人力資源管理師三級教材

助理人力資源管理師(三級)完整電子版(出版社母版)教材第一章人力資源規(guī)劃第一節(jié)工作崗位解析與設(shè)計第一單元工作崗位解析【學習目標】經(jīng)過學習，掌握工作崗位解析的根根源理，崗位信息的根源，工作說明書的內(nèi)容，以及工作崗位解析及編寫工作說明書的程序和步驟?！局R要求】一、人力資源規(guī)劃的根本觀點〔一〕人力資源規(guī)劃的內(nèi)涵人力資源規(guī)劃的內(nèi)涵有廣義和狹義之分，廣義的人力資源規(guī)劃是公司所有人力資源方案的總稱，是戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)術(shù)方案〔即詳細的實施方案〕的統(tǒng)一；狹義的人力資源規(guī)劃是指為實施公司的展開戰(zhàn)略，達成公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標，根據(jù)公司內(nèi)外環(huán)境和條件的變化，運用科學的方法，對公司人力資源的需求和供給進行預測，擬定相宜的政策和舉措，進而使公司人力資源供給和需求抵達平衡，實現(xiàn)人力資源的合理配置，有效鼓勵員工的過程。從規(guī)劃的期限上看，人力資源規(guī)劃可區(qū)分為長久規(guī)劃〔五年以上的方案〕、中期方案〔規(guī)劃期限在一年至五年的〕和短期方案〔一年及以內(nèi)的方案〕?！捕橙肆Y源規(guī)劃的內(nèi)容1．戰(zhàn)略規(guī)劃。即人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，是根據(jù)公司總體展開戰(zhàn)略的目標，對公司人力資源開發(fā)和利用的大政目標、政策和策略的規(guī)定，是各樣人力資源詳細方案的核心，是事關(guān)全局的重點性規(guī)劃。2．組織規(guī)劃。組織規(guī)劃是對公司整體框架的設(shè)計，主要包括組織信息的采集、辦理和應用，組織結(jié)構(gòu)圖的繪制，組織檢查，診療和評論，組織設(shè)計與調(diào)整，以及組織機構(gòu)的設(shè)置等。3．制度規(guī)劃。公司人力資源管理制度規(guī)劃是人力資源總規(guī)劃目標實現(xiàn)的重要保證，包括人力資源管理制度體系建設(shè)的程序、制度化管理等內(nèi)容。4．人員規(guī)劃。人員規(guī)劃是對公司人員總量、組成、流動的整體規(guī)劃，包括人力資源現(xiàn)狀解析、公司定員、人員需求與供給預測和人員供需平衡等。5．費用規(guī)劃。人力資源費用規(guī)劃是對公司人工本錢、人力資源管理費用的整體規(guī)劃，包括人力資源費用估算、核算、審核、結(jié)算，以及人力資源費用控制?！踩橙肆Y源規(guī)劃與公司其他規(guī)劃的關(guān)系公司的生存和展開離不開公司規(guī)劃。公司規(guī)劃的目的是使公司的各樣資源〔人、財、物等〕彼此協(xié)調(diào)并實現(xiàn)內(nèi)部供求平衡。人力資源是公司內(nèi)最開朗的因素，人力資源規(guī)劃是公司規(guī)劃中起決定性作用的規(guī)劃?！菜摹橙肆Y源規(guī)劃與公司管理活動系統(tǒng)的關(guān)系在公司的人力資源管理活動中，人力資源規(guī)劃不單擁有先導性和戰(zhàn)略性，而且在實精選施公司總體展開戰(zhàn)略規(guī)劃和目標的過程中，它還能不斷調(diào)整人力資源管遺的政策和舉措，指導人力資源管理活動。因此，人力資源規(guī)劃又被稱為人力資源管理活動的紐帶。公司工作崗位解析、勞動定員定額等人力資源管理的根基工作是人力資源規(guī)劃的重要前提，而人力資源規(guī)劃又對公司人員的招聘、選拔、培訓、考評、調(diào)動、升降、薪水、福利和保險等各樣人力資源管理活動的目標、步驟與方法，作出了詳細而詳細的安排，充分顯示了人力資源規(guī)劃在公司人力資源管理活動中的重要地位和作用。二、工作崗位解析概括〔一〕工作崗位解析的觀點工作崗位解析是對各類工作崗位的性質(zhì)任務、職責權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境，以及員工擔當本崗位任務應具備的資格條件所進行的系統(tǒng)研究，并擬定出工作說明書等崗位人事標準的過程?！捕彻ぷ鲘徫唤馕龅膬?nèi)容在公司單位中，每一個工作崗位都有它的名稱、工作條件、工作地址、工作范圍、工作對象以及所使用的工作資料。崗位解析包括了以下三個方面的內(nèi)容：1．在達成崗位檢查取得有關(guān)信息的根基上，首先要對崗位存在的時間、空間范圍作出科學的界定，然后再對崗位內(nèi)在活動的內(nèi)容進行系統(tǒng)的解析，即對崗位的名稱、性質(zhì)、任務、權(quán)責、程序、工作對象和工作資料，以及本崗位與有關(guān)崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素逐一進行比較、解析和描繪，并作出必要的總結(jié)和歸納。2．在界定了崗位的工作范圍和內(nèi)容此后，應根據(jù)崗位自己的特點，明確崗位對員工的素質(zhì)要求，提出本崗位員工所應具備的，諸如知識水平、工作經(jīng)驗、道德標準、心理品質(zhì)、身體狀況等方面的資格和條件。3．將上述崗位解析的研究成就，按照一定的程序和標準，以文字和圖表的形式加以表述，最終擬定出工作說明書、崗位標準等人事文件?！踩彻ぷ鲘徫唤馕龅淖饔?．工作崗位解析為招聘、選拔、任用合格的員工確立了根基。經(jīng)過工作崗位解析，掌握了工作任務的靜態(tài)與動向特點，能夠系統(tǒng)地提出有關(guān)人員的文化知識、專業(yè)技術(shù)、生理心理品質(zhì)等方面的詳細要求，并對本崗位的用人標準作出詳細而詳細的規(guī)定。這就使公司人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據(jù)，經(jīng)過員工素質(zhì)測評和業(yè)績評估，為公司單位招聘和配置切合崗位數(shù)量和質(zhì)量要求的合格人才，使人力資源管理的“人盡其才，崗得其人，能位匹配〞的根根源那么得以實現(xiàn)。2．工作崗位解析為員工的考評、榮膺提供了依據(jù)。員工的評估、查核、晉級和升職，如果缺乏科學的依據(jù)，將會挫傷各級員工的積極性，使公司單位的各項工作受到嚴重影響。根據(jù)崗位解析的結(jié)果，人力資源管理部門可擬定出各類人員的考評指標和標準，以及晉職晉級的詳細條件，提高員工績效考評和榮膺的科學性。3．工作崗位解析是公司單位改進工作設(shè)計、優(yōu)化勞動環(huán)境的必要條件。經(jīng)過工作崗位解析，能夠揭露生產(chǎn)和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，反應工作設(shè)計和崗位配置中不合理、不科學的局部，發(fā)現(xiàn)勞動環(huán)境中危害員工生理衛(wèi)生健康和勞動平安，加重員工的勞動強度和工作負荷，造成過分的緊張疲勞等方面不合理的因素，有利于改良工作設(shè)計，優(yōu)化勞動環(huán)境和工作條件，使員工在平安、健康、舒坦的環(huán)境下工作，最大限度地調(diào)發(fā)動工的工作興趣，充分地激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性和主動性。4．工作崗位解析是擬定有效的人力資源規(guī)劃，進行各類人才供給和需求預測的重要前提。每個公司關(guān)于崗位的配備和人員安排都要預先擬定人力資源規(guī)劃，并且要根據(jù)方案期內(nèi)總的任務量、工作崗位改動的情況和展開趨勢，進行中、長久的人才供給與需精選求預測。工作崗位解析所形成的工作說明書，為公司有效地進行人才預測，編制公司人力資源中長久規(guī)劃和年度實施方案提供了重要的前提。5．工作崗位解析是工作崗位評論的根基，而工作崗位評論又是成立、健全公司單位薪酬制度的重要步驟。因此，能夠說，工作崗位解析為公司單位成立對外擁有競爭力、對內(nèi)擁有公正性、對員工擁有鼓勵性的薪酬制度確立了根基。其他，工作崗位解析還能使員工經(jīng)過工作說明書、崗位標準等人事文件，充分認識本崗位在整個組織中的地位和作用，明確自己工作的性質(zhì)、任務、職責、權(quán)限和職務晉升路線，以及此后職業(yè)展開的方向和愿景，更有利于員工“對癥下藥〞，聯(lián)合自己的條件擬定職業(yè)生涯規(guī)劃，快樂地投身于本員工作中。總之，工作崗位解析不論對我國宏觀社會和經(jīng)濟展開仍是對公司單位的人力資源開發(fā)和管理都擁有極為重要的作用。三、工作崗位解析信息的主要根源〔一〕書面資料在公司中，一般都保留各類崗位現(xiàn)職人員的資料記錄以及崗位責任的說明，這些資料對工作崗位解析特別有用。比如組織中現(xiàn)有的崗位職責、供招聘任的廣告等?！捕橙温氄叩膱蟾婺軌蚪?jīng)過訪談、工作日志等方法獲得任職者的報告。因為如果讓任職者自己描繪所做的主要工作以及是怎樣達成的，很難保證所有的工作方面都能波及，而且無法保證信息本身的客觀性與真切性?！踩惩碌膱蟾娉酥苯訌娜温氄吣沁叓@得有關(guān)的資料外，也能夠從任職者的上級、部下等處獲得資料。這些資料能夠填補其他報告的缺乏?！菜摹持苯拥牟炜吹饺温氄叩墓ぷ鳜F(xiàn)場進行直接察看也是一種獲取有關(guān)工作信息的方法。只管崗位解析人員出現(xiàn)在任職者的工作現(xiàn)場關(guān)于任職者會造成一定的影響，但這種方法仍能提供一些其他方法所不能提供的信息。除此之外，崗位解析的資料還能夠來自于部下、顧客和用戶等處。只管信息的根源多種多樣，但作為崗位解析人員，要尋求最為可靠的信息根源渠道。四、崗位標準和工作說明書〔一〕崗位標準1．崗位標準的觀點崗位標準亦稱勞動標準、崗位規(guī)那么或崗位標準，它是對組織中各類崗位某一專項事物或?qū)δ愁悊T工勞動行為、素質(zhì)要求等所作的統(tǒng)一規(guī)定。2．崗位標準的主要內(nèi)容崗位標準波及的內(nèi)容多，覆蓋范圍廣，大概包括以下幾個方面：〔1〕崗位勞動規(guī)那么。即公司依法擬定的要求員工在勞動過程中必須恪守的各樣行為標準。包括：①時間規(guī)那么。對作息時間、考勤方法、請假程序、交接要求等方面所作的規(guī)定。②組織規(guī)那么。公司單位對各個職能、業(yè)務部門以及各層級組織機構(gòu)的權(quán)責關(guān)系，指揮命令系統(tǒng)，所受監(jiān)察和所施監(jiān)察，保守組織機密等項內(nèi)容所作的規(guī)定。③崗位規(guī)那么，亦稱崗位勞動標準，它是對崗位的職責、勞動任務、勞著手段和工作對象的特點，操作程序，職業(yè)道德等所提出各樣詳細要求。包括崗位名稱、技術(shù)要求、上崗標準等項詳細內(nèi)容。④協(xié)作規(guī)那么。公司單位對各個工種、工序、崗位之間的關(guān)系，上下級之間的連結(jié)配合等方面所作的規(guī)定。⑤行為規(guī)那么。對員工的行為舉止、工作用語、著裝、禮貌禮儀等所做的規(guī)定。這些規(guī)那么的擬定和貫徹執(zhí)行，將有利于維護公司正常的生產(chǎn)、工作秩序，精選監(jiān)察勞動者嚴格按照統(tǒng)一的規(guī)那么和要求執(zhí)行自己的勞動義務，準時保質(zhì)保量地完本錢崗位的工作任務?！?〕定員定額標準。即對公司勞動定員定額的擬定、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計解析，以及修訂等各個環(huán)節(jié)所作的統(tǒng)一規(guī)定。包括：編擬定員標準、各類崗位人員標準、時間定額標準、產(chǎn)量定額標準或雙重定額標準等。〔3〕崗位培訓標準。即根據(jù)崗位的性質(zhì)、特點和任務要求，對本崗位員工的職業(yè)技術(shù)培訓與開發(fā)所作的詳細規(guī)定?！?〕崗位員工標準。即在崗位系統(tǒng)解析的根基上，對某類崗位員工任職資格以及知識水平、工作經(jīng)驗、文化程度、專業(yè)技術(shù)、心理品質(zhì)、勝任能力等方面素質(zhì)要求所作的統(tǒng)一規(guī)定。3．崗位標準的結(jié)構(gòu)模式按崗位標準的詳細內(nèi)容，崗位標準有以下幾種根本形式：〔1〕管理崗位知識能力標準。對各類崗位的職責要求、知識要求、能力要求、經(jīng)歷要求所作的統(tǒng)一規(guī)定。該種標準內(nèi)容一般包括四類：①職責要求。對本崗位的主要職責作出簡要的歸納和說明。②知識要求。勝任本崗位工作應擁有的知識結(jié)構(gòu)和知識水平。③能力要求。勝任本崗位工作應具備的各樣能力素質(zhì)。④經(jīng)歷要求。指能勝任本崗位工作，一般應擁有的一定年限的實際工作經(jīng)驗，從事低一級崗位的工作經(jīng)歷，以及從事過與之有關(guān)的崗位工作的經(jīng)歷?！?〕管理崗位培訓標準。它主要包括以下幾項內(nèi)容：①指導性培訓方案。即對本崗位人員進行培訓的總體性方案。主要內(nèi)容有：培訓目的、培訓對象、培訓時間、培訓工程〔實際操作〕、課程的設(shè)置與課時分派、培訓方式、查核方法等。②參照性培訓綱領(lǐng)和介紹教材。在培訓綱領(lǐng)中應明確各門課程的教學目標、內(nèi)容和要求，以及教學方式、方法。介紹教材要切合培訓綱領(lǐng)的要求，講究針對性和實用性。〔3〕生產(chǎn)崗位技術(shù)業(yè)務能力標準。它是我國傳統(tǒng)的國有公司所使用的一種勞動標準，亦稱生產(chǎn)崗位技術(shù)標準。主要包括以下三項內(nèi)容：①應知。勝任本崗位工作所應具備的專業(yè)理論知識。如所使用機器設(shè)備的工作原理、性能、結(jié)構(gòu)，加工材料的特點和技術(shù)操作規(guī)程等。②應會。勝任本崗位工作所應具備的技術(shù)能力。如使用、調(diào)整某一設(shè)備的技術(shù)，使用某種工具、儀器儀表的能力等。③工作實例。根據(jù)“應知〞“應會〞的要求，列出本崗位的典型工作工程，以便判斷員工的實際工作經(jīng)驗，以及掌握“應知〞“應會〞的程度?！?〕生產(chǎn)崗位操作標準，亦稱生產(chǎn)崗位工作標準〔標準〕。主要包括以下幾項內(nèi)容：①崗位的職責和主要任務。②崗位各項任務的數(shù)量和質(zhì)量要求，以及達成期限。③達成各項任務的程序和操作方法。④與有關(guān)崗位的協(xié)調(diào)配合程度。〔5〕其他種類的崗位標準。如管理崗位查核標準、生產(chǎn)崗位查核標準等?！捕彻ぷ髡f明書1．工作說明書的觀點工作說明書是組織對各類崗位的性質(zhì)和特點〔辨別信息〕、工作任務、職責權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境，以及本崗位人員任職的資格條件等事項所作的統(tǒng)一規(guī)定。精選2．工作說明書的分類由于工作說明書所說明的對象不同，能夠詳細區(qū)分為：〔1〕崗位工作說明書，即以崗位為對象所編寫的工作說明書?！?〕部門工作說明書，即以某一部門或單位為對象編寫的工作說明書?！?〕公司工作說明書，即以公司為對象編寫的工作說明書。后兩種工作說明書也能夠歸為一類，統(tǒng)稱為部門工作說明書，只是說明的范圍有所不同。3．工作說明書的內(nèi)容〔1〕根本資料。主要包括崗位名稱、崗位等級〔亦即崗位評論的結(jié)果〕、崗位編碼、定員標準、直接上下級和解析日期等方面辨別信息?！?〕崗位職責。主要包括職責概括和職責范圍?！?〕監(jiān)察與崗位關(guān)系。說明本崗位與其他崗位之間在橫向與縱向上的聯(lián)系?！?〕工作內(nèi)容和要求。它是崗位職責的詳細化，即對本崗位所要從事的主要工作事項作出的說明?！?〕工作權(quán)限。為了保證工作的正常展開，必須賦予每個崗位不同的權(quán)限，但權(quán)限必須與工作責任相協(xié)調(diào)、相一致。〔6〕勞動條件和環(huán)境。它是指在一準時間空間范圍內(nèi)工作所波及的各樣物質(zhì)條件?！?〕工作時間。包含工作時間長度的規(guī)定和工作輪班制的設(shè)計等兩方面內(nèi)容?！?〕資歷。由工作經(jīng)驗和學歷條件兩個方面組成。〔9〕身體條件。聯(lián)合崗位的性質(zhì)、任務對員工的身體條件做出規(guī)定，包括體格和體力兩項詳細的要求?！?0〕心理品質(zhì)要求。崗位心理品質(zhì)及能力等方面要求，應緊密聯(lián)合本崗位的性質(zhì)和特點深入進行解析，并作出詳細的規(guī)定?！?1〕專業(yè)知識和技術(shù)要求?！?2〕績效考評。從品質(zhì)、行為和績效等多個方面對員工進行全面的查核和評論?！踩硩徫粯藴逝c工作說明書的區(qū)別崗位標準與工作說明書兩者既相互聯(lián)系，又存在著一定區(qū)別。1．從其所波及內(nèi)容來看，工作說明書是以崗位的“事〞和“物〞為中心，對崗位的內(nèi)涵進行深入解析，并以文字圖表的形式加以歸納和總結(jié)，成為公司勞感人事管理規(guī)章制度的重要局部，為公司進行崗位設(shè)計、崗位評論和崗位分類，加強人力資源管理各項根基工作提供了必要的前提和依據(jù)。而崗位標準所覆蓋的范圍、所波及的內(nèi)容要比工作說明書寬泛得多，只是其中有些內(nèi)容如崗位人員標準，與工作說明書的內(nèi)容有所交錯。2．工作說明書與崗位標準所突出的主題不同，崗位人員標準是在崗位解析的根基上，解決“什么樣的員工才能勝任本崗位工作〞的問題，以便為公司員工的招收、培訓、查核、選拔、任用提供依據(jù)。而工作說明書那么經(jīng)過崗位系統(tǒng)解析，不只要解析“什么樣的員工才能勝任本崗位工作？〞，還要正確回復“該崗位是一個什么樣的崗位？這一崗位做什么？在什么地址和環(huán)境條件下做？怎樣做〞等問題?？傊?，要對崗位進行系統(tǒng)全面深入的解析。因此，從這個意義上說，崗位標準是工作說明書的一個重要組成局部。3．從詳細的結(jié)構(gòu)形式上看，工作說明書一般不受標準化原那么的限制，其內(nèi)容可繁可簡，結(jié)構(gòu)形式體現(xiàn)多樣化。公司單位在撰寫工作說明書時，可從本單位的實際情況出發(fā)，不名一格地設(shè)計出擁有自己單位特色的文本來。而崗位標準一般是由公司單位職能部門按公司標準化原那么，統(tǒng)一擬定并發(fā)布執(zhí)行的。【能力要求】一、工作崗位解析的程序精選〔一〕準備階段準備階段的詳細任務是：認識情況，成立聯(lián)系，設(shè)計崗位檢查的方案，規(guī)定檢查的范圍、對象和方法。1．根據(jù)工作崗位解析的總目標、總?cè)蝿?，對公司各類崗位的現(xiàn)狀進行初步認識，掌握各樣根本數(shù)據(jù)和資料。2．設(shè)計崗位檢查方案。〔1〕明確崗位檢查的目的。崗位檢查的任務是根據(jù)崗位研究的目的，收集有關(guān)反映崗位工作任務的實際資料。因此，在崗位檢查的方案中要明確檢查目的。有了明確的目的，才能正確確定檢查的范圍、對象和內(nèi)容，選定檢查方式，弄清應當收集哪些數(shù)據(jù)資料，到哪兒去收集崗位信息，用什么方法去收集崗位信息。〔2〕確定檢查的對象和單位。檢查對象是指被檢查的現(xiàn)象總體，它是由很多性質(zhì)相同的檢查單位所組成的一個整體。所謂檢查單位就是組成總體的每一個單位。如果將公司勞動組織中的生產(chǎn)崗位作為檢查對象，那么，每個操作崗位就是組成總體的檢查單位。在檢查中如果采用全面的檢查方式，須對每個崗位〔崗位即檢查單位〕一一進行調(diào)查，如果采用抽樣檢查的方式，應從總體中隨機抽取一定數(shù)目的樣本進行檢查。能不能正確地確定檢查對象和檢查單位，直接關(guān)系到檢查結(jié)果的完整性和正確性?！?〕確定檢查工程。在上述兩項工作達成的根基上，應確定檢查工程，這些工程所包含的各樣根本情況和指標，就是需要對總體單位進行檢查的詳細內(nèi)容。〔4〕確定檢查表格和填寫說明。檢查工程中提出的問題和答案，一般是經(jīng)過檢查表的形式表現(xiàn)的。為了保證這些問題獲得統(tǒng)一的理解和正確的回復，便于匯總整理，必須根據(jù)檢查工程，擬定統(tǒng)一的檢查表格〔問卷〕和填寫說明。．〔5〕確定檢查的時間、地址和方法。確定檢查時間應包括：①明確規(guī)定檢查的期限，指出從什么時間開始到什么時間結(jié)束；②明確檢查的日期、時點。在檢查方案中還要指出檢查地址，檢查地址是指登記資料、收集數(shù)據(jù)的地址。最后，在檢查方案中，還應當根據(jù)檢查目的、內(nèi)容，決定采用什么方式進行檢查。檢查方式及方法確實定，要從實際出發(fā)，在保證質(zhì)量的前提下，力爭節(jié)儉人力、物力和時間，能采用抽樣檢查、重點檢查方式，就不必進行全面檢查。3．為了搞好工作崗位解析，還應做好員工的思想工作，說明該工作崗位解析的目的和意義，成立友好合作的關(guān)系，使有關(guān)員工對崗位解析有優(yōu)異的心理準備。4．根據(jù)工作崗位解析的任務、程序，分解成假定干工作單元和環(huán)節(jié)，以便逐項達成。5．組織有關(guān)人員，學習并掌握檢查的內(nèi)容，熟悉詳細的實施步驟和檢查方法。必要時可先對假定干個重點崗位進行初步檢查解析，以便取得崗位檢查的經(jīng)驗?！捕硻z查階段這一階段的主要任務是根據(jù)檢查方案，對崗位進行認真仔細的檢查研究。在檢查中，應靈活地運用訪談、問卷、察看、小組集體議論等方法，寬泛深入地收集有關(guān)崗位的各種數(shù)據(jù)資料。比如，崗位的辨別信息，崗位任務、責任、權(quán)限，崗位勞動負荷、疲勞與緊張狀況，崗位員工任職資格條件、生理心理方面的要求、勞動條件與環(huán)境等。對各項檢查事項的重要程度、發(fā)生頻次〔數(shù)〕應詳細記錄。〔三〕總結(jié)解析階段本階段是崗位解析的最后環(huán)節(jié)。它首先要對崗位檢查的結(jié)果進行深入仔細的解析，最后，再采用文字圖表等形式，作出全面的歸納和總結(jié)。工作崗位解析并不是簡單地收集和積累某些信息，而是要對崗位的特點和要求作出全面深入的考察，充分揭露崗位主要的任務結(jié)構(gòu)和重點的影響因素，并在系統(tǒng)解析和歸納總結(jié)的根基上，撰寫出工作說明書、崗位標準等人力資源管理的規(guī)章制度。精選二、起草和改正工作說明書的詳細步驟1．需要在公司單位內(nèi)進行系統(tǒng)全面的崗位檢查，并起草出工作說明書的草稿。2．公司單位人力資源部組織崗位解析專家，包括各部門經(jīng)理、主管及有關(guān)的管理人員，分別召開有關(guān)工作說明書的專題商討會，對工作說明書的校正、改正提出詳細建議。從報告書的總體結(jié)構(gòu)到每個工程所包括的內(nèi)容，從本部室崗位設(shè)置的合理性，到每個崗位詳細職責權(quán)限的區(qū)分，以及對員工的規(guī)格要求等，都要進行仔細認真的議論，并逐段逐句逐字對工作說明書進行改正。一般來說，為了保證工作說明書科學性、可靠性和可行性，工作說明書需由草稿、第一稿、第二稿到送審稿增刪頻頻，才能形成工作說明書“審批稿〞，最終交由公司單位的總經(jīng)理或負責人審查批準，并宣布執(zhí)行。以某機場要客接待室主任工作說明書為例：某機場要客接待室主任工作說明書第一局部崗位規(guī)格說明一、根本資料崗位名稱：要客接待室主任崗位評論：崗位編碼：1620211定員標準：1人直接上級：要客部經(jīng)理解析日期：2006年1月二、崗位職責〔一〕概括在要客部經(jīng)理的領(lǐng)導下，全權(quán)負責出入港重要客人及股份公司領(lǐng)導和要客部領(lǐng)導交辦的要客在候機樓內(nèi)的接待工作；嘉賓歇息室的預定、調(diào)配和結(jié)算；專機、包機業(yè)務聯(lián)系?！捕彻ぷ髀氊?．要客接待室主任要根據(jù)要客部戰(zhàn)略目標和經(jīng)營管理體系，擬定本部門的各項規(guī)章制度并監(jiān)察實施。2．全權(quán)負責出入港要客在候機樓內(nèi)的接待工作。3．協(xié)調(diào)海關(guān)、邊防、公安分局、各大航空公司等部門的關(guān)系，保證要客順利出入港，樹立要客部最正確效勞形象。4．負責要客信息的收集整理和報道，嘉賓歇息室的預定、調(diào)配和結(jié)算，以及有關(guān)的復印、打字、和訂票等商務工作。5．拓展包機及商務飛機的效勞領(lǐng)域，協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證商務活動的順利進行。6．擬定本部門的工作方案、業(yè)務學習方案及查核方法，抓好本部門的工作紀律，定期對部下員工的工作進行監(jiān)察檢查。7．全面負責本部門的員工的思想政治工作，對黨、團、工會、女工等項黨群工作進行指導監(jiān)察。8．定期向要客部領(lǐng)導匯報本部門工作業(yè)務展開情況，及員工的思想政治狀況，充任上下級之間的橋梁和紐帶。三、其他職責達成領(lǐng)導交辦的其他臨時工作。四、監(jiān)察及崗位關(guān)系〔一〕所受監(jiān)察和所施監(jiān)察1．所受監(jiān)察：要客接待室主任直接受要客部經(jīng)理的監(jiān)察指導。2．所施監(jiān)察：對部下的主任助理、商務中心工作人員、接待人員、專包機業(yè)務員精選等進行直接監(jiān)察指導。〔二〕與其他崗位關(guān)系1．內(nèi)部聯(lián)系：本崗位與嘉賓歇息室有業(yè)務上的協(xié)調(diào)解配合關(guān)系；與綜合辦公室有指導和協(xié)調(diào)關(guān)系。2．外部聯(lián)系：本崗位與全國各大航空公司、海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫、護衛(wèi)中心、公安警衛(wèi)等部門有業(yè)務上的合作關(guān)系?！踩潮緧徫宦殑諛s膺階梯圖〔見圖1〕〔四〕本崗位橫向平移情況本崗位可向其他職能部門室主任崗位平移。五、工作內(nèi)容及工作要求〔見表1〕工作內(nèi)容〔1〕要客接待室主任要根據(jù)要客部戰(zhàn)略目標和經(jīng)營管理體系，擬定本部門的各項規(guī)章制度并監(jiān)察實施。工作要求〔1〕規(guī)章制度的擬定應根據(jù)本部門工作的實際，確實可行，保證有效實施，監(jiān)察有力?！?〕全權(quán)負責出入港要客在候機樓內(nèi)的接待工作?！?〕輔助辦理要客登接機免栓手續(xù)和VIP證件、嘉賓停車場的管理工作，保證要客滿意率達100％?！?〕協(xié)調(diào)海關(guān)、邊防、公安分局、各大航空公司等部門的關(guān)系，保證要客順利出入港，樹立要客部最正確效勞形象?！?〕保證與有關(guān)部門關(guān)系通暢。要客登機準時率抵達100％?！?〕負責要客信息的收集整理和報道，嘉賓歇息室的預定、調(diào)配和結(jié)算，以及有關(guān)的復印、打字、和訂票等商務工作。〔4〕信息正確，效勞到位，收費合理。過錯率控制在O.01％。〔5〕拓展包機及商務飛機的效勞領(lǐng)域，協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證商務活動的順利進行?！?〕積極拓展專、包機業(yè)務，培育新的經(jīng)濟增長點。〔6〕擬定本部門的工作方案、業(yè)務學習方案及查核方法，定期對部下員工的工作進行監(jiān)察檢查。〔6〕方案應包含年度方案和中長久規(guī)劃}業(yè)務學習應每個月不少于2次；對員工查核有據(jù)，紀律嚴明，獎勤罰懶，保證公正、公正?！?〕定期向要客部領(lǐng)導匯報本部門工作業(yè)務展開情況，以及員工思想狀況，充任上下級之間的橋梁和紐帶?！?〕每個月應向要客部領(lǐng)導匯報本部門工作2～3次，做到上情下達、下情上迭。六、崗位權(quán)限接待室主任要客部經(jīng)理助理要客部副經(jīng)理助理人力資源管理師(三級)完整電子版(出版社母版)教材1．對要客接待室的業(yè)務和行政管理工作有指導并口監(jiān)察權(quán)。2．有權(quán)對部下員工的賞罰提出建議。3．有對上級部門提出合理化建講和建議的權(quán)力。4．根據(jù)股份公司的規(guī)定有權(quán)對員工的假期審批提出建議。5．有就本部門的規(guī)劃，向上級領(lǐng)導申報設(shè)備更新改造和申請拓展新的經(jīng)營領(lǐng)域的精選權(quán)力。七、勞動條件和環(huán)境本崗位屬于手工工作，室內(nèi)坐姿聯(lián)合室外走動進行，屬于較輕體力勞動，工作環(huán)境溫、濕度適中，無噪音、粉塵污染，照明條件優(yōu)異。八、工作時間本崗位推行每周40小時的標準工時制。第二局部員工規(guī)格要求九、資歷1．工作經(jīng)驗：擁有三年以上接待效勞的有關(guān)工作經(jīng)驗。2．學歷要求：擁有大專以上文化程度。十、身體條件本崗位要求身體健康，精力充分，擁有一定的協(xié)調(diào)力、控制力、調(diào)整力和記憶力。十一、心理品質(zhì)及能力要求1．智力：擁有較強的學習能力、理解指令和原理的能力及推理判斷能力。2．語言能力：口頭和書面語言表達流暢。3．擁有一定的組織領(lǐng)導能力、管理能力、方案能力及實施運作能力。4．謹慎、仔細，善于發(fā)現(xiàn)問題，并能實時作出判斷。5．擁有較強的平安意識和保深情識。十二、所需知識和專業(yè)技術(shù)〔一〕擔當本崗位職務應具備的專業(yè)知識和技術(shù)1．掌握效勞接待標準或有關(guān)專業(yè)知識。2．擁有一定的外語水平，能夠運用英語進行簡單的聽、說、讀、寫。3．擁有一定的計算機水平，能夠使用計算機辦公自動化軟件。4．擁有公關(guān)意識，善于把握市場動向和接受先進的管理經(jīng)驗。5．擁有豐富的社會經(jīng)驗?！捕痴衅副緧徫粏T工應查核的內(nèi)容1．政治思想素質(zhì)和對民航效勞行業(yè)的熱愛程度。2．效勞標準、平安保密等專業(yè)知識。3．計算機操作知識。4．英語水平。〔三〕上崗前應接受的培訓內(nèi)容1．認識要客部的主要職能和責任，熟悉股份公司和要客部現(xiàn)行各項規(guī)章制度。2．掌握要客部人員分工情況，認識部下部門業(yè)務進展情況。3．效勞意識、平安意識、保深情識?！菜摹成蠉徍髴掷m(xù)教育訓練的內(nèi)容1．效勞標準、平安保密知識。2．公關(guān)學：社會學和心理學知識。十三、績效管理從德、能、勤、績四個方面對員工進行查核，以領(lǐng)導評定為主，自我評定和同級評定為輔進行，其中領(lǐng)導評定占70％，同級評定占20％，自我評定占10％?！惨弧潮緧徫还ぷ鞑楹说膬?nèi)容1．德：優(yōu)異的職業(yè)道德涵養(yǎng)，敬業(yè)愛崗，忠于職責。2．能：〔1〕業(yè)務能力：①效勞行業(yè)專業(yè)知識和實際運用能力；②平時行政管理能力和辦理突發(fā)事件的能力；③公關(guān)和協(xié)調(diào)能力。〔2〕管理水平：擁有一般的方案、組精選織、控制、協(xié)調(diào)解決議能力。3．勤：出勤率抵達98％。4．績：〔1〕是否按工作方案和領(lǐng)導的指令圓滿達成工作任務；〔2〕是否能夠?qū)崿F(xiàn)方案規(guī)定的經(jīng)濟管理目標；〔3〕各業(yè)務組的工作狀況有無改良，工作績效有無提高；4〕對整個機場的效勞工作影響程度?！捕潮緧徫还ぷ鲝臅r間角度查核要求1．定期聽取本部門人員的工作匯報。2．每個月向要客部經(jīng)理提交書面工作報告2次。3．根據(jù)工作進展情況，隨時向要客部經(jīng)理提出合理化建議和建議。4．每年年初，擬定全年工作方案，年終根據(jù)工作達成的實際情況，向上級作述職報告?！踩巢楹私Y(jié)果的解析和反應由上級領(lǐng)導對查核結(jié)果進行核實及可靠性解析，以保證查核結(jié)果的真切性，并將查核結(jié)果與同期指標和工作要求相比較，實時將解析結(jié)果反應給本人．第二單元工作崗位設(shè)計【學習目標】經(jīng)過學習，理解工作崗位設(shè)計的根根源那么和內(nèi)容，掌握工作崗位設(shè)計的根本方法。【知識要求】一、決定工作崗位存在的前提在企事業(yè)單位中，每個工作崗位都存在于為達成特定目標而設(shè)置的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的構(gòu)架之內(nèi)。工作崗位作為現(xiàn)存組織系統(tǒng)中的根本單元，既是整個組織系統(tǒng)運行的支撐點，又是分系統(tǒng)或分支系統(tǒng)下的子系統(tǒng)。如圖1－1所示。在圖1－1中，各個分系統(tǒng)功能的關(guān)系是：Ⅰ＝∑Ⅱi＝∑Ⅲij=∑Ⅳijn在一定的組織結(jié)構(gòu)條件下，每個崗位的內(nèi)涵都是由它所屬單位的功能，以及表達這些功能的工作任務和目標來決定的。雖然，崗位的任務和目標歸屬于本單位亦即所屬的分支系統(tǒng)，決定于分支系統(tǒng)的總?cè)蝿蘸涂偰繕耍ぷ鲘徫蛔鳛橐粋€子功能單元來說，它還受到以下諸多因素的限制和影響：1．有關(guān)的技術(shù)狀態(tài)，從事勞動活動所使用的設(shè)備工具的影響。2．勞動條件和勞動環(huán)境的狀況，包括：勞動者從事勞動活動的大環(huán)境，廠區(qū)廠房、辦公大廈寫字間；工作地的設(shè)備，如通風、降濕、恒溫設(shè)備的配置狀況；工作空間和工作地的布置等。3．效勞、加工的勞動對象的復雜性、多樣性的影響。4．本部門對崗位任務和目標的定位，主管對本崗位工作的分派指派，以及領(lǐng)導行為的影響。5．本崗位不同時段、不同經(jīng)歷任職者思想意識、主觀判斷、個人意志等，對崗位工作任務和目標所產(chǎn)生的反作用。6．公司生產(chǎn)業(yè)務系統(tǒng)的決議，對崗位工作目標和活動的定位與調(diào)整的影響。7．工業(yè)工程師、勞動定額師等職能性技術(shù)專家對崗位設(shè)計的影響，比如在崗位設(shè)計的初期，工業(yè)工程師是根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)組織的客觀要求，為保障生產(chǎn)業(yè)務活動的嚴實性、節(jié)奏性和效任性而設(shè)計的，但是，在實際操作運行的過程中，直接的操作者往往會提出好多“責問〞，認為崗位設(shè)計存在問題，希望加以改進，甚至在某些條件下，對員工薪酬福利制度和工作滿意度等問題也會產(chǎn)生不同程度的影響。精選8．軟環(huán)境條件的影響，如所在單位的文化、傳統(tǒng)、價值觀、組織氛圍、人際關(guān)系和各樣制度標準等，這些因素對崗位來說，絕大局部下于無形的非物質(zhì)性的影響因素。而上述的其他幾種因素根本上屬于有形的物質(zhì)性的影響因素。事實上，從公司中現(xiàn)存的崗位狀況來看，正是由于這些有形和無形的、物質(zhì)和非物質(zhì)的、可測量和無法測量的多種因素的交互作用和影響，使崗位出現(xiàn)了兩種情況，一種是約定俗成，依靠別人的經(jīng)驗或管理者自己的感覺而設(shè)置的，另一種是采用科學的系統(tǒng)化方法，經(jīng)過技術(shù)、管理專家的精心設(shè)計而最終確立的。二、工作崗位設(shè)計的根根源那么〔一〕明確任務目標的原那么崗位的存在是為了實現(xiàn)特定的任務和目標效勞的，崗位的增加、調(diào)整和歸并都必須以是否有利于實現(xiàn)工作目標為權(quán)衡標準。所以，在工作崗位設(shè)計中，首先應明確所屬單位的總目標是什么，每個崗位的目標又是什么，并且要力圖使崗位目標詳細化、清晰化，并使該崗位的設(shè)置與其擔當?shù)娜蝿樟肯鄬?，這就要求在公司中寬泛地推行系統(tǒng)化、科學化的目標管理，以根絕崗位重疊，人浮于事，效率低下等現(xiàn)象的存在?！捕澈侠矸止f(xié)作的原那么勞動分工是在科學分解生產(chǎn)過程的根基上所實現(xiàn)的勞動專業(yè)化，使很多員工從事不同的，但又相互聯(lián)系的工作。而勞動協(xié)作就是采用適合的形式，將從事各樣局部協(xié)作的勞動聯(lián)系在一起，共同達成某種整體性的工作。以科學的勞動分工為根基設(shè)計的工作崗位，不單有利于員工發(fā)揮各自的技術(shù)專長，提高專業(yè)技術(shù)的內(nèi)在含量，也便于明確崗位的工作任務和責任，員工只有在分工明確的情況下，才會主動地展開工作。同時，崗位的設(shè)計又應當充分考慮勞動協(xié)作的客觀要求，明確崗位與崗位之間的協(xié)作關(guān)系。分工是協(xié)作的前提，而協(xié)作是分工的結(jié)果。崗位之間成立緊密的協(xié)作，才能進一步發(fā)揮集體的智慧和團隊的力量，進而創(chuàng)建出更高的勞動生產(chǎn)力?！踩池煓?quán)利相對應的原那么在進行工作崗位設(shè)計時，必須首先要明確每一崗位的責任、權(quán)限和利益，崗位責任是任職者應盡的義務，而與之對應的崗位權(quán)限是賦予崗位員工應有的對人、財、物的各樣支配、使用、調(diào)動權(quán)，權(quán)力是保證崗位運行順暢的工具，利益是驅(qū)遣崗位員工更好完成任務的動力。必須確實保證崗位的義務、權(quán)力與利益的對應性和一致性，不受責任限制的權(quán)力和利益，必定致使濫用權(quán)力，利益膨脹，滋生腐敗。而不授予足夠權(quán)力和利益，僅有崗位責任，那么難以保障崗位工作任務的達成和預期目標的實現(xiàn)。在工作崗位設(shè)計的過程中，除了要充分考慮每一個崗位自己的各樣拘束條件和要求，即確實保證崗位任務目標的明確性、分工協(xié)作的合理性和權(quán)責利的對應性之外，還要從公司生產(chǎn)全過程出發(fā)，對崗位的設(shè)置進行總體性評論，對公司應當設(shè)置多少崗位，設(shè)置什么樣的崗位，進行整體性的解析研究。一般來說，某一組織中的崗位設(shè)置是由該組織的總?cè)蝿諞Q定的。“因事設(shè)崗〞是設(shè)置崗位的根根源那么。崗位是客觀存在的，應以“事〞和“物〞為中心設(shè)置，而不是“因人設(shè)事，因人設(shè)崗〞。公司生產(chǎn)任務和經(jīng)營管理活動的存在和展開，需要多少崗位，就設(shè)多少崗位；需要什么樣的崗位，就設(shè)置什么樣的崗位。總之，一切應從實際情況出發(fā)。詳細設(shè)置崗位時，還應充分考慮并辦理好以下幾個方面的關(guān)系：1．根據(jù)公司展開的總體展開戰(zhàn)略的要求，對現(xiàn)存的組織結(jié)構(gòu)模式以及組織機構(gòu)的設(shè)置進行評論，是否存在著資源配置不合理，運行規(guī)那么不適應，縱向管理不順暢，橫向管理不協(xié)調(diào)的地方？如有必要，應當對現(xiàn)存組織進行何種調(diào)整或重要的變革？2．在組織結(jié)構(gòu)模式和組織機構(gòu)設(shè)置科學合理的前提下，所有崗位工作責任和目標精選是否詳細、明確？是否足以保證組織的總?cè)蝿蘸涂偰繕说膶崿F(xiàn)？3．崗位設(shè)置的總數(shù)目是否切合最低數(shù)量的要求，即是否以盡可能少的崗位設(shè)置擔當盡可能多的工作任務？4．站在組織總體系統(tǒng)的高度上俯視每個崗位，各個崗位之間上下左右的關(guān)系怎樣？它們之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)？是否能在組織中發(fā)揮積極有效的作用？5．最后，再對組織中的每個工作崗位進行解析，它的存在是否表達了科學化、合理化和系統(tǒng)化的設(shè)置要求？更詳細地說，這一崗位的工作內(nèi)容是否充分、豐富和飽滿？責任權(quán)限是否明確、詳細和清晰？不斷改進工作崗位的設(shè)計是公司展開的客觀要求，是保證公司社會或經(jīng)濟效益穩(wěn)定提高的重要手段。因此，在進行崗位解析和崗位設(shè)計的過程中，應注意將有關(guān)信息實時傳送、反應到各有關(guān)部門，以便擬定出更具科學性、系統(tǒng)性和可行性的組織展開規(guī)劃，采取積極有效的舉措，不斷地改進崗位設(shè)計，推進組織的變革和展開。三、改進崗位設(shè)計的根本內(nèi)容為了使崗位設(shè)計能知足公司上述各樣需要，可從以下四個方面人手進行改進：〔一〕崗位工作擴大化與豐富化〞在現(xiàn)代化科學技術(shù)快速展開的今天，公司的勞動分工越來越細，嚴實的分工與協(xié)作，雖然能夠大幅度地提高勞動或工作效率，促進本單位各項活動順利展開，但也帶來一些問題，如工作單一乏味，勞動者的情緒低沉，等等。針對這種情況，可采取以下舉措：1．工作擴大化〔JobEnlargement〕。包括：〔1〕橫向擴大工作。比方將屬于分工很細的作業(yè)操作歸并，由一人負責一道工序改為幾個人共同負責幾道工序；在單一的作業(yè)中增加一些改動因素，分擔一局部維修保養(yǎng)、沖洗潤滑等輔助工作；采用包干負責制，由一個人或一個小組負責一件完整的工作；降低流水線傳動速度，延長加工周期，用多項操作代替單項操作，等等。〔2〕縱向擴大工作。將經(jīng)營管理人員的局部職能轉(zhuǎn)由生產(chǎn)者擔當，工作范圍沿組織形式的方向垂直擴大。如生產(chǎn)工人參與方案擬定，自行決定生產(chǎn)目標、作業(yè)程序、操作方法，查驗權(quán)衡工作質(zhì)量和數(shù)量，并進行經(jīng)濟核算。再如，生產(chǎn)工人不只擔當一局部生產(chǎn)任務，還參與產(chǎn)品試制、設(shè)計、工藝管理等項技術(shù)工作。工作擴大化使崗位工作范圍、責任增加，改變了員工對工作感覺單一、乏味的狀況，進而有利于提高勞動效率。2．工作豐富化〔J0bEnrichment〕。在崗位現(xiàn)有工作的根基上，經(jīng)過充分工作內(nèi)容，增加崗位的技術(shù)和技術(shù)的含量，使崗位的工作更為多樣化、充分化，除去因從事單一乏味工作而產(chǎn)生的乏味厭倦情緒，從心理生理上知足員工的合理要求。為了使崗位工作豐富化，還應著重考慮抵達以下五個方面的要求：〔1〕任務的多樣化，盡量使員工進行不同工序設(shè)備的操作或很多種不同性質(zhì)的工作，實現(xiàn)“一專多能〞；2〕明確任務的意義，使員工明確完本錢崗位任務的重要作用和實際意義；〔3〕任務的整體性，使員工認識本崗位所擔當?shù)娜蝿张c單位的總?cè)蝿铡⒖偰繕?、總過程的關(guān)系，組織的總目標是什么，本部門的目標是什么，本崗位的目標是什么；〔4〕賦予必要的自主權(quán)，在保證單位總目標和部門分目標實現(xiàn)的前提下，員工能夠自行設(shè)定中短期的工作目標和任務，提高員工的責任感和鼓勵度；〔5〕著重信息的交流與反應，上級應當實時將有關(guān)信息向下級傳輸，下情要經(jīng)過一定管道上達，經(jīng)過必要的交流和反應，員工不只能夠獲得各樣有關(guān)信息，特別是自己工作成就方面的信息，也能將所思所想、所碰到的困難和問題，實時反應到直接主管，促進上級領(lǐng)導作出正確的決議。崗位工作豐富化為員工的展開提供了更廣闊的空間，使員工能有更多的實現(xiàn)個人價值、彰顯本人特質(zhì)，展示自己才能的時機，進而有利于提高崗位的工作效率，增強了員精選工在生理上、心理上的知足感。工作擴大化和工作豐富化雖然都屬于改進崗位設(shè)計的重要方法，但兩者存在顯然差別。前者是經(jīng)過增加任務、擴大崗位任務結(jié)構(gòu)，使員工達成任務的內(nèi)容、形式和手段發(fā)生更改；爾后者是經(jīng)過崗位工作內(nèi)容的充分，使崗位的工作變得豐富多彩，更有利于員工的身心健康，促進員工的綜合素質(zhì)逐步提高，全面地展開?！捕硩徫还ぷ鞯臐M負荷在公司中，每個崗位的工作量應當飽滿，有限的勞動時間應當獲得充分利用。這是進行崗位設(shè)計的一項最根本的原那么和要求。如果每一個工作崗位都是低負荷運轉(zhuǎn)，必定會造成人力、物力和財力的浪費，影響產(chǎn)品本錢的降低；如果崗位的工作是超負荷，雖然能帶來較高效率和效益，但這種效率不能維持長久，既容易對員工產(chǎn)生某種傷害，影響他們的身心健康，又會使生產(chǎn)設(shè)備、工位器具等生產(chǎn)資料得不到正常的維護和保養(yǎng)，造成設(shè)備器具過分疲勞，超常磨損。總之，在崗位設(shè)計的過程中，應當重視對崗位任務量的解析，設(shè)計出先進合理的崗位勞動定員定額標準，確實保證崗位工作的滿負荷。〔三〕崗位的工時制度崗位工時工作制度設(shè)計是崗位設(shè)計不可無視的一個極為重要的方面，搞好工時工作制度的設(shè)計擁有雙重意義。對公司來說，它將影響到工時利用的狀況、勞動生產(chǎn)率，以及整體的經(jīng)濟效益；從員工的角度看，它將表抵達怎樣“以人為本〞、科學合理地安排員工的工作輪班和作業(yè)時間，確實保證勞動者的身心健康，使他們始終保持旺盛的精神狀態(tài)和斗志?！菜摹硠趧迎h(huán)境的優(yōu)化勞動環(huán)境即勞動場所、工作地。勞動環(huán)境優(yōu)化是指利用現(xiàn)代科學技術(shù)，改良勞動環(huán)境中的各樣因素，使之適合于勞動者的生理心理特點，成立起“人一機一環(huán)境〞的最優(yōu)化系統(tǒng)。勞動環(huán)境優(yōu)化應考慮以下因素：1．影響勞動環(huán)境的物質(zhì)因素。這些因素包括：〔1〕工作地的組織。工作地的組織是要根據(jù)生產(chǎn)工藝要求和人體活動規(guī)律，使工作地上的勞動者、勞動工具和勞動對象抵達最優(yōu)化聯(lián)合，既能方便工人操作，提高工效；又能保證環(huán)境平安衛(wèi)生，使工人心情舒暢?！?〕照明與色彩。適宜的照明和適度的色彩環(huán)境，給人以舒坦感，有利于穩(wěn)定勞動者心理，促進工作效率的提高；〔3〕設(shè)備、儀表和操縱器的配置。2．影響勞動環(huán)境的自然因素。詳細包括：空氣、溫度、濕度、噪聲以及廠區(qū)綠化等因素。由于勞動環(huán)境優(yōu)化波及的范圍很廣、因素好多，需要綜合利用多種學科，如生理學、心理學、人體工程學、工效學、環(huán)境學等知識，才能達成優(yōu)化公司勞動環(huán)境的艱巨任務。四、改進工作崗位設(shè)計的意義從公司整個生產(chǎn)過程來看，工作崗位的設(shè)計應當知足：〔1〕公司勞動分工與協(xié)作的需要；〔2〕公司不斷提高生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)出的需要；〔3〕勞動者在平安、健康、舒坦的條件下從事勞動活動在生理上、心理上的需要。公司工作崗位解析的中心任務是要為公司的人力資源管理提供依據(jù)，實現(xiàn)“位得其人，人盡其才，方才適所，人事相宜〞。事實上，工作崗位解析的最終成就－－工作說明書、崗位標準以及職務榮膺圖等一系列文件，必須以工作崗位的再設(shè)計、再改進為根基，才能發(fā)揮其應有的各樣職能和作用，全面實現(xiàn)上述人力資源管理的根本目標。因此，從崗位研究的全過程來看，在崗位檢查和崗位解析達成此后，如果發(fā)現(xiàn)工作崗位的設(shè)置存在著嚴重的缺陷或顯然不合理的問題時，一定要會同有關(guān)職能部門組成專題性課題精選組，進行崗位的再解析和再設(shè)計，采取有效舉措，全面改進原有的崗位設(shè)計，真切地使工作說明書、崗位標準等人事文件，成立在科學合理的工作崗位設(shè)計的根基之上。【能力要求】工作崗位設(shè)計的根本方法從歷史的展開過程來看，崗位設(shè)計主要采用以下幾類方法：〔一〕傳統(tǒng)的方法研究技術(shù)方法研究〔MethodsStudy〕是運用檢查研究的實證方法，對現(xiàn)行崗位活動的內(nèi)容和步驟，進行全面系統(tǒng)的察看、記錄和解析，找出其中不必要不合理的局部，尋求建立更為平安經(jīng)濟、簡易有效作業(yè)程序的一種特意技術(shù)。展開方法研究的目的在于檢查和除去崗位員工費時費勁的操作，戰(zhàn)勝停工、等待等工時浪費的現(xiàn)象，有效地促進崗位工作的滿負荷。一般來說，方法研究是一種無需更多的資本投入，就能獲得較好效果的崗位設(shè)計方法。方法研究的詳細工作步驟，一般包括選擇、記錄、解析、改進和實施等五個階段：1〕選擇研究對象。一般應選擇需要投入大量人力的工作崗位；需要高、精、尖技術(shù)的崗位；能源和材料等消耗量大的崗位；容易發(fā)生意外事故或許勞動條件很差的工作崗位作為研究對象。〔2〕用直接察看方法記錄全部事實。只有掌握完備的資料，才能做出正確的解析?！?〕解析察看記錄的事實，找出改良的方案。〔4〕經(jīng)過解析，研究出一套實用、經(jīng)濟、有效的新方法。將新舊方法作出比較，計算出采用新方法可能減少的作業(yè)次數(shù)、縮短運輸?shù)木嚯x，以及可能節(jié)儉的工時和費用等?！?〕貫徹執(zhí)行新方法。在正式實施新方法前，培訓員工掌握新的作業(yè)操作方法，以保證新方法的推廣和應用。在生產(chǎn)工作中，監(jiān)察檢查各個崗位員工實施新方法的情況，發(fā)現(xiàn)問題，采取舉措，實時解決。方法研究詳細應用的技術(shù)，包括：1．程序解析〔ProcessAnalysis〕。它是以生產(chǎn)過程中的作業(yè)、運輸及查驗等環(huán)節(jié)為對象，經(jīng)過對生產(chǎn)程序中的每項作業(yè)和運輸?shù)谋容^和解析，剔除不合理的局部，重新合理地安排生產(chǎn)程序，將人力、物力消耗降低到最低限度，以提高崗位工作的綜合的方法。它詳細采用了以下解析工具：〔1〕作業(yè)程序圖〔OperationProcessChart〕是解析生產(chǎn)程序的工具之一。作業(yè)程序圖是顯示產(chǎn)品在加工制作過程中，各個作業(yè)以及保證其效果的查驗程序的圖表。它能全面顯示出在生產(chǎn)過程中原料投人、查驗及全部作業(yè)的次序。作業(yè)程序圖的作用在于提供整個生產(chǎn)工作程序的概貌和程序中各作業(yè)相互間的關(guān)系，使研究人員易于發(fā)現(xiàn)問題。它擁有以下作用：①反應總的制作過程以及各個操作之間的聯(lián)系，找出最重點的加工路線，為剔除、歸并、簡化、重排操作程序提供依據(jù)；②由于操作程序圖是按先后次序編制的，并在圖表上注明各個階段上的加工時間，故可用于核算半成品、在制品的單位本錢；③它能夠說明原材料、在制品、半成品進入工序加工的時間、地址，為原材料、配件、半成品的購進、供給、保留提供依據(jù)；④它記錄了工藝加工確實切情況，可為崗位勞動定額標準的擬定提供依據(jù)?！?〕流程圖〔FlowProcessChart〕。它是解析生產(chǎn)程序的另一種工具。它是顯示產(chǎn)品在加工過程中，操作、查驗、運輸、延遲、儲藏等全部子過程的圖表。由于它比操作程序圖更詳細更詳細，常被用于解析研究某種產(chǎn)品、某一零零件或一項工作任務的加工制作過程。經(jīng)過繪制流程程序圖，能夠揭露整個流程中工時損失和浪費的情況，為改進工作提供依據(jù)。流程程序圖按照表示方式的不同，可分為：①單柱型，往常用于分析單一物料的流程；②多欄型，往常被用于解析零零件的裝配或多種物料的流程。由于流程程序圖能詳細地反應出產(chǎn)品的加工制作過程，經(jīng)過新舊方法的比較比較，能夠減少精選各樣事項發(fā)生的次數(shù)，除去不必要的人力消耗和工時損失，縮短運輸?shù)木嚯x和時間，提高工效，進而使流程程序圖成為程序解析的重要工具。〔3〕線圖〔FlowDiagram〕，亦即流線圖，是用平面圖或立體圖來顯示產(chǎn)品加工制作的全過程。繪制流線圖時，應按比率將工廠、車間、各工作地址及機器設(shè)備、工位器具的布置情況，如實地反應出來，然后用線條和符號說明物料的整個流程。由于流線圖充分揭露了產(chǎn)品的實際制作過程，能清晰顯示出物料流動的軌跡，因此，它成為減少工時消耗，改良工作地布置，進行程序解析的根本手段，特別是與流程程序圖聯(lián)合在一起使用，工作效果更顯然。前述的三種流程圖，主要重視在產(chǎn)品制造過程中操作、查驗、運輸?shù)仁马椀慕馕鲅芯?，是以宏觀的物料流程為對象。而人一機程序圖和操作人程序圖是以工作地上的一個崗位或幾個崗位，一臺或多臺設(shè)備、一名或假定干名員工為對象，研究手工操作或機手并動操作的作業(yè)程序，經(jīng)過使用這兩種程序圖，進行崗位工作程序解析，力爭找出節(jié)儉人力，減少工時消耗，充分利用設(shè)備的最正確方案?！?〕人一機程序圖〔Man－MachinesProcessChart〕，亦稱聯(lián)合程序圖，它是顯示機手并動的操作程序圖。人一機程序圖的結(jié)構(gòu)比較簡單，往常是先繪制出專用的圖表并在圖表中定出一個時間標尺，然后在現(xiàn)場實地觀察，將各個操作的內(nèi)容實時間登記在圖表上，經(jīng)過比較比較，最后設(shè)計出新的人一機操作程序。在采用人機程序圖進行崗位解析時，能夠一個崗位一名操作者的人機聯(lián)合作業(yè)為對象，也能夠多個崗位的多個操作者為對象進行解析?！?〕多作業(yè)程序圖〔Multiple－ActivityProcessChart〕。它是以多個崗位的多名員工以及所操縱的設(shè)備為對象繪制的程序圖。主要用于解析研究多個崗位分工與協(xié)作關(guān)系，以揭露其存在的問題，采取有效舉措加以改進。〔6〕操作人程序圖〔OperatorProcessChart〕，亦稱左右手操作程序圖，它是按崗位員工操作時的連續(xù)動作及先后次序繪制的程序圖。它主要用于研究崗位員工手工操作的作業(yè)，特別適應于工作地固定、操作重復性強、加工批量大的工作程序。和其他各類程序圖相比，操作人程序圖擁有如下優(yōu)點：不受員工工作地址更改的影響，隨時都能夠采用，簡易可靠；可用于測時寫實，擬定時間定額標準；能促進手工操作合理化，為擬定作業(yè)指導書提供依據(jù)。上述的各樣程序圖，不單能夠應用于生產(chǎn)重復性的作業(yè)解析，還能夠用于其他非生產(chǎn)性的工作崗位的作業(yè)解析，特別是對那些效勞性、行政性或管理性崗位，如餐廳的效勞員，辦公室的秘書、人事部的薪酬主管、生產(chǎn)部的統(tǒng)計方案員等，也是一種十分有效的解析工具。2．動作研究〔MotionStudy〕。它是運用目視察看或許電影、攝像機等技術(shù)設(shè)備，將崗位員工的作業(yè)分解成假定干作業(yè)要素，必要時可將要素再細分為一系列動素Therblig〕，根據(jù)動作經(jīng)濟原理，發(fā)現(xiàn)其中不合理的多余、重復局部加以改進，設(shè)計出以新的、合理的以作業(yè)結(jié)構(gòu)為根基的操作程序。美國的吉爾布雷斯夫婦F．B．Gilbreth&L．M．Gilbreth〕把人體的根本動作分紅17項動素，此后美國工程師學會增加1項而成18項。現(xiàn)在一般認為“發(fā)現(xiàn)〞這個動素沒有必要，已將其取消。17項動素包括：伸手、握取、移物、裝配、應用、拆卸、松手、查驗、尋找、選擇、方案、瞄準、預對、持住、歇息、遲延、故延等。所謂的電影解析，就是利用攝像機拍攝的有關(guān)員工操作動作，運用這17項動素，對電影加以解析，制成圖表，根據(jù)動作經(jīng)濟原理，研究歸并或取消不必要的動素，進而改良員工的操作水平，使其更有效、更快捷，省時省力。所謂的動作經(jīng)濟原理，是指實現(xiàn)動作經(jīng)濟原那么，用以改良工作方法。動作經(jīng)濟原理精選能夠分為：人體利用、工作地布置和工作條件的改良、工具和設(shè)備設(shè)計等三個方面?！?〕人體的利用。包括將動作的次序安排適合，使工作有節(jié)奏和自動性，設(shè)法將2個以上的動作歸并成一個動作；動作的速度要適合；動作要適合于身體的部位；盡量利用反作使勁與慣性力；盡可能利用物體的動量，如果需用體力拘束的動量，應減小到最小限度?！?〕工作地布置和工作條件的改良。包括一切材料和工具應排放在正常抓取面積以內(nèi)，并盡可能靠近工作者的前面；利用“落料器〞或“推項器〞輸送物品，做到不著手即能輸送物品；在不影響工作的前提下，盡量縮小工作地區(qū)?！?〕有關(guān)工具和設(shè)備的設(shè)計。包括盡可能將2個以上的工具歸并成一個工具；杠桿、十字輪、雙手輪的地點，應安排在工作者最少改變姿勢，且能利用最大機械力的地方；利用需要動作少的工具；工具要便于抓?。挥檬种覆僮鞯臋C器應設(shè)計得能按照人的能力來分派手指的負荷；盡量排除雙手的工作，而以雙腳或踏板等工具代替；工具手柄的設(shè)計，應盡可能增大與手的接觸面，以便于使用掌握。在應用上述的程序解析或動作研究等方法時，首先，要考察現(xiàn)行的程序，對它提出各樣問題，比如，崗位員工在做什么〔What〕，為什么要做〔Why〕，在什么地方做Where〕，在何時做〔When〕，由誰來做〔Who〕，怎樣做法〔How〕。然后，在上述考察根基上，運用動作經(jīng)濟原理，再做好以下四方面的工作：①取消所有不必要的工作；②歸并重復的工作；③從頭調(diào)整所有的工作，使作業(yè)更有條理、更有效率；④檢查各項詳細操作可否簡化。在此根基上，制定出新方法。最后，要對新方法作出評論。將新方法反應在一定的圖表上，與舊方法進行比較，計算新方法可能帶來的效果和效益。組織貫徹實施新方法，并對其進行監(jiān)察檢查，發(fā)現(xiàn)問題，實時解決?！捕超F(xiàn)代工效學的方法工效學是研究人們在生產(chǎn)勞動中的工作規(guī)律、工作方法、工作程序、細微動作、作業(yè)環(huán)境、疲勞規(guī)律、人機匹配，以及在工程技術(shù)總體設(shè)計中人機關(guān)系的一門科學。它是經(jīng)過研究人和機器、環(huán)境的相互作用以及有效的聯(lián)合，使設(shè)計出來的“人－機－環(huán)境〞系統(tǒng)，更能適合人的生理心理特點，抵達保障勞動者在平安、健康和舒坦的環(huán)境下作業(yè)，不斷地提高生產(chǎn)或工作效率的目的。由于各國工效學展開的根基不同；所以其重點根基學科及實際應用也不盡相同。比如，法國重視勞動生理學；捷克、斯洛伐克重視勞動衛(wèi)生學；保加利亞重視人體測量學；俄羅斯那么重視心理學；美國重視工程學，并把這門學科命名為“人類工程學〞。最初的工效觀點，是考慮用什么形狀、尺寸的工具，才能把勞動者的體力發(fā)揮出來，取得較好的勞動成就。而現(xiàn)代工效學的根本指導思想是以人為本，以人為主體，聯(lián)合設(shè)備、工具、材料、工作地、勞動環(huán)境條件等因素，系統(tǒng)地進行解析，在一定的外部空間環(huán)境下，妥善地辦理好人－機矛盾，尋求切合人的生理心理規(guī)律的最正確方法，使勞動者在從事各樣工作活動時感覺舒坦、方便、平安，不易產(chǎn)生疲勞?！捕超F(xiàn)代工效學的方法工效學是研究人們在生產(chǎn)勞動中的工作規(guī)律、工作方法、工作程序、細微動作、作業(yè)環(huán)境、疲勞規(guī)律、人機匹配，以及在工程技術(shù)總體設(shè)計中人機關(guān)系的一門科學。它是經(jīng)過研究人和機器、環(huán)境的相互作用以及有效的聯(lián)合，使設(shè)計出來的“人－機－環(huán)境〞系統(tǒng)，更能適合人的生理心理特點，抵達保障勞動者在平安、健康和舒坦的環(huán)境下作業(yè)，不斷地提高生產(chǎn)或工作效率的目的。由于各國工效學展開的根基不同；所以其重點根基學科及實際應用也不盡相同。比如，法國重視勞動生理學；捷克、斯洛伐克重視勞動衛(wèi)生學；保加利亞重視人體測量學；俄羅斯那么重視心理學；美國重視工程學，并把這門學科命名為“人類工程學〞。精選最初的工效觀點，是考慮用什么形狀、尺寸的工具，才能把勞動者的體力發(fā)揮出來，取得較好的勞動成就。而現(xiàn)代工效學的根本指導思想是以人為本，以人為主體，聯(lián)合設(shè)備、工具、材料、工作地、勞動環(huán)境條件等因素，系統(tǒng)地進行解析，在一定的外部空間環(huán)境下，妥善地辦理好人－機矛盾，尋求切合人的生理心理規(guī)律的最正確方法，使勞動者在從事各樣工作活動時感覺舒坦、方便、平安，不易產(chǎn)生疲勞。因此，現(xiàn)代工效學所研究的對象和內(nèi)容，主要包括以下幾個方面：人體測量的方法和標準；勞動者作業(yè)地區(qū)、場所與作業(yè)設(shè)備、儀器、用具設(shè)計原理、原那么和標準研究；勞動者勞動強度與能量代謝問題；勞動者的作業(yè)能力和作業(yè)疲勞問題研究；人的感知特點和反應特點研究；顯示裝置與控制系統(tǒng)設(shè)計原理及標準研究；作業(yè)環(huán)境研究；人機環(huán)境系統(tǒng)研究；勞動平安與心理衛(wèi)生問題研究，等等?？傊?，現(xiàn)代工效學所取得的上述成就，吸收了生理學、心理學、工程學、測量學、衛(wèi)生學等多個學科領(lǐng)域的最新原理和科學方法，為公司展開崗位解析與崗位設(shè)計等活動，提供了前提。在公司的工作崗位設(shè)計過程中，工效學所闡述的根根源那么和根本方法，以及它提出的各樣技術(shù)標準和標準，已經(jīng)成為工作崗位設(shè)計的根本依據(jù)。〔三〕其他能夠借鑒的方法對公司的崗位設(shè)計來說，除了上述可采用的兩種方法之外，最具現(xiàn)實意義的是工業(yè)工程〔IndustrialEngineering，簡稱IE〕所說明的根本理論和根本方法。迄今為止，工業(yè)工程已走過一個多世紀的展開歷程。由于它所波及的范圍特別寬泛，內(nèi)容獲得了不斷擴展和充分。因此，在其形成和展開的過程中，不同時期、不同國家、不同組織和學者根據(jù)自己的研究環(huán)境和條件，對工業(yè)工程賦予了不同的定義。在各樣IE定義中，最具權(quán)威性，至今仍被大家寬泛采用的定義，是由美國工業(yè)工程師學會提出的，即：“工業(yè)工程是對人員、物料、設(shè)備、能源和信息所組成的集成系統(tǒng)，進行設(shè)計、改善和設(shè)置的一門學科。它綜合運用數(shù)學、物理學和社會科學方面的特意知識和技術(shù)，以及工程解析和設(shè)計的原理與方法，對該系統(tǒng)所取得的成就進行確定、預測和評論。〞這一定義已被美國國家標準學會〔ANSI〕列入?工業(yè)工程術(shù)語?〔IndustrialEngineeringTerminology，ANSI，Z94，1982〕的國家標準。該定義十清楚確地指出IE實際是一門方法學，并見告人們：要把人力、物力和設(shè)備環(huán)境組成一個有效的系統(tǒng)，需要運用哪些知識，采用什么方法，怎樣去解析、研究和解決問題。任何一門工程學科都有其特定的對象和目標，機械工程的目標是研究設(shè)計各樣優(yōu)質(zhì)、高效的機器和車輛等機械性質(zhì)的系統(tǒng)；電氣工程的目標是設(shè)計電氣裝置等；化學工程的目標是研究開發(fā)新型化工產(chǎn)品〔如塑料〕和流程；建筑工程設(shè)計各樣建筑物〔如房屋和橋梁〕等。那么，工業(yè)工程的目標是什么呢？有的專家認為：“工業(yè)工程是對一個組織中人、物料和設(shè)備的使用及其費用作詳細解析研究，這種工作由工業(yè)工程師達成，目的是使組織能夠提高生產(chǎn)率、利潤率和效率。〞而著名的工業(yè)工程專家P·?？怂筆hilipE．Hicks〕博士那么指出：“工業(yè)工程的目標就是設(shè)計一個生產(chǎn)系統(tǒng)及該系統(tǒng)的控制方法，使它以最低的成本，生產(chǎn)擁有特定質(zhì)量水平的某種或幾種產(chǎn)品，并且這種生產(chǎn)必須是在保證工人和最終用戶的健康和平安的條件下進行。〞上述定義和解釋說明，工業(yè)工程的目標就是使生產(chǎn)系統(tǒng)投入的要素獲得有效利用，降低本錢，保證質(zhì)量和平安，提高生產(chǎn)率，獲得最正確效益。詳細地講，就是經(jīng)過研究、解析和評估，對人機系統(tǒng)的每個組成局部都進行設(shè)計，以致再設(shè)計、再改良，將各個組成局部適合地綜合起來結(jié)構(gòu)成一個整體系統(tǒng)，以實現(xiàn)生產(chǎn)要素合理配置優(yōu)化運行，保證以低本錢、低消耗、平安、優(yōu)質(zhì)、準時、高效地達成生產(chǎn)任務，最終抵達預定的展開目標。精選正如上述解析所指出的那樣，IE的根本功能是：“研究人員、物料、設(shè)備、能源、信息所組成的集成系統(tǒng)，進行設(shè)計、改良和設(shè)置。〞針對一個公司的總體系統(tǒng)來說，IE的功能詳細表現(xiàn)為規(guī)劃、設(shè)計、評論和創(chuàng)新等四個方面：1．規(guī)劃。確定一個組織在未來一準時期內(nèi)從事生產(chǎn)所應采取的特定行動的預備活動，包括總體目標、目標政策、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的擬定，也包括分期〔短期、中期、長久〕實施方案的擬定。它是協(xié)調(diào)資源利用，以獲得最正確效用的重要工具。IE從事的規(guī)劃重視于技術(shù)展開規(guī)劃。2．設(shè)計。實現(xiàn)某一既定目標而創(chuàng)辦詳細實施系統(tǒng)的前期工作，包括技術(shù)準那么、標準、標準的擬定，最優(yōu)方案選擇和藍圖繪制。IE的設(shè)計不同于一般的機器設(shè)計，而是重視于工程系統(tǒng)設(shè)計，包括系統(tǒng)總體設(shè)計和局部設(shè)計，觀點設(shè)計和詳細工程工程設(shè)計等。3．評論。對現(xiàn)存的各樣系統(tǒng)、各樣規(guī)劃和方案方案，以及個人與組織的業(yè)績作出是否切合既定目標或準那么的評審與判定活動，包括各樣評論指標和規(guī)程的擬定及評論工作的實施。IE坪價是為高層管理者的決議提供科學依據(jù)、防備決議失誤的重要手段。4．創(chuàng)新。對現(xiàn)存各樣系統(tǒng)的改進和提出嶄新的、富于創(chuàng)建性和建設(shè)性看法的活動。任何一個系統(tǒng)，不論是一種產(chǎn)品、一個崗位、一個公司，仍是一個產(chǎn)業(yè)部門，都將隨著時間推移而損耗、老化，以致無效衰亡，只有經(jīng)過創(chuàng)新才能使其獲得新的生命力。所以，創(chuàng)新是系統(tǒng)維護和展開的重要途徑?？傊I(yè)工程是一門技術(shù)科學，它的研究對象是人、原材料、設(shè)備等資源組成的生產(chǎn)經(jīng)營管理或工作系統(tǒng)，它所采用的研究方法齊集了數(shù)學、自然科學、社會科學等學科的研究方法，它的研究任務是設(shè)計和建立一個完整的人一機一環(huán)境系統(tǒng)，并保障其有效運行，它的根本目標是對系統(tǒng)進行設(shè)計、改進、評論，并不斷創(chuàng)新，使其永遠充滿活力。由此可見，工業(yè)工程的目標和職能特別詳細明確，它波及的領(lǐng)域十分寬泛，知識觀點體系博大精湛，它的一切研究成就包括所闡述的根根源理和根本方法，對工作崗位設(shè)計來說，是一種不可多得的重要研究方法。第二節(jié)公司勞動定員管理第一單元公司定員人數(shù)的核算方法【學習目標】經(jīng)過學習，掌握公司定員的觀點、作用和原那么，以及公司核算各類崗位定員人數(shù)的程序和方法。【知識要求】一、公司定員的根本觀點公司定員，亦稱勞動定員或人員編制。公司勞動定員是在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行，按一定素質(zhì)要求，對公司配備各類人員所預先規(guī)定的限額。人力資源作為生產(chǎn)力的根本要素，是任何勞動組織從事經(jīng)濟活動賴以進行的必要條件。勞動組織從設(shè)計組建時起，就要考慮需要多少人，各樣人應具備什么樣的條件，怎樣將這些人合理組合起來，既能知足生產(chǎn)和工作的需要，又使各人都能發(fā)揮其應有的作用。這就需要擬定公司的用人標準，即需要加強公司定編、定崗、定員、定額工作，促進公司勞動組織的科學化。勞動定員是以公司勞動組織常年性生產(chǎn)、工作崗位為對象，即凡是公司進行正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各類人員，都應包括在定員的范圍之內(nèi)。詳細既包括從事各類活動的一精選行政編制、公司編制、軍事編制般員工，也包括各類初、中級經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，以致高層領(lǐng)導者。定員范圍與用工形式無關(guān)，其員工人數(shù)應根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動特點和實際的可能來確定。在人力資源管理中，“定員〞與“編制〞這一術(shù)語存在著特別親密的關(guān)系。從廣義上理解，編制是指國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其他工作單位中，各類組織機構(gòu)的設(shè)置以及人員數(shù)量定額、結(jié)構(gòu)和職務的配置。編制包括機構(gòu)編制和人員編制兩局部內(nèi)容。機構(gòu)編制是對組織機構(gòu)的名稱、職能〔職責范圍和分工〕、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，以及總機構(gòu)、分支機構(gòu)設(shè)置的限定；人員編制是對工作組織中各類崗位的數(shù)量、職務的分派，以及人員的數(shù)量及其結(jié)構(gòu)所作的統(tǒng)一規(guī)定。人員編制按照社會實體單位的性質(zhì)和特點可分為：等。從歷史上看，我國公司勞動定員工作要比勞動定額工作展開得晚一些，從公民經(jīng)濟第一個五年方案開始起步，經(jīng)過10多年的努力才逐步獲得健全和完善。長久以來，由于管理工作的需要，約定俗成，常將勞動定額與定員并稱為：勞動定員定額工作或勞動定額定員工作。如果認真思考，深入研究、探討一下，就會發(fā)現(xiàn)勞動定員與勞動定額兩個觀點之間確實存在很多相像、鄰近之處，這就使很多人提出了一些新的看法，認為：勞動定員是勞動定額的下位觀點，即勞動定員是勞動定額的一種重要的展開局勢。為了進一步弄清勞動定員與勞動定額兩個觀點的區(qū)別和聯(lián)系，可從以下幾個方面進行解析：1．從觀點的內(nèi)涵上看，公司定員是對勞動力使用的一種數(shù)量質(zhì)量界線。這種界線，既包含了對勞動力消耗“質(zhì)〞的界定，也包含了對勞動力消耗“量〞的限額。它與勞動定額的內(nèi)涵，即對活勞動消耗量的規(guī)定是完全一致的。2．從計量單位上看，勞動定員往常采用的勞動時間單位是“人·年〞“人·月〞“人·季〞，與勞動定額所采用的勞動時間單位“工日〞“工時〞沒有“質(zhì)〞的差別，只是“量〞的差別，即長度不同。比如：按制度工日〔每周五天工作制〕或工時折算，每人·年可等于251工日或2021工時。3．從實施和應用的范圍來看，在公司中除某些人員因長久脫離生產(chǎn)崗位不在定員管理之外，凡是在常年性工作崗位上工作的人員，如工人、學徒、管理人員、工程技術(shù)人員和效勞人員都歸入了定員管理的范圍之內(nèi)。在公司中推行勞動定額的人員約占全體員工的40％～50％左右，公司能夠工時定額等數(shù)據(jù)為依據(jù)，審定出這些有定額人員的定員人數(shù)。4．從擬定的方法上看，擬定公司定員的方法主要有：〔1〕按勞動效率定員。就是根據(jù)生產(chǎn)總量、工人的勞動效率，以及出勤率來核算定員人數(shù)?！?〕按設(shè)備定員。就是根據(jù)機器設(shè)備需要開動的數(shù)量和開動班次、工人看管定額，以及出勤率來計算定員人數(shù)?！?〕按崗位定員。根據(jù)崗位的多少、崗位的工作量大小，以及勞動者的工作效率來計算定員人數(shù)?！?〕按比率定員。按照與公司員工總數(shù)或某一類效勞對象的總?cè)藬?shù)的比率，確定某種人員的定員人數(shù)?！?〕按組織機構(gòu)、職責范圍和業(yè)務分工確定定員人數(shù)。在上述五種方法中，前三種與勞動定額存在著直接的聯(lián)系，爾后兩種方法是擬定勞動定額的根本方法，如經(jīng)驗估工、統(tǒng)計解析、技術(shù)測定等方法的延長。經(jīng)過上述解析，根本上能夠弄清公司定員與勞動定額的共同點，即兩者都是對人力消耗所規(guī)定的限額，只是計量單位不同、應用范圍不同而已。在這一意義上，能夠認為，公司勞動定員是勞動定額的重要展開局勢。二、公司定員管理的作用公司勞動定員作為生產(chǎn)經(jīng)營管理的一項根基工作，關(guān)于公司人力資源開發(fā)與管理擁有以下幾點重要的作用。精選1．合理的勞動定員是公司用人的科學標準。有了定員標準，便于公司在用人方面精打細算，促進公司在保證員工生理需要的前提下，合理地、節(jié)儉地使用人力資源，用盡可能少的活勞動消耗生產(chǎn)出盡可能多的產(chǎn)品，進而提高勞動生產(chǎn)率。2．合理的勞動定員是公司人力資源方案的根基。因為公司勞動定員標準是在對整個生產(chǎn)過程和經(jīng)營過程全面解析的根基上，以先進合理的定員標準和勞動定額為依據(jù)審定的。所以，按定員標準編制公司各類員工的需要量方案，是公司擬定人力資源規(guī)劃時應按照的原那么。3．科學合理定員是公司內(nèi)部各類員工調(diào)配的主要依據(jù)。公司內(nèi)部員工調(diào)配工作的目的是開發(fā)人才，使人盡其才。要做到這一點，除了要認識員工，掌握他們的愛好、技能和健康等各方面的素質(zhì)狀況之外，還必須認識公司的定員，掌握各個生產(chǎn)、工作崗位需要多少人和需要什么條件的人。所以，定員是人員調(diào)配的主要根據(jù)，而調(diào)配工作又是定員標準得以貫徹的保證。4．先進合理的勞動定員有利于提高員工隊伍的素質(zhì)。合理的定員能使公司各工作崗位的任務量實現(xiàn)滿負荷運轉(zhuǎn)。這就要求在崗的所有人員必須腳踏實地，并且具備一定的技術(shù)業(yè)務水平，否那么，便不能勝任其工作。因此，勞動定員能夠激發(fā)員工鉆研業(yè)務技術(shù)的積極性，進而提高員工的素質(zhì)。三、公司定員的原那么搞好勞動定員工作，核心是保持先進合理的定員水平。所謂定員水平，就是各類人員定員數(shù)量的上下寬緊程度。只有先進合理的定員才能既保證生產(chǎn)的需要，又能節(jié)儉勞動力。先進就是要表達高效率、滿負荷和充分利用工時的原那么，與同行和生產(chǎn)條件大概相當?shù)墓?、或同本公司歷史最好水平進行比較，生產(chǎn)任務達成得好，用人又相對較少。合理就是從實際出發(fā)，確實可行，即定員標準經(jīng)過主觀努力能夠抵達。為了實現(xiàn)勞動定員水平的先進合理，必須按照以下原那么。〔一〕定員必須以公司生產(chǎn)經(jīng)營目標為依據(jù)定員的科學標準應是保證整個生產(chǎn)過程連續(xù)、協(xié)調(diào)進行所必須的人員數(shù)量，因此，定員必須以公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標及保證這一目標實現(xiàn)所需的人員為依據(jù)?！捕扯▎T必須以精簡、高效、節(jié)儉為目標在保證公司生產(chǎn)經(jīng)營目標的前提下，應強調(diào)精簡、高效、節(jié)儉的原那么。為此，應做好以下工作：1．產(chǎn)品方案設(shè)計要科學。只有產(chǎn)品方案擁有實現(xiàn)的可能性，才能做到定員工作的精簡、高效、節(jié)儉。所以在擬定產(chǎn)品方案時，應用科學的方法進行預測，不要為了多留人或多用人而存心加大生產(chǎn)任務或工作量。2．倡導兼職。兼職就是讓一個人去達成兩種或兩種以上的工作。兼職既能夠充分利用工作時間，節(jié)儉用人，又能夠擴大員工的知識面，掌握多種技術(shù)，使勞動內(nèi)容豐富多彩。這對挖掘公司勞動潛力，實現(xiàn)精簡、高效、節(jié)儉擁有重要現(xiàn)實意義。3．工作應有明確的分工和職責區(qū)分。新的崗位的設(shè)置必須和新的勞動分工、協(xié)作關(guān)系相適應，即在原有的崗位上無法達成的職責出現(xiàn)的時候，才能產(chǎn)生新的定員?！踩掣黝惾藛T的比率關(guān)系要協(xié)調(diào)公司內(nèi)人員的比率關(guān)系包括：直接生產(chǎn)人員和非直接生產(chǎn)人員的比率關(guān)系；根本生產(chǎn)工人和輔助生產(chǎn)工人的比率關(guān)系；非直接生產(chǎn)人員內(nèi)部各類人員以及根本生產(chǎn)工人和輔助生產(chǎn)工人內(nèi)部各工種之間的比率關(guān)系等。在一定的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下，上述各樣關(guān)系存在著數(shù)量上的最正確比率，按這一比率配備各類人員，能使公司獲得最正確效益。因此，在編擬定員中，應辦理好這些比率關(guān)系?！菜摹骋龅饺吮M其才，人事相宜精選定員問題，不只是純真的數(shù)量問題，而且波及人力資源的質(zhì)量，以及不同勞動者的合理使用。因此，還要考慮人盡其才，人事相宜。要做到這一點，一方面要認真解析、認識勞動者的根本狀況，包括年紀、工齡、體質(zhì)、性別、文化和技術(shù)水平；另一方面要進行工作崗位解析，即對每項工作的性質(zhì)、內(nèi)容、任務和環(huán)境條件等有一個清晰的認識。只有這樣，才能將勞動者安排到適合發(fā)揮其才能的工作崗位上，定員工作才能科學合理?！参濉骋獎?chuàng)建一個貫徹執(zhí)行定員標準的優(yōu)異環(huán)境定員的貫徹執(zhí)行需要有一個適宜的內(nèi)部和外部環(huán)境。所謂內(nèi)部環(huán)境包括公司領(lǐng)導和廣闊員工思想認識的統(tǒng)一，以及相應的規(guī)章制度，如公司的用人制度、考勤制度、退職退休制度、賞罰制度、勞動力余缺調(diào)劑制度等。所謂外部環(huán)境包括公司真切成為獨立的商品生產(chǎn)者，使公司的經(jīng)營成就真切與員工的經(jīng)濟利益相聯(lián)系，同時還要成立勞務市場，使勞動者有選擇職業(yè)的權(quán)力，公司有選擇勞動者的權(quán)力?！擦扯▎T標準應適時修訂在一準時期內(nèi)，公司的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件擁有相對的穩(wěn)定性，所以，公司的定員也應有相應的穩(wěn)定性。但是，隨著生產(chǎn)任務的改動，技術(shù)的展開，勞動組織的完善，勞動者技術(shù)水平的提高，定員標準應做相應的調(diào)整，以適應變化了的情況?！灸芰σ蟆恳?、審定用人數(shù)量的根本方法擬定公司定員標準，審定各類人員用人數(shù)量的根本依據(jù)是：制度時間內(nèi)規(guī)定的總工作任務量和各類人員的工作〔勞動〕效率。即：在公司中，由于各類人員的工作性質(zhì)不同，總工作任務量和個人工作〔勞動〕效率表現(xiàn)形式不同，以及其他影響定員的因素不同，使審定用人數(shù)量標準的詳細方法也不盡相同。長久以來，我國公司在審定定員人數(shù)時，總結(jié)和推廣了以下五種傳統(tǒng)審定方法。〔一〕按勞動效率定員這種方法是根據(jù)生產(chǎn)任務和工人的勞動效率，以及出勤率來計算定員人數(shù)。計算公式如下：這種定員方法，實際上就是根據(jù)工作量和勞動定額來計算人員數(shù)量的方法。凡是有勞動定額的人員，特別是以手工操作為主的工種，因為人員的需求量不受機器設(shè)備等其他條件的影響，更適合用這種方法來計算定員。工人勞動效率能夠用勞動定額乘以定額達成率來計算。由于勞動定額的根本形式有工時定額和產(chǎn)量定額，因此，式〔1－1〕中生產(chǎn)任務和工人勞動效率，可相應按工時或產(chǎn)量來表示。比如，方案期內(nèi)某車間每輪班生產(chǎn)某產(chǎn)品的產(chǎn)量任務為1000件，每個工人的班產(chǎn)量定額為5件，定額達成率預計平均為125％，出勤率為90％，那么可直接帶入上述公精選式，計算出該工種每班的定員人數(shù)：精選〔三〕按崗位定員根據(jù)崗位的多少，以及崗位的工作量大小來計算定員人數(shù)的方法是按崗一位定員。這種方法合用于連續(xù)性生產(chǎn)裝置〔或設(shè)備〕組織生產(chǎn)的公司，如冶金、化工、煉油、造紙、玻璃制瓶、煙草，以及機械制造、電子儀表等各類!公司中使用大中型連動設(shè)備的人員。除此之外，還合用于一些既不操縱設(shè)備。又不推行勞動定額的人員。按崗位定員詳細又表現(xiàn)為以下兩種方法：1．設(shè)備崗位定員。這種方法合用于在設(shè)備和裝置開動的時間內(nèi)，必須由單人看管〔操縱〕或多崗位多人共同看管〔操縱〕的場合。詳細定員時，應考慮以下幾方面的內(nèi)容：〔1〕看管〔操縱〕的崗位量?！?〕崗位的負荷量。一般的崗位如果負荷量缺乏4小時的要考慮兼崗、兼職、兼做。高溫、高壓、高空等作業(yè)環(huán)境差、負荷量大、強度高的崗位，工人連續(xù)工作時間不得超過2小時，這時總負荷量應視詳細情況賜予寬放?！?〕每一崗位危險和平安的程度，員工需走動的距離，是否能夠交錯作業(yè)，設(shè)備儀器儀表復雜程度，需要聽力、視力、觸覺、感覺以及精神集中程度。〔4〕生產(chǎn)班次、