養(yǎng)殖專業(yè)合作社的運(yùn)作與管理課件

養(yǎng)殖專業(yè)合作社的運(yùn)作與管理張鳳祥2008年9月30日

凝聚共識策略發(fā)展共創(chuàng)未來

共創(chuàng)共建共贏共享

一、深入地學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》，明確其內(nèi)容和具體要求，做到程序無誤，文件合法。1.《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》摘錄：第一章總則第一條為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定本法。第二條農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。第三條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）成員以農(nóng)民為主體；

（二）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；

（三）入社自愿、退社自由；

（四）成員地位平等，實(shí)行民主管理；

（五）盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。第四條農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記，取得法人資格。

順應(yīng)時代要求，加快運(yùn)營合作社

去除小農(nóng)意識，打破傳統(tǒng)的思維方式，建立現(xiàn)代思維方式；超越傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式，建立新型的經(jīng)濟(jì)模式；要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意志，深度整合行業(yè)資源，深度整合社會資源，建立起一個由優(yōu)秀人才和優(yōu)秀用戶組成的網(wǎng)絡(luò)，才是和美華發(fā)展的大戰(zhàn)略。一、合作社運(yùn)營的具體操作思路1、以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，以為成員謀取共同利益為宗旨，以養(yǎng)殖大戶和優(yōu)秀的本土化人員為生力軍。2、按照“民辦、民管、民受益”的方針，將農(nóng)民形成有序化組織，同成員建立起長期、穩(wěn)定的合作發(fā)展關(guān)系；3、通過整合社會各方資源，理順各方利益關(guān)系，建立起系統(tǒng)服務(wù)平臺；4、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)成員的利益最大化。為農(nóng)民打工讓農(nóng)民發(fā)財(cái)一是合作社通過與龍頭企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)合作，或自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)機(jī)構(gòu)，由單一種養(yǎng)殖業(yè)向加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和流通業(yè)等多領(lǐng)域延伸，二是服務(wù)內(nèi)容由單一的購銷服務(wù)向技術(shù)、信息、加工、銷售等綜合服務(wù)方向發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用。積極與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、科研院校開展聯(lián)合或合作，統(tǒng)一進(jìn)行疫病防治、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、檢驗(yàn)檢測等，加快新技術(shù)的更新步伐，有效地解決技術(shù)推廣斷層的問題，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是提高成員素質(zhì)。通過組織學(xué)習(xí)和開展文體活動，提高成員的合作意識和文化知識水平，擺脫了小農(nóng)意識，積極主動地應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。二、合作社業(yè)務(wù)開展與服務(wù)項(xiàng)目1、種畜禽提供；2、生產(chǎn)資料集中采購；3、推動標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)；4、統(tǒng)一防治體系；5、信息平臺建設(shè)；6、畜產(chǎn)品銷售服務(wù)；7、政府資源整合；8、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦理；9、融資服務(wù)；10、綠色無公害認(rèn)證；

建章立制，規(guī)范管理

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有無生命力，關(guān)鍵在于一個良好的運(yùn)行機(jī)制。完善管理制度，構(gòu)建長效發(fā)展機(jī)制是發(fā)展壯大合作組織，增強(qiáng)其吸引力的關(guān)鍵。一要建立科學(xué)的管理機(jī)制。要按照“民辦、民管、民受益”的基本原則，實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，充分保障成員對組織內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和參與權(quán),增強(qiáng)合作組織的吸引力和競爭力。二要建立有效的利益機(jī)制。合作組織應(yīng)充分利用組織優(yōu)勢，技術(shù)優(yōu)勢，通過合同方式做好龍頭企業(yè)對合作成員的第二次返利工作，使合作成員成為最大受益者。養(yǎng)殖合作社發(fā)展現(xiàn)狀：

總體上看，目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還剛剛起步。主要表現(xiàn)在，各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展很不平衡；龍頭企業(yè)普遍規(guī)模偏小，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱；合作社組織形式和利益機(jī)制還不夠完善和規(guī)范，大面積帶動農(nóng)戶的能力不強(qiáng)；管理體制不適應(yīng)，扶持政策不到位，人才、技術(shù)、資金缺乏仍然是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。

內(nèi)部治理多數(shù)不健全，管理任重道遠(yuǎn)1、合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)制。合作基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)權(quán)不清，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)殘缺不全，管理運(yùn)作不規(guī)范，影響組織的發(fā)展壯大。2、在民主管理上，一些合作經(jīng)濟(jì)組織沒有規(guī)范的章程，宗旨模糊，職責(zé)不清，加上機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理制度不完善，民主氛圍不夠，致使內(nèi)部缺乏活力。3、有的合作經(jīng)濟(jì)組織雖然有章程，但不是按章程辦事，處于放任自流狀態(tài)，社務(wù)不夠公開，運(yùn)作和管理隨意性較大。4、在財(cái)務(wù)管理上，一些單位沒有獨(dú)立的財(cái)務(wù)，賬目沒有公開或根本就沒有財(cái)務(wù)賬目。5、是在利益分配上，合作社與成員的利益關(guān)系還不夠緊密。6、在內(nèi)部控制上，部分農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織要么是大戶控制，要么是公司控制，要么是其他各種外部力量控制，這些并不是“農(nóng)民自己的組織”。四、建立、健全組織機(jī)構(gòu)管理者角色定位 管理者角色五、創(chuàng)新經(jīng)營模式

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種超市連鎖、量販店、物流配送、電子商務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展。消費(fèi)者對各種食品的品種、質(zhì)量和安全水平的要求也越來越高。而廣大農(nóng)村還處于分散的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營狀態(tài)，這種格局和現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢很不對稱，分散的小規(guī)模農(nóng)戶怎么與市場有效地連接，顯得很不適應(yīng)。目前，農(nóng)業(yè)在“產(chǎn)”和“銷”兩個環(huán)節(jié)，總體上說，“銷”的環(huán)節(jié)明顯薄弱、滯后。加快和美華養(yǎng)殖合作社的建設(shè)！

營銷公司養(yǎng)殖聯(lián)合體防疫治病服務(wù)信息提供服務(wù)全套飼養(yǎng)技術(shù)質(zhì)優(yōu)價廉飼料提供優(yōu)良種豬利益共同體本土化業(yè)務(wù)代表（科普員）畜產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)型為綜合服務(wù)中心優(yōu)勢：品牌飼料種豬技術(shù)優(yōu)勢：資金技術(shù)獸醫(yī)資源和美華養(yǎng)殖合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略模式

盡快提高技術(shù)含量品種+營養(yǎng)+環(huán)境產(chǎn)業(yè)組織職能重新定位重點(diǎn)戰(zhàn)略選擇公司產(chǎn)品/市場產(chǎn)業(yè)重組農(nóng)戶政府品牌營銷服務(wù)規(guī)模+標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略原則如何利用合作社，創(chuàng)建新型產(chǎn)銷體系，將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出很好的價格？一是培育和選配有能力的營銷人員，主動與大型連鎖超市對接，將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入超市連鎖店銷售。二是可與大型農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭企業(yè)或配送中心相連接。三是有規(guī)模的專業(yè)合作社、合作社聯(lián)合社，可在市區(qū)、居民小區(qū)辦連鎖店、直銷專賣店銷售產(chǎn)品。七、注冊、研討會統(tǒng)一的注冊模板研討會流程注冊登記應(yīng)提交的資料第十四條申請?jiān)O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人指定的代表或者共同委托的代理人向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：（一）農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人簽署的設(shè)立登記申請書；（二）全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會紀(jì)要；（三）全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程；（四）法定代表人、理事的任職文件和身份證明；（五）出資成員簽名、蓋章的出資清單；（六）成員名冊及成員主體資格的有關(guān)證明；（七）住所使用證明；（八）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（九）全體設(shè)立人指定代表或者共同委托代理人的證明；（十）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。八、和美華養(yǎng)殖合作總社與各地合作社的關(guān)系1、分子合作社建立科學(xué)的組織體系，完善法人治理結(jié)構(gòu)。2、分子合作社實(shí)施理事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。3、健全總社職能體系，形成總社領(lǐng)導(dǎo)下的分子合作社的組織機(jī)構(gòu)。4、