（行業(yè)分析）國務(wù)院公布抑制六大行業(yè)產(chǎn)能過剩詳細(xì)政策

1、行業(yè)分析行業(yè)分析國務(wù)院公布抑制六大行業(yè)產(chǎn)能過剩詳細(xì)政策 中國政府網(wǎng)公布了國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各省區(qū)市、部委的?關(guān)于抑制局部行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康進(jìn)展的假設(shè)干看法?(下稱?看法?)。 ?看法?指出，目前我國鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、電解鋁、造船、大豆壓榨等行業(yè)的產(chǎn)能過剩沖突非常突出，為穩(wěn)固和進(jìn)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的勢頭，加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)有序進(jìn)展，必需盡快抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性進(jìn)展。 ?看法?對上述產(chǎn)業(yè)提出了詳細(xì)的政策導(dǎo)向。 對鋼鐵業(yè)，?看法?提出，要充分利用當(dāng)前市場倒逼機(jī)制，在削減或不增加產(chǎn)能的前提下，通過淘汰落后、聯(lián)合重組和城市鋼廠搬遷，加

2、快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵工程。 對水泥行業(yè)，?看法?指出，對2021年9月30日前尚未開工水泥工程一律暫停建設(shè)并進(jìn)行一次仔細(xì)清理，各省(區(qū)、市)必需盡快制定三年內(nèi)徹底淘汰落后產(chǎn)能時(shí)間表。 在平板玻璃行業(yè)，對現(xiàn)有在建工程和未開工工程進(jìn)行仔細(xì)清理，對全部擬建的玻璃工程，各地方一律不得備案。各省(區(qū)、市)要制定三年內(nèi)徹底淘汰“平拉法(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時(shí)間表。 在煤化工行業(yè)，?看法?要求，今后三年停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石工程，禁止建設(shè)不符合?焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件(2021年修訂)?和?電石行業(yè)準(zhǔn)入條件(2021年修訂)?的

3、焦化、電石工程。 嚴(yán)格掌握在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建多晶硅工程，到2021年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能。 原那么上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造廠，今后將重點(diǎn)支持自主研發(fā)2.5兆瓦及以上風(fēng)電整機(jī)和軸承、掌握系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件及產(chǎn)業(yè)化示范，完善質(zhì)量掌握體系。 此外，今后三年原那么上不再核準(zhǔn)新建、擴(kuò)建電解鋁工程，不再受理新建船塢、船臺工程的申請，暫停審批現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺的擴(kuò)建工程。 為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，?看法?提出，今后將嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，并實(shí)行有保有控的金融政策：對不符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴?zhǔn)的工程，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款，已發(fā)放貸款的要實(shí)行適當(dāng)方式予以訂正，同時(shí)也不得通過企業(yè)債等方式融資。 ?看法?還要求地方政府把好土地關(guān)、環(huán)保關(guān)、信貸關(guān)，樂觀促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和進(jìn)展方式的轉(zhuǎn)變，對