高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)模型構(gòu)建與實(shí)證分析

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)模型構(gòu)建與實(shí)證分析〔〕:

摘要：本文采用將CIPP質(zhì)量評(píng)價(jià)模型與教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)交融的方式，構(gòu)建基于CIPP模型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)模型，運(yùn)用背景、輸入、過(guò)程、成果這四種評(píng)價(jià)過(guò)程檢驗(yàn)高校所開(kāi)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。在模型的根底上，采用定量研究數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的方法，通過(guò)所選高校官網(wǎng)及其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)十所高校創(chuàng)業(yè)教育才能進(jìn)展實(shí)證研究，驗(yàn)證在CIPP模型的指導(dǎo)根底上使用DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析指導(dǎo)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改良的科學(xué)性和合理性。

關(guān)鍵詞：CIPP模型；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；DEA實(shí)證分析

本文引用格式：王菲,等.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)模型構(gòu)建與實(shí)證分析[J].教育現(xiàn)代化,2022,6(77):45-47.

一引言

有學(xué)者指出，中國(guó)高等教育正在擺脫追趕型群眾化形式的某些特征，開(kāi)始走向質(zhì)量提升的內(nèi)涵式開(kāi)展道路。【1】質(zhì)量是高等教育的生命線，?國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和開(kāi)展規(guī)劃綱要〔20222022年〕?提出今后十年我國(guó)高等教育開(kāi)展的核心任務(wù)是"全面進(jìn)步高等教育質(zhì)量";?！?】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育強(qiáng)國(guó)的必然要求，應(yīng)成為高等教育改革的風(fēng)向標(biāo)，【3】但是教師資源的短缺和教育理念落后等導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的并不能到達(dá)預(yù)期的效果，所以各高校應(yīng)該把完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系當(dāng)作重中之重，并同時(shí)提升高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。

二高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)學(xué)者非常重視對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育的研究并獲得了一些成果。謝志遠(yuǎn)根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展規(guī)律，使用層次分析法完成了對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。通過(guò)定量研究，總結(jié)出了我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展程度與狀況?！?】李明章、代吉林的研究顯示，我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育可以提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)勝任力，在才能培養(yǎng)方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)?！?】秦敬民在QFD理論的指導(dǎo)下，在層次分析法與模糊綜合評(píng)價(jià)法的根底上，運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析建立了一個(gè)全面的綜合評(píng)價(jià)模型?！?】

在閱讀和學(xué)習(xí)了我國(guó)學(xué)者關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)文獻(xiàn)后可以得出以下結(jié)論：第一，我國(guó)不同的學(xué)者關(guān)于如何評(píng)價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究在各個(gè)領(lǐng)域均有涉獵，不同學(xué)者關(guān)于評(píng)價(jià)的方法和選擇的指標(biāo)等方面均有自己的見(jiàn)解和提議。這也直接導(dǎo)致了各高校無(wú)法統(tǒng)一一個(gè)評(píng)價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方法，使得在比擬各高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果時(shí)缺少一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。第二，我國(guó)目前在對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果進(jìn)展評(píng)價(jià)時(shí)還是習(xí)慣于在理論方面做文章而很少利用數(shù)據(jù)進(jìn)展實(shí)證分析，缺乏基于大樣本調(diào)查的定量研究。

三基于CIPP模型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

〔一〕基于CIPP的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

基于CIPP模型的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量指的是在評(píng)價(jià)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量時(shí)通過(guò)利用高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展實(shí)力與潛力和CIPP模型的背景評(píng)價(jià)〔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、文化積淀、傳統(tǒng)方式〕、輸入評(píng)價(jià)〔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源配置：人、財(cái)、物合理配置與使用〕、過(guò)程評(píng)價(jià)〔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程、理論過(guò)程〕和成果評(píng)價(jià)〔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果、績(jī)效〕四個(gè)評(píng)價(jià)要素相結(jié)合，根據(jù)結(jié)果完善高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

本文選取的用于評(píng)價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的指標(biāo)按照上文所說(shuō)的構(gòu)成CIPP模型的四大要素進(jìn)展分類(lèi)。在搜集與翻閱資料后，本著建立科學(xué)合理的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的初衷，選取了具有代表性的9個(gè)分指標(biāo)和17個(gè)子指標(biāo)，如表1所示。希望通過(guò)建立的評(píng)價(jià)體系可以幫助高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源進(jìn)展合理的分配從而進(jìn)步教學(xué)質(zhì)量。

〔二〕所選高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)樣本與數(shù)據(jù)

本文選取清華大學(xué)、人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、天津科技大學(xué)十所高校作為評(píng)價(jià)樣本，通過(guò)各高校官網(wǎng)、相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站以及統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)?？紤]到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際情況，結(jié)合DEA分析對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量的要求以及CIPP模型給出的背景、輸入、過(guò)程、成果四個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程，將輸入和過(guò)程中的局部指標(biāo)作為投入指標(biāo)，選取"創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程授課教師數(shù)";、"國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程校撥數(shù)";、"創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開(kāi)設(shè)數(shù)量";、"孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論平臺(tái)數(shù)";4個(gè)指標(biāo)作為投入指標(biāo)。將成果評(píng)價(jià)中的指標(biāo)作為產(chǎn)出指標(biāo)，選取"國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程的立項(xiàng)數(shù)";、"國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程大學(xué)生參加人數(shù)";、"自主創(chuàng)業(yè)率與就業(yè)率之比";、"出色創(chuàng)業(yè)校友數(shù)";4個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)作為產(chǎn)出指標(biāo)，可以有效評(píng)價(jià)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成果。

〔三〕高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析

〔1〕數(shù)據(jù)包絡(luò)分析簡(jiǎn)介：數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法的根本思想是使用數(shù)學(xué)規(guī)劃建立評(píng)價(jià)模型，不需要建立消費(fèi)函數(shù)，不需要考慮指標(biāo)單位，直接可以評(píng)價(jià)具有多項(xiàng)投入、多項(xiàng)產(chǎn)出的決策單元之間的相對(duì)有效性。【7】DEA包含CCR和BCC兩個(gè)根本模型，在DEA模型中，所選擇的投入與產(chǎn)出評(píng)價(jià)指標(biāo)必須具有代表性、目的性、和可比性。[8]

〔2〕評(píng)價(jià)過(guò)程與結(jié)果分析：使用DEA2.1軟件，進(jìn)展數(shù)據(jù)包絡(luò)分析，選擇投入主導(dǎo)型的BCC模型進(jìn)展分析，將選取的十所高校的數(shù)據(jù)進(jìn)展投入產(chǎn)出效率計(jì)算，得到十所高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的crste〔綜合效率〕、vrset〔純技術(shù)效率〕、scale〔規(guī)模效率〕以及規(guī)模收益狀態(tài)，計(jì)算結(jié)果如表2所示。

1.綜合效率分析

DEA是一個(gè)線形規(guī)劃模型，表示為產(chǎn)出對(duì)投入的比率。根據(jù)分析結(jié)果顯示，十所高校中有六所大學(xué)的DEA綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的值均為1，即這六所高校相對(duì)于其他參加分析的四所高校來(lái)說(shuō)已經(jīng)到達(dá)DEA強(qiáng)有效的狀態(tài)，其余四所高校綜合效率值小于1，相對(duì)無(wú)效。綜合技術(shù)效率是對(duì)決策單元的資源配置才能、資源使用效率等多方面才能的綜合衡量與評(píng)價(jià)，[9]證明這些高校在資源配置或資源使用方面還沒(méi)有到達(dá)最優(yōu)，資源配置和使用還可以進(jìn)展優(yōu)化。

2.純技術(shù)效率分析

純技術(shù)效率用于反映一個(gè)消費(fèi)單元技術(shù)程度的上下，可用于衡量高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所投入的資源能否到達(dá)產(chǎn)出最大化，純技術(shù)效率值越高說(shuō)明資源的使用率越高。除6所DEA已到達(dá)強(qiáng)有效的高校外，清華大學(xué)、上海交通大學(xué)的純技術(shù)效率也為1，表示這兩所高校在已有的技術(shù)程度上，其投入資源的使用效率比擬高。未能到達(dá)綜合有效的根本原因在于其規(guī)模無(wú)效，因此其改革的重點(diǎn)在于如何更好地發(fā)揮其規(guī)模效益。[10]所選十所高校的純技術(shù)效率的均值是0.985，有1.5%的資源投入沒(méi)有有效使用。

3.規(guī)模效率分析

規(guī)模效率反映的是實(shí)際規(guī)模與最優(yōu)消費(fèi)規(guī)模的差距，當(dāng)規(guī)模效率等于1時(shí)，表示該決策單元到達(dá)最優(yōu)規(guī)模，當(dāng)規(guī)模效率小于1時(shí)，表示該決策單元的規(guī)模報(bào)酬處于遞增或遞減的DEA無(wú)效狀態(tài)，所選十所高校中只有六所已到達(dá)DEA強(qiáng)有效的高校規(guī)模效率為1，其余四所高校均處于DEA無(wú)效狀態(tài)。其中，清華大學(xué)、上海交通大學(xué)和天津科技大學(xué)屬于規(guī)模報(bào)酬遞減，即隨著投入規(guī)模的增加，其產(chǎn)出也會(huì)隨之減少，說(shuō)明由于資源投入過(guò)量，但并未充分利用，使得其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的結(jié)果未到達(dá)最優(yōu)狀態(tài)，這類(lèi)高校應(yīng)適當(dāng)減少教育資源投入。清華大學(xué)和上海交通大學(xué)純技術(shù)效率已經(jīng)到達(dá)1，但規(guī)模效率分別為0.594、0.774，導(dǎo)致綜合效率也低于1，這類(lèi)高校應(yīng)在考慮資源投入量問(wèn)題的同時(shí)，根據(jù)規(guī)模報(bào)酬的狀態(tài)調(diào)整其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的規(guī)模，以到達(dá)綜合效率最優(yōu)。武漢大學(xué)屬于規(guī)模報(bào)酬遞增，但隨著投入規(guī)模的增大，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的產(chǎn)出也會(huì)隨之增加，說(shuō)明由于資源投入、資源配置方面有缺陷，限制了產(chǎn)出，導(dǎo)致了綜合效率低的情況，對(duì)于此類(lèi)高校，應(yīng)適當(dāng)增加教育資源的投入，優(yōu)化教育資源配置。

四總結(jié)

本文通過(guò)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)研究的文獻(xiàn)梳理，掌握了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的相關(guān)研究成果，在前人的研究根底上，將CIPP質(zhì)量評(píng)價(jià)模型與教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)交融，在此根底上使用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析進(jìn)展實(shí)證研究，對(duì)十所高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相對(duì)有效率進(jìn)展了分析。使用投入主導(dǎo)型的BCC模型對(duì)十所高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)展投入產(chǎn)出效率計(jì)算分析，從各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的綜合效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率以及規(guī)模收益狀態(tài)，進(jìn)展了詳細(xì)分析，并給出了指導(dǎo)性的建議。

五創(chuàng)新與缺乏

相關(guān)學(xué)者在對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)上已經(jīng)獲得了一定的研究成果，但根據(jù)對(duì)大量文獻(xiàn)的梳理分析發(fā)現(xiàn)，目前暫無(wú)學(xué)者在CIPP模型的指導(dǎo)根底上使用DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析指導(dǎo)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源投入與資源配置，本文以此為創(chuàng)新點(diǎn)，以十所大學(xué)的真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)展實(shí)證研究分析并給出了相關(guān)改良建議，獲得了一定的研究成果，但由于諸多方面的限制，仍存在著一些缺乏之處。

第一，DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法存在的缺乏，DEA對(duì)異常值的敏感程度為較高，在實(shí)證分析數(shù)據(jù)的搜集方面，數(shù)據(jù)存在誤差，也給實(shí)證分析的結(jié)果帶來(lái)了了偏向，在此根底上得出的調(diào)整、改良結(jié)果也可能存在一些問(wèn)題。在今后研究相關(guān)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)采取誤差更小的方式獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，在進(jìn)展實(shí)證分析，給出更加合理、可靠的調(diào)整建議。

第二，在評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取方面，本文選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)是通過(guò)閱讀文獻(xiàn)整理得出，存在著較大的主觀性，要得到更加完善、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還需要進(jìn)展更深層次的研究。

第三，DEA分析往往難以給出詳細(xì)的政策建議，雖然經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析得出了研究結(jié)果，但是對(duì)于那些未到達(dá)DEA強(qiáng)有效的決策單元詳細(xì)要如何進(jìn)展改良，進(jìn)一步得到建議往往難以給出。只能給出有可能有效的改良措施來(lái)為決策單元提供建議。望今后找到更好的實(shí)證研究方法來(lái)改良研究結(jié)果。

參考文獻(xiàn)

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