十三五兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況分析

十三五兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況分析制訂計(jì)劃和實(shí)施、控制營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)、定位和營(yíng)銷(xiāo)組合的思考與決策，最后要形成營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，作為營(yíng)銷(xiāo)行動(dòng)的依據(jù)?！盃I(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃”是一個(gè)統(tǒng)稱，一般分為品牌營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，即關(guān)于單個(gè)品牌的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃；產(chǎn)品類別營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，關(guān)于一類產(chǎn)品、產(chǎn)品線的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，已經(jīng)完成、認(rèn)可的品牌計(jì)劃應(yīng)納入其中；新產(chǎn)品計(jì)劃，在現(xiàn)有產(chǎn)品線增加新產(chǎn)品項(xiàng)目、進(jìn)行開(kāi)發(fā)和推廣活動(dòng)的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃；細(xì)分市場(chǎng)計(jì)劃，面向特定細(xì)分市場(chǎng)、顧客群的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃；區(qū)域市場(chǎng)計(jì)劃，面向不同國(guó)家、地區(qū)、城市等的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃；客戶計(jì)劃，是針對(duì)特定的主要顧客的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。這些不同層面的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，相互之間需要協(xié)調(diào)、整合。從時(shí)間跨度看，營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃可分長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性計(jì)劃和年度營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。戰(zhàn)略性計(jì)劃要考慮哪些因素會(huì)成為今后驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)的力量，可能發(fā)生的不同情境，企業(yè)希望在未來(lái)市場(chǎng)占有的地位及應(yīng)采取的措施。它是一個(gè)基本框架，由年度營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃使之具體化。必要時(shí)，企業(yè)需要每年對(duì)戰(zhàn)略性計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)和修訂。制訂營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃之后，企業(yè)或戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位需組織力量落實(shí)，并對(duì)營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)程進(jìn)行控制，以保證達(dá)成預(yù)定的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)。十四五兒童發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目（一）家庭教育服務(wù)支持項(xiàng)目落實(shí)《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例》，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，村（居）普遍建立家長(zhǎng)學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)全域、父母全程、家庭全類型的三全社區(qū)家庭教育支持模式，打造一批家庭教育指導(dǎo)服務(wù)示范社區(qū)。積極發(fā)展各類家庭教育新媒體服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展家庭教養(yǎng)知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)。建立健全家庭教育指導(dǎo)者專業(yè)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善家庭監(jiān)護(hù)相關(guān)政策法規(guī)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)和能力，立足行政村和城市社區(qū)開(kāi)展兒童家庭監(jiān)護(hù)缺失排查評(píng)估、源頭預(yù)防、分級(jí)干預(yù)和精準(zhǔn)幫扶工作。（二）兒童心理健康關(guān)愛(ài)項(xiàng)目探索推進(jìn)聯(lián)合家訪制度，實(shí)地摸清兒童家庭養(yǎng)育環(huán)境和心理狀況，引導(dǎo)家長(zhǎng)提高預(yù)防和識(shí)別兒童心理行為問(wèn)題的能力。鼓勵(lì)開(kāi)展本土化兒童心理健康評(píng)估工具研制，引入數(shù)字手段，學(xué)校普遍開(kāi)展兒童心理健康檢測(cè)。加大家長(zhǎng)和教師的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，提高其對(duì)兒童心理狀況的評(píng)估和辨識(shí)能力，落實(shí)兒童心理健康守門(mén)員制度。加大兒童心理健康服務(wù)人才培養(yǎng)力度，加大中小學(xué)專職心理教師配置力度，開(kāi)足心理健康教育課程，心理咨詢室同步學(xué)生在校時(shí)間面向全體學(xué)生開(kāi)放。積極落實(shí)雙減政策，家校協(xié)同減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，合理安排兒童作息，保證兒童充足戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)間，自覺(jué)促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展。部門(mén)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建兒童心理健康咨詢服務(wù)線上線下平臺(tái)，立足社區(qū)引入和指導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織普遍設(shè)立心理健康咨詢室，打通面向兒童及其家庭的服務(wù)通道?？h級(jí)以上地區(qū)成立1個(gè)兒童心理關(guān)愛(ài)指導(dǎo)服務(wù)中心，社區(qū)普遍設(shè)立兒童心理健康咨詢服務(wù)室。（三）3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)項(xiàng)目推動(dòng)普惠托育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋，推進(jìn)建設(shè)一街道一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一普惠3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)試點(diǎn)。支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，探索托幼一體化、社區(qū)托育點(diǎn)、家庭互助式托育等服務(wù)模式，提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的用人單位在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)的托育質(zhì)量和安全的綜合監(jiān)管。加大嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)力度。逐步實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。（四）兒童近視防治項(xiàng)目開(kāi)展兒童近視防控光明行動(dòng)，學(xué)校動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)兒童視力狀況，構(gòu)建學(xué)生視力防控跟蹤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施教室燈光照明標(biāo)準(zhǔn)化改造和可調(diào)節(jié)課桌椅更換。推進(jìn)家校聯(lián)動(dòng)防控近視，減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，落實(shí)學(xué)生校內(nèi)外體育活動(dòng)要求，鼓勵(lì)支持兒童掌握1－2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能。引導(dǎo)兒童科學(xué)規(guī)范合理使用電子產(chǎn)品，認(rèn)真規(guī)范做眼保健操。加強(qiáng)兒童眼保健?？平ㄔO(shè)與視光師培養(yǎng)，制定中西醫(yī)一體化綜合矯正方案。（五）兒童友好城市建設(shè)項(xiàng)目踐行兒童優(yōu)先理念，堅(jiān)持兒童需求導(dǎo)向，從社會(huì)政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長(zhǎng)空間友好、發(fā)展環(huán)境友好等層面出發(fā)，把城市建設(shè)成為天藍(lán)地綠水清、空間設(shè)施完善安全、公共服務(wù)精細(xì)、關(guān)愛(ài)保護(hù)到位、人文氛圍友好，適宜兒童居住的地方。在城市治理和建設(shè)中融入兒童視角，建設(shè)兒童友好的交通設(shè)施、出行道路、醫(yī)院、學(xué)校、圖書(shū)館、博物館、藝術(shù)館、音樂(lè)廳、公園、綠地、體育場(chǎng)所、校外活動(dòng)空間等，既有小區(qū)、公共場(chǎng)所進(jìn)行適兒化改造，新建小區(qū)、公共場(chǎng)所配套兒童公共設(shè)施和活動(dòng)空間等，建設(shè)社區(qū)婦女兒童之家、社區(qū)兒童微空間、游戲角落等，打造可知可感可推廣的兒童友好社區(qū)（街區(qū)），創(chuàng)建富有中國(guó)特色、江蘇特點(diǎn)的兒童友好城市。各健全完善多領(lǐng)域、多部門(mén)合作協(xié)作機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力，引入社會(huì)力量，積極制定兒童友好城市建設(shè)行動(dòng)方案、戰(zhàn)略規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)兒童參與和表達(dá)，充分保障兒童權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，因地制宜、有力有序開(kāi)展兒童友好項(xiàng)目、兒童友好社區(qū)、兒童友好城市建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家兒童友好城市。主動(dòng)參與國(guó)際友好城市建設(shè)交流活動(dòng)，支持有條件的城市發(fā)起一帶一路兒童友好城市聯(lián)盟。十四五兒童發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估（一）組織實(shí)施1、堅(jiān)持上下協(xié)同推進(jìn)制定實(shí)施本單位工作規(guī)劃（方案）并報(bào)同級(jí)婦兒工委辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）從實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施兒童發(fā)展計(jì)劃。各地要將綱要規(guī)劃實(shí)施以及兒童發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局要求推進(jìn)綱要規(guī)劃實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。2、完善和創(chuàng)新綱要規(guī)劃實(shí)施工作的制度機(jī)制健全報(bào)告制度，堅(jiān)持責(zé)任單位向同級(jí)婦兒工委就年度落實(shí)情況和下一年工作安排進(jìn)行年度述職、工作報(bào)告制度，下級(jí)婦兒工委每年向上級(jí)婦兒工委報(bào)告本地區(qū)綱要規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排。健全議事協(xié)調(diào)制度，總結(jié)交流情況，研究解決問(wèn)題，部署工作任務(wù)。健全綱要規(guī)劃實(shí)施示范制度，堅(jiān)持和深化示范地區(qū)創(chuàng)建、成員單位結(jié)對(duì)幫扶制度，以點(diǎn)帶面促進(jìn)工作。健全兒童發(fā)展調(diào)查研究制度，加強(qiáng)兒童智庫(kù)建設(shè)，依托高校、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等建設(shè)兒童發(fā)展研究基地，開(kāi)展兒童發(fā)展理論與實(shí)踐研究，為制定和完善相關(guān)法規(guī)政策提供參考。健全表彰制度，每五年兩次表彰婦女兒童工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。3、保障人員和經(jīng)費(fèi)縣級(jí)以上婦兒工委辦公室承擔(dān)綱要規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，必須確保其機(jī)構(gòu)單設(shè)、編制到位、經(jīng)費(fèi)單列，為其履職盡責(zé)創(chuàng)造必要的工作條件。重點(diǎn)保障兒童規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)兒童和困境兒童發(fā)展。動(dòng)員社會(huì)力量支持兒童事業(yè)發(fā)展。4、鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與綱要規(guī)劃實(shí)施健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體協(xié)同育人機(jī)制和教育網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障兒童權(quán)益、促進(jìn)兒童發(fā)展工作。鼓勵(lì)兒童參與綱要規(guī)劃實(shí)施，在參與家庭和社會(huì)事務(wù)中促進(jìn)自身全面發(fā)展，提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)。（二）監(jiān)測(cè)評(píng)估1、完善監(jiān)測(cè)評(píng)估制度對(duì)綱要規(guī)劃實(shí)施實(shí)行年度監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)目標(biāo)考核、中期評(píng)估、終期評(píng)估制度。納入各種專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)收集、分析反映兒童發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭組織開(kāi)展年度監(jiān)測(cè)，各級(jí)婦兒工委成員單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。各級(jí)婦兒工委組織開(kāi)展中期和終期評(píng)估，各級(jí)婦兒工委成員單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)向同級(jí)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。通過(guò)評(píng)估，了解掌握綱要規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程和兒童發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)綱要規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，評(píng)判綱要規(guī)劃策略措施的實(shí)施效果，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，找出突出問(wèn)題，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策建議。監(jiān)測(cè)評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。全省在2023年進(jìn)行省規(guī)劃中期評(píng)估，2025年進(jìn)行國(guó)家綱要中期評(píng)估和省規(guī)劃終期評(píng)估。2、堅(jiān)持規(guī)范評(píng)估各級(jí)婦兒工委應(yīng)當(dāng)完善綱要規(guī)劃評(píng)估工作機(jī)制，制定評(píng)估工作方案，開(kāi)展自查自評(píng)、專家評(píng)估，接受上級(jí)檢查評(píng)估。婦兒工委各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綱要規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分工，對(duì)本系統(tǒng)綱要規(guī)劃實(shí)施狀況進(jìn)行自查和自評(píng)。堅(jiān)持對(duì)設(shè)區(qū)市實(shí)施綱要規(guī)劃情況開(kāi)展年度考評(píng)制度。3、加強(qiáng)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范和完善兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，根據(jù)需要調(diào)整擴(kuò)充兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，納入省和部門(mén)常規(guī)統(tǒng)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)部門(mén)分年齡統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，支持縣級(jí)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。鼓勵(lì)和推動(dòng)相關(guān)部門(mén)對(duì)兒童發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開(kāi)展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。4、提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作水平每年召開(kāi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì)議，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的指導(dǎo)。強(qiáng)化部門(mén)間統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的協(xié)作，加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部處室之間統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的溝通工作，規(guī)范監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集渠道、報(bào)送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，豐富兒童發(fā)展和分性別統(tǒng)計(jì)信息。探索第三方評(píng)估。系統(tǒng)提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。5、促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果利用和成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果服務(wù)決策的作用，為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告交流、反饋和發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對(duì)預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)困難、波動(dòng)較大的監(jiān)測(cè)指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，反饋相關(guān)部門(mén)和下級(jí)婦兒工委，提出對(duì)策建議，協(xié)同攻堅(jiān)克難。充分運(yùn)用評(píng)估結(jié)果的導(dǎo)向作用，總結(jié)推廣監(jiān)測(cè)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，客觀科學(xué)指導(dǎo)下一階段綱要規(guī)劃組織實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)綱要規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。十三五兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況十三五期間，在高水平全面建成小康社會(huì)和推進(jìn)兩聚一高新實(shí)踐、建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇中統(tǒng)籌謀劃兒童事業(yè)發(fā)展，兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的法規(guī)政策體系不斷健全，兒童福利水平顯著提升，兒童公共設(shè)施和服務(wù)更加完善，兒童在家庭和社會(huì)事務(wù)中的參與逐漸擴(kuò)大，兒童發(fā)展進(jìn)入了新階段。截至2020年底，《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011－2020年）》指標(biāo)我省全部達(dá)標(biāo)，《江蘇省兒童發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》目標(biāo)全面落實(shí)，體現(xiàn)兒童發(fā)展水平的多項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)前列，部分指標(biāo)達(dá)到了世界發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。1、兒童健康水平顯著提升在全國(guó)率先建立母嬰安全約談、出生缺陷防治等工作制度機(jī)制，健全省、市、縣三級(jí)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心，加強(qiáng)基層兒童保健門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行兒童健康管理信息化。截至2020年底，產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人群全覆蓋，嬰兒死亡率控制在2．44‰，較2015年下降26．1%，5歲以下兒童死亡率3．69‰，較2015年下降14．8%，控制水平走在前列。2、兒童受教育質(zhì)量全面提高普惠性學(xué)前教育資源配置納入高質(zhì)量發(fā)展考核體系，城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，普通高中多樣特色發(fā)展，家門(mén)口的好學(xué)校越來(lái)越多。截至2020年底，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到96．5%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到97．3%以上，江蘇兒童受教育水平和質(zhì)量繼續(xù)走在全國(guó)前列。3、兒童福利保障能力鞏固增強(qiáng)兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率達(dá)100%，集中供養(yǎng)孤兒、社會(huì)散居孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)不斷增長(zhǎng)并處于全國(guó)較高水平，殘疾兒童康復(fù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，3歲以下嬰幼兒托育事業(yè)得到發(fā)展，全省新建留守兒童關(guān)愛(ài)之家618個(gè)，中小學(xué)普遍開(kāi)展課后服務(wù)，困境兒童分類保障制度更加落細(xì)落實(shí)。4、兒童生存發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，少兒數(shù)字圖書(shū)館、文化館建設(shè)成效明顯，現(xiàn)代公共閱讀設(shè)施群和服務(wù)體系不斷健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心設(shè)立兒童閱覽室或?qū)Ｓ脮?shū)架比例達(dá)到100%，公共場(chǎng)所普遍建設(shè)愛(ài)心母嬰室，兒童友好城市試點(diǎn)建設(shè)。較早出臺(tái)《江蘇省預(yù)防未成年人犯罪條例》《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例》，基層兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)體系作用明顯，兒童食品用品安全監(jiān)管更加嚴(yán)格，水韻江蘇魅力彰顯，兒童生存發(fā)展環(huán)境更加適宜。十四五兒童事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)邁入全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，踐行爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列新使命新要求，譜寫(xiě)強(qiáng)富美高新篇章，為兒童事業(yè)發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇；為兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了重要保證；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化，開(kāi)啟兒童友好型城市建設(shè)，為增進(jìn)兒童福祉注入了強(qiáng)大動(dòng)力。但也要認(rèn)識(shí)到，百年未有之大變局疊加新冠肺炎疫情深度影響，兒童事業(yè)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)；社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)新特征新要求，兒童事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。全社會(huì)貫徹兒童優(yōu)先原則的力度需要進(jìn)一步加大，保障兒童權(quán)利的法治建設(shè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化，兒童思想引領(lǐng)的時(shí)代性和實(shí)效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，兒童公共服務(wù)短板弱項(xiàng)亟待補(bǔ)齊，基層兒童保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)亟待織密織牢，人口出生下降、兒童近視和心理健康問(wèn)題亟待重視，兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體差距依然存在，兒童工作的數(shù)字化、專業(yè)化、社會(huì)化水平亟待提高，同時(shí)，科技進(jìn)步和生活方式變革給兒童發(fā)展和兒童工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)，推動(dòng)兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平使命光榮、任務(wù)艱巨。十四五兒童發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域、主要目標(biāo)及策略措施（一）兒童與健康1、優(yōu)先保障兒童健康完善涵蓋兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高兒童健康服務(wù)的供給效率和公平性。逐年提高婦幼健康經(jīng)費(fèi)在衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中的比例，增加兒童健康服務(wù)的投入，強(qiáng)化兒童健康服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整兒科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入兒童健康事業(yè)。開(kāi)展兒童健康綜合發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。2、完善兒童健康服務(wù)體系以婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科為重點(diǎn)，完善兒童三級(jí)診療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒科、兒科、中醫(yī)兒科、兒童重癥醫(yī)學(xué)科與兒童保健科等多學(xué)科建設(shè)，每個(gè)設(shè)區(qū)市至少建設(shè)1所兒童?？漆t(yī)院，各縣（市、涉農(nóng)區(qū)）應(yīng)建設(shè)1所二級(jí)兒童醫(yī)院，或至少選擇1所二級(jí)及以上綜合醫(yī)院或縣級(jí)婦幼保健院重點(diǎn)加強(qiáng)兒科服務(wù)能力建設(shè)，增掛縣（市、區(qū)）兒童醫(yī)院牌子，每千名14歲以下兒童兒科醫(yī)師數(shù)達(dá)0．85人左右、床位增至2．2張。農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療中心、社區(qū)醫(yī)院至少配備1名提供規(guī)范兒童基本醫(yī)療服務(wù)的全科醫(yī)生，有醫(yī)師專職從事兒童保健服務(wù)。加快兒童醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，提高兒科醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇。積極創(chuàng)建兒童友好型醫(yī)院。3、保障新生兒安全與健康完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、新生兒科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，深入實(shí)施危重新生兒篩查與評(píng)估、高危新生兒專案管理、危急重癥救治、新生兒死亡評(píng)審等制度。健全院前急救體系建設(shè)，建強(qiáng)省、市、縣新生兒危急重癥救治中心。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒科對(duì)出院新生兒的跟蹤管理，優(yōu)化新生兒訪視服務(wù)，新生兒訪視率保持在90%以上。4、科學(xué)防治出生缺陷強(qiáng)化出生缺陷監(jiān)測(cè)、三級(jí)預(yù)防以及防治知識(shí)宣傳。推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、生育指導(dǎo)一站式服務(wù)。強(qiáng)化婚前孕前保健、婦女補(bǔ)服葉酸工作。規(guī)范產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù)，建立篩查、陽(yáng)性病例召回、診斷、治療和隨訪一體化服務(wù)模式。降低重大出生缺陷疾病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)出生缺陷監(jiān)測(cè)，加快出生缺陷防治領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。5、加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種工作適時(shí)擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃疫苗種類和免費(fèi)接種范圍，廣泛普及預(yù)防接種知識(shí)，強(qiáng)化疫苗管理工作，加強(qiáng)對(duì)疫苗質(zhì)量、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、免疫規(guī)劃制度落實(shí)、預(yù)防接種的監(jiān)督檢查。規(guī)范疫苗接種服務(wù)。建立健全疫苗異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制。以9-15周歲在校女學(xué)生為重點(diǎn)推廣接種HPV疫苗。6、推進(jìn)兒童早期發(fā)展工作倡導(dǎo)關(guān)注生命早期1000天理念，推動(dòng)產(chǎn)科、兒科（含新生兒科）、婦女保健科和兒童保健科等形成多學(xué)科協(xié)調(diào)工作模式，開(kāi)展涵蓋良好健康、充足營(yíng)養(yǎng)、回應(yīng)性照護(hù)、早期學(xué)習(xí)、安全保障等多維度的兒童早期發(fā)展綜合服務(wù)。發(fā)揮國(guó)家級(jí)、省級(jí)兒童早期發(fā)展示范基地帶動(dòng)作用，重點(diǎn)在縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展兒童早期發(fā)展基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。促進(jìn)兒童早期發(fā)展的理念和服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。7、推動(dòng)兒童健康服務(wù)與管理信息化扎實(shí)開(kāi)展0－6歲兒童健康管理工作，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上，7歲以下兒童健康管理率達(dá)到98%以上。推進(jìn)視力、聽(tīng)力、肢體、智力及孤獨(dú)癥等五類殘疾為重點(diǎn)的0－6歲兒童殘疾篩查，完善篩查、診斷、康復(fù)、救助相銜接的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童以及困境兒童等重點(diǎn)人群的健康管理。完善省、市、縣一體化的兒童健康信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)＋兒童醫(yī)療服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)兒童健康全周期全過(guò)程管理和服務(wù)的信息化。8、加強(qiáng)兒童衛(wèi)生保健指導(dǎo)和衛(wèi)生監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化兒童常見(jiàn)病預(yù)防保健能力，按標(biāo)準(zhǔn)配足校醫(yī)、衛(wèi)生保健人員和必要保健設(shè)備。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督科室，履行學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管職能。9、實(shí)施兒童均衡營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)強(qiáng)化父母或其他監(jiān)護(hù)人是兒童健康第一責(zé)任人的理念，依托家庭、社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)，加大科學(xué)育兒、預(yù)防疾病、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥、合理膳食、應(yīng)急避險(xiǎn)、心理健康等知識(shí)和技能宣傳普及力度，促進(jìn)兒童養(yǎng)成健康行為習(xí)慣。婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)孕產(chǎn)婦、兒童營(yíng)養(yǎng)門(mén)診，建立兒童營(yíng)養(yǎng)性疾病轉(zhuǎn)會(huì)診網(wǎng)絡(luò)。6個(gè)月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上。強(qiáng)化愛(ài)嬰醫(yī)院管理，繼續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所和女職工集中單位的母嬰設(shè)施建設(shè)。實(shí)施學(xué)前兒童營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和科學(xué)喂養(yǎng)指導(dǎo)，開(kāi)展兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)和評(píng)估，普及6月齡以上兒童合理添加輔食的知識(shí)技能。學(xué)校、幼兒園和托育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食育教育，強(qiáng)化均衡膳食、吃動(dòng)平衡，預(yù)防兒童超重、肥胖和營(yíng)養(yǎng)不良。預(yù)防和制止青少年吸煙（含電子煙）、飲酒、接觸毒品和文身等不利于身心健康的行為。10、預(yù)防控制兒童近視建立兒童視力健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）兒童近視監(jiān)測(cè)全覆蓋。保障學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)室內(nèi)采光、照明、課桌椅、黑板等達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合家長(zhǎng)減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，督促學(xué)生做好眼保健操，糾正不良讀寫(xiě)姿勢(shì)，正常天氣保障學(xué)生每天接觸戶外自然光不少于1小時(shí)，引導(dǎo)兒童科學(xué)使用電子產(chǎn)品。發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)，提高兒童眼健康服務(wù)能力。0－6歲兒童眼保健和視力檢查年覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，在園兒童眼健康檔案覆蓋率達(dá)到85%以上。11、強(qiáng)化兒童傳染病和常見(jiàn)病防治整合營(yíng)銷(xiāo)傳播（一）整合營(yíng)銷(xiāo)傳播的含義1992年，全球第一部整合營(yíng)銷(xiāo)傳播（IMC）專著《整合營(yíng)銷(xiāo)傳播》在美國(guó)問(wèn)世，其作者是美國(guó)西北大學(xué)教授唐?舒爾茨及其合作者斯坦，利?田納本、羅伯特，勞特朋。唐?E.舒爾茨關(guān)于整合營(yíng)銷(xiāo)傳播的定義是：“整合營(yíng)銷(xiāo)傳播是一種戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)流程，用于長(zhǎng)期規(guī)劃、發(fā)展、執(zhí)行并用于評(píng)估那些協(xié)調(diào)一致的、可衡量的、有說(shuō)服力的品牌傳播計(jì)劃，是以消費(fèi)者、客戶、潛在客戶和其他內(nèi)外相關(guān)目標(biāo)群體為受眾的”。按照喬治?貝爾奇和邁克爾?貝爾奇對(duì)唐?E.舒爾茨定義的理解，“整合營(yíng)銷(xiāo)傳播是一種戰(zhàn)略性的商業(yè)流程，用來(lái)規(guī)劃、開(kāi)拓、執(zhí)行和評(píng)估具備可協(xié)調(diào)、可測(cè)量、具有說(shuō)服性和持續(xù)性的品牌傳播（溝通）計(jì)劃，該計(jì)劃的目標(biāo)是建立與消費(fèi)者、中間商、潛在消費(fèi)者、雇員、合作伙伴及其他相關(guān)的內(nèi)部和外部的目標(biāo)受眾的溝通，產(chǎn)生短期的收益回報(bào)，并建立長(zhǎng)期的品牌與股東價(jià)值”。美國(guó)廣告公司協(xié)會(huì)（4As）定義：“整合營(yíng)銷(xiāo)傳播計(jì)劃的概念，是指在評(píng)估如大眾廣告、直接反應(yīng)廣告、銷(xiāo)售促進(jìn)以及公共關(guān)系等多種傳播工具的重要作用時(shí)，更充分認(rèn)識(shí)到將這些工具綜合運(yùn)用所帶來(lái)的附加價(jià)值，即整合運(yùn)用后所帶來(lái)的信息的清晰度、持續(xù)性和傳播影響力的最大化”?？梢?jiàn)，整合營(yíng)銷(xiāo)傳播理論的內(nèi)涵是以消費(fèi)者為核心，綜合、協(xié)調(diào)使用各種傳播方式，以統(tǒng)一的目標(biāo)和統(tǒng)一的傳播形象，傳遞一致的信息，實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者溝通，迅速樹(shù)立品牌在消費(fèi)者心中的地位，建立長(zhǎng)期的關(guān)系，更有效地達(dá)到品牌傳播和產(chǎn)品銷(xiāo)售的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)。亦即，整合營(yíng)銷(xiāo)傳播是整合各種促銷(xiāo)工具，如廣告、人員推銷(xiāo)、公關(guān)、銷(xiāo)售促進(jìn)、直復(fù)營(yíng)銷(xiāo)等，使其發(fā)揮更大的功效的活動(dòng)過(guò)程。（二）整合營(yíng)銷(xiāo)傳播中受眾接觸的促銷(xiāo)工具整合營(yíng)銷(xiāo)傳播的一個(gè)關(guān)鍵因素是營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)必須了解各類溝通或促銷(xiāo)工具，并知曉如何使用它們來(lái)傳遞公司或品牌信息。這就客觀要求營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)必須明晰每種消費(fèi)者能夠接觸到的促銷(xiāo)工具與目標(biāo)受眾溝通時(shí)的價(jià)值所在以及它們?nèi)绾文軌蛐纬梢粋€(gè)有效的整合營(yíng)銷(xiāo)傳播方案。（三）整合營(yíng)銷(xiāo)傳播計(jì)劃過(guò)程在制定整合營(yíng)銷(xiāo)傳播策略的過(guò)程中，營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)需要結(jié)合各種促銷(xiāo)組合要素，平衡每一個(gè)要素的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以產(chǎn)生最有效的傳播計(jì)劃?？梢哉f(shuō)，整合營(yíng)銷(xiāo)傳播管理實(shí)際上就是與目標(biāo)受眾進(jìn)行有效傳播的過(guò)程，包括策劃、執(zhí)行、評(píng)估和控制各種促銷(xiāo)組合要素。整合營(yíng)銷(xiāo)傳播方案的制定者必須決定促銷(xiāo)組合中各要素的角色和功能，為每種要素制定正確的策略，確定它們?nèi)绾芜M(jìn)行整合，為實(shí)施進(jìn)行策劃，考慮如何評(píng)估所取得的成果，并進(jìn)行必要的調(diào)整。營(yíng)銷(xiāo)傳播只是整體營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和方案的一部分，因此必須能夠融合其中。品牌設(shè)計(jì)品牌要素或元素主要包括品牌名稱、品牌標(biāo)識(shí)或標(biāo)志、品牌形象代表、品牌口號(hào)、廣告曲、包裝等。在品牌名稱和品牌標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)過(guò)程中，一般應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)基本原則：（一）簡(jiǎn)潔醒目，易讀易記來(lái)自心理學(xué)家的一項(xiàng)調(diào)查分析結(jié)果表明，人們接收到的外界信息中，83%的印象通過(guò)眼睛，11%借助聽(tīng)覺(jué)，3.5%依賴觸摸，其余的源于味覺(jué)和嗅覺(jué)?；诖耍瑸榱吮阌谙M(fèi)者認(rèn)知、傳誦和記憶，品牌設(shè)計(jì)的首要原則就是簡(jiǎn)潔醒目，易讀易記?；谶@一要求，不宜把過(guò)長(zhǎng)的和難以讀誦的字符串作為品牌名稱，也不宜將呆板、缺乏特色感的符號(hào)、顏色、圖案用作品牌標(biāo)示。2015年9月，陸金所啟動(dòng)了全新的域名/r/和品牌形象，替代原有的/r/。陸金所將其網(wǎng)絡(luò)投融資平臺(tái)的域名進(jìn)行更改，由“”更改為“”；而金融資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)則維持“Ifex”不變。陸金所董事長(zhǎng)計(jì)葵生解釋說(shuō)，之所以用/r/去替換/r/，是為了讓這一域名能夠更好地被國(guó)內(nèi)的用戶記憶。而且，這也是陸金所向更“互聯(lián)網(wǎng)化”方向轉(zhuǎn)變的一個(gè)體現(xiàn)，不僅僅是從技術(shù)、服務(wù)上更加便捷，即使是細(xì)節(jié)上也要做到更好。（二）構(gòu)思巧妙，暗示屬性一個(gè)與眾不同、充滿感召力的品牌，在設(shè)計(jì)上還應(yīng)該充當(dāng)體現(xiàn)品牌標(biāo)示產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)和特性，暗示產(chǎn)品的優(yōu)良屬性。奔Benz（汽車(chē)發(fā)明人本茨先生的名字），經(jīng)過(guò)100多年的努力贏得了顧客信任。那個(gè)構(gòu)思巧妙、簡(jiǎn)潔明快、特點(diǎn)突出的圓形的汽車(chē)方向盤(pán)似的特殊標(biāo)志，已經(jīng)成了豪華優(yōu)質(zhì)高檔汽車(chē)的象征。這個(gè)品名與品標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，不僅暗示品牌所標(biāo)定的商品是汽車(chē)，而且是可以“奔馳”的優(yōu)質(zhì)汽車(chē)。（三）富蘊(yùn)內(nèi)涵，情意濃重品牌，大多都有其獨(dú)特的含義和解釋或釋義。有的就是一個(gè)地方的名稱，有的就是一種產(chǎn)品的功能，有的或者就是一個(gè)典故。富蘊(yùn)內(nèi)含、情意濃重的品牌，因其能喚起消費(fèi)者和社會(huì)公眾美好的聯(lián)想，而使其備受廠商青睞。（四）避免雷同，超越時(shí)空品牌設(shè)計(jì)的雷同，是實(shí)施品牌運(yùn)營(yíng)的大忌。因?yàn)槠放七\(yùn)營(yíng)的最終目標(biāo)是通過(guò)不斷提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力而超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。若品牌的設(shè)計(jì)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手雷同，一方面容易被起訴，另一方面也可能永遠(yuǎn)居于人后，達(dá)不到最終超越的目的。除了注意避免雷同以外，為了延長(zhǎng)品牌使用時(shí)間、擴(kuò)大品牌的使用區(qū)域，在品牌的設(shè)計(jì)上還應(yīng)注意盡可能超越時(shí)空限制。具有時(shí)代特征的名稱有強(qiáng)烈的應(yīng)時(shí)性，可能在當(dāng)時(shí)或延續(xù)一段時(shí)日會(huì)“火”，但隨著時(shí)間的推移，記住、了解當(dāng)時(shí)那個(gè)時(shí)代的人越來(lái)越少，品牌的感召力也會(huì)越來(lái)越小。而超越空間主要是指品牌超越地理文化邊界的限制。可以想象，若將“Sprite”直譯成“妖精”，又有多少中國(guó)人樂(lè)于去認(rèn)購(gòu)呢？而譯成了符合中國(guó)文化特征的“雪碧”就比較準(zhǔn)確地揭示出品牌標(biāo)定產(chǎn)品的“涼”“爽”的屬性。整合營(yíng)銷(xiāo)傳播計(jì)劃過(guò)程在制定整合營(yíng)銷(xiāo)傳播策略的過(guò)程中，營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)需要結(jié)合各種促銷(xiāo)組合要素，平衡每一個(gè)要素的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以產(chǎn)生最有效的傳播計(jì)劃?？梢哉f(shuō)，整合營(yíng)銷(xiāo)傳播管理實(shí)際上就是對(duì)目標(biāo)受眾進(jìn)行有效傳播的過(guò)程，包括策劃、執(zhí)行、評(píng)估和控制各種促銷(xiāo)組合要素。整合營(yíng)銷(xiāo)傳播方案的制定者必須決定促銷(xiāo)組合中各要素的角色和功能，為每種要素制定正確的策略，確定它們?nèi)绾芜M(jìn)行整合，為實(shí)施進(jìn)行策劃，考慮如何評(píng)估所取得的成果，并進(jìn)行必要的調(diào)整。營(yíng)銷(xiāo)傳播只是整體營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和方案的一部分，必須能夠融合于其中。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的必要性企業(yè)之所以要大力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，主要是由于：（一）產(chǎn)品生命周期的現(xiàn)實(shí)要求企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品企業(yè)同產(chǎn)品一樣也存在著生命周期。如果不開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品走向衰落時(shí)，企業(yè)也同樣走到了生命周期的終點(diǎn)。相反，能不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，就可以在原有產(chǎn)品退出市場(chǎng)時(shí)，利用新產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)。（二）消費(fèi)需求的變化需要不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人們生活水平的提高，需求也發(fā)生了很大變化，方便、健康、輕巧、快捷的產(chǎn)品越來(lái)越受到消費(fèi)者的歡迎。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化加快，消費(fèi)選擇更加多樣化，產(chǎn)品生命周期日益縮短。一方面給企業(yè)帶來(lái)了威脅，不得不淘汰難以適應(yīng)消費(fèi)需求的老產(chǎn)品，另一方面也給企業(yè)提供了開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)變化的機(jī)會(huì)。（三）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)著企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展導(dǎo)致許多高科技新型產(chǎn)品的出現(xiàn)，并加快了產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度?？萍嫉倪M(jìn)步有利于企業(yè)淘汰過(guò)時(shí)的產(chǎn)品，生產(chǎn)性能更優(yōu)越的產(chǎn)品，并把新產(chǎn)品推向市場(chǎng)。企業(yè)只有不斷運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù)改造自己的產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，才不至于被排擠出市場(chǎng)。（四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇迫使企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)上企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要想保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)只有不斷創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，才能在市場(chǎng)占據(jù)領(lǐng)先地位。競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有疲軟的市場(chǎng)，只有疲軟的產(chǎn)品。定期推出新產(chǎn)品，可以提高企業(yè)在市場(chǎng)上的信譽(yù)和地位，提高競(jìng)爭(zhēng)力，并擴(kuò)大市場(chǎng)份額。市場(chǎng)需求測(cè)量（一）不同層次的市場(chǎng)市場(chǎng)作為營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域的范疇，是指某一產(chǎn)品的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)者和潛在購(gòu)買(mǎi)者的總和，是對(duì)該產(chǎn)品有興趣的顧客群體，也稱潛在市場(chǎng)。潛在市場(chǎng)的規(guī)模，取決于現(xiàn)實(shí)顧客與潛在顧客人數(shù)的多少。購(gòu)買(mǎi)者身份的確認(rèn)，一般依據(jù)三個(gè)特性，即興趣、收入和購(gòu)買(mǎi)途徑。興趣指購(gòu)買(mǎi)需求和欲望，是采取購(gòu)買(mǎi)行為的基礎(chǔ)。收入決定支付能力，是采取購(gòu)買(mǎi)行為的條件。市場(chǎng)規(guī)模是興趣與收入兩者的函數(shù)。購(gòu)買(mǎi)途徑?jīng)Q定購(gòu)買(mǎi)者能否買(mǎi)到所需產(chǎn)品。有效市場(chǎng)是指對(duì)某種產(chǎn)品感興趣、有支付能力并能獲得該產(chǎn)品的顧客群體。同樣的產(chǎn)品，往往因購(gòu)買(mǎi)者必須具備某一特定條件才能獲取，如規(guī)定到一定年齡者才能購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)。有效市場(chǎng)中具備這種條件的顧客群體，構(gòu)成該產(chǎn)品的合格的有效市場(chǎng)。企業(yè)可將營(yíng)銷(xiāo)努力集中于合格有效市場(chǎng)的某一細(xì)分部分，這便成為企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)。企業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)者的營(yíng)銷(xiāo)努力，必能售出一定數(shù)量的某種產(chǎn)品，購(gòu)買(mǎi)該產(chǎn)品的顧客群體，便形成滲透市場(chǎng)。（二）市場(chǎng)需求某一產(chǎn)品的市場(chǎng)總需求，是指在一定的營(yíng)銷(xiāo)努力水平下，一定時(shí)期內(nèi)在特定地區(qū)、特定營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境中，特定顧客群體可能購(gòu)買(mǎi)的該種產(chǎn)品總量。對(duì)需求的概念，可從八個(gè)方面考察。（1）產(chǎn)品。首先確定所要測(cè)量的產(chǎn)品類別及范圍。（2）總量。可用數(shù)量和金額的絕對(duì)數(shù)值來(lái)表述，也可用相對(duì)數(shù)值來(lái)表述。（3）購(gòu)買(mǎi)。指訂購(gòu)量、裝運(yùn)量、收貨量、付款數(shù)量或消費(fèi)數(shù)量。（4）顧客群。要明確總市場(chǎng)的顧客群、某一層次市場(chǎng)的顧客群、目標(biāo)市場(chǎng)或某一細(xì)分市場(chǎng)的顧客群。（5）地理區(qū)域。根據(jù)非常明確的地理界線測(cè)量一定的地理區(qū)域內(nèi)的需求。企業(yè)根據(jù)具體情況，合理劃分區(qū)域，測(cè)定各自的市場(chǎng)需求。（6）時(shí)期。市場(chǎng)需求測(cè)量具有時(shí)間性，如年度、5年、10年的市場(chǎng)需求。由于未來(lái)環(huán)境和營(yíng)銷(xiāo)條件變化的不確定性，預(yù)測(cè)時(shí)間越長(zhǎng)，測(cè)量的準(zhǔn)確性就越差。（7）營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。測(cè)量市場(chǎng)需求必須確切掌握宏觀環(huán)境中人口、經(jīng)濟(jì)、政治、法律、技術(shù)、文化諸因素的變化及其對(duì)需求的影響。（8）營(yíng)銷(xiāo)努力。市場(chǎng)需求也受可控制因素的影響。市場(chǎng)需求受產(chǎn)品改良、產(chǎn)品價(jià)格、促銷(xiāo)和分銷(xiāo)方式等的影響，一般表現(xiàn)出某種程度的彈性，不是一個(gè)固定的數(shù)值。因此，市場(chǎng)需求也稱為市場(chǎng)需求函數(shù)。隨著行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用的增加，刺激消費(fèi)的力度加大，市場(chǎng)需求一般會(huì)隨之增大，但報(bào)酬率由遞增轉(zhuǎn)入遞減。當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用超