新能源汽車論文例文

1、新能源汽車論文例文關于國家政策對新能源汽車的影響摘要：面對全球范圍日 益嚴峻的能源形勢和環(huán)保壓力，近年來，世界主要汽車生產國 都把新能源汽車產業(yè)發(fā)展作為提高產業(yè)競爭力、保持經(jīng)濟社會 可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。關鍵詞：新能源；汽車；國家政 策一、我國發(fā)展新能源汽車的重要意義發(fā)展新能源汽車是國民 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要我國用于汽車能源的石油資源是有限 的，在幾十年后必然會出現(xiàn)枯竭，要大量依賴從國外進口石 油。屆時世界石油資源也會出現(xiàn)匱乏，各國對石油資源的競爭 必將更加激烈，石油在國家安全方面的重要性日益上升。所以 節(jié)制使用石油資源，發(fā)展新能源汽車將會促進我國能源結構的 調整，有利于國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)

2、展。發(fā)展新能源汽車是控制 城市污染的需要燃油汽車的尾氣排放已給環(huán)境帶來了破壞，世 界各國都己認識到這一點，紛紛制定了相關嚴格的汽車排放標 準，以求減少對環(huán)境的污染。因此，尋求無污染或低污染的綠 色汽車成為各國的基本國策，也是人類可持續(xù)發(fā)展的需要。（三）發(fā)展新能源汽車能夠縮短我國汽車工業(yè)與世界先進汽車 工業(yè)的差距。我國國家對新能源汽車發(fā)展的政策（一）發(fā)展新 能源汽車是解決中國能源與環(huán)保問題的有效途徑，符合國家能 源安全戰(zhàn)略，是我國汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。近年 來，為了更高效有序的扶持新能源汽車產業(yè)的發(fā)展，我國政府 出臺了一系列關于新能源汽車的政策，在這些政策的指導下， 我國在新型汽車的發(fā)展

3、上取得了喜人的成績，863計劃汽車專 項我國從八五期間開始了電動汽車的研究開發(fā)，并取得了一批 成果且正在推動成果轉化及產業(yè)化。（二）新能源汽車的提 出。2007年11月，國家出臺了新能源汽車生產準入管理規(guī) 則，首次提出了新能源汽車概念。認為新能源汽車是指：采 用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源或使用常規(guī)的車用燃料、采 用新型車載動力裝置，綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進 技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。新 能源汽車包括燃氣汽車（液化天然氣、壓縮天然氣）、燃料電 池電動汽車（FCEV）、純電動汽車（BEV）、液化石油氣汽 車、氫能源動力汽車、混合動力汽車（油氣混合、油電混合）

4、太陽能汽車和其他新能源（如高效儲能器）汽車等，其廢氣排 放量比較低。（三）“十二五”期間發(fā)展新能源汽車的重點。 20_ 年3月6日，十一屆全國人大四次會議和中國政協(xié)十一屆 四次會議對新能源汽車的發(fā)展重點進行了細化。也是節(jié)能與 新能源汽車產業(yè)規(guī)劃的主要內容。保障措施：財稅雙管齊 下。2020年，中央財政安排專項資金，重點支持新能源 汽車關鍵技術研發(fā)和技術改造。2020_ 年，重點支持新能 源汽車示范推廣和以混合動力汽車為重點的節(jié)能汽車推廣，其 中對私人購買新能源汽車的財補貼比例，不得低于中央財資金 的50%。稅收方面，20-20_年，購買純電動汽車、插電 式混合動力汽車將免征車輛購置稅。20-2

5、0_ 年，中重度混 合動力汽車減半征收車輛購置稅、消費稅和車船稅。20- 20_年，企業(yè)銷售新能源汽車及其關鍵零部件的增值稅稅率調 整為13%。新能源及其關鍵零部件企業(yè)在計算應納稅所得額 時，可以按照研究開發(fā)費用的100%加計扣除。同時，在融資 方面，國家將優(yōu)先支持符合條件的節(jié)能與新能源汽車及關鍵零 部件企業(yè)在境內外上市、發(fā)行企業(yè)公司債券等，充分發(fā)揮現(xiàn)有 上市公司的再融資功能。此外，國家將符合條件的節(jié)能與新能 源汽車產品列入有關節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產品府采購清單，享 受國家關于自主創(chuàng)新產品扶持政策。各級政府及公共機構實行 節(jié)能與新能源汽車強制性采購，逐步擴大采購規(guī)模，至20 年新能源汽車采購比例

6、不得低于10%，節(jié)能汽車不得低于 50%。產業(yè)格局：到20_年，培育形成2家新能源汽車產銷 規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團，5家新能源汽車產銷規(guī)模 超過50萬輛的汽車企業(yè)集團。形成3家產銷規(guī)模超過200億 瓦時、具有電池關鍵材料研發(fā)和生產能力的動力電池龍頭企 業(yè)，形成3家鋰離子動力電池正負極材料、隔膜、電解質等關 鍵材料骨干生產企業(yè)。形成3家具有自主知識產權的驅動電 機、自動變速器骨干生產企業(yè)。三、我國現(xiàn)行國家政策對新能 源汽車產業(yè)的影響政府扶持力度加大，對新能源汽車產業(yè)發(fā)展 的保障作用增強20_年的一屆全國人大四次會議和中國政 協(xié)十一屆四次會議對新能源汽車的發(fā)展重點進行了細化：財政 方面，

7、2020年，中央財政安排專項資金，重點支持新能 源汽車關鍵技術研發(fā)和技術改造。2020_ 年，重點支持新 能源汽車示范推廣和以混合動力汽車為重點的節(jié)能汽車推廣， 其中對私人購買新能源汽車的財政補貼比例，不得低于中央財 政資金的50%。稅收方面，2020_年，購買純電動汽車、 插電式混合動力汽車將免征車輛購置稅。2020年，中重 度混合動力汽車減半征收車輛購置稅、消費稅和車船稅。2020_ 年，企業(yè)銷售新能源汽車及其關鍵零部件的增值稅 稅率調整為13%。新能源及其關鍵零部件企業(yè)在計算應納稅所 得額時，可以按照研究開發(fā)費用的100%加計扣除。同時，在 融資方面，國家將優(yōu)先支持符合條件的節(jié)能與新能源

8、汽車及關 鍵零部件企業(yè)在境內外上市、發(fā)行企業(yè)（公司）債券等，充分發(fā) 揮現(xiàn)有上市公司的再融資功能?？梢钥闯?，“十二五”期間， 中央財政對私人購買新能源汽車補貼力度明顯加大，稅收減免 稅的優(yōu)惠政策也降低了私人購車壓力，從融資、政府采購用車 進一步普及新能源汽車的推廣保障，培育產銷能力、技術突破 等一些骨干新能源汽車企業(yè)發(fā)展是新能源汽車工業(yè)不斷發(fā)展的 重要保障。補貼政策縮小了其與傳統(tǒng)汽車之間的價差，但對銷 售量的影響不大阻礙新能源汽車市場推廣的一個重要因素是與 傳統(tǒng)汽車相比其價格過高，而中央財政和地方政府對單位和個 人購買新能源汽車的雙重補貼，在很大程度上降低了新能源汽 車與傳統(tǒng)汽車之間的價差，從而

9、提高了其相對競爭力。但是， 我國新能源汽車的銷售情況卻不甚理想。像比亞迪和長安等新 能源車大多進入了政府采購和出租車系統(tǒng)，私人消費市場基本 上未開啟。技術自主創(chuàng)新取得一定成效，但核心技術仍待突破 目前，我國一些骨干汽車企業(yè)在新能源汽車的資助創(chuàng)新和品牌 建立上已取得一些卓有成效的成果。一汽集團早在20世紀末 就開始新能源汽車的研發(fā)工作，并在長春成立“綠色”汽車研 發(fā)生產基地，2006年具有自主知識產權的紅旗混合動力轎車 問世。上汽集團在混合動力車方面，實施面向產業(yè)化目標的自 主品牌混合動力產品技術方案，其生產的榮威混合動力車是國 內第一款面向產業(yè)化自主研發(fā)的混合動力轎車?？傊梢哉f， 我國新能源

10、汽車的制造體系逐步建立，自主創(chuàng)新能力得到較大 提升，但是核心技術仍有待突破。如在純電動汽車和氫能源汽 車等領域，核心、技術仍是眾多汽車企業(yè)必須突破的瓶頸。很多 新能源汽車仍停留在大學或科研機構的實驗階段。在一些企業(yè) 所推出的新能源汽車中，核心、技術及關鍵零部件需要從美國、 日本等地進口。價格普遍偏高，市場推廣有難度新能源汽車在 使用成本上確實具有較大優(yōu)勢，雖然其購車成本與原型車相比 普遍較高，但國內私人用戶的行駛里程通常情況下不會過多， 所以新能源汽車很難在短時間內形成綜合成本競爭優(yōu)勢，這嚴 重阻礙了普通用戶購買新能源汽車的熱情。另外，新能源汽車 相比傳統(tǒng)能源汽車購買價格翻了將近1倍，雖然能夠

11、享受國家 發(fā)放的補貼，但前期購車成本相對偏高，也給購車者帶來一定 壓力。新能源汽車價格高昂的因素主要有3點，一是新能源汽 車的技術尚不成熟。二是生產批量較小，生產成本無法攤銷。 三是新能源汽車作為新進入市場的產品，需要大量的基礎設施 作鋪墊。比如建設大量的加氫站、充電站，同時需要大量的維 修人員和服務網(wǎng)點。因此導致了新能源汽車的成本較高，被市 場接受的程度相對較低。雖然市場上關注新能源車的消費者與 日俱增，但實際購買者依然寥寥，可謂“叫好容易叫賣難”。 這是中國發(fā)展新能源汽車面臨的最大難題，也是中國汽車企業(yè) 對新能源汽車市場最大的顧慮。五、中國新能源汽車產業(yè)發(fā)展 的戰(zhàn)略選擇我國新能源汽車的發(fā)展

12、起步于本世紀初，2 0 0 1 年，國家啟動“ 8 6 3電動汽車重大專項計劃”正式拉開發(fā)展 新能源汽車產業(yè)的序幕，歷十余年、幾經(jīng)曲折，到2012年 6月，我國政府頒布節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2 0 1 2 - 2 0 2 0年），才第一次明確了我國新能源汽車產業(yè) 發(fā)展的技術路線，即是“要以純電驅動作為汽車工業(yè)轉型的主 要戰(zhàn)略取向，當前重點是推進純電動汽車和插電式混合動力汽 車產業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內燃機汽 車”，雖然產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的出臺和技術線路的制定姍姍來遲， 但無疑對我國發(fā)展新能源汽車產業(yè)指明了方向。與發(fā)達國家相 對照，我國新能源汽車產業(yè)起步較晚，技術也相對落后，

13、市場 程度更低。因此，吸收和借鑒發(fā)達國家的有益經(jīng)驗，遂成為我 國推動新能源汽車產業(yè)發(fā)展的一條必由之路。（一）以規(guī) 劃為基礎，制定新能源汽車國家標準。新能源汽車國家標準 是新能源汽車產業(yè)發(fā)展的基礎性、導向性工作，是新能源汽車 產品質量的技術保證，通過制定新能源汽車標準以規(guī)范生產企 業(yè)的研發(fā)、制造等各環(huán)節(jié)，同時可規(guī)范市場秩序并促進產業(yè)額 發(fā)展和延伸。為此，發(fā)達國家在原有傳統(tǒng)燃料汽車標準的基礎 上紛紛制定和出臺了新能源汽車標準，如美國建立了燃料電池 汽車標準體系，日本制定了電動汽車與混合動力汽車標準體 系。我國自1998年在全國汽車標準化技術委員會下組建成 立電動車輛分技術委員會，具體負責電動車等新

14、能源汽車標準 的建設工作。目前組織制定了包括電動汽車、混合動力汽車、 燃料電池汽車、電動摩托車等多種電動汽車整車、動力電池、 充電機、電機及控制器關鍵零部件的42項國家標準或行業(yè)標 準。今后應當在節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2 0 12 - 2 0 2 0年）目標的導向下，重點是完善小型純電動車及 插電式混合動力車商品化標準，特別完善插電式混合動力車術 語定義及技術路線；對電動汽車整車動力性能、安全性、可靠 性等方面進行了明確界定，提出具體的技術指標；下一步的重 點是制定整套新能源汽車國家技術標準，給汽車企業(yè)提供可供 遵循的操作規(guī)范。（二）以財政和稅收為調節(jié)杠桿，建立新能 源汽車的激勵機制。

15、以發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，凡是涉及重要戰(zhàn) 略性新興產業(yè)的發(fā)展離不開政府在財政、稅收政策方面的激勵 和調節(jié)。如美國政府于2 0 0 7通過的能源獨立與安全法 案，明確提出了對新能源汽車和零部件生產商提供貸款支持 和稅收減免政策。近年來我國政府先后頒布新能源汽車生產 準入管理規(guī)則、提出“十城千輛”計劃、制定汽車產業(yè)振 興規(guī)劃和關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定 等，在一定程度上刺激了新能源汽車產業(yè)發(fā)展。今后的重點是 要通過稅收減免鼓勵VC及PE投資進入新能源汽車產業(yè)；在 明確支持自主品牌和自主技術的前提下，加大科研經(jīng)費投入， 把經(jīng)費分配給真正有自主核心、技術的企業(yè)，加速相關技術的研 發(fā)；同時，要嚴

16、把審核關，防止少數(shù)企業(yè)打著“舊瓶裝新酒” 的幌子騙取國家資金補貼和科研經(jīng)費。（三）以市場需求為導 向，加大對新能源汽車消費的激勵。我國新能源汽車多年來處 于“政府熱、用戶冷”的尷尬境地，盡管政策利好頻出，規(guī)劃 銷量目標很高，但生產廠家和個人消費市場表現(xiàn)始終一般。新 能源汽車市場要“破冰”，除了政策引導之外，還要從技術和 市場方面努力。從目前的狀況來看，新能源汽車推廣面臨的最 大問題是用戶對電池的壽命和充電設備基礎設施不配套存在很 大顧慮。對此，政府要重視相關基礎設施的配套，如充電站布 局規(guī)劃和建設；通過出臺更為有力的消費激勵政策來激發(fā)市場 活力，如減免購置稅和消費稅或給予較大額度的現(xiàn)金補貼等；

17、 還要通過立法限制大排量和超標排量汽車的生產和消費使用； 作為汽車生產企業(yè)，應立足長遠、攻堅克難，盡快突破電池技 術瓶頸，使用戶真正放心。(四)以企業(yè)聯(lián)盟為紐帶，提高企 業(yè)在新能源汽車技術上的研發(fā)實力。在新能源汽車技術研發(fā) 中，發(fā)達國家普遍推行了由政府統(tǒng)籌、以企業(yè)為主導，政府、 企業(yè)、科研院所和市場共同參與的產業(yè)聯(lián)盟政策。近幾年，國 內汽車業(yè)相繼成立了一些基于地方、行業(yè)或企業(yè)的新能源汽車 聯(lián)盟，如“北京新能源汽車產業(yè)聯(lián)盟”( 2 0 0 9 )、“電動 汽車產業(yè)聯(lián)盟”(2009)、“中央企業(yè)電動車產業(yè)聯(lián)盟”(2010)，但目前的普遍問題在于研發(fā)目標不明晰、資源 整合不到位、整體實力偏弱。在產業(yè)

18、聯(lián)盟方面的關鍵在于政府 的有效統(tǒng)籌，要整合各方力量，集中優(yōu)勢突破關鍵技術，應重 視產業(yè)鏈的規(guī)劃和建設，防止出現(xiàn)關鍵零部件研發(fā)生產“空心 化”的局面。同時，要重視開展國際技術合作，切實做好核心 技術的消化吸收和再創(chuàng)新。結語：推動新能源汽車產業(yè)發(fā)展是 世界各國調整汽車產業(yè)結構、應對能源危機和環(huán)境污染的必然 趨勢。對我國而言，既是機遇，又是挑戰(zhàn)。一方面產業(yè)發(fā)展空 間廣闊、潛力巨大；另一方面，核心研發(fā)技術弱、市場化程度 不高的問題依然突出。今后，相關各方應當在國家宏觀政策的 引導下，搶抓機遇，協(xié)同攻關，以最終實現(xiàn)我國汽車工業(yè)的轉 型升級和新能源汽車產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻：1張 海波.我國新能源汽車產業(yè)路線圖研究D武漢理工大 學，2012.2 曾耀明，史忠良.國外新能源汽車產業(yè) 政策對比分析J新產經(jīng)，2012(6).3 陳柳 欽.美國新能源汽