組織設(shè)計(jì)全面概述

1、.（.） 25萬份精華管理資料，2萬多集管理視頻講座.（.） 專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料第九章組組織設(shè)計(jì)計(jì)預(yù)習(xí)案例例：柏坡坡博士公公司（DD） 柏坡博士士公司的的制造、銷售對對象主要要是一種種有機(jī)飲飲料。從從 年至至 年，公司利利潤增長長率為每每年22，是是當(dāng)時(shí)行行業(yè)利潤潤率的倍倍。 年年，像它它的競爭爭者一樣樣，柏坡坡博士公公司制定定了高額額壟斷價(jià)價(jià)格，改改變了包包裝，推推出各種種新品牌牌和新口口味的飲飲料，且且在競爭爭中更加加具有侵侵略性。結(jié)果公公司年的的利潤率率降到剛剛剛超過過行業(yè)平平均銷售售利潤率率的6?？偟恼f來來，軟飲飲料工業(yè)業(yè)近年來來沒有多多大改觀觀。盡管管軟飲料料在年已已成為全全美銷量

2、量最大的的飲品，但由于于制造、包裝、運(yùn)送成成本的增增加，該該行業(yè)發(fā)發(fā)展緩慢慢。成本本升高導(dǎo)導(dǎo)致價(jià)格格升高，唯一的的工藝改改進(jìn)在于于包裝（例如塑塑料一次次性容器器）。對對通貨膨膨脹敏感感的消費(fèi)費(fèi)者將購購買更大大的“較經(jīng)濟(jì)濟(jì)的”包裝和和更便宜宜的品牌牌。高價(jià)價(jià)格與大大包裝的的結(jié)合減減少了一一單位或或一盎司司飲料的的銷售價(jià)價(jià)值，而而軟飲料料生產(chǎn)又又是高度度資金密密集的行行業(yè)，因因而很大大程度上上受到整整體上低低價(jià)值的的損害。軟飲料裝裝瓶公司司是柏坡坡博士公公司與消消費(fèi)者之之間的關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)，在公公司的00個(gè)裝瓶瓶商中有有0多個(gè)個(gè)同時(shí)也也銷售可可口可樂樂和百事事可樂。在其的獨(dú)立立裝瓶商商中，柏柏坡博士

3、士公司只只是第22位或第第3位的的牌子，裝瓶商商為柏坡坡博士公公司的推推銷、分分送和取取得商店店的銷售售柜臺所所做出的的努力與與其它飲飲料持年年。當(dāng)?shù)氐氐难b瓶瓶商卻更更忠于可可口可樂樂和百事事可樂。 年間柏柏坡博士士公司集集中精力力于裝瓶瓶工業(yè)。它將裝裝瓶商看看作初級級顧客，對他們們做了很很多工作作。實(shí)際際上，它它是按照照銷售觀觀念去運(yùn)運(yùn)作的。公司由由兩個(gè)管管理協(xié)調(diào)調(diào)單位和和一個(gè)財(cái)財(cái)政單位位組成，這些特特殊部門門行使著著高度專專門化的的功能，在尋求求組織系系統(tǒng)的合合作協(xié)調(diào)調(diào)和短期期內(nèi)的控控制。 年，柏柏坡博士士公司研研究制定定了公司司戰(zhàn)略焦焦點(diǎn)的變變化以對對軟飲料料行業(yè)市市場的變變化作出出反應(yīng)

4、?？柌橥?，一位原原在波克克特吉姆波波爾公司司任職的的高級市市場營銷銷管理人人員，于于年3月月被任命命為總裁裁及總經(jīng)經(jīng)理。公公司努力力將其經(jīng)經(jīng)營戰(zhàn)略略從以銷銷售為主主轉(zhuǎn)移到到以市場場營銷為為基本原原則。公公司不再再注重裝裝瓶工業(yè)業(yè)這個(gè)原原始顧客客，它開開始計(jì)劃劃集中注注意力于于最后的的顧客群群以及裝裝瓶公司司的顧客客（例如如方便食食品商店店，建立立零售網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)等）。柏坡博士士公司改改變了公公司組織織結(jié)構(gòu)的的某些方方面來適適應(yīng)這種種戰(zhàn)略焦焦點(diǎn)的變變化，總總裁的控控制范圍圍擴(kuò)大了了，增加加了他對對整個(gè)公公司運(yùn)作作的影響響。創(chuàng)設(shè)設(shè)了負(fù)責(zé)責(zé)合作發(fā)發(fā)展的經(jīng)經(jīng)理職位位以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)公司內(nèi)內(nèi)部的高高水平管管理和尋尋

5、找或評評估各種種不同的的機(jī)會。并創(chuàng)設(shè)設(shè)了一位位負(fù)責(zé)政政府給予予的特權(quán)權(quán)的副總總裁以擴(kuò)擴(kuò)大公司司的國內(nèi)內(nèi)市場和和加強(qiáng)已已有的特特權(quán)。還還設(shè)置了了一名負(fù)負(fù)責(zé)國內(nèi)內(nèi)廣告業(yè)業(yè)務(wù)的副副總裁。6個(gè)分分經(jīng)理位位置被設(shè)設(shè)置用來來在公司司和它的的裝瓶商商和消費(fèi)費(fèi)者之間間提供一一個(gè)中間間環(huán)節(jié)，并且66個(gè)分經(jīng)經(jīng)理位置置按地理理位置分分開設(shè)立立。這樣樣他們就就能具體體考慮特特殊地區(qū)區(qū)的特殊殊問題。 年6月月，波克克特吉姆波波爾公司司以超過過柏坡博博士公司司的競價(jià)價(jià)得到了了國際果果汁飲品公司一家家加拿大大桔汁汽汽水生產(chǎn)產(chǎn)廠。柏柏坡博士士公司于于年7月月開始以以新的組組織結(jié)構(gòu)運(yùn)作，年9月月柏坡博士士公司收收購了加加拿大釀

6、釀酒公司司，一家家居于領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)地位位的姜啤啤酒和奎寧水水的銷售售商。并并且接管管了威爾爾克有限限公司的的有機(jī)飲飲料公司司。這一一舉動旨旨在通過過聯(lián)合裝瓶商來來提高效效率的同同時(shí)，擴(kuò)擴(kuò)大現(xiàn)有有的生產(chǎn)產(chǎn)線。柏柏坡博士士公司的的主要組組織重組組于年完成。到到年底，柏坡博士士公司已已前移了了7個(gè)位位置，上上升為軟軟飲料行行業(yè)的第第3位，這些組織變變革所帶帶來的長長期的成成功效應(yīng)應(yīng)由此可可見。組織設(shè)計(jì)計(jì)是由管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)制定，用以幫幫助實(shí)現(xiàn)現(xiàn)組織目目標(biāo)的有有關(guān)信息息溝通、權(quán)力、責(zé)任的的正規(guī)體體制。在在柏坡博士士公司的的案例研研究中，外界環(huán)環(huán)境的主主要變化化稱為戰(zhàn)戰(zhàn)略的變變化，它它促進(jìn)了了新的職職位和單單位的

7、創(chuàng)創(chuàng)設(shè)和改改變，這這些新的的職位和和單位產(chǎn)產(chǎn)生了對對選擇信信息溝通通、權(quán)力力和責(zé)任任的正規(guī)規(guī)體制的的需要。柏坡博士士公司現(xiàn)現(xiàn)在在高高水平的的副總裁裁和經(jīng)理理們之間間需要更更多的平平行信息息溝通。他們對對某種相相互依存存決策的的權(quán)力和和責(zé)任進(jìn)進(jìn)行分享享。例如如，掌管管特權(quán)的的副總裁裁必須和和負(fù)責(zé)國國內(nèi)廣告告業(yè)務(wù)的的副總裁裁及6位位分部經(jīng)經(jīng)理們交交換信息息，來共共同解決決問題。這樣做做減少了了不確定定性，提提高了相相互間的的合作。關(guān)于組組織設(shè)計(jì)計(jì)中組織織政治的的潛在影影響將在在第十六六章進(jìn)行行討論，個(gè)體差差異對組組織設(shè)計(jì)計(jì)的影響響已在第第四章中中闡述，然而，柏坡博士士公司主主要的戰(zhàn)戰(zhàn)略和結(jié)結(jié)構(gòu)變化

8、化是發(fā)生生在任命命卡爾查威力力新總裁裁和總經(jīng)經(jīng)理之后后，主要要的經(jīng)理理們的解解決問題題方式、激勵機(jī)機(jī)制、基基本原則則和過去去的經(jīng)歷歷能夠極極大地影影響整個(gè)個(gè)組織的的設(shè)計(jì)。本章列出出了建立立組織的的一些主主要方法法，并解解釋了在在不同的的環(huán)境下下，每種種方法是是如何適適用的，組織結(jié)結(jié)構(gòu)是指指某個(gè)組組織在實(shí)實(shí)現(xiàn)其所所希望達(dá)達(dá)到的目目標(biāo)過程程中，通通過勞動動分工和和合作（一體化化）方式式來連接接技術(shù)、任務(wù)和和成員。組織結(jié)結(jié)構(gòu)應(yīng)該該幫助組組織達(dá)到到三個(gè)目目標(biāo)：促進(jìn)信信息和決決策的溝溝通，減減少不確確定性。在組織織內(nèi)明確確職位和和單位，從而實(shí)實(shí)現(xiàn)分工工的潛在在利益。在職位位和單位位的產(chǎn)生生之間，幫助它它

9、們達(dá)到到所希望望的合作作（一體體化）水水平。第一節(jié)組組織設(shè)計(jì)計(jì)的主要要概念一、分工工分工是指指為達(dá)到到所需的的目標(biāo)，劃分任任務(wù)和勞勞動的各各種方法法。亞當(dāng)當(dāng)斯密，資本主主義經(jīng)濟(jì)濟(jì)制度的的始祖，在年出出版的國富論論一書書中就認(rèn)認(rèn)識到組組織設(shè)計(jì)計(jì)的重要要性。他他指出，如果組組織在其其結(jié)構(gòu)方方面適當(dāng)當(dāng)分工，那么國國家的財(cái)財(cái)富就能能增長。斯密相相信，就就一般意意義而言言，組織織分工程程度越高高，其工工作效率率就會越越高，他他通過介介紹大頭頭針工廠廠的勞動動如何分分工說明明了這個(gè)個(gè)原理：一個(gè)人把把金屬線線拉長；另一個(gè)個(gè)人將它它拉直；第3個(gè)個(gè)人切斷斷；第44個(gè)人將將它削尖尖；第55個(gè)人將將一端壓壓成標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)

10、頭；還還需要22至3道道截然不不同性質(zhì)質(zhì)的工序序來做頭頭；將大大頭針擺擺好是一一件特殊殊的工作作；使針針發(fā)亮又又是另一一件特殊殊工作；按均等等的份額額將它們們包在紙紙內(nèi)也是是一項(xiàng)工工作。按照這種種方式分分工，斯斯密計(jì)算算了一下下，個(gè)人人一天可可以制造造0支大大頭針，也就是是說每人人每天生生產(chǎn)大頭頭針支。但如果果由一個(gè)個(gè)人來完完成所有有工序，每天最最多生產(chǎn)產(chǎn)來支。許多斯密密的信徒徒也力圖圖尋找組組織設(shè)計(jì)計(jì)中應(yīng)當(dāng)當(dāng)運(yùn)用的的一些重重要原理理。早期期的作者者們對于于組織設(shè)設(shè)計(jì)最佳佳方法的的意見往往往相互互沖突，而且常常常宣稱稱只有自自己的觀觀點(diǎn)才是是正確的的。這些些相互沖沖突的原原因之一一就在于于這些

11、早早期作者者們的組組織設(shè)計(jì)計(jì)通常只只考慮一一兩個(gè)不不同的因因素。盡盡管這些些早期作作者們有有過某些些好建議議，但這這些建議議也只有有在某種種特定的的條件下下才能有有效運(yùn)用用。今天天我們已已認(rèn)識到到?jīng)]有適適用于一一切組織織設(shè)計(jì)的的簡單答答案或靈靈丹妙藥藥。二、相互互依存分工注重重通過職職位和單單位專門門化設(shè)置置將任務(wù)務(wù)細(xì)分，而相互互依存指指為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)組織目目標(biāo)，兩兩個(gè)或兩兩個(gè)以上上的職位位和單位位需要的的相互關(guān)關(guān)系的類類型。相相互依存存的類型型影響整整體機(jī)制制和個(gè)體體工作方方案的選選擇。它它有三種種基本類類型：聯(lián)聯(lián)合、順順序、交交互，如如圖所示示。 聯(lián)合的的相互依依存在此種類類型中，每個(gè)職職位或單

12、單位單獨(dú)獨(dú)對組織織做出貢貢獻(xiàn)，且且分別被被組織支支持，例例如，一一個(gè)部門門中的職職位或一一個(gè)組織織中的單單位是自自治的，相對獨(dú)獨(dú)立于其其他職位位或單位位，它們們對組織織中其它它單位或或整個(gè)組組織的貢貢獻(xiàn)是主主要連接接點(diǎn)。如如圖所示示，聯(lián)合合的相互互依存是是相互依依存中最最簡單的的類型。保險(xiǎn)業(yè)業(yè)務(wù)員在在一個(gè)地地區(qū)的銷銷售辦公公室有自自己的推推銷領(lǐng)域域，這是是聯(lián)合相相互依存存的范例例，他們們之間幾幾乎無需需日常的的決策、協(xié)調(diào)和和聯(lián)系，而且每每個(gè)業(yè)務(wù)務(wù)員的工工作與其其它業(yè)務(wù)務(wù)員的行行為沒什什么聯(lián)系系。另一一個(gè)例子子是州立立大學(xué)的的各個(gè)分分校。各各分校從從公共的的集中機(jī)機(jī)構(gòu)，如如大學(xué)系系統(tǒng)辦公公室，獲

13、獲取預(yù)算算開支和和基本的的工作方方針。不不同分校校的教職職工、學(xué)學(xué)生和行行政管理理人員幾幾乎沒有有相互影影響。從個(gè)人角角度而言言，工作作努力程程度的增增加常常常意味著著雇員從從順序或或交互的的相互依依存轉(zhuǎn)向向聯(lián)合的的相互依依存，下下面將對對此有所所介紹。而從群群體角度度來說，自治群群體的介介入會導(dǎo)導(dǎo)致同樣樣的趨勢勢出現(xiàn)。 順序的的相互依依存此種類型型是指存存在一種種順序，即某個(gè)個(gè)個(gè)體或或單位必必須在下下一個(gè)個(gè)個(gè)體或單單位完成成任務(wù)之之前完成成任務(wù)。如圖所所示，一一個(gè)個(gè)體體或單位位直接依依賴于另另一個(gè)個(gè)個(gè)體或單單位。例例如，在在某個(gè)冰冰箱廠，在成品品車間將將部件組組裝成冰冰箱之前前，裝配配車間必

14、必須先完完成其工工作任務(wù)務(wù)。 交互的的相互依依存此種類型型是指某某個(gè)個(gè)體體或單位位的產(chǎn)出出成為另另一個(gè)個(gè)個(gè)體或單單位的投投入，反反之亦然然。如圖圖所示。這是組組織相互互依存最最復(fù)雜的的類型，它需要要相當(dāng)程程度的聯(lián)聯(lián)系和協(xié)協(xié)調(diào)，如如果存在在交叉的的相互依依存，那那么一般般也會出出現(xiàn)順序序的和聯(lián)聯(lián)合的相相互依存存。維修修部門和和外科醫(yī)醫(yī)院都是是如此。就個(gè)體體而言，在本書書的案例例研究中中，有關(guān)關(guān)三個(gè)準(zhǔn)準(zhǔn)備聯(lián)合合報(bào)告的的學(xué)生，其關(guān)系系也是交交互的相相互依存存（如果果報(bào)告是是正確的的話）。 組織方方案的關(guān)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的相相互依存存一般需需要更多多的協(xié)調(diào)調(diào)或整體體的努力力。在公公共上級級之下相相互依存存的

15、個(gè)體體或部門門經(jīng)常會會提高協(xié)協(xié)調(diào)性和和最大限限度地減減少信息息處理成成本。這這樣，市市場營銷銷調(diào)查、廣告和和推銷部部門很可可能處在在市場營營銷副經(jīng)經(jīng)理的管管轄之下下。與前前面的維維修部門門相比，這些職職能部門門之間更更加趨于于相互依依存。一個(gè)組織織將交互互的相互互依存的的個(gè)體或或部門分分組后，也應(yīng)將將順序的的個(gè)體或或部門分分組。一一家裝配配工廠一一端的個(gè)個(gè)體和部部門的另另一端的的訂貨反反映了這這個(gè)問題題。最后后，組織織應(yīng)該將將聯(lián)合的的相互依依存部門門中的個(gè)個(gè)體分組組。組織的內(nèi)內(nèi)外部環(huán)環(huán)境會影影響三種種類型人人混合程程度，對對管理相相互依存存和不確確定性所所需的結(jié)結(jié)構(gòu)機(jī)制制的復(fù)雜雜性也有有影響。

16、三、環(huán)境境組織結(jié)構(gòu)構(gòu)的選擇擇不應(yīng)該該簡單地地根據(jù)個(gè)個(gè)體觀念念或主管管經(jīng)理的的偏好來來確定，管理者者至少需需要兩方方面的知知識：（1）現(xiàn)現(xiàn)在和將將來可能能的環(huán)境境特點(diǎn)；（2）這些環(huán)環(huán)境對信信息占有有、應(yīng)付付未知的的不確定定性，實(shí)實(shí)現(xiàn)必要要的分工工和協(xié)調(diào)調(diào)的專業(yè)業(yè)化水平平等方面面的需要要。 主要的的環(huán)境因因素環(huán)境的定定義是“組織中中的十體體在決策策時(shí)所直直接考慮慮到的物物質(zhì)的及及社會的的各種因因素的總總和”。這個(gè)個(gè)定義包包括組織織之內(nèi)的的內(nèi)部環(huán)環(huán)境及組組織之外外的外部部環(huán)境。表諧雋俗俗櫓杓坪坪妥櫓峁峁乖誆透透母錒討討心承饕5哪哪部因素素和外部部因素。某個(gè)經(jīng)經(jīng)理或組組織不可可能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)所有這這些因素素

17、的重要要性，因因?yàn)樗麄儌兇淼牡氖菐椭u價(jià)組組織設(shè)計(jì)計(jì)問題的的整體因因素體系系。 主要的的環(huán)境特特點(diǎn)當(dāng)某個(gè)經(jīng)經(jīng)理或組組織已經(jīng)經(jīng)明確了了環(huán)境的的有關(guān)因因素后，下一步步就是要要評價(jià)環(huán)環(huán)境或次次級環(huán)境境的特點(diǎn)點(diǎn)。我們們通常是是從簡單單復(fù)雜雜和靜態(tài)態(tài)動態(tài)態(tài)的量度度來對環(huán)環(huán)境或次次級環(huán)境境的特點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行評評價(jià)的。復(fù)雜程度度是指一一個(gè)組織織的某個(gè)個(gè)部門中中的個(gè)體體或群體體所必須須應(yīng)付的的相似或或不同因因素?cái)?shù)目目的多少少。在組組織的計(jì)計(jì)劃部門門工作的的人所面面臨的工工作環(huán)境境是復(fù)雜雜的，而而保管人人員所面面臨的環(huán)環(huán)境相對對來說簡簡單些。復(fù)雜程度度取決于于影響因因素?cái)?shù)目目的多少少，還取取決于這這些因素素所在次

18、次級環(huán)境境數(shù)目的的多少，在某種種次級環(huán)環(huán)境中存存在五個(gè)個(gè)因素，比如說說在顧客客這種次次級環(huán)境境中，就就沒有像像在顧客客、供應(yīng)應(yīng)商及競競爭者這這三種次次級環(huán)境境中存在在有五個(gè)個(gè)因素那那么復(fù)雜雜。靜態(tài)動態(tài)量量度是指指組織所所考慮的的環(huán)境因因素是經(jīng)經(jīng)常變化化的還是是基本不不變的程程度。在在前面的的案例中中，明顯顯地，在在年柏坡坡博，士士進(jìn)行決決策時(shí)不不得不考考慮許多多新的和和變化著著的因素素，而在在年，他他考慮的的因素相相比較就就要相對對地簡單單許多。 環(huán)境的的基本類類型表 根據(jù)據(jù)復(fù)雜程程度和靜靜態(tài)動態(tài)量量度對組組織環(huán)境境進(jìn)行劃劃分。一一個(gè)組織織或其各各個(gè)部分分會遇到到四種“純理論論”的環(huán)境境類型。

19、簡單/靜態(tài)的的、復(fù)雜雜/靜態(tài)態(tài)的、簡簡單/動動態(tài)的和和復(fù)雜/動態(tài)的的。組織織或者它它的部分分的實(shí)際際環(huán)境可可能位于于這種方方框圖的的任何一一個(gè)部位位。（1）簡簡單/靜靜態(tài)型（表 第第1方框框）代表最容容易處理理的管理理情況。在此很很少有什什么驚人人的事情情。管理理的作用用在于確確保它能能持續(xù)地地遵循已已經(jīng)建立立好的常常規(guī)和程程序辦事事。在這這種情況況下經(jīng)理理需要的的管理技技術(shù)最小小，不需需要什么么正規(guī)訓(xùn)訓(xùn)練，一一般只需需在職訓(xùn)訓(xùn)練就足足夠了。電影劇院院的經(jīng)理理所面臨臨的就是是相對簡簡單/靜靜止的環(huán)環(huán)境。影影劇院的的工作人人員與觀觀眾的交交往范圍圍很有限限，一般般包括買買票入場場，可能能還賣一一

20、些簡單單常規(guī)的的快餐。影劇院院的工作作年復(fù)一一年，很很少會有有什么變變化。偶偶爾有一一些影片片的賣座座率比另另一些影影片高些些，但這這對當(dāng)?shù)氐亟?jīng)理下下會有多多大的影影響，至至多是多多雇傭一一些服務(wù)務(wù)員幫助助小賣部部或收票票人工作作。經(jīng)理理通常處處理一些些主要問問題，情情如請技技工維修修損壞的的放映機(jī)機(jī)或空調(diào)調(diào)設(shè)備，影院經(jīng)經(jīng)理只要要遵照上上級管理理的規(guī)章章和制度度。通常常不會發(fā)發(fā)生出人人意料或或極其復(fù)復(fù)雜的問問題。當(dāng)當(dāng)然，影影院行業(yè)業(yè)的高級級管理部部門就要要面臨許許多經(jīng)常常變動和和極其復(fù)復(fù)雜的環(huán)環(huán)境。（2）復(fù)復(fù)雜/靜靜態(tài)型（表 第第方框）通常為管管理人員員帶來某某種不確確定性。在這種種環(huán)境中中有

21、許多多需要決決策的問問題，其其特點(diǎn)是是冒險(xiǎn)成成分多于于不確定定性，在在冒險(xiǎn)的的情況下下，管理理人員通通常了解解這些問問題及其其可選方方案的本本質(zhì)。他他們不可可能預(yù)測測將來，然而各各種可選選方案可可能產(chǎn)生生的效果果是可以以預(yù)計(jì)的的。這種種環(huán)境是是相對穩(wěn)穩(wěn)定的，但管理理人員可可能需要要經(jīng)過相相當(dāng)訓(xùn)練練或者通通過在職職經(jīng)驗(yàn)去去理解這這種環(huán)境境。復(fù)雜/靜靜態(tài)環(huán)境境的一個(gè)個(gè)例子是是電視機(jī)機(jī)修理店店的經(jīng)理理或修理理工人的的環(huán)境。到修理理店來的的顧客通通常都是是同一類類型，即即都帶看看待修的的電視機(jī)機(jī)。此外外，無論論是黑白白電視機(jī)機(jī)還是彩彩色電視視機(jī)，通通常的問問題總是是那幾類類。然而而，具體體診斷一一臺電

22、視視機(jī)究竟竟出現(xiàn)了了什么問問題卻不不是一件件簡單的的事。事事實(shí)上，診斷故故障相對對于修理理技術(shù)來來說可能能復(fù)雜一一些。（3）簡簡單/動動態(tài)型（表3方方框）要求管理理人員有有高度的的適應(yīng)性性，然而而，他們們不需要要在思想想上和技技術(shù)上受受高深的的訓(xùn)練。在這種種環(huán)境里里有許多多變化發(fā)發(fā)生，但但管理人人員只需需有一定定程度的的知識和和積極性性，就可可以處理理這些變變化。他他們通過過使用電電腦信息息系統(tǒng)就就可以經(jīng)經(jīng)常掌握握這些變變化的軌軌跡。超級市場場雜貨部部經(jīng)理所所面臨的的環(huán)境就就是一種種簡單/動態(tài)型型環(huán)境的的例子。雜貨部部存放的的貨物種種類和相相對數(shù)量量是經(jīng)常常變動的的，這些些貨物上上的標(biāo)價(jià)價(jià)同樣

23、也也是經(jīng)常常變動的的。從這這種意義義上而言言，雜貨貨部經(jīng)理理面臨的的是一種種動態(tài)環(huán)環(huán)境。然然而使貨貨架上堆堆滿貨物物并排列列整齊這這種技術(shù)術(shù)及有關(guān)關(guān)決策又又是十分分簡單的的。雜貨貨部經(jīng)理理通常對對解決該該部門里里比較復(fù)復(fù)雜的問問題，諸諸如貨物物的定價(jià)價(jià)、相對對存放空空間、場場地布置置以及雜雜貨區(qū)內(nèi)內(nèi)特殊的的陳列等等等，作作用甚微微。（4）復(fù)復(fù)雜/動動態(tài)型（表 第第4方框框）代表表最困難難的管理理情況，它包含含有大量量的不確確定因素素。在所所有環(huán)境境中，此此種類型型最需要要對環(huán)境境有深刻刻洞察力力和豐富富知識的的專業(yè)管管理人員員，雖然然這種情情況下決決策技術(shù)術(shù)能力經(jīng)經(jīng)理們提提供幫助助，但卻卻不可

24、能能代替人人的判斷斷。經(jīng)理理們不再再能用現(xiàn)現(xiàn)成的規(guī)規(guī)范和程程序去解解決他們們所面臨臨的問題題和爭端端。現(xiàn)在來考考察一下下關(guān)于一一個(gè)管理理班子如如何面對對復(fù)雜/動態(tài)環(huán)環(huán)境的例例子。俄俄亥俄標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)石油油公司（O）將將自己的的生存押押在阿拉拉斯加石石油管道道及諾斯斯羅普公公司（）事業(yè)發(fā)發(fā)展的賭賭注上面面。O公公司占有有阿拉斯斯加石油油管道的的3及北北部海岸岸石油儲儲量的一一半以上上。在過過去的年年當(dāng)中，該公司司從一個(gè)個(gè)地區(qū)性性小煉油油廠商發(fā)發(fā)展成為為美國第第三大原原油加工工廠商，并且也也是美國國國內(nèi)儲儲油量最最大的廠廠家。自從年以以來，公公司管理理部門遇遇到了一一個(gè)接一一個(gè)復(fù)雜雜而又難難以預(yù)料料的問

25、題題。管道道建設(shè)過過程中發(fā)發(fā)生了許許多問題題。包括括難以預(yù)預(yù)見的技技術(shù)問題題、來自自各種環(huán)環(huán)境團(tuán)體體的巨大大壓力，與州政政府和聯(lián)聯(lián)邦政府府制訂規(guī)規(guī)章的機(jī)機(jī)構(gòu)的無無休止?fàn)帬幷?，成成本似乎乎以指?shù)數(shù)方式上上升等等等。僅僅管道道一項(xiàng)（比計(jì)劃劃遲5年年開始），成本本比原估估計(jì)高出出了倍，達(dá) 億億美元。O公司司借款達(dá)達(dá)億美元元。相當(dāng)當(dāng)于其資資產(chǎn)（按按年計(jì)算算）的44倍，幾幾乎等于于該公司司年代末末期貸款款的 倍倍。有幾幾次幾乎乎已經(jīng)沒沒有能力力再借款款。然而而，查理理斯帕爾爾（O公公司的主主要負(fù)責(zé)責(zé)人）和和整個(gè)管管理班子子卻堅(jiān)持持繼續(xù)前前進(jìn)。斯斯帕爾解解釋道：“我們，特別是是我，是是勇敢的的人和善善于判

26、斷斷的人，是在大大問題上上敢于承承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的人，而不是是一群廢廢物。這這兒沒有有中間道道路?！贝蠖鄶?shù)復(fù)復(fù)雜組織織所遇到到的問題題和機(jī)會會的數(shù)目目增加了了，種類類更多了了。有關(guān)關(guān)環(huán)境（包括次次級環(huán)境境）的范范圍擴(kuò)大大了，變變化的速速度也提提高了，正如一一位管理理學(xué)者指指出的那那樣：“管理工工作已從從亨利福特所所規(guī)定的的把汽車車改漆成成各種顏顏色出售售，只要要和原來來黑色車車那樣便便宜的那那種簡單單的任務(wù)務(wù)發(fā)展到到包括世世界上各各式各樣樣的工作作，諸如如掌握研究與與發(fā)展這只怪怪物、應(yīng)應(yīng)付外部部的社會會政治壓壓力，以以及對重重新設(shè)計(jì)計(jì)公司內(nèi)內(nèi)部工作作環(huán)境的的要求做做出反應(yīng)應(yīng)等。”四、組織織設(shè)計(jì)的的含

27、義環(huán)境的四四種基本本類型，其中每每一種都都是建立立和處理理組織機(jī)機(jī)構(gòu)或其其組成部部份唯一一方式的的要求，本章的的其余部部分將繼繼續(xù)闡述述組織這這四種基基本形式式，并且且解釋環(huán)環(huán)境類型型最可能能是用于于哪種環(huán)環(huán)境。圖 明確確了組織織的基本本形式，即行政政等級式式組織形形式、按按職能劃劃分的組組織形式式、按產(chǎn)產(chǎn)品劃分分的組織織形式和和矩陣組組織形式式。這個(gè)個(gè)圖解釋釋了有關(guān)關(guān)行政等等級化的的程度在在所有組組織里都都是實(shí)際際普遍存存在的。從行政政等級化化的程度度開始，其余的的三十基基本形式式，即職職能式、產(chǎn)品式式和矩陣陣式可以以得到拓拓展，某某種一體體化機(jī)制制的變化化，正如如圖中所所示和我我們在第第七

28、章所所討論過過的，可可以作為為這些組組織基本本形式的的補(bǔ)充。此外，選擇組組織組合合形式同同時(shí)也對對個(gè)體工工作設(shè)計(jì)計(jì)產(chǎn)生影影響。第二節(jié)行行政等級級式組織織形式行政機(jī)構(gòu)構(gòu)一詞往往往與僵僵化、無無能、官官腔、工工作效率率低、荒荒唐的規(guī)規(guī)章等相相聯(lián)系。 世紀(jì)初初，德國國學(xué)者馬馬克斯韋伯首首先使用用“行政等等級的模模式”一詞作作為用來來評價(jià)、描述和和比較各各種組織織形式科科學(xué)工具具和參照照框架。也正是是在這種種意義上上，這里里才使用用行政等等級模式式這一木木語。正正規(guī)的行行政等級級模式的的許多方方面是合合理的、受人歡歡迎的。關(guān)于組組織行政政等級模模式的討討論，必必須把這這種模式式在理論論上的工工作方式式

29、和流行行的人們們對某些些大型組組織的實(shí)實(shí)際工作作方式的的看法區(qū)區(qū)別開來來。一、機(jī)械械組織與與系統(tǒng)組組織如圖所示示，組織織對行政政等級模模式中各各個(gè)因素素所強(qiáng)調(diào)調(diào)的相對對程度和和絕對程程度可能能存在很很大差異異。單個(gè)個(gè)組織內(nèi)內(nèi)的下屬屬機(jī)構(gòu)（諸如裝裝配廠和和研究開開發(fā)部門門）對這這些因素素的強(qiáng)調(diào)調(diào)重點(diǎn)也也可能不不同。圖圖中的組組織A在在各個(gè)方方面都有有較高的的行政等等級程度度，而組組織B的的行政等等級化程程度雖然然低得多多，但是是每個(gè)因因素的重重視程度度差別很很大。組組織A可可能是一一個(gè)汽車車裝配工工廠，而而組織BB可能是是一個(gè)研研究與開開發(fā)部門門。如果果象通用用、福特特和克萊萊斯勒那那樣汽車車裝

30、配廠廠和研究究開發(fā)部部門都是是同一組組織的一一個(gè)部分分，也可可能存在在這種類類型。系系統(tǒng)的方方式對作作為影響響決策基基本因素素的權(quán)力力等級的的側(cè)重程程度低于于對人們們的技術(shù)術(shù)能力的的側(cè)重程程度。因因此系統(tǒng)統(tǒng)的方式式在處理理技術(shù)和和市場情情況變化化的過程程中，少少了許多多僵化的的等級觀觀點(diǎn)，具具有更大大的靈活活性。系系統(tǒng)的方方式適用用于復(fù)雜雜/動態(tài)態(tài)環(huán)境，而機(jī)械械的方式式更適用用于復(fù)雜雜/靜態(tài)態(tài)的環(huán)境境。下面幾段段將簡要要地分析析一下圖圖所示的的行政等等級模式式的各個(gè)個(gè)因素。二、權(quán)力力等級權(quán)權(quán)力等級級是指組組織預(yù)先先確定的的決策結(jié)結(jié)構(gòu)范圍圍，和個(gè)個(gè)體在等等級中的的級別直直接相關(guān)關(guān)的是參參與決策策

31、的程度度。下一一級單位位或個(gè)體體的目標(biāo)標(biāo)和預(yù)算算由上一一級單位位或個(gè)人人安排或或批準(zhǔn)。例如，廣告部部門對該該組織的的廣告計(jì)計(jì)劃內(nèi)容容及形式式有很大大的決策策自主權(quán)權(quán)，但該該計(jì)劃只只有在最最高管理理部門預(yù)預(yù)先批準(zhǔn)準(zhǔn)的某種種預(yù)算指指揮范圍圍內(nèi)才有有效。權(quán)力等級級有時(shí)與與權(quán)力集集中相混混淆。權(quán)權(quán)力集中中是相對對的，它它指所有有重大決決策，可可能還有有許多次次要的決決策都只只能由最最高領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)做出。反之，權(quán)力等等級則意意味著組組織中不不同級別別的雇員員在其規(guī)規(guī)定的權(quán)權(quán)力范圍圍內(nèi)可以以自由決決策，最最后，權(quán)權(quán)力等級級也意味味著上級級有權(quán)收收回它給給予下一一級的權(quán)權(quán)力。三、分工工正如我們們已經(jīng)討討論過的的，

32、分工工是指由由不同的的個(gè)體和和單位對對于要進(jìn)進(jìn)行的工工作任務(wù)務(wù)進(jìn)一步步劃分和和執(zhí)行的的程度。第八章章關(guān)于工工作豐富富化的討討論指出出了對于于組織分分工過細(xì)細(xì)的擔(dān)心心。在基基層組織織中，許許多職工工的工作作簡單得得不需要要什么技技術(shù)，這這可能導(dǎo)導(dǎo)致個(gè)人人厭煩工工作，漠漠不關(guān)心心、生產(chǎn)產(chǎn)率低和和心懷不不滿。即即使某些些分工有有可能既既不能完完成任務(wù)務(wù)，又不不能滿足足雇員要要求，但但它仍然然是所有有組織中中的基本本因素。四、規(guī)章章規(guī)章是為為組織成成員規(guī)定定允許的的和不允允許的行行為和決決定的正正式書面面規(guī)定。有人企企圖通過過增多規(guī)規(guī)章來減減少個(gè)體體的自主主權(quán)，然然而令人人好笑的的是，總總得有人人自主

33、判判斷哪些些規(guī)章適適合于某某些特定定的情況況。盡管員工工往往反反感組織織的規(guī)章章，但必必須承認(rèn)認(rèn)，許多多規(guī)章的的制定是是為了實(shí)實(shí)現(xiàn)合理理合法的的目的。在高層層建筑的的工地上上，每個(gè)個(gè)人都要要戴安全全帽的規(guī)規(guī)定被普普遍認(rèn)為為是一個(gè)個(gè)好規(guī)章章，必須須遵守。關(guān)于防防止或杜杜絕任人人唯親或或裙帶關(guān)關(guān)系和無無端歧視視的規(guī)章章常常受受到好評評。五、程序序規(guī)范員工在執(zhí)執(zhí)行任務(wù)務(wù)和處理理問題時(shí)時(shí)必須遵遵循的預(yù)預(yù)定步驟驟順序就就是程序序規(guī)范。程序規(guī)規(guī)范的組組成往往往包括許許多需要要按特定定順序去去執(zhí)行的的規(guī)章條條例。例例如，員員工要報(bào)報(bào)銷差旅旅費(fèi)，就就必須遵遵守明確確規(guī)定的的手續(xù)。即到外外出差要要經(jīng)過上上級的預(yù)

34、預(yù)先批準(zhǔn)準(zhǔn)；提供供旅館往往宿費(fèi)和和交通費(fèi)費(fèi)的單據(jù)據(jù)；每天天伙食開開支限制制在澇VV內(nèi)；將將出差的的目的和和所接觸觸過的個(gè)個(gè)人在出出差報(bào)銷銷單上注注明；上上級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和財(cái)物物負(fù)責(zé)人人在報(bào)銷銷單上簽簽字，程程序規(guī)范范主要由由許多規(guī)規(guī)章條例例組成，所以具具有許多多共同的的積極和和消極特特征。程序規(guī)范范和規(guī)章章條例一一樣，也也會弄到到荒唐可可笑的地地步，不不僅不能能使組織織工作更更有效率率，而且且多余而而累贅。這種情情況在聯(lián)聯(lián)邦政府府的行政政機(jī)構(gòu)中中再明顯顯不過了了。例如如，聯(lián)邦邦政府關(guān)關(guān)于文職職人員解解雇的程程序規(guī)定定是這樣樣的，上上級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)首先必必須在解解雇一個(gè)個(gè)月前向向該員工工進(jìn)行書書面解釋釋，他

35、有有權(quán)為此此向指揮揮系統(tǒng)上上訴。如如果得到到指揮系系統(tǒng)的支支持，就就可以要要求聯(lián)邦邦職工上上訴機(jī)構(gòu)構(gòu)聽取他他的上訴訴。如果果得不到到支持，那么他他還可以以向聯(lián)邦邦法院上上訴，聯(lián)聯(lián)邦法院院一般非非常同情情員工由由于民族族或性別別關(guān)系而而受到的的歧視。六、非個(gè)個(gè)人因素素非個(gè)人因因素是在在對待組組織成員員及組織織以外人人員時(shí)不不考慮個(gè)個(gè)人屬性性的范圍圍。當(dāng)然然與事先先確定的的具體標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)關(guān)的個(gè)人人屬性還還是必須須考慮的的。招聘聘時(shí)體檢檢合格與與否就是是評定中中應(yīng)當(dāng)考考慮的個(gè)個(gè)人屬性性。另一一方面，組織不不能采用用性別、人種、膚色、信仰或或民族這這些個(gè)人人屬性作作為招聘聘時(shí)的決決定基礎(chǔ)礎(chǔ)。組織織，尤

36、其其是政府府部門，應(yīng)當(dāng)拋拋開財(cái)富富和在其其它組織織地位的的差異，以平等等的態(tài)度度對待組組織外的的人員。公眾非非常反感感某些行行政機(jī)構(gòu)構(gòu)官員的的官官相相護(hù)和任任人唯親親。馬克克斯韋伯在在論證非非個(gè)人因因素時(shí)，也對某某些個(gè)人人，尤其其是那些些上層人人士，利利用其地地位牟取取私利的的趨向表表示擔(dān)心心。下面的案案例研究究說明的的是1食食品雜貨貨連鎖店店是如何何高度適適合行政政等級式式模式的的。它是是根據(jù)一一個(gè)曾在在1食品品雜貨店店的分店店工作過過的人的的報(bào)告寫寫成的。故事敘敘述有一一定的局局限性。閱讀這這份報(bào)告告時(shí)，要要仔細(xì)想想想某些些機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置是如如何對完完成組織織的利潤潤、控制制和增長長方面的的目

37、標(biāo)起起作用的的；面對對在基層層工作的的技術(shù)熟熟練的個(gè)個(gè)人，由由于工作作簡單，某些機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置置又是如如何不起起作用的的。案例研究究：7 商店店（7） 職工錄用用技術(shù)能力力是7 商店店雇用職職工的主主要參考考指標(biāo)，為此而而設(shè)置了了一整套套標(biāo)準(zhǔn)化化測試。所有員員工都要要求填寫寫一系列列公司資資格審核核表，內(nèi)內(nèi)容包括括以往的的工作經(jīng)經(jīng)歷，并并且要公公開表明明自己以以前沒有有類似吸吸毒或從從商店偷偷竊超過過美元的的商品等等劣跡的的材料。雇用手手續(xù)中還還有一項(xiàng)項(xiàng)測謊試試驗(yàn)，用用來證實(shí)實(shí)個(gè)人提提供材料料的真實(shí)實(shí)性（研研究表明明測謊的的結(jié)果并并非某些些人所相相信的那那么精確確）。個(gè)人的特特性是可可否被錄錄取的

38、另另一個(gè)考考慮因素素。但它它是通過過標(biāo)準(zhǔn)化化測試及及能否滿滿足一些些標(biāo)準(zhǔn)要要求等盡盡量排除除個(gè)人因因素的手手段來進(jìn)進(jìn)行評估估的。最最后，具具有通過過體格檢檢查的良良好健康康情況才才能適合合1商店店工作。按照手續(xù)續(xù)的規(guī)定定，新員員工要介介紹給指指定區(qū)域域的主管管人員。這使員員工可以以不用浪浪費(fèi)多少少時(shí)間來來熟悉他他的上司司及有關(guān)關(guān)組織章章程。這這位主管管人員應(yīng)應(yīng)向新員員工解釋釋該怎樣樣照章辦辦事（店店員應(yīng)當(dāng)當(dāng)怎樣穿穿戴，店店員必須須及時(shí)匯匯報(bào)情況況）。在組織中中工作在行使普普通員工工的職責(zé)責(zé)時(shí)，有有許多行行政等級級式模型型中的具具體應(yīng)用用項(xiàng)目。有關(guān)規(guī)規(guī)章制度度中規(guī)定定了該如如何清洗洗地板（甚至包

39、包括使用用何種清清潔劑）和多長長時(shí)間打打一次蠟蠟。對收收款機(jī)允允許保留留多大金金額、現(xiàn)現(xiàn)金種類類、職工工可以接接受顧客客使用什什么票據(jù)據(jù)等等都都有詳細(xì)細(xì)規(guī)定?？磥硪?guī)規(guī)章制度度能夠?qū)?dǎo)致高利利潤，而而且一個(gè)個(gè)商店工工作效率率的高低低取決于于是否嚴(yán)嚴(yán)格遵守守這些規(guī)規(guī)章制度度。這兒舉個(gè)個(gè)實(shí)例來來說明組組織如何何依靠其其規(guī)章來來達(dá)到其其目標(biāo)的的。某日日，商店店接到區(qū)區(qū)總店寄寄來的郵郵包。它它要求分分店經(jīng)理理了解公公司的市市場營銷銷計(jì)劃和和下個(gè)月月的推銷銷計(jì)劃，郵包里里有推銷銷用橫幅幅、櫥窗窗展覽材材料和其其它所需需的材料料，與以以往總店店放手讓讓分店經(jīng)經(jīng)理們自自主決定定采用他他們認(rèn)為為合理的的計(jì)劃有有

40、所不同同。這次次公司送送來的郵郵包提供供了全套套關(guān)于怎怎樣布置置商店前前窗和將將宣傳橫橫幅放置置在指定定窗玻璃璃的特定定部分的的詳細(xì)圖圖解，同同時(shí)還指指定了店店內(nèi)宣傳傳橫幅布布置陳列列的位置置。這個(gè)個(gè)例子不不僅說明明了行政政等級式式模型中中的規(guī)章章對職工工行為的的限制，同時(shí)也也說明了了組織中中的等級級制度。制定決決策是權(quán)權(quán)力等級級中的上上層人物物，而下下級職員員僅僅是是執(zhí)行組組織決策策。廣泛應(yīng)用用規(guī)章組組織工作作場所的的例子有有助于行行政等級級式模型型的另一一思想分工工。因?yàn)闉閱T工的的工作都都是由規(guī)規(guī)章控制制的，因因此需要要個(gè)人參參與決策策的程度度是非常常低的（換言之之，聽候候吩咐）。下面面的

41、事件件，戲劇劇性地描描述了高高度分工工的情況況。每星期倉倉庫給分分店一次次食品、雜貨訂訂單。送送到店里里的食品品、雜貨貨預(yù)先有有標(biāo)準(zhǔn)的的可以直直接放到到貨架上上出售。這些之之所以可可以如此此供應(yīng)是是因?yàn)橛営唵紊享?xiàng)項(xiàng)目數(shù)量量比分店店的臨時(shí)時(shí)需要量量少，同同時(shí)也簡簡化了商商店的管管理工作作，這樣樣就又將將更多的的員工進(jìn)進(jìn)行分工工。上夜夜班的職職員負(fù)責(zé)責(zé)清掃商商店，制制出全天天售貨報(bào)報(bào)表，整整理白天天售貨的的存根，把次日日需要銷銷售的物物品擺好好在貨架架上。白白天上班班的員工工負(fù)責(zé)編編寫一周周的訂單單，檢查查保管剛剛收到的的訂單，必要時(shí)時(shí)改變某某些商品品的價(jià)格格。這些些特殊的的責(zé)任根根據(jù)時(shí)間間的可能

42、能和需要要來進(jìn)行行分配。從中我我們可以以看到其其精細(xì)的的分工。測謊試驗(yàn)驗(yàn)不僅被被用來保保證正確確執(zhí)行組組織的規(guī)規(guī)章制度度，同時(shí)時(shí)使整個(gè)個(gè)組織不不受個(gè)人人因素的影響。當(dāng)商店店貨物短短缺超過過一定限限額時(shí)，所有與與短缺可可能有關(guān)關(guān)的人員員都要接接受測謊謊試驗(yàn)。事實(shí)實(shí)上，經(jīng)經(jīng)常聽說說某些經(jīng)經(jīng)理由于于與庫存存短缺有有關(guān)而失失去了工工作。這這說明了了規(guī)章的的廣泛適用性，它適用用于任何何員工。1商店還還有計(jì)多多規(guī)章，甚至包包括一個(gè)個(gè)人要辭辭職該怎怎樣辦理理手續(xù)等等。適用用環(huán)境11商店對對它的分分店成功功地應(yīng)用用了行政政等級式式組織形形式的各各種因素素。一些些此類的的例子以以及其他他更有系系統(tǒng)的研研究都說說

43、明了，行政等等級模式式的相對對高度采采用某種種特定物物可以使使組織更更有效率率。行政等級級式組織織形式可可能在復(fù)復(fù)雜/靜靜態(tài)環(huán)境境中最有有效。經(jīng)經(jīng)理們在在這種情情況下了了解他們們的問題題的本質(zhì)質(zhì)和可供供選擇的的方法。復(fù)雜/靜態(tài)環(huán)環(huán)境盡管管相對穩(wěn)穩(wěn)定不變變，然而而卻是復(fù)復(fù)雜的。組織可可以通過過提出許許多詳細(xì)細(xì)的規(guī)章章和程序序及規(guī)定定應(yīng)如何何解決某某些重復(fù)復(fù)出現(xiàn)的的問題來來部分地地處理這這種復(fù)雜雜性，而而在簡單單/靜態(tài)態(tài)環(huán)境條條件下一一般沒有有必要高高度強(qiáng)調(diào)調(diào)行政等等級式組組織形式式。這種種環(huán)境性性質(zhì)如此此簡單而而無變化化，以致致于沒有有制訂許許多規(guī)章章和程序序的必要要。單獨(dú)的一一個(gè)事實(shí)實(shí)，即使使

44、是環(huán)境境性質(zhì)這這么重要要的事實(shí)實(shí)，也不不能完全全決定最最合適采采用哪種種組織形形式?，F(xiàn)現(xiàn)金的管管理過程程并非如如此簡單單。除了了復(fù)雜/靜態(tài)環(huán)環(huán)境之外外，行政政等級式式組織形形式還需需高度強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的另另外一些些因素有有： 常規(guī)規(guī)工作的的難度不不大，變變化很小小。員工和和管理群群體的價(jià)價(jià)值觀與與態(tài)度適適應(yīng)行政政等級式式組織形形式的“要求”。技術(shù)明明確，又又能如11商店那那么簡單單，也可可能如汽汽車廠里里的生產(chǎn)產(chǎn)線那樣樣稍微復(fù)復(fù)雜一些些。下面組織織的三個(gè)個(gè)基本形形式，即即職能式式、產(chǎn)品品式和矩矩陣式，是在行行政等級級式組織織形式上上拓展和和建立起起來的。第三節(jié)按按職能劃劃分的組組織形式式按職能劃劃分的

45、組組織形式式根據(jù)特特殊的某某些活動動行為設(shè)設(shè)立了諸諸如設(shè)計(jì)計(jì)、運(yùn)輸輸、制造造等等職職位和單單位。它它代表了了處理一一系列相相互依存存關(guān)系的的普遍方方式。早早期組織織設(shè)計(jì)的的作者們們?yōu)榻⒘⒂行У牡穆毮苄涡问酵度肴肓舜罅苛康臅r(shí)間間、精力力，企圖圖提出一一些概念念和原理理，這部部分將考考察職能能分工、生產(chǎn)線線和管理理人員、指揮系系統(tǒng)、控控制幅度度等四個(gè)個(gè)概念。一、職能能分工職能分工工是對所所需完成成的工作作任務(wù)進(jìn)進(jìn)行分工工以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化化和專業(yè)業(yè)化的方方式。當(dāng)當(dāng)前已經(jīng)經(jīng)把早期期組織設(shè)設(shè)計(jì)的作作者們所所提供的的所有見見解付諸諸實(shí)施了了。一旦旦執(zhí)行任任務(wù)要求求的知識識超出個(gè)個(gè)人能力力，分工工就顯示示出

46、優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)，活動動被分解解和簡化化，從而而產(chǎn)生節(jié)節(jié)約。工工序的步步驟需要要通過不不同的技技術(shù)完成成時(shí)，亞亞當(dāng)斯密首首先提出出的那些些利益就就可能得得到。典型的制制造業(yè)的的職能分分工可以以根據(jù)管管理職能能來進(jìn)行行，諸如如設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、銷售和和財(cái)務(wù)等等等。如如圖所示示。也可以按按照所用用的工序序劃分職職能分工工，象沖沖壓、電電鍍、裝裝配、油油漆及檢檢驗(yàn)等等等。圖表表示在管管理職能能和工序序的基礎(chǔ)礎(chǔ)上劃分分部門的的組織。以上兩兩個(gè)例子子說明了了可以用用幾種基基礎(chǔ)對單單一的組組織進(jìn)行行職能分分工。不論職能能分工采采取什么么形式，作者們們關(guān)于按按職能劃劃分組織織形式的的共同課課題就是是盡可能能使重復(fù)復(fù)性

47、的工工作任務(wù)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化化和常規(guī)規(guī)化，這這樣管理理部門就就只需注注意例外外情況和和消除脫脫節(jié)或重重迭現(xiàn)象象。二、直線線和職能能人員生產(chǎn)線活活動作為為一種職職能活動動，直接接影響組組織的主主要作業(yè)業(yè)流程。在制造造廠，全全部活動動，諸如如設(shè)計(jì)、沖壓、裝配、油漆、檢驗(yàn)和和運(yùn)輸?shù)鹊?，都可可以作為為生產(chǎn)線線活動。管理人人員活動動作為輔輔助活動動，為生生產(chǎn)線人人員提供供服務(wù)和和建議。這里可可能包括括人事、法律和和會計(jì)等等部門。圖表明明應(yīng)用幾幾種根據(jù)據(jù)劃分部部門的直直線和職職能人員員組織。三、指揮揮系統(tǒng)除了生產(chǎn)產(chǎn)線和管管理人員員的區(qū)別別，組織織設(shè)計(jì)的的早期作作者強(qiáng)調(diào)調(diào)指揮系系統(tǒng)兩個(gè)個(gè)基本觀觀點(diǎn)：首首先，等等級指

48、揮揮系統(tǒng)按按等級排排列權(quán)力力和責(zé)任任。這些些明確而而連續(xù)的的權(quán)力和和責(zé)任系系列從擁擁有最大大權(quán)力和和責(zé)任的的最高負(fù)負(fù)責(zé)人貫貫穿到最最低層的的工人，具有明明確的核核心。其其次，統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮，下級級只應(yīng)接接受一個(gè)個(gè)上級的的命令。雖然在在現(xiàn)代組組織中并并不總是是統(tǒng)一指指揮的，但這些些思想家家確實(shí)是是有堅(jiān)持持統(tǒng)一指指揮的重重要認(rèn)識識根據(jù)。他們認(rèn)識識到權(quán)力力和責(zé)任任的重迭迭對管理理和生產(chǎn)產(chǎn)可能會會造成很很大困難難。如果果下統(tǒng)一一指揮，就下會會清楚到到底是誰誰可以命命令誰去去做什么么。人們就須須靠勸說說和相互互讓步來來解決許許多問題題這就就違背了了早期作作者應(yīng)當(dāng)當(dāng)如何管管理的原原意了。因而，早期作作者強(qiáng)調(diào)

49、調(diào)一種相相對簡單單的組織織設(shè)計(jì)，對生產(chǎn)產(chǎn)活動按按專門化化劃分，并以職職能人員員的工作作作為補(bǔ)補(bǔ)充。四、控制制幅度控制幅度度是管理理人員負(fù)負(fù)責(zé)管理理的人員員數(shù)目。組織控控制的幅幅度會強(qiáng)強(qiáng)烈影響響組織的的形式和和結(jié)構(gòu)?？刂品葘?，一個(gè)人人監(jiān)管很很多人工工作，那那么在上上下級之之間等級級就很少少；控制制幅度窄窄，每一一個(gè)管理理人員只只監(jiān)督幾幾個(gè)人，那么同同樣數(shù)目目的工人人，就需需要有較較多的等等級，正正如圖所所示的一一個(gè)有 名員工工的組織織。早期作者者們認(rèn)為為，控制制幅度應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)任務(wù)性性質(zhì)的變變化而變變化。一一般來說說，他們們建議控控制幅度度為4至至6名下下屬，除除非工作作是簡單單的重復(fù)復(fù)，這

50、時(shí)時(shí)可以監(jiān)監(jiān)管至 個(gè)下屬屬。今天天仍然在在應(yīng)用這這一原則則。在一一個(gè)現(xiàn)代代汽車裝裝配廠里里，有許許多人向向監(jiān)管工工頭匯報(bào)報(bào)工作?？墒窃谠诟呒壱灰恍┑慕M組織里，則只有有4或55個(gè)下級級向工廠廠經(jīng)理或或部門主主任匯報(bào)報(bào)他們各各自的工工作情況況。五、優(yōu)缺缺點(diǎn)沒有問題題的組織織形式是是不存在在的，但但是我們們可以說說，在一一定的條條件下，某些形形式與另另外一些些形式比比較，相相對要好好一些。如表所所示，按按職能劃劃分的組組織形式式既有優(yōu)優(yōu)點(diǎn)，也也有缺點(diǎn)點(diǎn)。從積極的的方面來來看，按按職能劃劃分的組組織形式式任務(wù)和和責(zé)任明明確。職職員們易易于理解解這種組組織形式式。完成成類似工工作、面面臨類似似問題的的人

51、們共共同工作作，這就就增加了了他們之之中相互互影響和和相互支支持的機(jī)機(jī)會。職職能形式式還可以以避免設(shè)設(shè)備及勞勞力的重重復(fù)。由由于能最最大限度度地充分分利用資資源，因因而這種種形式也也鼓勵使使用專家家和專門門設(shè)備。此外，組織增增減人員員很容易易而且不不會在某某個(gè)特定定的職能能領(lǐng)域內(nèi)內(nèi)失去所所有的專專長。表9 3 按職能能劃分的的組織形形式的優(yōu)優(yōu)點(diǎn)和缺缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)促使技技術(shù)專業(yè)業(yè)化減少稀稀缺物資資的重復(fù)復(fù)使用，充分利利用資源源增加大大公司中中專家晉晉升的機(jī)機(jī)會便于交交流和執(zhí)執(zhí)行任務(wù)務(wù)，與員員工各自自的專長長配合良良好在相同同的領(lǐng)域域內(nèi)，便便于把專專家介紹紹給別人人缺點(diǎn)強(qiáng)調(diào)日日常工作作，鼓勵勵短期行行為

52、助長了了管理人人員狹隘隘的洞察察力，從從而限制制了他們們在最高高管理職職位上的的能力各個(gè)部部門之間間的交流流和合作作減少部門內(nèi)內(nèi)從屬單單位的復(fù)復(fù)雜性使使協(xié)作和和計(jì)劃變變得困難難從消極的的方面來來看，按按職能劃劃分的組組織形式式又注重重于整體體工作中中的各個(gè)個(gè)部分，而沒有有將組織織的任務(wù)務(wù)作為整整體來看看待，從從而鼓勵勵一種狹狹隘的觀觀點(diǎn)。亞亞優(yōu)化使某某個(gè)部門門的工作作最優(yōu)化化對組組織整體體來說未未必是最最優(yōu)的。因?yàn)椴徊煌块T門通常不不在一個(gè)個(gè)地方，而人們們往往只只從狹隘隘的職能能角度來來考慮問問題，這這就使各各個(gè)職能能部門之之間的協(xié)協(xié)作和支支持經(jīng)常常變得困困難。在在發(fā)生巨巨大變革革或者涉涉及到

53、許許多不同同的產(chǎn)品品的情況況下，這這種協(xié)作作的困難難可能導(dǎo)導(dǎo)致組織織改組。組織職職能形式式亞優(yōu)化化的發(fā)展展趨勢肯肯定會受受到各個(gè)個(gè)部門所所采用的的工藝的的影響。如果這這種工藝藝要求各各部門之之間順序序依存，那么就就有必要要使職能能部門的的工作緊緊密配合合。部門門A做完完一定工工作之后后，部門門B才能能工作；部門BB做完一一定工作作之后，部門CC才能工工作。依依此類推推，這時(shí)時(shí)就產(chǎn)生生了順序序相互依依存（例例如裝配配生產(chǎn)線線）。某些公司司能夠充充分發(fā)現(xiàn)現(xiàn)按職能能劃分的的組織形形式的優(yōu)優(yōu)點(diǎn)，盡盡力避免免它的缺缺點(diǎn)。下下面的案案例研究究就是最最好的一一例。案例研究究：藍(lán)鈴鈴奶品店店（） 同一種濃濃重

54、的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村口音音，收音音機(jī)中的的老式播播音員講講述著在在坦堪斯斯鄉(xiāng)下的的好時(shí)光光。幾秒秒鐘之內(nèi)內(nèi)，他就就把他的的聽眾從從車水馬馬龍的世世界里帶帶到溫柔柔的伯翰翰明，那那兒有著著連綿起起伏的山山巒，熱熱鬧的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村集市市以及那那鎮(zhèn)上的的第一盞盞紅綠燈燈?！澳阒赖?，”他說，“那就是是藍(lán)鈴冰冰激凌，古老、簡單、手工制制作，味味道好極極了?！蓖ｎD了了一下。他接著著說：“都是在在伯翰明明的那家家小奶品品店制作作的?！蹦羌倚∧棠唐返暌岩呀?jīng)不再再小了，但對一一流質(zhì)量量的要求求卻比年年藍(lán)鈴開開張時(shí)高高多了。藍(lán)鈴現(xiàn)現(xiàn)在有00多名員員工，每每年銷售售6億美美元的冰冰激凌，每周奶奶品店大大約要消消費(fèi)頭奶奶牛的奶奶，幾

55、卡卡車的花花生、胡胡桃、雞雞蛋、蔗蔗糖、新新鮮水果果和正宗宗的納比比斯可奧奧維奧小小甜餅（碾碎放放在奧維維奧冰激激凌上）。公司根本本滿足不不了對藍(lán)藍(lán)鈴牌冰冰激凌的的需求。而且公公司也不不想一試試。坦堪堪斯市以以外的人人們基本本上買不不到藍(lán)鈴鈴，甚至至它也不不向整個(gè)個(gè)坦堪斯斯市全面面供應(yīng)。原因就就在于公公司對質(zhì)質(zhì)量永不不變動的的嚴(yán)格控控制。資資方拒絕絕向不能能完全滿滿足質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)或或者由于于增長太太快而不不能充今今訓(xùn)練員員工制作作冰激凌凌工藝的的地區(qū)擴(kuò)擴(kuò)展業(yè)務(wù)務(wù)。公司司的目標(biāo)標(biāo)是保質(zhì)質(zhì)生產(chǎn)。管理人人員們不不會從事事任何有有損于產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量的活動動。顧客客們信任任藍(lán)鈴，他們知知道藍(lán)鈴鈴能滿足足他們

56、對對質(zhì)量的的要求。藍(lán)鈴的的主要部部門是銷銷售、質(zhì)質(zhì)量控制制、生產(chǎn)產(chǎn)、維修修保養(yǎng)和和宣傳部部門，還還有一個(gè)個(gè)財(cái)會部部門和小小小的研研究開發(fā)發(fā)部門。產(chǎn)品種種類是固固定不變變的，因因?yàn)楣舅镜姆较蛳蚓褪强煽煽空鎸?shí)實(shí)的產(chǎn)品品。建立立了良好好的顧客客基礎(chǔ)，整個(gè)經(jīng)經(jīng)營環(huán)境境是穩(wěn)定定的。僅僅有的變變化就是是對藍(lán)鈴鈴冰激凌凌日益上上漲的需需求。藍(lán)鈴的質(zhì)質(zhì)量控制制部檢查查所有的的購入原原料來確確保只有有最高質(zhì)質(zhì)量的原原料才能能用于生生產(chǎn)冰激激凌，同同時(shí)他們們也檢驗(yàn)驗(yàn)所有藍(lán)藍(lán)鈴生產(chǎn)產(chǎn)的產(chǎn)品品每一一批都要要檢驗(yàn)。測量它它的黃油油含量、酸堿百百分比。當(dāng)然最最重要的的質(zhì)量控控制檢查查就是品品嘗。藍(lán)藍(lán)鈴專門門雇人品品嘗冰

57、激激凌。這這些員工工有了數(shù)數(shù)年經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)后，可可以輕易易察覺與與他們所所期望質(zhì)質(zhì)量的細(xì)細(xì)小偏差差。毫無無疑問，藍(lán)鈴已已經(jīng)成功功地塑造造了它在在這個(gè)小小鎮(zhèn)上制制造自制制冰激凌凌的奶品品店的形形象。這種職能能結(jié)合的的組織結(jié)結(jié)構(gòu)只對對藍(lán)鈴奶奶品店合合適。它它有一個(gè)個(gè)穩(wěn)定的的環(huán)境，它的基基本目標(biāo)是產(chǎn)品品質(zhì)量。雇員們們按這一一目標(biāo)和和各自部部門的價(jià)價(jià)值取向向工作，這樣就就會生產(chǎn)產(chǎn)出保質(zhì)質(zhì)的冰激凌。雇雇員們要要求有大大量的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和培培訓(xùn)，也也可能是是因?yàn)樗麄兪窃谠诼毮芑A(chǔ)上結(jié)結(jié)成群體體的，公司首要要關(guān)心的的問題就就是產(chǎn)品品質(zhì)量。這就意意味著產(chǎn)產(chǎn)品控制制部門必必須與生生產(chǎn)部門門緊密結(jié)結(jié)合。這兩個(gè)部部門的管管

58、理達(dá)到到高度合合作程度度，質(zhì)量量控制監(jiān)監(jiān)督員常常常又是是正式的的生產(chǎn)工工人，同同時(shí)檢查原料時(shí)時(shí)質(zhì)檢與與生產(chǎn)的的人事部部門常實(shí)實(shí)行內(nèi)部部的自由由合作。藍(lán)鈴已經(jīng)經(jīng)選擇保保持中等等規(guī)模的的生產(chǎn)，僅生產(chǎn)產(chǎn)冰激凌凌。這種種職能化化結(jié)構(gòu)滿滿足了勞勞動分工工和部門門間協(xié)作作的需要要。六、適用環(huán)環(huán)境按職職能劃分分的組織織形式最最適用于于簡單/靜態(tài)的的環(huán)境。在這種種環(huán)境中中很少發(fā)發(fā)生意外外事件，管理部部門的作作用集中中在確保保堅(jiān)持執(zhí)執(zhí)行已經(jīng)經(jīng)建立起起的常規(guī)規(guī)工作和和規(guī)章制制度。如如果某個(gè)個(gè)組織分分工明確確，指揮揮系統(tǒng)健健全，控控制幅度度較小，那么在在一個(gè)簡簡單/靜靜態(tài)環(huán)境境中，組組織可能能實(shí)現(xiàn)最最高效率率。按職

59、職能劃分分的組織織形式增增加專門門化的管管理部門門可以處處理較為為復(fù)雜的的環(huán)境狀狀況。職職能部門門對直線線部門在在較復(fù)雜雜的問題題：的合理決決策方面面提供了了專門知知識的建建議。加加上象聯(lián)聯(lián)絡(luò)員和和特別工工作組的的一體化化機(jī)制，按職能能劃分的的組織形形式也能能夠用于于較輕微微的動態(tài)態(tài)和復(fù)雜雜環(huán)境。第四節(jié)按按產(chǎn)品劃劃分的組組織形式式一、基本本特征按產(chǎn)品劃劃分的組組織形式式，將生生產(chǎn)團(tuán)體體、服務(wù)務(wù)、市場場、顧客客群或主主要項(xiàng)目目中的每每一種所所心需的的活動組組合起來來以生產(chǎn)產(chǎn)該組織織的各種種特殊產(chǎn)產(chǎn)品。這這種結(jié)構(gòu)構(gòu)能夠增增加有效效性，它它側(cè)重于于聯(lián)合的的相互依依存關(guān)系系（見圖圖）。按產(chǎn)品劃劃分的組

60、組織形式式對某個(gè)個(gè)具有復(fù)復(fù)雜產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)的組織織而言，可能會會更有效效一些，例如，某個(gè)汽汽車公司司經(jīng)營許許多種產(chǎn)產(chǎn)品，而而它的各各個(gè)分支支機(jī)構(gòu)則則只制造造或銷售售其中的的一種產(chǎn)產(chǎn)品，這這時(shí)按產(chǎn)產(chǎn)品劃分分的組織織形式減減輕管理理人員在在比較典典型的按按職能劃劃分的組組織形式式中所必必須面臨臨的復(fù)雜雜程度。在按職職能劃分分的組織織形式中中，負(fù)責(zé)責(zé)銷售的的副總經(jīng)經(jīng)理要管管理該組組織生產(chǎn)產(chǎn)的所有有產(chǎn)品。當(dāng)各種種產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)行實(shí)際際銷售時(shí)時(shí)，若為為每一類類產(chǎn)品都都設(shè)置一一位銷售售經(jīng)理可可能更有有效。這這樣就減減小了任任何一個(gè)個(gè)銷售經(jīng)經(jīng)理處理理問題的的復(fù)雜性性。此外外，這種種按產(chǎn)品品劃分的的組織形形式在各各