安全生產(chǎn)事故的預(yù)防培訓(xùn)課件_第1頁
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文檔簡介

安全生產(chǎn)事故的預(yù)防第五節(jié)危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)因素

強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用和危害因素(強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用)。危險(xiǎn)

是指特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。一、危險(xiǎn)、危害因素辨識的基本知識1、危險(xiǎn)、危害因素的產(chǎn)生(2條)1)能量、有害物質(zhì)能量、有害物質(zhì)是危險(xiǎn)、危害因素產(chǎn)生的根源,系統(tǒng)具有的能量越大,存在的有害物質(zhì)的數(shù)量越多,系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)性和危害性也越大。(1)能量就是做功的能力。一切產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下,都可能是危險(xiǎn)、危害因素。(2)有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機(jī)能和正常代謝功能,破壞設(shè)備和物品的效能,也是主要的危險(xiǎn)、危害因素。(一)生產(chǎn)活動(dòng)中主要危險(xiǎn)、危害因素的類別1、危險(xiǎn)、危害因素的產(chǎn)生(2條)2)失控在生產(chǎn)中,人們通過工藝和工藝裝備使能量、物質(zhì)按人們的意愿在系統(tǒng)中流動(dòng)、轉(zhuǎn)換,進(jìn)行生產(chǎn)。約束和控制這些能量及有害物質(zhì),消除、減少產(chǎn)生不良后果的條件,使之不能發(fā)生危險(xiǎn)、危害后果。如果失控,就會造成能量、有害物質(zhì)的意外釋放和泄漏,從而造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。所以失控也是一類危險(xiǎn)、危害因素。(一)生產(chǎn)活動(dòng)中主要危險(xiǎn)、危害因素的類別(4)環(huán)境因素溫度、濕度、照明、噪聲、振動(dòng)、色彩等環(huán)境因素都會引起設(shè)備故障或人員失誤,是發(fā)生失控的間接因素。(3)管理缺陷管理是在預(yù)測、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作,是預(yù)防事故、人員失誤的有效手段。管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。(2)人員失誤泛指產(chǎn)生不良后果的不安全行為。人員失誤在一定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下,是引發(fā)事故的重要危險(xiǎn)、危害因素。人員失誤的規(guī)律和失誤率通過大量的觀測、統(tǒng)計(jì)和分析是可以預(yù)測的。(1)故障是指系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運(yùn)行過程中由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。發(fā)生具有隨機(jī)性、漸近性或突發(fā)性。掌握各類故障發(fā)生的規(guī)律是防止故障發(fā)生的重要手段,這需要應(yīng)用大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和概率統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行分析和研究。2)失控(4條)2)失控(4條)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441一1986)將不安全行為歸納為:操作失誤(忽視安全、忽視警告)、安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所、攀坐不安全位置、在吊物下作業(yè)(停留)、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)、有分散注意力行為、不使用必要的個(gè)人防護(hù)用品或用具、不安全裝束、對易燃易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等13類。(2)化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因(1)物理性危險(xiǎn)、有害因素(4)心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素(3)生物性危險(xiǎn)、有害因素(5)行為性危險(xiǎn)、有害因素1)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類

根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》

(GB/T13816一1992)的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素分為如下6類。2、危險(xiǎn)、危害因素的類別2、危險(xiǎn)、危害因素的類別2)參照事故類別分類

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,可將危險(xiǎn)、危害因素分為如下20類。物體打擊;車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂、片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。1)廠址2)廠區(qū)平面布局3)建(構(gòu))筑物4)生產(chǎn)工藝過程5)生產(chǎn)設(shè)備、裝置(二)危險(xiǎn)、危害因素辨識和分析方法1、主要內(nèi)容(二二))危危險(xiǎn)險(xiǎn)、、危危害害因因素素辨辨識識和和分分析析方方法法2、重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源的的辨辨識識《安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)規(guī)定:“重大危險(xiǎn)源,,是指長期地地或者臨時(shí)地地生產(chǎn)、搬運(yùn)運(yùn)、使用或者者儲存危險(xiǎn)物物品,且危險(xiǎn)險(xiǎn)物品的數(shù)量量等于或者超超過臨界量的的單元(包括括場所和設(shè)施施)。”事故隱患是指可導(dǎo)致事事故發(fā)生的物物的危險(xiǎn)狀態(tài)態(tài)。人的不安安全行為及管管理上的缺陷陷。重大事故隱患患可以視為是是重大危險(xiǎn)、、危害因素惡惡化的一種表表現(xiàn)。(二)危險(xiǎn)、、危害因素辨辨識和分析方方法1993年國際勞工組組織(ILO)通過的《預(yù)防重大工業(yè)業(yè)事故公約》中定義重大事事故為:“在在重大危險(xiǎn)設(shè)設(shè)施內(nèi)的一項(xiàng)項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中中突然發(fā)生的的、涉及一種種或多種危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)的嚴(yán)重重泄漏、火災(zāi)災(zāi)、爆炸等導(dǎo)導(dǎo)致職工、公公眾或環(huán)境急急性或慢性嚴(yán)嚴(yán)重危害的意意外事故?!薄?、重大危險(xiǎn)源源的辨識目前,國際上上是根據(jù)危險(xiǎn)險(xiǎn)、危害物質(zhì)質(zhì)的種類及其其限量出發(fā)來來確定重大危危險(xiǎn)源的。我我國于2000年頒布了重大大危險(xiǎn)源辨識識標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨辨識》(GBl8218—2000)。(二)危險(xiǎn)、、危害因素辨辨識和分析方方法3、危險(xiǎn)、危害害因素的辨識識和分析方法法(3種)危險(xiǎn)、危害因因素辨識是事事故預(yù)防、安安全評價(jià)、重重大危險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)督管理、建建立應(yīng)急救援援體系和職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系的基基礎(chǔ)。常用的的辨識方法大大致可分為兩兩大類。對照法類比法1)經(jīng)驗(yàn)法(2)類比法利利用相同或相相似系統(tǒng)或作作業(yè)條件的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和安全生生產(chǎn)事故的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料來類類推、分析評評價(jià)對象的危危險(xiǎn)、危害因因素。(1)對照法對對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、法規(guī)、檢檢查表或依靠靠分析人員的的觀察分析能能力,借助于于經(jīng)驗(yàn)和判斷斷能力直觀地地分析評價(jià)對對象的危險(xiǎn)性性和危害性的的方法。對照照事先編制的的檢查表辨識識危險(xiǎn)、危害害因素,可彌彌補(bǔ)知識、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)不足的缺缺陷,具有方方便、實(shí)用、、不易遺漏的的優(yōu)點(diǎn);檢查查表是在大量量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)基礎(chǔ)上編制制的,一些企企業(yè)和行業(yè)的的安全檢查表表、事故隱患患檢查表也可可作為參考。。(二)危險(xiǎn)、、危害因素辨辨識和分析方方法(二)危險(xiǎn)、、危害因素辨辨識和分析方方法2)系統(tǒng)安全分分析方法應(yīng)用系統(tǒng)安全工程程評價(jià)方法進(jìn)進(jìn)行危險(xiǎn)、危危害因素辨識識。常用于復(fù)雜系統(tǒng)和和沒有事故經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)發(fā)系統(tǒng)。事件樹分析((ETA)、故障樹分析((FTA)、故障模式及影影響分析(FMEA)3)作業(yè)條件危危險(xiǎn)性評價(jià)法法(格雷厄姆-金尼法)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評價(jià)價(jià)法是一種簡簡單易行的評評價(jià)人員在具具有潛在危險(xiǎn)險(xiǎn)性環(huán)境中作作業(yè)時(shí)危險(xiǎn)性性的半定量評評價(jià)方法。它它是由美國格格厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他他們認(rèn)為影響響作業(yè)條件危危險(xiǎn)性的因素素是L(事故發(fā)生的的可能性)、、E(人員暴露于于危險(xiǎn)環(huán)境的的頻繁程度))和C(一旦發(fā)生事事故可能造成成的后果)。。用這三個(gè)因因素分值的乘乘積D=L·E··C來評價(jià)作業(yè)條條件的危險(xiǎn)性性,D值越大、作業(yè)業(yè)條件的危險(xiǎn)險(xiǎn)性也越大。。一、危險(xiǎn)、危危害因素辨識識的基本知識識3)作業(yè)條件危危險(xiǎn)性評價(jià)法法(格雷厄姆-金尼法)由于采用專家家打分方法進(jìn)進(jìn)行評價(jià),評評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)準(zhǔn)確性會受到到專家經(jīng)驗(yàn)、、判斷能力的的影響。故聘聘請專家時(shí)應(yīng)應(yīng)慎重,以避避免評價(jià)結(jié)果果失真。②由專家組成成員按規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分,取三組分值集集的平均值作作業(yè)L、E、C的計(jì)算分值,,用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值值(D)來評價(jià)作業(yè)條條件的危險(xiǎn)性性等級。①以類比作業(yè)業(yè)條件比較為為基礎(chǔ),由熟熟悉類比作業(yè)業(yè)條件的人員組成成專家組。(1)評價(jià)步驟一、危險(xiǎn)、危危害因素辨識識的基本知識識3)作業(yè)條件危危險(xiǎn)性評價(jià)法法(格雷厄姆-金尼法)(2)賦分標(biāo)準(zhǔn)①事故發(fā)生的的可能性(L)事故發(fā)生的可可能性(L)定性表達(dá)了事事故發(fā)生概率率。必然發(fā)生生的事故的概概率為1,規(guī)定對應(yīng)的的分值為10;絕對不發(fā)生生的事故的概概率為0,而生產(chǎn)作業(yè)業(yè)中不存在絕絕對不發(fā)生的的事故的情況況,故規(guī)定實(shí)實(shí)際上不可能能發(fā)生事故的的情況對應(yīng)的的分值為0.1;以此為基礎(chǔ)礎(chǔ)規(guī)定其他情情況相對應(yīng)的的分值,見下下表。一、危險(xiǎn)、危危害因素辨識識的基本知識識分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能性10

完全會被預(yù)料到6

相當(dāng)可能3

可能,但不經(jīng)常1

完全意外,很少可能0.5

可以設(shè)想,很不可能0.2

極不可能0.1

實(shí)際上不可能一、危險(xiǎn)、危危害因素辨識識的基本知識識3)作業(yè)條件危危險(xiǎn)性評價(jià)法法(格雷厄姆-金尼法)(2)賦分標(biāo)準(zhǔn)②人員暴露于于危險(xiǎn)環(huán)境的的頻繁程度(E)人員暴露在危險(xiǎn)環(huán)環(huán)境中的時(shí)間間越多,受到到傷害的可能能性越大,相相應(yīng)的危險(xiǎn)性性也越大。規(guī)規(guī)定人員連續(xù)續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)險(xiǎn)環(huán)境的分值值為10,最小的分值值為0.5,分0值表示人員根根本不暴露危危險(xiǎn)環(huán)境中的的情況沒有實(shí)實(shí)際意義。具具有打分的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見下表。。一、危險(xiǎn)、危危害因素辨識識的基本知識識分?jǐn)?shù)值事故造成的后果100

十人以上死亡40

數(shù)人死亡15

一個(gè)死亡7

嚴(yán)重傷殘3

有傷殘1

輕傷,需救護(hù)一、危險(xiǎn)、危危害因素辨識識的基本知識識3)作業(yè)條件危危險(xiǎn)性評價(jià)法法(格雷厄姆-金尼法)(2)賦分標(biāo)準(zhǔn)④危險(xiǎn)性等級劃劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)驗(yàn),埃埃塞俄比亞危危險(xiǎn)性分值在在20以下為低危險(xiǎn)險(xiǎn)性,比日常常騎車上班的的危險(xiǎn)性略低低;在70~160之間,有顯著著的危險(xiǎn)性,,需要采取措措施整改;在在160~320之間,,有高高度危危險(xiǎn)性性,必必須立立即整整改;;大于于320時(shí),有有異常常危險(xiǎn)險(xiǎn)性,,應(yīng)立立即停停止作作業(yè),,徹底底整改改。按按危險(xiǎn)險(xiǎn)性分分值劃劃分危危險(xiǎn)性性等級級的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見見下表表。一、危危險(xiǎn)、、危害害因素素辨識識的基基本知知識一、危危險(xiǎn)、、危害害因素素辨識識的基基本知知識危險(xiǎn)性分值(D)危險(xiǎn)程度≥320

極度危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)≥160~320

高度危險(xiǎn),需要立即整改≥70~160

顯著危險(xiǎn),需要整改≥20~70

比較危險(xiǎn),需要注意<20

稍有危險(xiǎn),可能接受一、危危險(xiǎn)、、危害害因素素辨識識的基基本知知識3)作業(yè)業(yè)條件件危險(xiǎn)險(xiǎn)性評評價(jià)法法(格雷厄厄姆-金尼法法)(3)評價(jià)各崗位、、各部部位作作業(yè)條條件評評價(jià)結(jié)結(jié)果作業(yè)崗位部位(主要設(shè)備)事故發(fā)生可能性L頻繁程度E事故后果C危險(xiǎn)性分值D=L×E×C危險(xiǎn)性等級備注ABCDE1)預(yù)防防生產(chǎn)產(chǎn)過程程中產(chǎn)產(chǎn)生危危險(xiǎn)和和危害害因素素。3)處置置危險(xiǎn)險(xiǎn)和危危害物物并降降低到到國家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定定的限限值內(nèi)內(nèi)。5)發(fā)生生意外外事故故時(shí),,為遇遇險(xiǎn)人人員提提供自自救和和施救救條件。。2)排除除工作作場所所的危危險(xiǎn)和和危害害因素素。4)預(yù)防防生產(chǎn)產(chǎn)裝置置失靈靈和操操作失失誤產(chǎn)產(chǎn)生的的危險(xiǎn)險(xiǎn)和危危害因因素。。二、危危險(xiǎn)、、危害害因素素控制制的基基本知識(一)事事故預(yù)預(yù)防對對策的的基本本要求求和原原則1、事故故預(yù)防防對策策的基基本要要求01直接安全技技術(shù)措措施。。生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備備本身身具有有本質(zhì)安全性性能能,不不出現(xiàn)現(xiàn)事故故和危危害。。02間接安安全技技術(shù)措措施。。若不不能實(shí)實(shí)現(xiàn)直直接安全技技術(shù)措措施時(shí),必必須為為生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備備設(shè)計(jì)計(jì)出一一種或或多種種安全全防防護(hù)裝裝置,,最大大限度度地預(yù)預(yù)防、、控制制事故故或危危害的的發(fā)生生。03指示性性安全全技術(shù)術(shù)措施施。間間接安安全技技術(shù)措措施也也無法法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)時(shí)須須采用用檢測測報(bào)警警裝置置、警警示標(biāo)標(biāo)志等等措施施,警警告、、提醒醒作業(yè)業(yè)人員員注意意,以以便采采取相相應(yīng)的的對策策或緊緊急撤撤離危危險(xiǎn)場場所。。04若間接接、指指示性性安全全技術(shù)術(shù)措施施仍然然不能能避免免事故故、危危害發(fā)發(fā)生,,則應(yīng)應(yīng)采用用安安全操操作規(guī)規(guī)程、、安育育、培培訓(xùn)和和個(gè)人人防護(hù)護(hù)用品品等來來預(yù)防防、減減弱系系統(tǒng)的的危險(xiǎn)險(xiǎn)、危危害程程度。。二、危危險(xiǎn)、、危害害因素素控制制的基基本知識(一)事事故預(yù)預(yù)防對對策的的基本本要求求和原原則2、選擇擇事故故預(yù)防防對策策的原則1)事故故預(yù)防防技術(shù)術(shù)措施施按事故故預(yù)防防對策策優(yōu)先先順序序選擇擇技術(shù)術(shù)措施施:二、危危險(xiǎn)、、危害害因素素控制制的基基本知識(一)事事故預(yù)預(yù)防對對策的的基本本要求求和原則2、選擇擇事故故預(yù)防防對策策的原則2)設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)時(shí)應(yīng)遵遵循以以下具具體原原則(6條)(1)消除除:通通過合合理的的設(shè)計(jì)計(jì)和科科學(xué)的的管理理,從從根本上上消除危危險(xiǎn)、、危害害因素素.(2)預(yù)防防:當(dāng)當(dāng)消除除危險(xiǎn)險(xiǎn)、危危害因因素有有困難難時(shí),,可采取取預(yù)防性性技術(shù)術(shù)措施施預(yù)防防危險(xiǎn)險(xiǎn)、危危害發(fā)發(fā)生.(3)減弱弱:在在無法法消除除危險(xiǎn)險(xiǎn)、危危害因因素情情況下下,可采取減減輕危危險(xiǎn)、、危害害因素素的措措施.(4)隔離離:在在無法法消除除、預(yù)預(yù)防、、減弱弱危險(xiǎn)險(xiǎn)、危危害因因素的情況下下,應(yīng)應(yīng)將人人員與與危險(xiǎn)險(xiǎn)、危危害因因素隔隔開并并將不能能共存的的物質(zhì)質(zhì)分開開.(5)連鎖鎖:當(dāng)當(dāng)操作作者失失誤或或設(shè)備備運(yùn)行行達(dá)到到危險(xiǎn)險(xiǎn)狀態(tài)態(tài)時(shí),應(yīng)通過連連鎖裝裝置終終止危危險(xiǎn)、、危害害發(fā)生生。(6)警告告:在在易發(fā)發(fā)生故故障和和危險(xiǎn)險(xiǎn)性較較大的的地方方,配配置醒目的安全全色、、安全全標(biāo)志志;必必要時(shí)時(shí),設(shè)設(shè)置聲聲、光或聲光組組合報(bào)報(bào)警裝裝置。。二、危危險(xiǎn)、、危害害因素素控制制的基基本知識(一)事事故預(yù)預(yù)防對對策的的基本本要求求和原則3、事故故預(yù)防防對策策應(yīng)具具有針針對性性、可可操作作性和和經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理理性1)針對對性是是指針針對行行業(yè)的的特點(diǎn)點(diǎn)和辨辨識評評價(jià)出出的主主要危險(xiǎn)、危害害因素及其其產(chǎn)生危險(xiǎn)險(xiǎn)、危害后后果的條件,提出對策策。2)提出的對對策在經(jīng)濟(jì)濟(jì)、技術(shù)、、時(shí)間上應(yīng)應(yīng)是可行的,能夠落實(shí)實(shí)和實(shí)施。。3)經(jīng)濟(jì)合理理性是指不不應(yīng)超越項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)濟(jì)、技術(shù)水平提出事故預(yù)預(yù)防對策。。二、危險(xiǎn)、、危害因素素控制的基基本知識(二)控制制危險(xiǎn)、危危害因素的的對策措施施1、實(shí)行機(jī)械械化、自動(dòng)動(dòng)化2、設(shè)置安全全裝置3、增強(qiáng)機(jī)械械強(qiáng)度4、保證電氣氣安全可靠靠。包括::1)安全認(rèn)證證。2)備用電源源。3)防觸電。。4)電氣防火火防爆。5)防靜電措措施。5、按規(guī)定維維護(hù)保養(yǎng)和和檢修機(jī)器器設(shè)備6、保持工作作場所合理理布局7、配備個(gè)人人防護(hù)用品品事故應(yīng)急系系統(tǒng)是指通過事事前計(jì)劃和和應(yīng)急措施施,充分利利用一切可可能的力量量,在事故故發(fā)生后迅迅速控制事事故發(fā)展,,保護(hù)現(xiàn)場場人員和場場外人員的的安全,將將事故對人人員、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)和環(huán)境造造成的損失失降低至最最低程度。。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援援系統(tǒng)的重重要組成部部分,針對對各種不同同的緊急情情況制定有有效的應(yīng)急急預(yù)案不僅僅可以指導(dǎo)導(dǎo)應(yīng)急人員員的日常培培訓(xùn)和演習(xí)習(xí),保證各各種應(yīng)急資資源處于良良好的備戰(zhàn)戰(zhàn)狀態(tài),而而且可以指指導(dǎo)應(yīng)急行行動(dòng)按計(jì)劃劃有序進(jìn)行行,防止因因行動(dòng)組織織不力或現(xiàn)現(xiàn)場救援工工作的混亂亂而延誤事事故應(yīng)急響響應(yīng)行動(dòng),,實(shí)現(xiàn)降低低人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)損損失的目的的。三、應(yīng)急預(yù)預(yù)案的基本本知識應(yīng)急預(yù)案的概念應(yīng)急預(yù)案是是針對具體體設(shè)備、設(shè)設(shè)施、場所所和環(huán)境,,在安全評評價(jià)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,為降降低事故造造成的人身身、財(cái)產(chǎn)與與環(huán)境損失失,就事故故發(fā)生后的的應(yīng)急救援援機(jī)構(gòu)和人人員,應(yīng)急急救援的設(shè)設(shè)備、設(shè)施施、條件和和環(huán)境,行行動(dòng)的步驟驟和綱領(lǐng),,控制事故故發(fā)展的方方法和程序序等,預(yù)先先做出的科科學(xué)而有效效的計(jì)劃和和安排。三、應(yīng)急預(yù)預(yù)案的基本本知識(一)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的概念念和分類應(yīng)急預(yù)案的分類根據(jù)預(yù)案責(zé)責(zé)任主體的的性質(zhì)不同同分為企業(yè)業(yè)預(yù)案和政政府預(yù)案,,企業(yè)預(yù)案案由企業(yè)根根據(jù)自身情情況制定,,由企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé),政府府預(yù)案由政政府組織制制定,由相相應(yīng)級別的的政府負(fù)責(zé)責(zé)。根據(jù)事事故影響范范圍不同可可以將預(yù)案案分為現(xiàn)場場預(yù)案和場場外預(yù)案,,現(xiàn)場預(yù)案案又可以分分為不同等等級,如車車間級、工工廠級等;;而場外預(yù)預(yù)案按事故故影響范圍圍的不同,,又可以分分為區(qū)縣級級、地市級級、省級、、區(qū)域級和和國家級。。各類各級級預(yù)案均各各有側(cè)重,,但應(yīng)協(xié)調(diào)調(diào)一致。三、應(yīng)急預(yù)預(yù)案的基本本知識(一)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的概念念和分類二、危險(xiǎn)、、危害因素素控制的基基本知識(二)應(yīng)急急預(yù)案的文文件結(jié)構(gòu)(4條)應(yīng)急預(yù)案要要形成完整整的文件體體系。由總總4部分構(gòu)成1、總預(yù)案它包含了管理政策、預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。涉及應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)以及應(yīng)急演習(xí)等各階段和各部門。總預(yù)案是綱領(lǐng)性的,主要明確應(yīng)急的原則、職責(zé)和總體目標(biāo),具體的內(nèi)容由其他文件詳細(xì)說明。2、程序文件件程序文件說說明某個(gè)具具體行動(dòng)的的目的和范范圍。內(nèi)容容十分具體體,包括該該做什么、、由誰去做做、什么時(shí)時(shí)間和什么么地點(diǎn)等,,如應(yīng)急通通訊程序、、現(xiàn)場急救救程序、現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)測程程序、疏散散程序等。。二、危險(xiǎn)、、危害因素素控制的基基本知識(二)應(yīng)急急預(yù)案的文文件結(jié)構(gòu)(4條)應(yīng)急預(yù)案要要形成完整整的文件體體系。由總總4部分構(gòu)成3、指導(dǎo)說明書程序文件應(yīng)當(dāng)簡潔明了,而一些具體的細(xì)節(jié)則應(yīng)在說明書里介紹。如有毒有害氣體現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備的使用說明書,醫(yī)療救護(hù)人員、后勤人員的職責(zé)說明書等應(yīng)納入指導(dǎo)說明書。4、應(yīng)急行動(dòng)動(dòng)記錄包括應(yīng)急行行動(dòng)時(shí)的相相關(guān)記錄,,如通訊記記錄、指揮揮與行動(dòng)記記錄、現(xiàn)場場監(jiān)測數(shù)據(jù)據(jù)記錄、應(yīng)應(yīng)急演習(xí)與與培訓(xùn)記錄錄等。從記錄到總總預(yù)案,層層層遞進(jìn),,組成了一一個(gè)完整的的預(yù)案文件件體系。1說明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。22明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線,明確事故發(fā)生、報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門;以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線,明確各參與部門的職責(zé)。。33包括信息監(jiān)測與報(bào)告,預(yù)警預(yù)防行動(dòng),預(yù)警支持系統(tǒng),預(yù)警級別及發(fā)布(建議分為四級預(yù)警)。總則組織指揮體體系及職責(zé)預(yù)警和預(yù)防防機(jī)制二、危險(xiǎn)、、危害因素素控制的基基本知識(三)應(yīng)急急預(yù)案主要要內(nèi)容(8條)2004年國務(wù)院辦辦公廳發(fā)布布的《國務(wù)院有關(guān)關(guān)部門和單單位制定和和修訂突發(fā)發(fā)公共事件件應(yīng)急預(yù)案案框架指南南》進(jìn)行編制。。主要內(nèi)容容應(yīng)包括::4包括分級響應(yīng)程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案),信息共享和處理,通訊,指揮和協(xié)調(diào),緊急處置,應(yīng)急人員的安全防護(hù),群眾的安全防護(hù),社會力量動(dòng)員與參與,事故調(diào)查分析、檢測與后果評估,新聞報(bào)道,應(yīng)急結(jié)束等11個(gè)要素。52包括善后處置、社會救助、保險(xiǎn)、事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。63包括通信與信息保障,應(yīng)急支援與裝備保障,技術(shù)儲備與保障,宣傳、培訓(xùn)和演習(xí),監(jiān)督檢查等。應(yīng)急響應(yīng)后期處置保障措施7包括有關(guān)術(shù)語、定義,預(yù)案管理與更新,國際溝通與協(xié)作,獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任,制定與解釋部門,預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間等。82包括相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案總體目錄、分預(yù)案目錄、各種規(guī)范化格式文本,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄等。附則附錄二、危險(xiǎn)、、危害因素素控制的基基本知識(四)應(yīng)急急預(yù)案的編編制方法(5條)一般可以分分為5個(gè)步驟,即即組建應(yīng)急急預(yù)案編制制隊(duì)伍、開開展危險(xiǎn)與與應(yīng)急能力力分析、預(yù)預(yù)案編制、、預(yù)案評審審與發(fā)布和和預(yù)案的實(shí)實(shí)施。1、組建編制制隊(duì)伍2、危險(xiǎn)與應(yīng)應(yīng)急能力分分析1)法律法規(guī)規(guī)分析2)風(fēng)險(xiǎn)分析析:歷史情情況;地地理因素;;技術(shù)問問題;人的因素;;物理因因素;管管制因素等等。3)應(yīng)急能力力分析針對各類緊緊急情況,,確認(rèn)現(xiàn)有有的綜合響響應(yīng)能力。。對每一緊緊急情況應(yīng)應(yīng)考慮如下下問題:(1)所需要的的資源與能能力是否配配備齊全。。(2)外部資源源能否在需需要時(shí)及時(shí)時(shí)到位。(3)是否還有有其他可以以優(yōu)先利用用的資源。。如果答案是是肯定的,,可以繼續(xù)續(xù)下一步驟驟工作。如如果答案是是否定的,,則應(yīng)提出出整改方案案。二、危險(xiǎn)、、危害因素素控制的基基本知識(四)應(yīng)急急預(yù)案的編編制方法(5條)3、預(yù)案編制制根據(jù)企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急急響應(yīng)能力力現(xiàn)狀,按按照法律、、法規(guī)和本本單位相關(guān)關(guān)規(guī)定編制制應(yīng)急預(yù)案案。確定具體的的工作目標(biāo)標(biāo)和階段性性工作時(shí)間間表;編制制工作任務(wù)務(wù)清單,落落實(shí)到具體體的人員;;確定預(yù)案案總體和各各章節(jié)的結(jié)結(jié)構(gòu);將預(yù)預(yù)案按章節(jié)節(jié)分配給每每一位編寫寫組成員。。在應(yīng)急行動(dòng)動(dòng)涉及外部部機(jī)構(gòu)時(shí),,應(yīng)事先溝溝通協(xié)調(diào)。。企業(yè)編制制預(yù)案時(shí)應(yīng)應(yīng)將相關(guān)的的情況報(bào)告告地方政府府主管部門門,將上級級的應(yīng)急要要求和精神神納入本單單位的應(yīng)急急預(yù)案。4、預(yù)案的評評審與發(fā)布布預(yù)案應(yīng)經(jīng)單單位各級管管理人員、、應(yīng)急管理理人員和應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)人人員充分討討論和修訂訂、評審,,經(jīng)批準(zhǔn)后后發(fā)布預(yù)案案。5、預(yù)案的實(shí)實(shí)施預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)后實(shí)施生生效。但預(yù)預(yù)案實(shí)施不不僅指在緊緊急情況時(shí)時(shí)的執(zhí)行,,應(yīng)將預(yù)案案融入單位位的整體活活動(dòng)、包括括預(yù)案的培培訓(xùn)和演練練等。二、危險(xiǎn)、、危害因素素控制的基基本知識(五)應(yīng)急急培訓(xùn)與演演習(xí)1、應(yīng)急預(yù)案案培訓(xùn)的原原則應(yīng)急培訓(xùn)與與演習(xí)的基基本任務(wù)是是鍛煉和提提高隊(duì)伍在在突發(fā)事故故情況下的的快速搶險(xiǎn)險(xiǎn)堵源、及及時(shí)營救傷傷員、正確確指導(dǎo)和幫幫助群眾防防護(hù)或撤離離、有效消消除危害后后果、開展展現(xiàn)場急救救和傷員轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送等應(yīng)急急救援技能能和應(yīng)急反反應(yīng)綜合素素質(zhì),有效效降低事故故危害,減減少事故損損失。應(yīng)急培訓(xùn)的范范圍應(yīng)包包括:1)政府主主管部門門的培訓(xùn)訓(xùn)2)社區(qū)居居民的培培訓(xùn)。3)企業(yè)全全員的培培訓(xùn)。4)專業(yè)應(yīng)應(yīng)急救援援隊(duì)伍的的培訓(xùn)。。二、危險(xiǎn)險(xiǎn)、危害害因素控控制的基基本知識(五)應(yīng)應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)與演習(xí)習(xí)2、應(yīng)急培培訓(xùn)的基基本內(nèi)容容基本應(yīng)急急培訓(xùn)是是指對參參與應(yīng)急急行動(dòng)所所有相關(guān)關(guān)人員進(jìn)進(jìn)行的最最低程度度的應(yīng)急急培訓(xùn)::1)報(bào)警。。2)疏散。。3)火災(zāi)應(yīng)應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)。4)不同水水平應(yīng)急急者培訓(xùn)訓(xùn)。培訓(xùn)中,,通常將將應(yīng)急者者分為5種水平,,即初級級意識水水平應(yīng)急急者;初初級操作作水平應(yīng)應(yīng)急者;;危險(xiǎn)物物質(zhì)專業(yè)業(yè)水平應(yīng)應(yīng)急者;;危險(xiǎn)物物質(zhì)專家家水平應(yīng)應(yīng)急者;;事故指指揮者水水平應(yīng)急急者。每每一種水水平都有有相應(yīng)的的培訓(xùn)要要求。二、危險(xiǎn)險(xiǎn)、危害害因素控控制的基基本知識(五)應(yīng)應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)與演習(xí)習(xí)3、演習(xí)和和訓(xùn)練類類型演習(xí)1)桌面演習(xí)習(xí)2)功能演習(xí)習(xí)3)全面演習(xí)習(xí)訓(xùn)練1)基礎(chǔ)訓(xùn)訓(xùn)練2)專業(yè)訓(xùn)訓(xùn)練3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)訓(xùn)練4)自選科科目訓(xùn)練練消防演演練裝備齊全全的礦山山搶險(xiǎn)對對礦山搶險(xiǎn)險(xiǎn)演練謝謝您的的聆聽9、靜夜夜四無無鄰,,荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨中中黃葉葉樹,,燈下下白頭頭人。。。12:35:2812:35:2812:3512/29/202212:35:28PM11、以我獨(dú)沈久久,愧君相見見頻。。12月-2212:35:2812:35Dec-2229-Dec-2212、故人江江海別,,幾度隔隔山川。。。12:35:2812:35:2812:35Thursday,December29,202213、乍見翻疑夢夢,相悲各問問年。。12月-2212月-2212:35:2812:35:28December29,202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā),舊國國見青山。。。29十二二月202212:35:28下下午12:35:2812月-2215、比不了得就就不比,得不不到的就不要要。。。十二月2212:35下下午12月-2212:35December29,202216、行動(dòng)動(dòng)出成成果,,工作作出財(cái)財(cái)富。。。2022/12/2912:35:2812:35:2829December202217、做前,,能夠環(huán)環(huán)視四周周;做時(shí)時(shí),你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點(diǎn)點(diǎn)的射線線向前。。。12:35:28下下午12:35下下午12:35:2812月-229、沒有失敗敗,只有暫暫時(shí)停止成成功!。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果,但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。12:35:2812:35:2812:3512/29/202212:35:28PM11、成功功就是是日復(fù)復(fù)一日日那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小努力力的積積累。。。12月月-2212:35:2812:35Dec-2229-Dec-2212、世世間間成成事事,,不不求求其其絕絕對對圓圓滿滿,,留留一一份份不不足足,,可可得得無無限限完完美美。。。。12:35:2812:35:2812:35Thursday,December29,202213、不知香積積

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