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文檔簡介
1、泓域/海洋工程用紡織品項目工程管理分析海洋工程用紡織品項目工程管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113516506 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc113516506 h 2 HYPERLINK l _Toc113516507 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc113516507 h 6 HYPERLINK l _Toc113516508 三、 電子開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) PAGEREF _Toc113516508 h 7 HYPERLINK l _Toc113516509 四、 電子招標(biāo)和投標(biāo) PAGEREF _Toc113516509 h
2、 9 HYPERLINK l _Toc113516510 五、 國際工程咨詢服務(wù)投標(biāo) PAGEREF _Toc113516510 h 12 HYPERLINK l _Toc113516511 六、 國際工程咨詢服務(wù)的采購方式及程序 PAGEREF _Toc113516511 h 20 HYPERLINK l _Toc113516512 七、 項目進度控制方法 PAGEREF _Toc113516512 h 26 HYPERLINK l _Toc113516513 八、 項目進度控制的依據(jù) PAGEREF _Toc113516513 h 36 HYPERLINK l _Toc113516514
3、九、 制定進度計劃的依據(jù) PAGEREF _Toc113516514 h 38 HYPERLINK l _Toc113516515 十、 進度計劃優(yōu)化 PAGEREF _Toc113516515 h 39 HYPERLINK l _Toc113516516 十一、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113516516 h 43 HYPERLINK l _Toc113516517 十二、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113516517 h 45 HYPERLINK l _Toc113516518 十三、 設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGERE
4、F _Toc113516518 h 49 HYPERLINK l _Toc113516519 十四、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113516519 h 53 HYPERLINK l _Toc113516520 十五、 施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc113516520 h 56 HYPERLINK l _Toc113516521 十六、 實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù) PAGEREF _Toc113516521 h 63 HYPERLINK l _Toc113516522 十七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113516522 h 65 H
5、YPERLINK l _Toc113516523 十八、 基本原則 PAGEREF _Toc113516523 h 66 HYPERLINK l _Toc113516524 十九、 必要性分析 PAGEREF _Toc113516524 h 66 HYPERLINK l _Toc113516525 二十、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc113516525 h 67 HYPERLINK l _Toc113516526 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113516526 h 68 HYPERLINK l _Toc113516527 二十一、 投資方案分析 PAGEREF _
6、Toc113516527 h 69 HYPERLINK l _Toc113516528 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113516528 h 71 HYPERLINK l _Toc113516529 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113516529 h 72 HYPERLINK l _Toc113516530 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113516530 h 73 HYPERLINK l _Toc113516531 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113516531 h 75 HYPERLINK l _Toc113516532 項目投資計劃與資金
7、籌措一覽表 PAGEREF _Toc113516532 h 76項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx有限責(zé)任公司(二)項目地點項目選址位于xxx。(三)項目進度結(jié)合該項目的實際工作情況,xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(四)項目提出的理由1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場
8、前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求
9、,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。到2025年,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值年均增長6%左右,35家企業(yè)進入全球產(chǎn)業(yè)用紡織品第一梯隊。科技創(chuàng)新能力明顯提升,行業(yè)骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入比重達到3%,循環(huán)再利用纖維及生物質(zhì)纖維應(yīng)用占比達到15%,非織造布企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到70%,智能制造和綠色制造對行業(yè)提質(zhì)增效作用明顯,行業(yè)綜合競爭力進一步提升。(五)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金
10、。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資16523.15萬元,其中:建設(shè)投資12386.62萬元,占項目總投資的74.97%;建設(shè)期利息247.53萬元,占項目總投資的1.50%;流動資金3889.00萬元,占項目總投資的23.54%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項目建設(shè)投資12386.62萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用10771.68萬元,工程建設(shè)其他費用1372.26萬元,預(yù)備費242.68萬元。(六)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入36300.00萬元,綜合總成本費用30546.81萬元,納稅總額2843.64萬元,凈利潤4198.85
11、萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率17.03%,財務(wù)凈現(xiàn)值4829.50萬元,全部投資回收期6.49年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元16523.151.1建設(shè)投資萬元12386.621.1.1工程費用萬元10771.681.1.2其他費用萬元1372.261.1.3預(yù)備費萬元242.681.2建設(shè)期利息萬元247.531.3流動資金萬元3889.002資金籌措萬元16523.152.1自籌資金萬元11471.322.2銀行貸款萬元5051.833營業(yè)收入萬元36300.00正常運營年份4總成本費用萬元30546.815利潤總額萬元5598.476凈利潤萬元419
12、8.857所得稅萬元1399.628增值稅萬元1289.309稅金及附加萬元154.7210納稅總額萬元2843.6411盈虧平衡點萬元16108.31產(chǎn)值12回收期年6.4913內(nèi)部收益率17.03%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4829.50所得稅后公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人:石xx3、注冊資本:700萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-6-147、營業(yè)期限:2012-6-14至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司
13、在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。電子開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)(一)電子開標(biāo)開標(biāo)時間。電子開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的時間,在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上公
14、開進行,所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加開標(biāo)。文件解密。開標(biāo)時,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺自動提取所有投標(biāo)文件,提示招標(biāo)人和投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定方式按時在線解密。解密全部完成后,應(yīng)當(dāng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤銷其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤回其投標(biāo)文件,投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的,其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進行。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件解密失敗的補救方案,投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求作出響應(yīng)。開標(biāo)記錄。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)生成開標(biāo)記錄并向社會公眾公布
15、,但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。(二)電子評標(biāo)進行在線評標(biāo)。電子評標(biāo)應(yīng)當(dāng)在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線進行。根據(jù)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進入依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所的招標(biāo)項目,評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所登錄招標(biāo)項目所使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進行評標(biāo)。評標(biāo)中需要投標(biāo)人對投標(biāo)文件澄清或者說明的,招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。提交評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺向招標(biāo)人提交數(shù)據(jù)電文形式的評標(biāo)報告。(三)電子中標(biāo)公示中標(biāo)候選人和公布中標(biāo)結(jié)果。依法必須進行招標(biāo)的項目中標(biāo)候選人和中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進行公示和公布。發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人
16、確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺以數(shù)據(jù)電文形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書。簽訂合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺,以數(shù)據(jù)電文形式與中標(biāo)人簽訂合同。異議與答復(fù)。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人依法對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出異議,以及招標(biāo)人答復(fù),均應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進行。電子簽名。招標(biāo)投標(biāo)活動中的下列數(shù)據(jù)電文應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國電子簽名法和招標(biāo)文件的要求進行電子簽名并進行電子存檔:資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及其澄清、補充和修改;資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件及其澄清和說明;資格審查報告、評標(biāo)報告;資格預(yù)
17、審結(jié)果通知書和中標(biāo)通知書;合同;國家規(guī)定的其他文件。電子招標(biāo)和投標(biāo)(一)電子招標(biāo)確定交易平臺。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記,選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)之外第三方運營的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的,還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機構(gòu)簽訂使用合同,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用等權(quán)利和義務(wù),并對服務(wù)過程中相關(guān)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬、保密責(zé)任、存檔等依法作出約定。相關(guān)交易平臺運營機構(gòu)不得以技術(shù)和數(shù)據(jù)接口配套為由,要求潛在投標(biāo)人購買指定的工具軟件。(二)電子投標(biāo)運營機構(gòu)限制要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的運營機構(gòu),以及與該機構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的任何
18、單位和個人,不得在該交易平臺進行的招標(biāo)項目中投標(biāo)和代理投標(biāo)。注冊登記和驗證。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記,如實遞交有關(guān)信息,并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機構(gòu)驗證。遞交相關(guān)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件。投標(biāo)文件加密要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人離線編制投標(biāo)文件,并且具備分段或者整體加密、解密功能。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收并提示。投標(biāo)
19、文件修改或撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺收到投標(biāo)人送達的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)即時向投標(biāo)人發(fā)出確認回執(zhí)通知,并妥善保存投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時間前,除投標(biāo)人補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外,任何單位和個人不得解密、提取投標(biāo)文件。(三)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址和方法。依法必須進行公開招標(biāo)項目的上述相關(guān)公告應(yīng)當(dāng)
20、在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺和國家指定的招標(biāo)公告媒介同步發(fā)布。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺,供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。(四)信息保密要求。在投標(biāo)截止時間前,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機構(gòu)不得向招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)以外的任何單位和個人泄露下載資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他信息。(五)文件澄清方式。招標(biāo)人對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件進行澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺以醒目的方式公告澄清或者修改的內(nèi)容,并以有效方式通知所有已下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。國際工程咨
21、詢服務(wù)投標(biāo)()投標(biāo)準(zhǔn)備如果工程咨詢單位準(zhǔn)備參加某項咨詢項目的投標(biāo),首先應(yīng)做好投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作,主要是組織咨詢投標(biāo)團隊和編寫咨詢單位實力介紹文件;加強與客戶的溝通,進行深入的調(diào)查研究,以獲取更詳細的相關(guān)信息,努力爭取被列入招標(biāo)短名單中。組織咨詢項目的投標(biāo)團隊一個好的投標(biāo)團隊是爭取獲得咨詢項目的基本保證。咨詢單位要通過投標(biāo)團隊編制一系列的文件,表現(xiàn)本單位的實力和水平,以贏得客戶的信任。投標(biāo)團隊?wèi)?yīng)由有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、工程管理人員和商務(wù)人員組成,必要時也應(yīng)有法律人員參加。這個團隊的負責(zé)人應(yīng)具有更全面的知識和更豐富的工作經(jīng)驗,并具有組織管理才能,能充分發(fā)揮全體成員的積極性,同時,還應(yīng)具備勇于開拓與不
22、斷進取的精神。投標(biāo)團隊在項目咨詢招標(biāo)初期應(yīng)做好以下工作:認真填報、及時遞交資格預(yù)審申請文件,積極爭取列入短名單中。編制并主動向招標(biāo)人提交本咨詢單位“實力介紹文件”,讓招標(biāo)人充分了解本單位的實力、水平和信譽。加強與客戶的聯(lián)系,詳細了解客戶對咨詢服務(wù)的要求。通過各種渠道,盡可能收集與項目有關(guān)的信息資料。了解項目所在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、法律、自然條件等方面的情況。研究制定初步的投標(biāo)計劃,認真考慮承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)的專家人選。編寫咨詢單位實力介紹文件實力介紹文件是介紹咨詢單位情況的材料。通過這份材料向客戶宣傳本咨詢單位的服務(wù)范圍、專業(yè)特長、科技水平和綜合實力,說明以往所取得的工程咨詢業(yè)績,使新客戶
23、開始了解本咨詢單位,使老客戶了解本咨詢單位新的進步和成果,為進入短名單創(chuàng)造條件。咨詢單位實力介紹文件的內(nèi)容一般包括:咨詢單位的背景與機構(gòu)。介紹咨詢單位的歷史和背景、參加國際、國內(nèi)組織及注冊情況、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部組織機構(gòu)(包栝分支機構(gòu))的情況等。咨詢單位的資源情況。介紹咨詢單位的人力資源,包括人員和專業(yè)構(gòu)成、工作經(jīng)驗、主要咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)簡歷和水平;咨詢單位擁有的設(shè)備資源,其中包括勘測設(shè)備、試驗室和試驗設(shè)備、分析儀器以及計算機和專用軟件等;咨詢單位的財務(wù)狀況等。咨詢單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗。介紹咨詢單位的資質(zhì)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,已完成的工程咨詢項目的情況,包括獨立或合作承擔(dān)的咨詢項目的客戶、地點、規(guī)模和技
24、術(shù)特點,咨詢單位提供的咨詢服務(wù)形式、內(nèi)容、完成的時間和完成的質(zhì)量等。咨詢單位的榮譽和信譽。結(jié)合具體工程實例,介紹咨詢單位在科技進步和提高投資效益等方面的咨詢成果,曾經(jīng)獲得的國際組織、項目所在國、當(dāng)?shù)卣?、客戶的表彰和獎勵的情況。文件中列舉的數(shù)字、圖表、照片應(yīng)真實可靠,維護咨詢單位的良好信譽和形象。(二)投標(biāo)文件的編制工程咨詢服務(wù)的投標(biāo)文件通常采用“建議書”的形式,建議書分為技術(shù)建議書和財務(wù)建議書。咨詢單位在通過資格預(yù)審進入了短名單,并購買了招標(biāo)文件之后,應(yīng)立即著手建議書的編制工作。編制準(zhǔn)備工作在正式編制建議書之前,應(yīng)充分做好各項準(zhǔn)備工作,以便能編寫出高水平的咨詢服務(wù)投標(biāo)文件。這些準(zhǔn)備工作包括:
25、認真研究招標(biāo)文件。咨詢項目的招標(biāo)文件是編制建議書的基本依據(jù)。通過認真分析研究,明確需要咨詢單位提供的咨詢服務(wù)的類型、工作內(nèi)容、工作的深度和進度要求,所需要的咨詢專家的專業(yè)和資歷,以及客戶可能給予的協(xié)助等。充分了解工程項目的有關(guān)信息。一份高質(zhì)量的技術(shù)建議書,在很大程度上取決于對工程項目的背景、所處環(huán)境及相關(guān)條件的深入了解。調(diào)查研究通??梢圆捎觅Y料查詢、實地考察、與客戶及其相關(guān)咨詢單位會晤等方式。除了具體掌握項目本身的信息之外,還應(yīng)全面了解項目所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象等數(shù)據(jù)。對于海外項目還要了解當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、社會、人文等方面的情況。合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢專家。為了滿足客戶對咨詢專家和服務(wù)
26、質(zhì)量的要求,咨詢單位在技術(shù)建議書中應(yīng)明確提出咨詢專家的人選,介紹每位專家的專業(yè)特長、工作簡歷,著重介紹與咨詢項目相關(guān)的工作經(jīng)驗。項目組的組長應(yīng)選擇經(jīng)驗豐富、業(yè)績突出的專家擔(dān)任,并合理選配項目組的成員。技木建議書的編制技術(shù)建議書應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、委托服務(wù)范圍的要求編制,典型的技術(shù)建議書可參考下述結(jié)構(gòu)形式和內(nèi)容編寫:(1)概述。介紹投標(biāo)單位(包括合作者)名稱;說明建議書的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容;簡述投標(biāo)單位承擔(dān)該咨詢項目的優(yōu)勢,所選派專家的經(jīng)驗和特長,所建議的咨詢方案的可行性和先進性。(2)投標(biāo)單位概況。簡要敘述本單位的情況,相當(dāng)于咨詢單位實力介紹文件的摘要。如果與其他單位聯(lián)合投標(biāo),還應(yīng)介紹合作
27、單位的情況,說明聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)和各成員之間的分工、協(xié)作方式等。(3)工程咨詢的經(jīng)驗。介紹本單位資質(zhì)、工程經(jīng)驗和業(yè)績,重點說明曾經(jīng)在類似項目、類似地區(qū)、類似自然條件下完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的情況。特別是近幾年完成的項目,尤其是海外項目的經(jīng)驗。其表達應(yīng)圖文并茂,充分展示本單位的技術(shù)水平、工作經(jīng)驗和承擔(dān)該咨詢項目的優(yōu)勢。(4)對本項目的理解。闡述項目的背景及其對所在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的影響;項目的特征、技術(shù)指標(biāo)與環(huán)境條件;影響本項目的關(guān)鍵因素和敏感性因素等。對委托服務(wù)范圍的理解與建議。闡述對委托服務(wù)范圍內(nèi)每項任務(wù)的工作內(nèi)容與深度的理解,在執(zhí)行任務(wù)中與項目相關(guān)單位的協(xié)調(diào),對委托服務(wù)范圍提出改進意見和合理化
28、建議。完成任務(wù)的方法與途徑。詳細描述為完成任務(wù)擬采取的方法、途徑和步驟,包括:完成咨詢?nèi)蝿?wù)的總體方案與計劃、各子項任務(wù)的劃分、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、提交成果的方式、內(nèi)容和時間。本部分為技術(shù)建議書的核心內(nèi)容。工作進度計劃。在充分考慮項目所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟、法律法規(guī)、自然條件、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣等因素的基礎(chǔ)上,編制切實可行的工作進度計劃,以文字、圖表等形式表明項目的總體進度安排,各子項任務(wù)開始與結(jié)束的時間及其相互銜接。咨詢?nèi)藛T工作安排。介紹項目組組長和成員的組成,簡述主要咨詢?nèi)藛T資歷和工作經(jīng)驗;咨詢單位總部對項目組的支持;項目組每個成員的任務(wù)分工及其工作時間安排計劃。咨詢?nèi)藛T的工作安
29、排可用橫道圖表示,并作為財務(wù)建議書中費用估算的時間依據(jù)。需要客戶提供的協(xié)助。根據(jù)委托服務(wù)范圍,列出為完成咨詢?nèi)蝿?wù)所需要客戶提供的協(xié)助,包括:提供相關(guān)文件、基礎(chǔ)資料、輔助設(shè)施與設(shè)備,以及人員的協(xié)助和配合;幫助辦理咨詢專家的入境、出境手續(xù),以及咨詢單位使用的儀器設(shè)備進出關(guān)手續(xù)等。附件。技術(shù)建議書的附件通常包括:委托服務(wù)范圍;咨詢單位從事類似咨詢項目實例(按招標(biāo)文件的格式和要求填寫);項目組成員和咨詢單位主要支持人員簡歷(按招標(biāo)文件的格式和要求填寫);咨詢單位實力介紹;客戶要求的其他文件資料。財務(wù)建議書的編制財務(wù)建議書也稱商務(wù)建議書,咨詢單位應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編寫。通常在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知規(guī)定了財
30、務(wù)建議書的內(nèi)容和格式,其中包括要求填寫的表格和數(shù)據(jù)等。財務(wù)建議書的內(nèi)容一般包括:咨詢費用估算方法及財務(wù)建議書的編制說明;咨詢費用總金額,包括:咨詢?nèi)藛T的酬金、可報銷費用和不可預(yù)見費的金額;咨詢?nèi)藛T酬金的估算明細;可報銷費用估算明細;不可預(yù)見費估算;附件,包括支付程序和支付方式;由注冊會計師審計的咨詢單位資產(chǎn)負債表和損益表、社會福利明細表等。(三)合同談判派出談判小組工程咨詢單位在接到客戶的談判通知后,應(yīng)準(zhǔn)時派出談判小組前往指定地點參加合同談判。談判小組一般應(yīng)由編寫建議書的負責(zé)人、財務(wù)與法律人員、項目組組長等人組成。談判小組組長應(yīng)具有廣博的業(yè)務(wù)知識、豐富的工程咨詢經(jīng)驗和一定的合同談判經(jīng)驗,能夠?qū)?/p>
31、談判中的問題及時作出應(yīng)對和決策。談判小組組長應(yīng)持有公司法定代表人簽署的授權(quán)書,證明他有資格代表本單位進行談判以達成具有法律效力的協(xié)議。談判準(zhǔn)備在談判前要做好談判的準(zhǔn)備:擬定出談判大綱,列出咨詢單位希望在談判中需要解決的問題和解決方案;確定談判小組組長的授權(quán)范圍;整理好談判使用的參考資料。談判圍繞合同文件進行,并以此為基礎(chǔ)進行商談,最終明確界定甲乙雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并達成協(xié)議后結(jié)束。進行合同談判,從咨詢單位的角度應(yīng)特別注意下列問題:區(qū)分合同生效期和咨詢服務(wù)開始日期;明確“不可抗力”的具體含義,以及在不可抗力出現(xiàn)時,咨詢單位應(yīng)采用的對策和應(yīng)得到的合理補償;咨詢單位需要客戶提供的支持應(yīng)詳細開列
32、出來,并作為合同的一部分;明確支付的細節(jié),如支付方式、支付時間、外匯支付方式和比例、延期支付的補償?shù)?;明確稅務(wù)、保險等方面雙方各自應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù);明確爭端解決的程序、方法,如雙方同意采用仲裁解決爭端,應(yīng)寫明仲裁機構(gòu)、仲裁規(guī)則、仲裁地點等。雙方通過談判取得一致意見并簽署協(xié)議書之后,咨詢項目就進人實施準(zhǔn)備階段。國際工程咨詢服務(wù)的采購方式及程序(一)國際工程咨詢服務(wù)常用采購方式國際上通行的工程咨詢服務(wù)的采購方式有兩類:招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。我國使用國際金融組織貸款項目的咨詢服務(wù),分別采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、框架合同、競爭性談判、直接委托等方式選聘咨詢單位和個人咨詢專家。與國際通行的工程咨詢服務(wù)常用
33、的采購方式基本相同。框架合同框架合同選擇方式,是通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)相結(jié)合的兩階段招標(biāo)選聘咨詢單位,執(zhí)行框架合同咨詢?nèi)蝿?wù)。框架合同選聘方式的第一階段,是選聘人確定咨詢服務(wù)框架合同范圍并編制招標(biāo)文件,然后按照公開招標(biāo)程序選聘,并分別與經(jīng)評審后排名前46名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議,形成保留咨詢單位短名單。框架合同選聘方式的第二階段,是選聘人細化框架合同內(nèi)的咨詢?nèi)蝿?wù)并編制具體項目招標(biāo)文件,按照邀請招標(biāo)的程序和評審辦法,評審各保留咨詢單位提供的具體項目的技術(shù)建議書和財務(wù)建議書,從中選定綜合分數(shù)排名第一的咨詢單位,并與其談判和簽訂框架合同內(nèi)具體項目咨詢服務(wù)合同。合同金額在限額以內(nèi),需要較長時間陸
34、續(xù)完成的系列咨詢服務(wù)項目,并符合下列情形之一的,可采用框架合同選聘方式:工程項目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項目;咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點相同的項目;咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點不同的短期、簡單的項目。框架合同方式,是亞洲開發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種采購方式。個人咨詢專家的選聘選聘個人咨詢專家的方式,一般是由選聘人向幾個具備相應(yīng)資格或能力的專家發(fā)送委托咨詢服務(wù)范圍材料,并通知其準(zhǔn)備個人應(yīng)聘材料。選聘人通過調(diào)查、面談或組織資格評估,選擇專業(yè)技術(shù)知識、工作經(jīng)驗最符合要求的專家承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)。選聘個人咨詢專家,應(yīng)符合下列條件:個人能夠獨立完成,選聘咨詢單位不值得;除辦公條件外,不需要個人所在單位提供支持、組織管理和承擔(dān)責(zé)任;個
35、人的經(jīng)驗和資歷是主要的合格條件。聘請個人咨詢專家,一般是承擔(dān)課題研究、參加評審工作或擔(dān)任咨詢顧問等,有的相對固定,有的“一事一聘”,視工程咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況而定,選聘過程和環(huán)節(jié)也因不同情況而簡單或復(fù)雜。(二)國際工程咨詢服務(wù)采購程序?qū)τ谧稍兎?wù)而言,世亞行貸款項目的選擇方法主要包括6類基于質(zhì)量和費用的選擇、基于質(zhì)量的選擇、固定預(yù)算下的選擇、最低費用的選擇、基于咨詢顧問資歷的選擇和單一來源的選擇。其中,基于質(zhì)量和費用的選擇方法、基于質(zhì)量的選擇方法是采購咨詢服務(wù)最常用的兩種方法?;谫|(zhì)量和費用的選擇基于質(zhì)量和費用的選擇是在列入短名單的咨詢公司中使用競爭程序,根據(jù)其技術(shù)建議書的質(zhì)量和所提供服務(wù)的價格
36、來選擇咨詢公司。具體選擇程序如下:準(zhǔn)備任務(wù)大綱,明確咨詢服務(wù)的工作目標(biāo)和范圍、職能和職責(zé)等;準(zhǔn)備費用估算及預(yù)算;刊登廣告;準(zhǔn)備咨詢公司長、短名單;準(zhǔn)備并發(fā)出建議書征詢文件,包括:邀請信、咨詢顧問須知、技術(shù)建議書標(biāo)準(zhǔn)格式、財務(wù)建議書標(biāo)準(zhǔn)格式、任務(wù)大綱、標(biāo)準(zhǔn)合同格式、世亞行成員國名單;接收建議書:技術(shù)建議書和財務(wù)建議書應(yīng)分別裝在密封的信封中同時提交(即采用雙信封形式提交技術(shù)建議書和財務(wù)建議書);評審技術(shù)建議書:對技術(shù)建議書進行質(zhì)量評審并打分,評審因素一般包括:咨詢公司與咨詢?nèi)蝿?wù)有關(guān)的特別經(jīng)驗;針對任務(wù)大綱制定的方法和工作計劃的適當(dāng)性;提供咨詢?nèi)蝿?wù)的主要業(yè)務(wù)人員的資格和勝任能力,考慮人員的一般資格、
37、對工作的適合性、在類似地區(qū)工作的經(jīng)驗和語言;知識轉(zhuǎn)讓(培訓(xùn))計劃的適應(yīng)性;主要人員中當(dāng)?shù)厝藛T的參與。財務(wù)建議書公開拆封:對于技術(shù)建議書未能達到最低的合格分或技術(shù)建議書被認為未對建議書征詢文件和任務(wù)大綱做出響應(yīng)的咨詢公司,其財務(wù)建議書將不予拆封并在合同簽訂后被原封退回。借款人應(yīng)通知那些達到最低合格分的咨詢公司,并告知拆封財務(wù)建議書的日期、時間和地點。在拆封財務(wù)建議書時,應(yīng)大聲宣讀咨詢公司的名稱、技術(shù)得分和建議的價格。評審財務(wù)建議書:如財務(wù)建議書存在算術(shù)錯誤,應(yīng)予以校正。一般情況下,最低報價的建議書可得財務(wù)滿分100分,其他建議書的財務(wù)得分按其報價成反比遞減。質(zhì)量和費用綜合評審:總分應(yīng)在對質(zhì)量和費
38、用的得分加權(quán)后再相加得到,并決定了咨詢公司的最終排名。費用權(quán)重一般為20%。談判并向所選中的公司授予合同:借款人應(yīng)邀請得分最高的公司進行談判。談判應(yīng)包括對技術(shù)建議書、建議的技術(shù)方式與方法、工作計劃、組織機構(gòu)與人員配備的討論以及咨詢公司對改進任務(wù)大綱的建議。借款人和咨詢公司將共同確定任務(wù)大綱、人員配備、工作時間表、后勤支持和遞交報告等內(nèi)容。如果談判失敗無法達成協(xié)議,借款人將邀請排名表中的下一家咨詢公司進行合同談判?;谫|(zhì)量的選擇基于質(zhì)量的選擇是僅對技術(shù)建議書的質(zhì)量進行評審,而與技術(shù)建議書排名最高的咨詢公司就財務(wù)建議書與合同進行談判的一種方法。征詢文件只要求咨詢公司提交技術(shù)建議書(不提交財務(wù)建議書
39、),在使用基于質(zhì)量和費用的選擇方法中所使用的方法完成技術(shù)建議書評審后,借款人應(yīng)要求獲最高技術(shù)分的咨詢公司提供一份詳細的財務(wù)建議書。然后,借款人應(yīng)與咨詢公司就財務(wù)建議書和合同進行談判。固定預(yù)算下的選擇此方法僅適用于簡單的咨詢?nèi)蝿?wù),而且能夠準(zhǔn)確地界定,同時預(yù)算也是固定的。建議書征詢文件應(yīng)說明可獲得的預(yù)算,并要求咨詢公司以不同的信封分別提交其在預(yù)算范圍內(nèi)的最佳技術(shù)和財務(wù)建議書。首先對所有技術(shù)建議書進行評審,然后當(dāng)眾拆封達到最低合格分的咨詢公司的財務(wù)建議書,并宣布其報價。超過指定預(yù)算金額的建議書應(yīng)被拒絕。余者中技術(shù)建議書得分最高的咨詢公司將被邀請進行合同談判。最低費用的選擇此方法僅適用于為標(biāo)準(zhǔn)的或常規(guī)
40、性質(zhì)的咨詢?nèi)蝿?wù)(審計、非復(fù)雜工程的工程設(shè)計等)選擇咨詢公司,而這類任務(wù)一般都有公認的慣例和標(biāo)準(zhǔn)。使用此方法時,應(yīng)為“質(zhì)量”設(shè)定一個“最低”合格分值。短名單上的咨詢公司將被邀請同時用兩個信封分別提交技術(shù)建議書和財務(wù)建議書。首先對所有技術(shù)建議書進行評審,未達到最低合格分的技術(shù)建議書將被拒絕,其余的財務(wù)建議書將被當(dāng)眾拆封。報價最低的咨詢公司將被邀請進行合同談判?;谧稍冾檰栙Y歷的選擇此方法可用于小型的咨詢?nèi)蝿?wù)(通常不超過20萬美元),不宜為此準(zhǔn)備和評審有競爭的建議書。在這種情況下,借款人應(yīng)準(zhǔn)備任務(wù)大綱,尋求有興趣的意向表示、咨詢公司與咨詢?nèi)蝿?wù)有關(guān)的經(jīng)驗和能力情況,制定短名單,選擇擁有最合適資質(zhì)和業(yè)績
41、的公司。被選中的公司應(yīng)提交一份技術(shù)財務(wù)綜合建議書,然后受邀請進行合同談判。單一來源的選擇使用此方法選擇咨詢公司將無法得到質(zhì)量和費用方面的競爭所帶來的好處,同時在選擇過程中缺乏透明度,因此,只可在例外的情況下使用。只有在單一來源的選擇方法表現(xiàn)出比競爭性選擇具有明顯優(yōu)勢時,此方法才是適當(dāng)?shù)模哼@項工作是公司以前承擔(dān)工作的自然連續(xù);或在緊急情況下,如應(yīng)對災(zāi)害以及在緊急情況之后的一段時間內(nèi)所需要的咨詢服務(wù);或非常小的咨詢?nèi)蝿?wù)(通常不超過10萬美元);或只有一家公司是合格的或具有特殊價值的經(jīng)驗。項目進度控制方法(一)進度監(jiān)測的系統(tǒng)過程在工程項目實施過程中,咨詢工程師應(yīng)經(jīng)常地、定期地對進度計劃的執(zhí)行情況進行
42、跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題后,及時采取措施加以解決。進度計劃執(zhí)行中的跟蹤檢查對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查是計劃執(zhí)行信息的主要來源,是進度分析和調(diào)整的依據(jù)。跟蹤檢查的主要工作是定期收集反映工程實際進度的有關(guān)數(shù)據(jù),收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、真實、可靠,不完整或不正確的進度數(shù)據(jù)將導(dǎo)致判斷不準(zhǔn)確或決策失誤。為了全面、準(zhǔn)確地掌握進度計劃的執(zhí)行情況,咨詢工程師應(yīng)認真做好以下三方面的工作:(1)定期收集進度報表資料;(2)現(xiàn)場實地檢查工程進展情況;(3)定期召開現(xiàn)場會議。實際進度數(shù)據(jù)的加工處理為了進行實際進度與計劃進度的比較,必須對收集到的實際進度數(shù)據(jù)進行加工處理,形成與計劃進度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如,對檢查時段實際
43、完成工作量的進度數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計和分析,確定本期累計完成的工作量,本期已完成的工作量占計劃總工作量的百分比等。實際進度與計劃進度的對比分析將實際進度數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)進行比較,可以確定工程實際執(zhí)行狀況與計劃目標(biāo)之間的差距。常用的進度比較方法有趨勢分析、關(guān)鍵路徑法和掙值管理。趨勢分析趨勢分析檢查項目績效隨時間的變化情況,以確定績效是在改善還是在惡化。圖形分析技術(shù)有助于理解當(dāng)前績效,并與計劃的完工日期進行對比。橫道圖比較法橫道圖比較法是指將項目實施過程中檢查實際進度收集的數(shù)據(jù),經(jīng)加工整理后直接用橫道線平行繪于原計劃的橫道線下,進行實際進度與計劃進度的比較方法。其特點是形象、直觀。工程項目中各項工
44、作的進展情況不一定是勻速的。根據(jù)工程項目中各項工作的進展是否勻速,可分別采取以下兩種方法進行實際進度與計劃進度的比較:勻速進展橫道圖比較法。指在工程項目中每項工作在單位時間內(nèi)完成的任務(wù)量相等,此時,每項工作累計完成的任務(wù)量與時間成線性關(guān)系,完成的任務(wù)量可以用實物工程量、勞動消耗量或費用支出表示,或用其物理量的百分比表示。非勻速進展橫道圖比較法。指當(dāng)工作在不同單位時間里的進展速度不相等時,在用涂黑粗線表示工作實際進度的同時,還要標(biāo)出其對應(yīng)時刻完成任務(wù)量的累計百分比,并將該百分比與其同時刻計劃完成任務(wù)量的累計百分比相比較,判斷工作實際進度與計劃進度之間的關(guān)系。前鋒線比較法前鋒線比較法是通過繪制某檢
45、查時刻工程項目實際進度前鋒線,進行工程實際進度與計劃進度比較的方法,它主要適用于時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃。所謂前鋒線,是指在原時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃上,從檢查時刻的時標(biāo)點出發(fā),用點劃線依次將各項工作實際進展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實際進度前鋒線與原進度計劃中各工作箭線交點的位置來判斷工作實際進度與計劃進度的偏差,進而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。S形曲線比較法s形曲線比較法是將項目的各檢查時間實際完成的工作量在S形曲線圖上進行實際進度與計劃進度相比較的一種偏差分析方法。對大多數(shù)項目而言,在其開始實施階段和將要完成的階段,由于準(zhǔn)備工作及其他配合事項等因素的影響,其進展程度一般都較慢
46、一點,而在項目實施的中間階段,一切趨于正常,進展程度也稍快一些。通過將項目進度基準(zhǔn)計劃的S形曲線和實際S形曲線繪制在同一張圖上,可以得到項目實際進度比計劃進度超前或拖后的時間,項目實際進度比計劃進度超額或拖欠的工作量完成情況。另外,還能進行后續(xù)的進度預(yù)測。香蕉曲線比較法香蕉曲線是由兩條S形曲線組合而成的閉合曲線。在一個坐標(biāo)上,繪制一條各工作均按最早開始時間安排進度的S曲線(簡稱ES曲線),再繪制一條各工作均按最遲開始時間安排進度的S曲線(簡稱LS曲線),兩條曲線形成香蕉狀。在項目進度實施過程中,實際進度曲線應(yīng)當(dāng)落在ES曲線和LS曲線包含的區(qū)域內(nèi)。利用香蕉曲線進行比較,所獲得的信息和S形曲線基本
47、一致,但是由于它存在按照最早開始時間的計劃曲線和最遲開始的計劃曲線構(gòu)成的合理進度區(qū)域,從而使得判斷實際進度是否偏離計劃進度以及對總工期是否會產(chǎn)生影響更為明確、直觀。列表比較法當(dāng)工程進度計劃用非時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時,可以采用列表比較法進行實際進度與計劃進度的比較。這種方法是記錄檢查日期應(yīng)該進行的工作名稱及其已經(jīng)作業(yè)的時間,然后列表計算有關(guān)時間參數(shù),并根據(jù)工作總時差進行實際進度與計劃進度比較的方法。關(guān)鍵路徑法通過比較關(guān)鍵線路的進展情況來確定進度狀態(tài)。關(guān)鍵線路上的差異將對項目的結(jié)束日期產(chǎn)生直接影響。評估次關(guān)鍵路徑上的工作進展情況,有助于識別進度風(fēng)險。掙值管理采用進度績效測量指標(biāo),如進度偏差(SV)和進度
48、績效指數(shù)(SPI),評價實際進度偏離初始進度基準(zhǔn)的程度??倳r差和最早結(jié)束時間偏差也是評價項目時間績效的基本指標(biāo)。進度控制的重要工作包括:分析偏離進度基準(zhǔn)的原因與程度,評估這些偏差對未來工作的影響,確定是否需要采取糾正或預(yù)防措施。例如,非關(guān)鍵線路上的某個工作發(fā)生較長時間的延誤,可能不會對整體項目進度產(chǎn)生影響;而某個關(guān)鍵或次關(guān)鍵工作的稍許延誤,卻可能需要立即采取行動。(二)進度調(diào)整的系統(tǒng)過程在項目進度監(jiān)測過程中,一旦發(fā)現(xiàn)實際進度偏離計劃進度,即出現(xiàn)進度偏差時,必須認真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響,并采取合理的、有效的進度計劃調(diào)整措施,確保進度目標(biāo)的實現(xiàn)。分析產(chǎn)生偏差的主要原因進度
49、拖延是工程項目建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。對進度拖延原因分析可采用因果關(guān)系分析圖、影響因素分析表,工程量、勞動效率對比分析等方法,詳細分析進度拖延的各種影響因素,及各因素影響量的大小。進度拖延的原因是多方面的,常見的有:工程項目各相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合工程項目是一個多專業(yè)、多方面協(xié)調(diào)合作的復(fù)雜過程,如果政府部門、業(yè)主、咨詢單位、設(shè)計單位、施工單位、物資供應(yīng)單位、貸款單位、監(jiān)理單位等各單位之間,以及土建、水電、通信、運輸?shù)雀鲗I(yè)之間沒有形成良好的協(xié)作,必然會影響工程建設(shè)的順利實施。工程變更邊界條件的變化,如設(shè)計變更、設(shè)計錯誤、外界(如政府,上層機構(gòu))對項目提出新的要求或限制。當(dāng)工程項目在已施工的部
50、分發(fā)現(xiàn)一些問題或者由于業(yè)主提出了新的要求而必須進行工程變更時,會影響設(shè)計工作進度。例如,材料代用、設(shè)備選用的失誤將會導(dǎo)致原有工程設(shè)計失效而重新進行設(shè)計。風(fēng)險因素風(fēng)險因素包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)及自然等方面的各種預(yù)見或不可預(yù)見因素。政治方面有戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等;經(jīng)濟方面有延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等;技術(shù)方面有工程事故、試驗失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等;自然方面有地震、洪水等。工期及相關(guān)計劃的失誤和管理過程中的失誤計劃工期及進度計劃超出現(xiàn)實可能性;管理過程中的失誤,如計劃部門與實施者之間,總、分包商之間,業(yè)主和承包商之間缺少溝通、工作脫節(jié)等等。分析進度偏差是否影響到其后
51、續(xù)工作和總工期當(dāng)某項工作發(fā)生實際進度偏差時,要分析該進度偏差是否影響到其后續(xù)工作的進展以及是否影響了總工期,這在實際工作中需要借助網(wǎng)絡(luò)計劃進行判斷。根據(jù)該項工作是否處于關(guān)鍵線路、其進度偏差是否超過該項工作的總時差和自由時差來判斷對后續(xù)工作和總工期的影響。進度計劃調(diào)整進度計劃的調(diào)整措施包括調(diào)整工作的邏輯關(guān)系,增、減工作,調(diào)整資源的投人,調(diào)整工作的持續(xù)時間等。調(diào)整邏輯關(guān)系當(dāng)工程項目實施中產(chǎn)生的進度偏差影響到總工期,且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時,可以改變關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系。在工作面及資源允許的情況下組織流水作業(yè)是其中的典型方法。增、減工作的調(diào)整方法增、減工
52、作時應(yīng)符合下列規(guī)定:不打亂原網(wǎng)絡(luò)計劃總的邏輯關(guān)系,只對局部邏輯關(guān)系進行調(diào)整。在增減工作后應(yīng)重新計算時間參數(shù),分析對原網(wǎng)絡(luò)計劃的影響;當(dāng)對工期有影響時,應(yīng)采取調(diào)整措施,以保證計劃工期不變。調(diào)整資源的投入當(dāng)資源供應(yīng)發(fā)生異常時,應(yīng)采用資源優(yōu)化方法對計劃進行調(diào)整,或采取應(yīng)急措施,使其對工期的影響最小。調(diào)整工作的持續(xù)時間這種方法通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間,使工程進度加快,以保證按計劃工期完成該項目。這些被壓縮了持續(xù)時間的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。如果某項工作進度拖延的時間超過其總時差,那么無論它是否處于關(guān)鍵線路,都將會對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)
53、生影響,在這種情況下,為了減少對總工期的延誤,應(yīng)采取措施縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作的持續(xù)時間,并用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡(luò)計劃進行調(diào)整。其調(diào)整方法視限制條件及其對后續(xù)工作的影響程度的不同而有所區(qū)別,一般分為以下三種情況:網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進度拖延的時間已超過其自由時差但未超過其總時差當(dāng)一項工作拖延的時間未超過其自由時差時,這種拖延對后續(xù)工作沒有任何影響,該項工作仍可正常進行,不需為此再作什么調(diào)整;當(dāng)一項工作拖延的時間已超過其自由時差時,這種拖延對其后續(xù)工作必有影響;然而,由于其拖延的時間尚未超過總時差,其后續(xù)工作還有相應(yīng)的自由時差來彌補這個拖延,所以,它對進度計劃總工期并無影響,但延誤后續(xù)工作的開始
54、時間會帶來一系列問題和損失,如設(shè)計工作拖延造成施工延遲,從而產(chǎn)生人員、機具的窩工浪費并由此引起索賠和合同紅紛。因此,尋求合理的調(diào)整方案,把進度拖延對后續(xù)工作的影響減少到最低程度,是咨詢工程師的一項重要工作。網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進度拖延的時間超過其總時差如果網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進度拖延的時間超過其總時差,則無論該工作是否為關(guān)鍵工作,其實際進度都將對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響。此時,進度計劃的調(diào)整方法又可分為以下三種情況:項目總工期不允許拖延如果工程項目必須按照原計劃工期完成,則只能采取縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作持續(xù)時間的方法來達到調(diào)整計劃的目的。這種方法實質(zhì)上就是前面所述的工期優(yōu)化方法。項目總工期允許拖延
55、如果項目總工期允許拖延,則此時只需以實際數(shù)據(jù)取代原計劃數(shù)據(jù),并重新繪制實際進度檢查日期之后的簡化網(wǎng)絡(luò)計劃即可項目總工期允許拖延的時間有限如果項目總工期允許拖延,但允許拖延的時間有限。則當(dāng)實際進度拖延的時間超過此限制時,也需要對網(wǎng)絡(luò)計劃進行調(diào)整,以滿足要求。具體的調(diào)整方法是以總工期的限制時間作為規(guī)定工期,對檢查日期之后尚未實施的網(wǎng)絡(luò)計劃進行工期優(yōu)化,即通過縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作持續(xù)時間的方法來使總工期滿足規(guī)定工期的要求。網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進度超前在建設(shè)工程設(shè)計階段所確定的工期目標(biāo),往往是綜合考慮了各方面因素而確定的合理工期。因此,時間上的任何變化,無論是進度拖延還是超前,都可能造成其他目標(biāo)的失控
56、。如果這項工作超前完成對后續(xù)工作的協(xié)調(diào)不會帶來什么影響,這時無須對其進行調(diào)整。但當(dāng)該工作提前完成,會打亂對人、材、物等資源的合理安排,造成協(xié)調(diào)工作的困難和項目實施費用的增加時,即應(yīng)通過減少資源投入量或改變資源分配的方法對其進度進行調(diào)整,使其進度減慢,以使不利影響減少到最低程度。(三)項目管理軟件項目管理軟件能夠跟蹤和比較計劃日期和實際日期的完成程度,預(yù)測實際的或潛在的進度變更的后果,因此是進度計劃控制的有力工具。項目進度控制的依據(jù)項目管理計劃項目管理計劃中包含進度管理計劃和進度基準(zhǔn)。進度管理計劃描述了應(yīng)該如何管理和控制項目進度。進度基準(zhǔn)作為與實際結(jié)果相比較的依據(jù),用于判斷是否需要進行變更、采取
57、糾正或預(yù)防措施項目進度計劃批準(zhǔn)的項目進度計劃,稱為進度基準(zhǔn)計劃。進度基準(zhǔn)計劃在技術(shù)和資源方面都必須是可行的。進度報告進度報告提供了有關(guān)進度績效的信息,如哪些計劃的日期已經(jīng)達到,哪些還沒有。進度報告還可提醒項目團隊注意將來有可能引起問題的事項。項目日歷在一個進度模型中,可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進度計劃,因為有些工作需要不同的工作時段,可能需要對項目日歷進行更新。進度數(shù)據(jù)在控制進度的過程中,需要對進度數(shù)據(jù)進行審查和更新。組織過程資產(chǎn)能夠有效進度控制的組織過程資產(chǎn)包括與進度控制有關(guān)的政策、程序和指南,進度控制工具以及監(jiān)督和報告進度的方法等。制定進度計劃的依據(jù)制定進度計劃的依據(jù)主要包括項
58、目網(wǎng)絡(luò)圖、時間估算、資源儲備說明、項目日歷和資源日歷、強制日期、關(guān)鍵事件或主要里程碑、假定前提以及提前和滯后等。1進度管理計劃。進度管理計劃規(guī)定了用于制定進度計劃的進度規(guī)劃方法和工具,以及推算進度計劃的方法。2工作清單。工作清單明確了需要在進度模型中包含的工作。3工作屬性。工作屬性提供了創(chuàng)建進度模型所需的細節(jié)信息。4項目進度網(wǎng)絡(luò)圖。項目進度網(wǎng)絡(luò)圖中包含用于推算進度計劃的緊前和緊后工作的邏輯關(guān)系。5工作資源需求。工作資源需求明確了每個工作所需的資源類型和數(shù)量,用于創(chuàng)建進度模型。6資源日歷。資源日歷規(guī)定了在項目期間的某種資源可用性。7時間估算。時間估算是完成各工作所需的工作時段數(shù),用于進度計劃的推
59、算。8項目范圍說明書。項目范圍說明書中包含了會影響項目進度計劃制定的假設(shè)條件和制約因素。9風(fēng)險登記冊。風(fēng)險登記冊中的所有已識別風(fēng)險的詳細信息及特征,會影響進度模型。10項目人員分派。項目人員分派明確了分配到每個工作的資源。11資源分解結(jié)構(gòu)。資源分解結(jié)構(gòu)提供的詳細信息,有助于開展資源分析和情況報告。12環(huán)境因素。能夠影響進度計劃制定的環(huán)境因素包括標(biāo)準(zhǔn)、溝通渠道以及用以創(chuàng)建進度模型的進度規(guī)劃工具等。13組織過程資產(chǎn)。能夠影響制定進度計劃過程的組織過程資產(chǎn)包括進度規(guī)劃方法論和項目日歷等。進度計劃優(yōu)化按上述方法編制的進度計劃只是個初步方案,應(yīng)在這個初步方案的基礎(chǔ)上進一步檢查初步方案是否符合工期要求,還
60、應(yīng)按照既定目標(biāo)對初始方案進行調(diào)整和優(yōu)化。進度計劃的優(yōu)化方法有:工期優(yōu)化、費用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。(一)工期優(yōu)化工期優(yōu)化是指壓縮計算工期以滿足工期要求,或在一定條件下使工期最短的過程。工期優(yōu)化一般通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來進行。1.計算網(wǎng)絡(luò)計劃中的時間參數(shù),并找出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作;2.按要求工期計算應(yīng)縮短的時間;3.確定各關(guān)鍵工作能縮短的持續(xù)時間;4.選擇應(yīng)縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作,將其持續(xù)時間壓至最短,并重新計算網(wǎng)絡(luò)計劃的計算工期和關(guān)鍵線路。若被壓縮的工作變成非關(guān)鍵工作,則應(yīng)延長其持續(xù)時間,使之仍為關(guān)鍵工作。選擇應(yīng)縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作應(yīng)考慮下列因素;1)縮短持續(xù)時間對質(zhì)量和安全影響不大的工
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