對民生和而人們對社會穿越風暴，掌舵未來：2022年全球城市指數(shù)報告152022年全球城市指數(shù)報告16今年第一季度全球債務再創(chuàng)新高，總量超過305萬億美，公共債務已經(jīng)占全球債務總額的40%以上。未來12-18個月，央行進一步加息的預期明顯，債務償付濟體預計將比其他經(jīng)濟體面臨更大的債務風險。尤其是國家陷入更深的債務機。這種充滿挑戰(zhàn)的債務環(huán)境成為城市領導者關注的一個主占比不一，但比例況的直接影響。因同時，也增加了市本。2022年上半年，由于經(jīng)濟波動加劇，投資者從美國市政債券市場撤資870億美元，導致上半年的損失創(chuàng)下歷史新面臨資金困難，無力支撐對城市長期韌性和健康至關重要的基礎設施等項目的不平等狀況加?。涸黾咏?jīng)濟和政治風險過去二十年，各國國內收入最高的10%和收入最低的50%的人群之間收入的平均差距翻了近一番，而這種差距在城市之中更加明顯。聯(lián)合國最新研究發(fā)現(xiàn)，在所研究的42個國家中，有36個國家城市地區(qū)基尼系數(shù)高于農村地區(qū)。另外有大量文獻指出，收入不平等將帶來巨大的代價和嚴重的后果，包括社會不平等和政治動蕩。影響，而且旨在減少政府赤字和債務累積的財政穩(wěn)定政策也將對低收入人群200個城市的研究發(fā)現(xiàn)，從房價與收入中位數(shù)的關系來負擔。與此同時，研究的可能性。這種惡性為了促進長期經(jīng)濟和社會發(fā)展必須解決的威脅。幸福感的下降，不利避免收入不平等的加PhotobyPhotobyVanessaZalikKearney,Chicago市領導者短期內行動路徑建議在這個經(jīng)濟動蕩、不確定的時期，城市領導者必須合理地方得到最有效的利關注那些最容易受未。為實現(xiàn)這一目標，節(jié)流，探索提供必要服務的新途徑。下面我們提出了8項政策理念，每個理念為實現(xiàn)這一目標，城市政府需要選擇恰當索提供必要服務的新2022年全球城市指數(shù)報告18多情況下已經(jīng)極度緊張的財政預算帶來更大的壓力。此會活動的減少，城市的例如因輕微交通違章或違根本無力支付這許多城市帶來重大的美元。一般都達到城市收入的20%~30%。因此，城市領導者很看重罰款或收費標準不宜設群陷入交費和吃飯二選一的兩難境地。目標定價機制或許是實現(xiàn)上述非稅收來源的一條可行路稅收入通常采用固定性(指納稅人的稅負隨著收入的增加而減小，不符合量能納稅的原則)，收入越低繳納負擔越高。而目標定價機制根據(jù)他們的支付能力調整罰款和收費的標準。證據(jù)表明能增加實收差別定價可以提高繳況下，差別定價可成在通貨膨脹和經(jīng)濟動入貶值，可能的經(jīng)濟衰退會威脅居民的收入安全。案例：舊金山兒童撫養(yǎng)支持試點計劃城市研究所(UrbanInstitute)的一項定向債務減免試點計劃顯示，采用目標定價后，債務償付率有明顯提高。舊金山兒童撫養(yǎng)支持服務局(SanFranciscoDepartmentofChildSupportServices)根據(jù)父母的收入水平調整了應付的子女撫養(yǎng)債務金額后，償付率增加了18%至28%。在更加公平和可控的債務水平下，父母對債務的償付更加穩(wěn)定和及時。差別定價可以提高繳納率，最終增加市政2022年全球城市指數(shù)報告19全球貨幣政策的收緊和金融市場不穩(wěn)定性的增加將進一市資金需求，尤其是現(xiàn)已開始面臨為基礎設施項目籌集足夠資金的困難。到2040年，全球基礎設金缺口都將帶來越來越多的問題?；A設施投資不僅對城市基本功能的運基礎設施資金缺口是一個長期存在的問題。但這并不是因為全球可投入的資本不足(2021年全球機構投資者的資金儲備高達119.5萬億美元)，而是因為無法將資本引入基礎設施項目。高風險是阻礙投資者投資基礎設施建設的一個主要挑戰(zhàn)。對于投資者來說，獨立投資城市基，因此無法吸引足夠的這些聚合平臺可以由國家政府、地方政府(如州政府、省或市政府)、甚至養(yǎng)老基金等第三方擁有。聚合平臺的功國內和國際市場募集資金。英國市政債券管理局(UKMunicipalBondsAgency臺，在資本市場上為地方政籌集各種來源的資金。臺為城市提供低利率獲得全球臨緊張的財政狀案例:KommuninvestKommuninvest是瑞典多個城市于1986年成立的開創(chuàng)性聚合平臺?，F(xiàn)有超過294個城市和地區(qū)參與，在提高其成員借貸彈性方面有著出色的表現(xiàn)。在2008年金融危機引發(fā)的經(jīng)濟衰退中，全球大多數(shù)地方政府借貸都有所下降，但同一時期通過Kommuninvest平臺獲得的市政借款卻出現(xiàn)增長，延續(xù)了該平臺在以往經(jīng)濟衰退中的出色表現(xiàn)。散投資的經(jīng)典投資策種投資組合，降低為城市提供了低利率獲得全球資2022年全球城市指數(shù)報告20提供資金支持氣候變化增加了城市改善硬基礎設施的成本。但是有一幫助城市獲得基礎設施建設所需的資金，應對極端天氣事件，又能鼓勵人們碳污染(導致氣候變化的“元兇“)的其目的是解決金融體效益無法在期經(jīng)濟效益又一重要來源。當城市市場應運而生。它提供的企業(yè)出售碳信用額，以保障關乎城市韌性的當前的經(jīng)濟動蕩和政府《巴黎協(xié)定》第6條關于碳交易市場的最新規(guī)定出臺后，性越來越高。此外，去年的格拉斯哥聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)敲定了關于政府制定強制性監(jiān)管制度的新準則。該準測將對自愿碳市場產(chǎn)生深遠影響。在自愿碳市場，碳排放者可以從全球各地購買碳信用額來抵消其排放。這種綠色能源措施可以說是風頭正勁，前途光明。2021年，全球碳定價收入增長近60%。擴大自愿碳市場工作組(TheTaskforceonScalingVoluntaryCarbonMarkets)預測，到2030年，碳信用額的需求將增加15礎設施開發(fā)商提供了大量且快速增長的資金來源。例如，美國8月簽署了新的利好政策)啟動了碳市場，但加最成功的。這座“黃金排放量再減少40%。加州空氣資源委員會在2022年5月的。公共行動價值變現(xiàn)城市在探索新的創(chuàng)收途徑時，也可考慮如何利用現(xiàn)有資源，為城市和居民創(chuàng)造更大的價值。其中一個非常寶貴的資源就是城市的土地——城市密集的人口讓土地價值成為城市創(chuàng)收的又一2022年全球城市指數(shù)報告21目前，城市政府通常很少能從土地價值的增長中創(chuàng)造收規(guī)行政變更等政府投資項目直接產(chǎn)生的土地價值增長。這樣的例子在全球有很多，比如倫敦地鐵Jubilee延長線使周邊相關土地價值基礎設施稅(CIL)的實物資產(chǎn)上尋求更高回報的好時機。全球領先的房地產(chǎn)服務商之一第一太平戴維斯(Savills)最近發(fā)布了2022年房地產(chǎn)市場展望報地產(chǎn)的投資。案例：香港鐵路有限公司(MTR)LVC典型案例之一。與全球大多數(shù)依賴政府補貼運營的地鐵系統(tǒng)不同，港鐵公司(現(xiàn)已在香港物業(yè)出租和管理創(chuàng)造司地產(chǎn)相關業(yè)務的收入曾達到其鐵路建設資金的近兩倍。施所產(chǎn)生的土地價值增長中獲得更多收益。這些干預措施可能是財政上的(如征收開發(fā)費，用于為市政當局批準的基礎設施改善和市政工程提供資金)，也可能是實物上的(如規(guī)定開發(fā)商提供社會商品以換取建筑權，如低收入LVC可能會發(fā)揮最大的效果。與其以臨時的方式量化分散的私人開發(fā)項而更準確地捕獲土價值。，包括城市的可持續(xù)和居民的出行便機制可以幫助城市領導者吸引更多的可用以使市政當局從公共干預措施所產(chǎn)生的土地價值增長中獲得更22群體。美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾(JeromePowell)在八月份杰克遜霍爾經(jīng)濟研討會(JacksonHoleEconomic時間，所頒布的政策用，增加經(jīng)濟衰退的。困難衰退中，這種差距可能機產(chǎn)生的大蕭條期間，比例是收入最高的10%助的人，為特定的、經(jīng)過仔細全面審查的個人、家庭或社會群體提供救濟。該計劃的目標是直接解決社會經(jīng)濟不公平等問題。的經(jīng)濟安全。因脆弱的居民，又可以提高城市的整體經(jīng)濟韌性。更靈活、更有效地幫一項無附帶條件的而被迫借款的有孩體存款水平和獲得托機會都有所增加。反，夠提高居民的就業(yè)水作或找到更好的工作的計劃既促進了全市服務的需求。2019年，加州斯托克頓市啟動了定向保障收入作用隨機的改善上。該研究發(fā)助人的全職就業(yè)率增定向保障收入計劃可以在特定時期內提供2022年全球城市指數(shù)報告23也不全部需求。私人這種長期存在的支持來源也受到了近年來經(jīng)濟動蕩的威脅。對金融危機和其他經(jīng)濟事件的研究表明，在經(jīng)濟困難時初幾個月里，那些有能地說，疫情激發(fā)了捐助左鄰右舍面臨著共同的。直接匿名捐贈救做法。到目前為止，已經(jīng)有超過350萬美元的賬單通過此類系統(tǒng)得到支次斷水危機期間，底特們捐款，幫助那些沒有居民的慈善意識，為他供資助。通過適當?shù)男袨榧?，政的捐助者提供便利人和家庭提供可能的援助。信息門戶網(wǎng)站，讓有經(jīng)式將自己的未付賬單上傳，然后捐助者可以(可匿名)通過電子方式輕松地幫助他們支，市政當局可以創(chuàng)建一益人確實無法支付此類賬單，慈善資源來幫助要市政的直接經(jīng)濟困難時期的社對金融危機和其他經(jīng)24能源價格上漲對低收入居民的影響最大，因為他們需要BrookingsInstitution)一項關于通勤費用的研究發(fā)現(xiàn)，通人，那就大錯特，交通成本的上漲還阻民去市中心以及重要的建立全民基本交供補貼，或者增加電動，這使得微型交通成為資金充足的私營電動自隨時作為此類替代方案的替代方案，還可交通出行的補充，鼓勵居民選擇公共交通(但這種方式并不適合許多老過拼車、面包車接送服務等方式來滿足)。最新報告顯示，如果距離最近的車站步行超過400米，居下降。因此，全民問題，鼓勵人們逐特拉維夫目前在世界最擁擠城市排行榜上排名第16位。它的目標是到2025年將自行車道增加一倍，達到350公使用取代了每月近推出居民金融咨詢市政服務的家庭也都將受到一定努力導致了嚴重的經(jīng)濟主要經(jīng)濟學家預警的那家庭的財務帶來更多嚴峻的挑戰(zhàn)。民提供金融咨詢的金融知識，改善家庭財務健康水平。城市可以通過推出市政金融咨詢服務，幫助他們改善自己的，也可以是課堂授?？梢云赣媒?jīng)過專業(yè)人管理債務償還，增的工具和技能來性，同時減少未來他們對公共安全網(wǎng)計劃(publicsafetynetprogram)法，可以在各個層2022年全球城市指數(shù)報告25該基金通過整合資源提供更好的服務，共同提出政策重式已經(jīng)幫助13.3萬名受助者，使這些人的總體居民將如何度過預期大的作用。這種作用可這樣一個動蕩不安的時，但帶來的后遺癥可政策時，政策如氣候變化相關問題)，放眼長遠。面不理，被動接受?？梢跃C合解決方案，將這一調整投資和實現(xiàn)新生的AntoineNasr科爾尼全球合伙人,迪拜antoine.nasr@AbdoAlHabr科爾尼全球合伙人,迪拜abdo.alhabr@RudolphLohmeyer科爾尼全球合伙人,迪拜rudolph.lohmeyer@BrennaBuckstaffbrenna.buckstaff@在此衷心感謝MikeHales、AndresMendozaPena、周鵬遠、NadimRami、DillonBaker、MicheleLonghi、Haya2022年全球城市指數(shù)報告26《中國城市聚焦?，F(xiàn)以及未來中國城2022年《全球城市指數(shù)》在綜合分析全球230多個主要城市的基礎上，評估上榜其中156個，其中包括31個中國《全球城市綜合排名》中，北美和歐洲地區(qū)的城市仍然保持領先。受到疫情沖擊，大部分地區(qū)得分都呈現(xiàn)下降趨勢，但鑒于西方多國在2021年率先放開國際交流，因此在國際聯(lián)系相關維度的得分獲得了更快恢復——在商業(yè)活動和文化體驗上受到更多限制，中國在地區(qū)平均得分上的下降趨勢比全球更為陡峭(見圖6)?！度虺鞘袧摿ε琶分?，受疫情的持續(xù)影響，各地區(qū)的平均得分延續(xù)了2021年的下降趨勢。但中國城市整體得分下降趨勢緩于全球，體現(xiàn)了長期潛力向好(見圖7)。期的較大擾動，作為一個以衡量城市在全球網(wǎng)絡中的影響力為主要目的的評估體系，GCI體系在疫情時代的2020~2021年所呈現(xiàn)不同城市所具有的不同較大的波動。關鍵還是表現(xiàn)。2021-2022年進入后疫情時代，更積極和嚴格的管控措施促使疫情的發(fā)生與管控都被控制在地區(qū)維度，以避免大在一定程度上增添了偶然性，例如上海在2022年上半年由于疫情突發(fā)導致的地區(qū)性經(jīng)濟活動停擺。2022年的數(shù)據(jù)變化本質上不一定反應作是過去幾年變化的一未來的競爭力向上空間仍然樂觀。未來：2022年全球城市指數(shù)報告272022年全球城市指數(shù)報告28現(xiàn)突出，傳統(tǒng)優(yōu)勢領域如全球500強企業(yè)數(shù)量、政治交續(xù)3年下跌，由第5名降到第10名。2021年遭遇疫情及動近乎停擺，商業(yè)活動在全球范圍內的領先地位持續(xù)驗維度的排名表現(xiàn)?！虾Ｏ陆?名，位列第16名。這是上海自2015年-2021名再次上升。主要來自商業(yè)活動和文化體驗維度的進產(chǎn)業(yè)比重中重要性提升，全球500強企業(yè)數(shù)量持續(xù)增口規(guī)模保持全國第一。次排名下降。年初的大規(guī)模疫情對深圳的商業(yè)活動和第79名。杭州憑借靈活的企業(yè)服務力資本以及文化體驗維度的高標準表現(xiàn)。財富500強力資本維度的優(yōu)異表現(xiàn)外，成都在文化體驗上的得分在22年提升明顯。第95名。排名下降主要來自于商業(yè)全球500強企業(yè)數(shù)量、獨角獸企業(yè)數(shù)量，以及高等人才的吸引和留存上和一線/新一線城市略有差距?！靼蚕陆?名、位列第100名。西安排名下降同樣來自于商業(yè)活動和人力資本維度。西安在22年飽受疫情困人才數(shù)量上呈現(xiàn)逐年下降趨勢，需持續(xù)加強人才吸引點：—長三角：盡管今年長三角地區(qū)因為上海疫情封鎖受到范圍內——長三角已經(jīng)連續(xù)三年成為全球GCI上榜城靈活的產(chǎn)業(yè)政策和開創(chuàng)性的人才吸引措施使其在商業(yè)持城市持續(xù)增長的原動力。2022年全球城市指數(shù)報告29將面臨發(fā)展的新戰(zhàn)略機遇。厚的商業(yè)發(fā)展基礎上榜全球前150強。然而除北京外，源的涌入。周鵬遠尼區(qū)域發(fā)展課題專家pengyuan.zhou@穿越風暴，掌舵未來：2022年全球城市指數(shù)報告30全球城市指數(shù)報告方法論圍繞五個維度29項標準衡量：排名和分數(shù)根據(jù)每個維度的加權平均綜合確定，分數(shù)為0-100(100=滿分)資料來源于城市層面的公開數(shù)據(jù)圍繞四個維度13項標準衡量：均，得出0-100的分數(shù)(100=滿分)來源：科爾尼2022年全球城市指數(shù)報告越風暴，掌舵未來：2022年全球城市指數(shù)報告31B2022年全球城市指數(shù)報告將全球156個城市納入分析范圍哥達拉斯休斯頓洛杉礬貝洛奧里藏特布宜諾斯艾利斯加拉加斯瓜達拉哈拉卡約翰內斯堡金沙薩利雅得蘭特拉維夫邁阿密利爾紐約斯貝巴敦圖特區(qū)盧亞哥羅普埃布拉達曼迫拜科威特城尼斯阿姆斯特丹林布魯塞爾都柏林多夫法蘭克福雅加達合爾新德里斯那艾哈邁達巴德班加羅爾京連州海德拉巴海深訓加坡水蘇拉特悉尼天津東京武漢橫濱基爾基輔敦森堡莫斯科奧斯陸布拉格摩維也納薩格勒布來源：科爾尼2022年全球城市指數(shù)報告32《全球城市綜合排名》一一2017-2022(1/2)名城市202220212020201920182017Δ’20-1111110222222033333304444440565999嘰6577687888878+4坡9996760765553爾特區(qū)+4林203–4–6200頓2024203拜3883320克福24248829290斯艾利斯2426268263324黑262436布爾8342626292929290納3020–5城384038340密33303030世333030333343433343538035364036爾摩3639393939華393835頓3835403946———4038363433名城市202220212020201920182017Δ’20-林4546464446+44243494542424335364243–844424574845404233–54644484043748355050斯4877434648格4950487453505043500494444457維夫3陸35454———辛基5460———86060603566063+43686363–4斯堡83335956———360354445964665斯59+9爾多夫636856468648494949564548大666359837066———3馬68569633達6970595956得70665+4里665656854–56956466380堡———屋707070+4696864———56州808069來源:科爾尼2022年全球城市指數(shù)報告2022年全球城市指數(shù)報告33《全球城市綜合排名》一一2017-2022(2/2)名city202220212020201920182017Δ’20-806869389908388898988845835583———08683———3843特城88958986843濱9099————+9908686889493羅爾9398889489———395939488卡96955849680+49880貝巴999696–4949896—90黑蘭94980930加斯9983–5909995+3————9593893斯84839699藏特9895909998940–6拉巴584————+4———州丹———名城市202220212020201920182017Δ’20-薩–393+48686–8爾–5–3+3————曼———各答5————–5港—+4水0山—+4達巴德–60臺—+4–40—+4光–9——————特———–5來源:科爾尼2022年全球城市指數(shù)報告34《全球城市潛力排名》一一2017-2022(1/2)名城市202220212020201920182017Δ’21-2211113402255430堡3———+8黑436877爾摩568962422林759334082039472050–520946拜4246+4林31124263844264970辛基4338———+26爾多夫826+9世–6坡20325克福2933302930+83830———33納2429–5746326345455956+8339745–4陸8463———2939364040303045640爾42298633454948+4348220–26359–263642444538–5頓407853387343526+93924———22州406468597060+24名城市202220212