道路交通事故損害賠償案件司法解釋的理解與適用課件

道路交通事故損害賠償案件司法解釋

的理解與適用

曾仲紅律師邵東縣法律援助中心

2013年3月23日

名稱：關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋文號(hào)：法釋[2012]19號(hào)日期：2012年12月21日內(nèi)容：5章29條，其中：一、關(guān)于主體責(zé)任的認(rèn)定（13條）；二、關(guān)于賠償范圍的認(rèn)定（2條）；三、關(guān)于責(zé)任承擔(dān)的認(rèn)定（9條）；四、關(guān)于訴訟程序的規(guī)定（3條）；五、關(guān)于適用范圍的規(guī)定（2條）。一、立法背景：案件數(shù)量的增加：2010年612596件，2011年744570件，2012年上半年403476件，位居增幅最快的民生類案件的前列（需要專業(yè)律師的跟進(jìn)）。客觀問題的存在：（1）在責(zé)任主體及其責(zé)任范圍的判斷上，實(shí)踐中的形態(tài)多種多樣；（2）交強(qiáng)險(xiǎn)制度的建立和商業(yè)三者險(xiǎn)的逐步普及，致使此類案件在法律關(guān)系上具有復(fù)雜性；（3）結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)國情，在依法保障受害人權(quán)益的前提下，如何為相關(guān)行業(yè)及其他道路交通參與人提供必要的發(fā)展空間和行為自由，需要平衡各方利益；（4）在依法保障各方當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的目標(biāo)下，如何為當(dāng)事人提供具有實(shí)效性的一次性訴訟糾紛解決機(jī)制、減少當(dāng)事人的訴累，需要?jiǎng)?chuàng)新訴訟機(jī)制。第52條：盜竊、搶劫或者搶奪的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害的，由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔(dān)賠償責(zé)任。保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用的，有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。第76條未經(jīng)許可進(jìn)入高度危險(xiǎn)活動(dòng)區(qū)域或者高度危險(xiǎn)物存放區(qū)域受到損害，管理人已經(jīng)采取安全措施并盡到警示義務(wù)的，可以減輕或者不承擔(dān)責(zé)任。第10條二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任；不能確定具體侵權(quán)人的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。第16條侵害他人造成人身損害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。第22條侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。第11條二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害，每個(gè)人的侵權(quán)行為都足以造成全部損害的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。第12條二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害，能夠確定責(zé)任大小的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；難以確定責(zé)任大小的，平均承擔(dān)賠償責(zé)任。二、立法依據(jù)→道路交通安全法：第76條機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯(cuò)的，按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。

（二）機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人沒有過錯(cuò)的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任；有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯(cuò)的，根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任；機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的，承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。

交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C(jī)動(dòng)車造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。三、立法目的：制裁侵權(quán)行為（制裁功能）預(yù)防道路交通事故發(fā)生（預(yù)防功能）賠償受害人的人身、財(cái)產(chǎn)損失（填補(bǔ)損失功能）第一條機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其對(duì)損害的發(fā)生有過錯(cuò)，并適用侵權(quán)責(zé)任法第四十九條的規(guī)定確定其相應(yīng)的賠償責(zé)任：（一）知道或者應(yīng)當(dāng)知道機(jī)動(dòng)車存在缺陷，且該缺陷是交通事故發(fā)生原因之一的；（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道駕駛?cè)藷o駕駛資格或者未取得相應(yīng)駕駛資格的；（三）知道或者應(yīng)當(dāng)知道駕駛?cè)艘蝻嬀?、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病等依法不能駕駛機(jī)動(dòng)車的；（四）其它應(yīng)當(dāng)認(rèn)定機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人有過錯(cuò)的。第一條所有人或管理人的過錯(cuò)情形：第二條未經(jīng)允許駕駛他人機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，當(dāng)事人依照侵權(quán)責(zé)任法第四十九條的規(guī)定請(qǐng)求由機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺袚?dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，但具有侵權(quán)責(zé)任法第五十二條規(guī)定情形的除外。

【律師解讀】未經(jīng)允許駕駛他人機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺袚?dān)賠償責(zé)任是毫無疑問的，但機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，則需區(qū)別對(duì)待，主要依據(jù)還是機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人是否有過錯(cuò)第二條未經(jīng)允許駕駛他人機(jī)動(dòng)車：第三條以掛靠形式從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任,當(dāng)事人請(qǐng)求由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！韭蓭熃庾x】明確以掛靠形式從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任時(shí),掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。實(shí)踐當(dāng)中，掛靠營運(yùn)的情況比較普遍，因此，此條規(guī)定將會(huì)給很多被掛靠企業(yè)帶來相當(dāng)大的法律風(fēng)險(xiǎn)。第三條：掛靠→由掛靠人與被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。以掛靠形式從事運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的情形在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)比較普遍。其主要特征是，掛靠人為了滿足車輛運(yùn)輸經(jīng)營管理上的需要，將自己出資購買的機(jī)動(dòng)車掛靠于某個(gè)具有運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，由該企業(yè)為掛靠車主代辦各種法律手續(xù)，并以該企業(yè)的名義對(duì)外進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營。以掛靠形式進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營，在實(shí)踐中產(chǎn)生了較多的弊端，一是違反了《道路運(yùn)輸條例》等行政法規(guī)的規(guī)定，使國家通過運(yùn)輸經(jīng)營許可證的形式加強(qiáng)安全管理、規(guī)范市場經(jīng)營秩序的管理目的落空；二是以掛靠形式從事運(yùn)輸經(jīng)營的機(jī)動(dòng)車，被掛靠企業(yè)有經(jīng)營之名而無經(jīng)營之實(shí)，疏于對(duì)駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)、疏于對(duì)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全的管理，極大地增加了道路交通的安全隱患，對(duì)于其他道路交通參與人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益造成了較大的風(fēng)險(xiǎn)。三是掛靠經(jīng)營方式下，掛靠人的資力往往比較薄弱，從而導(dǎo)致交通事故發(fā)生后，受害人難以得到及時(shí)、充分的賠償，權(quán)益難以得到保護(hù)，引發(fā)諸多社會(huì)矛盾。掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任有利于在法律上杜絕這種違法現(xiàn)象。第四條：連環(huán)轉(zhuǎn)讓但未辦理轉(zhuǎn)移登記

第四條被多次轉(zhuǎn)讓但未辦理轉(zhuǎn)移登記的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任,當(dāng)事人請(qǐng)求由最后一次轉(zhuǎn)讓并交付的受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！韭蓭熃庾x】明確被多次轉(zhuǎn)讓但未辦理轉(zhuǎn)移登記的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任時(shí),由最后一次轉(zhuǎn)讓并交付的受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任，其他環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)讓人與受讓人不承擔(dān)賠償責(zé)任。最高人民法院關(guān)于連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)，原車主是否

對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任的請(qǐng)示的批復(fù)

（[2001]民一他字第32號(hào)）

江蘇省高級(jí)人民院：

你院“關(guān)于連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)，原車主是否承擔(dān)對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任的請(qǐng)示”收悉。經(jīng)研究認(rèn)為：

連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)。因車輛已經(jīng)交付，原車主既不能支配該車的營運(yùn)，也不能從該車的營運(yùn)中獲得利益，故原車主不應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任。但是，連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)的行為。違反有關(guān)行政管理法規(guī)的，應(yīng)受其規(guī)定的調(diào)整。

2001年12月31日

第六條：拼裝車、已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車或依法禁止行駛的其他機(jī)動(dòng)車第六條拼裝車、已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車或者依法禁止行駛的其他機(jī)動(dòng)車被多次轉(zhuǎn)讓，并發(fā)生交通事故造成損害，當(dāng)事人請(qǐng)求由所有的轉(zhuǎn)讓人和受讓人承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！韭蓭熃庾x】轉(zhuǎn)讓拼裝車、已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車或者依法禁止行駛的其他機(jī)動(dòng)車，并發(fā)生交通事故造成損害時(shí)，所有的轉(zhuǎn)讓人和受讓人承擔(dān)連帶責(zé)任。第七條：駕校的賠償責(zé)任第七條接受機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)的人員，在培訓(xùn)活動(dòng)中駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任,當(dāng)事人請(qǐng)求駕駛培訓(xùn)單位承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！韭蓭熃庾x】明確接受機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)的人員，在培訓(xùn)活動(dòng)中駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任時(shí),由駕駛培訓(xùn)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。接受機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)的人員，在培訓(xùn)活動(dòng)中駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故，駕校學(xué)員當(dāng)然是侵權(quán)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但由于駕校學(xué)員與駕校之間的培訓(xùn)法律關(guān)系，受害人可以要求駕校承擔(dān)責(zé)任。實(shí)際侵權(quán)人是學(xué)員，而駕校承擔(dān)賠償責(zé)任就是特殊侵權(quán)。學(xué)員與駕校之間對(duì)受害人之間不是連帶責(zé)任，也不是替代責(zé)任。駕校不能在承擔(dān)責(zé)任后向?qū)W員追償，除非有約定。第九條：道路管理者的賠償責(zé)任第九條因道路管理維護(hù)缺陷導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，當(dāng)事人請(qǐng)求道路管理者承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持，但道路管理者能夠證明已按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)盡到安全防護(hù)、警示等管理維護(hù)義務(wù)的除外。依法不得進(jìn)入高速公路的車輛、行人，進(jìn)入高速公路發(fā)生交通事故造成自身損害，當(dāng)事人請(qǐng)求高速公路管理者承擔(dān)賠償責(zé)任的，適用侵權(quán)責(zé)任法第七十六條的規(guī)定。【律師解讀】因道路管理維護(hù)缺陷導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害時(shí)，由道路管理者承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，但道路管理者能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外。道路管理者能夠證明其已按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)盡到安全防護(hù)、警示等管理維護(hù)義務(wù)，即是其能夠證明自己沒有過錯(cuò)。

全國首例適用最高法交通事故司法解釋案件在邳州宣判高速公路管理部門因道路管理維護(hù)缺陷導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害被判賠償案，2012年12月24日上午在江蘇省邳州市人民法院一審宣判。邳州法院以高速公路管理部門未盡到安全措施以及未盡到警示義務(wù)判決被告江蘇連徐高速公路有限公司賠償原告方各項(xiàng)損失83366元。這是《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》自2012年12月21日施行以來，全國法院首例以該司法解釋為依據(jù)判決高速公路管理部門承擔(dān)賠償責(zé)任的案例。2012年4月19日，劉乙與劉甲自高速公路護(hù)網(wǎng)破損處進(jìn)入高速公路，實(shí)際侵權(quán)人婁天賜駕車沿連霍高速公路超車道由西向東行駛至176KM+800M處時(shí)，遇情況突然向右打方向，致車輛撞擊右側(cè)護(hù)欄后彈回時(shí)，碰撞在緊急停車道內(nèi)由西向東騎行自行車的劉甲、劉乙，致車輛損壞，高速公路設(shè)施損壞，原告親屬劉甲死亡、原告劉乙受傷。故原告劉乙及劉甲親屬訴至法院故請(qǐng)求賠償原告各項(xiàng)損失合計(jì)607389元，并由江蘇連徐高速公路有限公司、保險(xiǎn)公司等被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。原告劉乙作為一個(gè)具有完全民事行為能力的人，未經(jīng)允許擅自自高速公路的破損處進(jìn)入封閉性的高速公路騎行自行車，將自身置于危險(xiǎn)之中，應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任原告自行承擔(dān)40%的賠償責(zé)任、被告婁天賜承擔(dān)40%的賠償責(zé)任、被告江蘇連徐高速公路有限公司承擔(dān)20%的賠償責(zé)任。

法院最終判決被告共計(jì)賠償原告360098元，其中被告江蘇連徐高速公路有限公司83366元。第十一條道路設(shè)計(jì)缺陷：第十一條未按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定設(shè)計(jì)、施工，致使道路存在缺陷并造成交通事故，當(dāng)事人請(qǐng)求建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！韭蓭熃庾x】未按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定設(shè)計(jì)、施工，致使道路存在缺陷并造成交通事故時(shí)，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。筆者認(rèn)為，建設(shè)單位與施工單位責(zé)任比例應(yīng)根據(jù)各自的過錯(cuò)程度確定，無法區(qū)分的應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。第十二條機(jī)動(dòng)車質(zhì)量缺陷：第十二條機(jī)動(dòng)車存在產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致交通事故造成損害，當(dāng)事人請(qǐng)求生產(chǎn)者或者銷售者依照侵權(quán)責(zé)任法第五章的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。【律師解讀】機(jī)動(dòng)車存在產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致交通事故造成損害，依照侵權(quán)責(zé)任法第五章的規(guī)定生產(chǎn)者或者銷售者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，最終的損失將由其承擔(dān)。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》“缺陷”是指不合理的危險(xiǎn)。依據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》第三條本條例所稱缺陷，是指由于設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識(shí)等原因?qū)е碌脑谕慌?、型?hào)或者類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情形或者其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)。

附：侵權(quán)責(zé)任法第五章產(chǎn)品責(zé)任第四十一條因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第四十二條因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第四十三條因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的，被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請(qǐng)求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者請(qǐng)求賠償。產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。第四十四條因運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者等第三人的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。第四十五條因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。第四十六條產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第四十七條明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。附：侵權(quán)責(zé)任法第十條二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任；不能確定具體侵權(quán)人的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。第十一條二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害，每個(gè)人的侵權(quán)行為都足以造成全部損害的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。第十二條二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害，能夠確定責(zé)任大小的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；難以確定責(zé)任大小的，平均承擔(dān)賠償責(zé)任。第二部分關(guān)于賠償范圍的認(rèn)定

第十四條人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的含義：第十四條道路交通安全法第七十六條規(guī)定的“人身傷亡”，是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故侵害被侵權(quán)人的生命權(quán)、健康權(quán)等人身權(quán)益所造成的損害，包括侵權(quán)責(zé)任法第十六條和第二十二條規(guī)定的各項(xiàng)損害?！韭蓭熃庾x】對(duì)“人身傷亡”和“財(cái)產(chǎn)損失”進(jìn)行了定義。精神損害賠償屬于人身傷亡，被害人有權(quán)優(yōu)先選擇在交強(qiáng)險(xiǎn)中予以賠償。依據(jù)該解釋性規(guī)定，審判實(shí)踐中多有爭議的“人身傷亡”是否包括醫(yī)療費(fèi)、精神損害等損失的問題就迎刃而解。附：道路交通安全法第七十六條機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯(cuò)的，按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。（二）機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯(cuò)的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任；有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯(cuò)的，根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任；機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的，承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機(jī)動(dòng)車造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。附：侵權(quán)責(zé)任法第十六條侵害他人造成人身損害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。第二十二條侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。第十五條財(cái)產(chǎn)損失的具體范圍：第十五條因道路交通事故造成下列財(cái)產(chǎn)損失，當(dāng)事人請(qǐng)求侵權(quán)人賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持：（一）維修被損壞車輛所支出的費(fèi)用、車輛所載物品的損失、車輛施救費(fèi)用；（二）因車輛滅失或者無法修復(fù)，為購買交通事故發(fā)生時(shí)與被損壞車輛價(jià)值相當(dāng)?shù)能囕v重置費(fèi)用；（三）依法從事貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營性活動(dòng)的車輛，因無法從事相應(yīng)經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生的合理停運(yùn)損失；（四）非經(jīng)營性車輛因無法繼續(xù)使用，所產(chǎn)生的通常替代性交通工具的合理費(fèi)用。【律師解讀】明確了道路交通事故案件中財(cái)產(chǎn)損失的范圍。第三部分關(guān)于責(zé)任承擔(dān)的認(rèn)定

第十六條全險(xiǎn)（交強(qiáng)險(xiǎn)+商業(yè)三者險(xiǎn)）第十六條同時(shí)投保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”）和第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)（以下簡稱“商業(yè)三者險(xiǎn)”）的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，當(dāng)事人同時(shí)起訴侵權(quán)人和保險(xiǎn)公司的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)則確定賠償責(zé)任：（一）先由承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；（二）不足部分，由承保商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)合同予以賠償；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定由侵權(quán)人予以賠償。被侵權(quán)人或者其近親屬請(qǐng)求承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司優(yōu)先賠償精神損害的，人民法院應(yīng)予支持?！韭蓭熃庾x】明確承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司、承保商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司、侵權(quán)人的賠償順序、規(guī)則，同時(shí)也明確了被侵權(quán)人或者其近親屬可以請(qǐng)求承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司優(yōu)先賠償精神損害。

第十七條投保人的損害賠償：第十七條投保人允許的駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車致使投保人遭受損害，當(dāng)事人請(qǐng)求承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持，但投保人為本車上人員的除外?！韭蓭熃庾x】明確投保人在不屬于本車上人員時(shí)其相對(duì)于本車來說也是第三者，索賠時(shí)適用交強(qiáng)險(xiǎn)，即投保人允許的駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車致使投保人遭受損害時(shí)，承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司應(yīng)在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。第十八條交強(qiáng)險(xiǎn)賠償?shù)奶厥馇樾危旱谑藯l有下列情形之一導(dǎo)致第三人人身損害，當(dāng)事人請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，人民法院應(yīng)予支持：（一）駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者未取得相應(yīng)駕駛資格的；（二）醉酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的；（三）駕駛?cè)斯室庵圃旖煌ㄊ鹿实?。保險(xiǎn)公司在賠償范圍內(nèi)向侵權(quán)人主張追償權(quán)的，人民法院應(yīng)予支持。追償權(quán)的訴訟時(shí)效期間自保險(xiǎn)公司實(shí)際賠償之日起計(jì)算。【律師解讀】明確無照、醉酒、服用國家管制的精神藥品或麻醉藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的以及駕駛?cè)斯室庵圃旖煌ㄊ鹿实模ｋU(xiǎn)公司應(yīng)在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)對(duì)第三人的人身損害予以賠償。該條有利于對(duì)受害人的保護(hù)，但賠償僅限于第三人的人身損害。該條同時(shí)規(guī)定了保險(xiǎn)公司在此種賠償情況下的追償權(quán)。《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第三條本條例所稱機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，是指由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。第二十二條有下列情形之一的，保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用，并有權(quán)向致害人追償：（一）駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；（二）被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車被盜搶期間肇事的；（三）被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的。有前款所列情形之一，發(fā)生道路交通事故的，造成受害人的財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。關(guān)于醉酒駕駛、無證駕駛、吸毒后駕駛以及被保險(xiǎn)人故意制造交通事故的幾種違法情形，發(fā)生交通事故后交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的責(zé)任和侵權(quán)人的責(zé)任如何承擔(dān)，在實(shí)踐中存在爭議。《解釋》征求意見過程中，有觀點(diǎn)認(rèn)為，這幾種違法情形下保險(xiǎn)公司不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償責(zé)任，否則就放縱了此類違法行為，不利于制裁侵權(quán)人，不利于提高駕駛?cè)说淖⒁饬x務(wù)。《解釋》未采納這種觀點(diǎn)，原因在于：第一，如前所述，交強(qiáng)險(xiǎn)的首要功能在于對(duì)受害人的保護(hù)，因而具有安定社會(huì)的功能，而侵權(quán)人風(fēng)險(xiǎn)分散的功能則居于次要地位。因此，這些違法情形下保險(xiǎn)公司對(duì)第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，符合交強(qiáng)險(xiǎn)制度的目的。在此意義上，前述觀點(diǎn)未能準(zhǔn)確把握我國交強(qiáng)險(xiǎn)的功能定位。第二，保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任后可以向侵權(quán)人追償，并不會(huì)造成放縱違法行為人的后果。并且，保險(xiǎn)公司的追償能力與受害人相比，顯然處于更有利的地位。更有利于實(shí)現(xiàn)制裁違法行為的目的。第三，由保險(xiǎn)公司先行賠償、再對(duì)侵權(quán)人追償?shù)奶幚矸绞礁欣趯?shí)現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)保護(hù)受害人權(quán)益、填補(bǔ)受害人損失的功能。如果此類違法情形下，交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任，則顯然受害人權(quán)益的保護(hù)在不少場合將難以實(shí)現(xiàn)。第四，道路交通安全法第七十六條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故后，先由交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，并未將這些違法情形排除在外。第四，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例第二十二條雖然規(guī)定了醉酒駕駛、無證駕駛、機(jī)動(dòng)車被盜搶期間肇事、被保險(xiǎn)人故意制造交通事故等幾種違法情形下交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司僅墊付搶救費(fèi)用且不賠償財(cái)產(chǎn)損失，但侵權(quán)責(zé)任法并未完全采納該觀點(diǎn)，該法第五十二條僅規(guī)定機(jī)動(dòng)車被盜搶期間發(fā)生交通事故的，交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司可以免除賠償責(zé)任，只承擔(dān)墊付搶救費(fèi)用的責(zé)任。這說明，侵權(quán)責(zé)任法對(duì)于其他幾種情形的評(píng)價(jià)與對(duì)機(jī)動(dòng)車被盜搶期間發(fā)生交通事故情形的評(píng)價(jià)有所不同，這也是《解釋》關(guān)于這個(gè)問題規(guī)定的主要法律基礎(chǔ)。第五，從其他國家或地區(qū)的立法及實(shí)踐來看，例如德國、日本、韓國以及我國臺(tái)灣地區(qū)等，都采納了交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司在此類情形下先承擔(dān)賠償責(zé)任，再向侵權(quán)人追償?shù)奶幚硭悸贰；谏鲜隼碛?，《解釋》?guī)定，在醉酒駕駛、無證駕駛或吸毒后駕駛以及被保險(xiǎn)人故意制造交通事故等幾種違法情形下，交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司仍應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，保險(xiǎn)公司賠償后有權(quán)向侵權(quán)人追償。但是，考慮到人身損害問題在實(shí)踐中更為突出以及交強(qiáng)險(xiǎn)所承擔(dān)的基本保障功能等因素，《解釋》將該規(guī)則的適用限制在“人身損害”的范圍之內(nèi)。第十九條未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償：第十九條未依法投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，當(dāng)事人請(qǐng)求投保義務(wù)人在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。投保義務(wù)人和侵權(quán)人不是同一人，當(dāng)事人請(qǐng)求投保義務(wù)人和侵權(quán)人在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。【律師解讀】交強(qiáng)險(xiǎn)屬強(qiáng)制險(xiǎn)，投保義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法投保，但實(shí)踐中存在沒有投保的情況，如果未依法投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，則本來在投保情況下應(yīng)由保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)的賠償則由投保義務(wù)人予以賠償。對(duì)此，審判實(shí)踐中已有相關(guān)判例。而在此種情況下，解釋規(guī)定投保義務(wù)人和侵權(quán)人不是同一人時(shí)，投保義務(wù)人和侵權(quán)人在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任，則是突破。第二十條保險(xiǎn)公司拒保的賠償責(zé)任：第二十條具有從事交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司違法拒絕承保、拖延承保或者違法解除交強(qiáng)險(xiǎn)合同，投保義務(wù)人在向第三人承擔(dān)賠償責(zé)任后，請(qǐng)求該保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。【律師解讀】具有從事交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司違法拒絕承保、拖延承?；蛘哌`法解除交強(qiáng)險(xiǎn)合同，投保義務(wù)人在向第三人承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以請(qǐng)求該保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第二十一條多因一果的賠償：第二十一條多輛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成第三人損害，損失超出各機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額之和的，由各保險(xiǎn)公司在各自責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任；損失未超出各機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額之和，當(dāng)事人請(qǐng)求由各保險(xiǎn)公司按照其責(zé)任限額與責(zé)任限額之和的比例承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。依法分別投保交強(qiáng)險(xiǎn)的牽引車和掛車連接使用時(shí)發(fā)生交通事故造成第三人損害，當(dāng)事人請(qǐng)求由各保險(xiǎn)公司在各自的責(zé)任限額范圍內(nèi)平均賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。多輛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成第三人損害，其中部分機(jī)動(dòng)車未投保交強(qiáng)險(xiǎn)，當(dāng)事人請(qǐng)求先由已承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。保險(xiǎn)公司就超出其應(yīng)承擔(dān)的部分向未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的投保義務(wù)人或者侵權(quán)人行使追償權(quán)的，人民法院應(yīng)予支持?！韭蓭熃庾x】對(duì)實(shí)踐中的復(fù)雜情況進(jìn)行了區(qū)分，第一、二款主要體現(xiàn)了公平原則，而第三款除體現(xiàn)公平原則外，還具有一定的新意。司法實(shí)踐中，基本已按此執(zhí)行，現(xiàn)有了明確的判案依據(jù)。

第二十二條一因多果的賠償：第二十二條同一交通事故的多個(gè)被侵權(quán)人同時(shí)起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照各被侵權(quán)人的損失比例確定交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償數(shù)額?！韭蓭熃庾x】公平原則的體現(xiàn)。

第二十三條買賣及改裝、使用性質(zhì)改變不影響交強(qiáng)險(xiǎn)賠償：

第二十三條機(jī)動(dòng)車所有權(quán)在交強(qiáng)險(xiǎn)合同有效期內(nèi)發(fā)生變動(dòng)，保險(xiǎn)公司在交通事故發(fā)生后，以該機(jī)動(dòng)車未辦理交強(qiáng)險(xiǎn)合同變更手續(xù)為由主張免除賠償責(zé)任的，人民法院不予支持。機(jī)動(dòng)車在交強(qiáng)險(xiǎn)合同有效期內(nèi)發(fā)生改裝、使用性質(zhì)改變等導(dǎo)致危險(xiǎn)程度增加的情形，發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。前款情形下，保險(xiǎn)公司另行起訴請(qǐng)求投保義務(wù)人按照重新核定后的保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)的，人民法院應(yīng)予支持?！韭蓭熃庾x】明確在交通事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司以機(jī)動(dòng)車所有權(quán)在交強(qiáng)險(xiǎn)合同有效期內(nèi)發(fā)生變動(dòng)而未在該保險(xiǎn)公司辦理交強(qiáng)險(xiǎn)合同變更手續(xù)為由主張免除賠償責(zé)任的理由不成立。機(jī)動(dòng)車在交強(qiáng)險(xiǎn)合同有效期內(nèi)發(fā)生改裝、使用性質(zhì)改變等導(dǎo)致危險(xiǎn)程度增加的情形，發(fā)生交通事故后，保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，在此種情況下，保險(xiǎn)公司可以另行起訴請(qǐng)求投保義務(wù)人按照重新核定后的保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)。第二十四條人身傷亡保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的限制第二十四條當(dāng)事人主張交強(qiáng)險(xiǎn)人身傷亡保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)轉(zhuǎn)讓或者設(shè)定擔(dān)保的行為無效的，人民法院應(yīng)予支持。【律師解讀】交強(qiáng)險(xiǎn)的設(shè)立主要是為了保護(hù)交通事故中受害第三者，且人身傷亡保險(xiǎn)金具有人身屬性，而轉(zhuǎn)讓或擔(dān)保均會(huì)使受害第三者喪失交強(qiáng)險(xiǎn)請(qǐng)求權(quán)，此種行為違背了交強(qiáng)險(xiǎn)設(shè)定目的，因此，當(dāng)事人可以主張交強(qiáng)險(xiǎn)人身傷亡保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)轉(zhuǎn)讓或者設(shè)定擔(dān)保的行為無效。第四部分關(guān)于訴訟程序（機(jī)制）的規(guī)定

第二十五條保險(xiǎn)公司被告主體地位的確定：第二十五條人民法院審理道路交通事故損害賠償案件，應(yīng)當(dāng)將承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司列為共同被告。但該保險(xiǎn)公司已經(jīng)在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償且當(dāng)事人無異議的除外。人民法院審理道路交通事故損害賠償案件，當(dāng)事人請(qǐng)求將承保商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司列為共同被告的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。【律師解讀】明確在道路交通事故損害賠償案件中，應(yīng)當(dāng)將承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司列為共同被告，當(dāng)事人可以將承保商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司列為共同被告。因各地實(shí)踐中處理不一致，故司法解釋在此明確，但沈陽地區(qū)審判實(shí)踐中已經(jīng)按此處理多年。將承保商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司列為共同被告有利于受害人得到及時(shí)賠償，節(jié)約訴訟資源。第二十六條原告主體地位的確定：第二十六條被侵權(quán)人因道路交通事故死亡，無近親屬或者近親屬不明，未經(jīng)法律授權(quán)的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織向人民法院起訴主張死亡賠償金的，人民法院不予受理。侵權(quán)人以已向未經(jīng)法律授權(quán)的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織支付死亡賠償金為理由，請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С?。被侵?quán)人因道路交通事故死亡，無近親屬或者近親屬不明，支付被侵權(quán)人醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)等合理費(fèi)用的單位或者個(gè)人，請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持?！韭蓭熃庾x】進(jìn)一步明確了賠償權(quán)利請(qǐng)求人的范圍。第二十七條交通事故認(rèn)定書的證明力：第二十七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書，人民法院應(yīng)依法審查并確認(rèn)其相應(yīng)的證明力，但有相反證據(jù)推翻的除外?！韭蓭熃庾x】進(jìn)一步明確交通事故認(rèn)定書在道路交通事故案件中的性質(zhì)屬于證據(jù)，是可以被推翻的。但實(shí)踐中，被推翻卻很難。

第五部分關(guān)于適用范圍的規(guī)定：

第二十八條參照適用：第二十八條機(jī)動(dòng)車在道路以外的地方通行時(shí)引發(fā)的損害賠償案件，可以參照適用本解釋的規(guī)定?！韭蓭熃庾x】《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條本法中下列用語的含義：（一）“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。在不允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的小區(qū)內(nèi)，發(fā)生的機(jī)動(dòng)車交通事故參照本司法解釋。第二十九條溯及力：第二十九條本解釋施行后尚未終審的案件，適用本解釋；本解釋施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本解釋。【律師解讀】不溯及既往。交通事故新司法解釋十大亮點(diǎn)：亮點(diǎn)1關(guān)于精神損失納入交強(qiáng)險(xiǎn)優(yōu)先賠償精神損失納入交強(qiáng)險(xiǎn)優(yōu)先賠償范圍（被侵權(quán)人或者其近親屬請(qǐng)求承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司優(yōu)先賠償精神損害的，人民法院應(yīng)予支持）。【解讀】《解釋》的進(jìn)步在于：解決了現(xiàn)行商業(yè)險(xiǎn)條款不予賠償精神損害的缺陷，從交強(qiáng)險(xiǎn)中予以處理，有利于受害人獲得有效、更多項(xiàng)目、更高的賠償。2關(guān)于同案審理可減少當(dāng)事人的訴累《解釋》規(guī)定：交通事故和保險(xiǎn)糾紛可以在同案處理，交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)，可以同案審理。也就是說道路交通事故損害賠償案件中，人民法院應(yīng)將交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司列為共同被告，但保險(xiǎn)公司已經(jīng)賠償且當(dāng)事人無異議的除外；如果當(dāng)事人請(qǐng)求的，則人民法院應(yīng)當(dāng)將商業(yè)三者險(xiǎn)保險(xiǎn)公司列為共同被告?！窘庾x】此前，交通事故中涉及的交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)分別“另行處理”，對(duì)受害人和投保人產(chǎn)生極大訴累，造成保險(xiǎn)公司屢屢利用這種訴累程序惡意“拖賠、惜賠、拒賠”。今后，按《解釋》規(guī)定，對(duì)同時(shí)投保商業(yè)三者險(xiǎn)的，如當(dāng)事人請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)將商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司列為共同被告。既能保障各方當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利，又能實(shí)現(xiàn)糾紛的一次性解決，減少訴訟成本，體現(xiàn)了便民、利民原則。

交通事故新司法解釋十大亮點(diǎn)：3關(guān)于違法上路明確了套牌車的責(zé)任目前，套牌車、拼裝車、報(bào)廢車等違法機(jī)動(dòng)車上路行駛的情形仍屢見不鮮，也為道路交通參與人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益造成了極大的危險(xiǎn)，甚至帶來了極大的危害，對(duì)這些問題是如何歸責(zé)的？【解讀】隨著公安交通管理部門以及其他職能部門加大管理力度和處罰力度，套牌車、拼裝車、報(bào)廢車等違法機(jī)動(dòng)車上路行駛的情形在逐步減少。但仍有必要從民事?lián)p害賠償?shù)慕嵌龋瑢?duì)相關(guān)的責(zé)任主體予以明確?！督忉尅穼?duì)套牌車、拼裝車或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害的責(zé)任主體分別做出了規(guī)定。套牌車主要表現(xiàn)為兩種，一種是被套牌一方是被侵權(quán)人，在不知情時(shí)被他人套牌，也是受害人。發(fā)生交通事故后，自然應(yīng)當(dāng)由套牌的行為人即套牌車的所有人或管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。另外一種則是被套牌一方同意他人套牌，對(duì)于這種情形，《解釋》規(guī)定，發(fā)生交通事故后的損害賠償責(zé)任由兩者承擔(dān)連帶責(zé)任?，F(xiàn)實(shí)中，發(fā)生交通事故時(shí)，肇事的拼裝車、報(bào)廢車已經(jīng)經(jīng)過多次轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由所有的轉(zhuǎn)讓人和受讓人承擔(dān)連帶責(zé)任。這不僅是侵權(quán)責(zé)任法填補(bǔ)損害功能的要求，更是貫徹道路交通安全法和侵權(quán)責(zé)任法的當(dāng)然結(jié)論。交通事故新司法解釋十大亮點(diǎn)：4關(guān)于試乘試駕試駕肇事賣方也擔(dān)責(zé)一些“準(zhǔn)”車主在選買新車前，總喜歡到經(jīng)銷商那里試乘試駕，而在試乘試駕中發(fā)生交通事故的，該如何承擔(dān)責(zé)任呢？【解讀】《解釋》第8條：機(jī)動(dòng)車試乘過程中發(fā)生交通事故造成試乘人損害，當(dāng)事人請(qǐng)求提供試乘服務(wù)者承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。試乘人有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)減輕