上海市民用機(jī)場地區(qū)管理手冊(cè)條例

1、上海市民用機(jī)場地區(qū)管理?xiàng)l例(1999年6月1日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過根據(jù)2003年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議關(guān)于修改上海市民用機(jī)場地區(qū)管理?xiàng)l例的決定第一次修正根據(jù)2005年4月22日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議關(guān)于修改上海市民用機(jī)場地區(qū)管理?xiàng)l例的決定第二次修正上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第51號(hào))第一章總則第一條為了加強(qiáng)本市民用機(jī)場地區(qū)的管理，促進(jìn)民用機(jī)場地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，保障民用機(jī)場的安全運(yùn)營，維護(hù)駐場單位、旅客和貨主的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國民用航空法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二

2、條本條例適用于本市管轄的民用機(jī)場地區(qū)(以下簡稱機(jī)場地區(qū))及其相關(guān)的機(jī)場規(guī)劃控制、凈空保護(hù)、噪聲影響、民用機(jī)場航空油料管線設(shè)施保護(hù)等管理活動(dòng)。民用航空的行業(yè)管理按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條本條例所稱的機(jī)場地區(qū)，包括浦東國際機(jī)場地區(qū)和虹橋國際機(jī)場地區(qū)。機(jī)場地區(qū)的范圍根據(jù)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃確定，包括機(jī)場圍場河、圍墻、圍欄或者其他圍界設(shè)施以內(nèi)的區(qū)域，以及圍界設(shè)施以外的城市航站樓區(qū)域。本條例所稱的駐場單位，是指機(jī)場地區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織。本條例所稱的機(jī)場控制區(qū)，是指根據(jù)航空安全需要?jiǎng)澏ǖ倪M(jìn)出受到限制的區(qū)域，包括候機(jī)隔離區(qū)、行李分檢裝卸區(qū)、航空器活動(dòng)區(qū)、航空器維修區(qū)和

3、貨物存放區(qū)等。本條例所稱的公共開放區(qū)，是指機(jī)場地區(qū)內(nèi)未對(duì)人員、車輛出入予以限制的區(qū)域，包括公共停車場、道路、商務(wù)和娛樂場所以及候機(jī)樓的公共開放部分等。第四條上海機(jī)場(集團(tuán))有限公司(以下簡稱機(jī)場集團(tuán)公司)負(fù)責(zé)機(jī)場的建設(shè)和運(yùn)營，并依照本條例的規(guī)定行使行政許可、行政處罰等行政管理職能，組織實(shí)施本條例。本市城市規(guī)劃、房屋土地、公安、工商行政、交通、市政工程、植樹造林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、氣象、衛(wèi)生、水務(wù)等行政管理部門，以及出入境檢查機(jī)構(gòu)(包括海關(guān)、邊防檢查機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，下同)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。第五條機(jī)場地區(qū)的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、安全、高效、規(guī)范的原則。第二章規(guī)劃和建設(shè)

4、管理第六條機(jī)場集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織有關(guān)駐場單位編制、修訂機(jī)場地區(qū)總體規(guī)劃，報(bào)市城市規(guī)劃管理部門綜合平衡，并按照國家規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，納入全市總體規(guī)劃。機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)駐場單位配合市城市規(guī)劃管理部門編制機(jī)場地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。機(jī)場地區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)機(jī)場凈空保護(hù)和飛行安全的技術(shù)規(guī)范要求。機(jī)場地區(qū)的土地使用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合機(jī)場地區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。第七條機(jī)場地區(qū)土地應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償使用。需改變機(jī)場地區(qū)內(nèi)土地用途或者建筑物使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向機(jī)場集團(tuán)公司提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后向城市規(guī)劃、房屋土地等管理部門辦理審批手續(xù)。第八條在機(jī)場地區(qū)新

5、建或者改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或者在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，向機(jī)場集團(tuán)公司提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后向市城市規(guī)劃管理部門辦理審批手續(xù)。第九條機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)駐場單位，配合市城市規(guī)劃管理部門編制機(jī)場地區(qū)戶外廣告設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在機(jī)場地區(qū)設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在征得機(jī)場集團(tuán)公司同意后向有關(guān)部門辦理審批、登記手續(xù)。第十條機(jī)場地區(qū)的各土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定負(fù)責(zé)其所使用土地范圍內(nèi)道路、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等公共設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與維修。機(jī)場的圍界設(shè)施由機(jī)場集團(tuán)公司負(fù)責(zé)設(shè)置和維修。第十一條城市規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)確定機(jī)場發(fā)展規(guī)劃控制區(qū)范圍。城市規(guī)

6、劃管理部門在審批機(jī)場發(fā)展規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求機(jī)場集團(tuán)公司的意見。第十二條進(jìn)入機(jī)場地區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守城市規(guī)劃管理規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得在機(jī)場地區(qū)擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物，不得擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施。第三章安全管理第十三條機(jī)場控制區(qū)和其內(nèi)部功能區(qū)的范圍及其通道的劃定或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由機(jī)場集團(tuán)公司和機(jī)場地區(qū)公安部門按照國家有關(guān)規(guī)定共同決定。機(jī)場控制區(qū)安全防護(hù)設(shè)施和明顯標(biāo)志的設(shè)置與維護(hù)，由機(jī)場集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。第十四條進(jìn)入機(jī)場控制區(qū)的人員、車輛，應(yīng)當(dāng)出示有效的機(jī)場控制區(qū)通行證件，在限定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，并服從警衛(wèi)人員的檢查和管理。第十五條機(jī)場控制區(qū)人員、車輛的通行證

7、件，由使用單位根據(jù)工作需要向機(jī)場地區(qū)公安部門提出申請(qǐng)，由機(jī)場地區(qū)公安部門按照國家有關(guān)規(guī)定核發(fā)。機(jī)場地區(qū)公安部門制定機(jī)場控制區(qū)人員、車輛通行證件核發(fā)和使用規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)公安部門的意見，并報(bào)機(jī)場集團(tuán)公司備案。第十六條機(jī)場集團(tuán)公司和公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全檢查工作，并接受有關(guān)公安部門的監(jiān)督檢查。航空貨物、航空郵件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查或者對(duì)其采取國家規(guī)定的其他安全措施。航空旅客及其攜帶的行李物品在登機(jī)前應(yīng)當(dāng)接受安全檢查，但國家另有規(guī)定的除外。持有機(jī)場控制區(qū)通行證件的工作人員(包括機(jī)組人員)攜帶物品進(jìn)入機(jī)場控制區(qū)的，應(yīng)當(dāng)從專用通道經(jīng)安全檢查后，方可進(jìn)入。第十七條機(jī)場地區(qū)禁止下列危害

8、或者可能危害民用航空安全的行為：(一)無有效機(jī)場控制區(qū)通行證件進(jìn)入機(jī)場控制區(qū);(二)攜帶危害民用航空安全的危險(xiǎn)品進(jìn)入候機(jī)樓、乘坐航空器或者在行李、貨物中夾帶危險(xiǎn)品托運(yùn);(三)強(qiáng)行登、占航空器;(四)攀(鉆)越、損毀機(jī)場圍界設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)施，或者損毀明顯標(biāo)志;(五)放養(yǎng)牲畜、狩獵、晾曬谷物、教練駕駛車輛;(六)其他危害民用航空安全的行為。第十八條機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，會(huì)同民用航空管理部門以及相關(guān)行政管理部門劃定機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)，明確機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的高度控制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)范圍，確定禁止飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥類動(dòng)物或者其他物體的范圍，報(bào)市人民政

9、府批準(zhǔn)后執(zhí)行。機(jī)場地區(qū)以及機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)外的高大建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施可能影響飛行安全的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志，并使其保持正常狀態(tài)。第十九條機(jī)場地區(qū)以及機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：(一)修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，或者從事會(huì)產(chǎn)生這些后果的作業(yè);(二)修建靶場、強(qiáng)烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;(三)修建不符合機(jī)場凈空要求的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;(四)設(shè)置影響機(jī)場目視助航設(shè)施使用的燈光、標(biāo)志或者物體;(五)種植影響飛行安全或者影響機(jī)場助航設(shè)施使用的植物;(六)飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥類

10、動(dòng)物和其他物體;(七)修建影響機(jī)場電磁環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。第二十條在民用機(jī)場航空油料管線設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，需建造建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)征得機(jī)場集團(tuán)公司的同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。保護(hù)的范圍和管理辦法按照上海市民用機(jī)場航空油料管線保護(hù)辦法執(zhí)行。第二十一條任何單位或者個(gè)人使用的無線電臺(tái)和其他儀器、裝置，不得干擾、妨礙民用航空無線電專用頻率的正常使用。對(duì)民用航空無線電專用頻率造成有害干擾的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)排除干擾。在排除干擾前，本市無線電管理部門和民用航空無線電管理部門可以按照各自職責(zé)責(zé)令停止使用該無線電臺(tái)或者儀器、裝置，也可以報(bào)請(qǐng)國家有關(guān)部門處理。本市無線電管理部門在受理機(jī)

11、場地區(qū)以及機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的無線電臺(tái)、尋呼機(jī)發(fā)射臺(tái)等設(shè)施的設(shè)置申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取民用航空空中交通管制部門和機(jī)場集團(tuán)公司的意見。第二十二條機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)影響飛行安全的鳥類活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，制訂防治鳥害的預(yù)案，并采取有效措施防治鳥害。第二十三條機(jī)場集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組建機(jī)場地區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。機(jī)場地區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)由機(jī)場集團(tuán)公司、民用航空管理部門、機(jī)場地區(qū)公安部門、航空安全管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、駐場武警部隊(duì)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)等單位組成。機(jī)場地區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，有權(quán)調(diào)動(dòng)有關(guān)救援單位進(jìn)行應(yīng)急救援。有關(guān)救援單位應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的指揮。第二十四條機(jī)場地區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

12、按照有關(guān)規(guī)定制定機(jī)場地區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援程序及有關(guān)救援單位的救援職責(zé)，報(bào)民用航空管理部門和市人民政府審批，并抄送市民防辦公室。有關(guān)救援單位應(yīng)當(dāng)按照機(jī)場地區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案制定本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)機(jī)場地區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)備案。機(jī)場地區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援演練，有關(guān)駐場單位應(yīng)當(dāng)參加。第二十五條單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)機(jī)場地區(qū)出現(xiàn)航空器失事、航空器空中故障、爆炸物威脅、建筑物失火、非法干擾航空器運(yùn)行、傳染病疫情和放射性物質(zhì)污染等嚴(yán)重威脅航空器、人員和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向民用航空管理部門和機(jī)場地區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。機(jī)場地區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的程序和權(quán)限，決定機(jī)場

13、地區(qū)處于應(yīng)急救援狀態(tài)，通報(bào)各救援單位和市民防辦公室，并立即向市人民政府報(bào)告。第二十六條機(jī)場地區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職的消防隊(duì)伍，按照國家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的消防器材和設(shè)施，并使其保持正常狀態(tài)。駐場單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備消防器材和設(shè)施，并接受機(jī)場地區(qū)公安部門的監(jiān)督管理。第四章口岸協(xié)調(diào)管理第二十七條機(jī)場地區(qū)口岸管理部門根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)機(jī)場口岸的日常管理，督促、協(xié)調(diào)出入境檢查機(jī)構(gòu)做好出入境人員、交通工具、貨物和行李物品的查驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。第二十八條機(jī)場口岸查驗(yàn)通道，由機(jī)場地區(qū)口岸管理部門和機(jī)場地區(qū)公安部門會(huì)同出入境檢查機(jī)構(gòu)和機(jī)場集團(tuán)公司，根據(jù)國家規(guī)定的查驗(yàn)程序和實(shí)際工作需要開設(shè)或者調(diào)整

14、。第二十九條機(jī)場地區(qū)口岸管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢查機(jī)構(gòu)和機(jī)場集團(tuán)公司，按照安全簡捷和方便旅客、貨物進(jìn)出的原則，合理確定或者調(diào)整機(jī)場口岸查驗(yàn)流程和查驗(yàn)方法。第三十條機(jī)場地區(qū)口岸管理部門負(fù)責(zé)對(duì)下列口岸查驗(yàn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)：(一)組織召開機(jī)場口岸工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)口岸管理中的重大問題，并向市人民政府報(bào)告;(二)對(duì)出入境檢查機(jī)構(gòu)之間有關(guān)查驗(yàn)工作的爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)仍有爭議的，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定作出決定，并先予執(zhí)行;(三)對(duì)口岸管理中發(fā)生的突發(fā)性事件或者緊急情況，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)并妥善處理。第五章公共秩序管理第三十一條機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，為旅客提供候機(jī)、飲食、購物、郵電、銀行、停車、醫(yī)療

15、急救等場所，并采取措施，維護(hù)機(jī)場地區(qū)的公共秩序。第三十二條機(jī)場地區(qū)禁止下列擾亂或者妨礙公共秩序的行為：(一)破壞標(biāo)志、標(biāo)牌以及電子顯示屏等引導(dǎo)性標(biāo)識(shí);(二)損壞公用電話、路燈、郵筒或者其他公共設(shè)施;(三)燃放煙花爆竹;(四)無照設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品;(五)隨地路宿、流浪乞討;(六)其他擾亂或者妨礙公共秩序的行為。第三十三條在機(jī)場候機(jī)樓、廣場和航空器活動(dòng)區(qū)從事下列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)機(jī)場集團(tuán)公司批準(zhǔn)：(一)散發(fā)廣告、宣傳品;(二)組織展覽、咨詢、文娛、體育等活動(dòng);(三)舉辦商業(yè)展銷會(huì)、促銷會(huì);(四)開展募捐活動(dòng);(五)拍攝影視片;(六)市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由機(jī)場集團(tuán)公司批準(zhǔn)的其他活動(dòng)。第三十四條駕駛車輛進(jìn)

16、入機(jī)場地區(qū)的，應(yīng)當(dāng)服從機(jī)場地區(qū)公安部門的指揮，按照規(guī)定的路線、規(guī)則行駛或者停放。在機(jī)場控制區(qū)行駛的作業(yè)機(jī)動(dòng)車輛必須經(jīng)機(jī)場地區(qū)公安部門檢驗(yàn)合格，取得機(jī)場地區(qū)公安部門制發(fā)的車輛號(hào)牌和行駛證件。在機(jī)場控制區(qū)行駛的作業(yè)機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T必須經(jīng)機(jī)場地區(qū)公安部門考核合格，取得機(jī)場地區(qū)公安部門制發(fā)的駕駛證件。第三十五條進(jìn)入機(jī)場地區(qū)的出租汽車應(yīng)當(dāng)在機(jī)場地區(qū)公安部門規(guī)定的站點(diǎn)停靠。進(jìn)入機(jī)場候機(jī)樓區(qū)域營業(yè)的出租汽車應(yīng)當(dāng)遵守機(jī)場管理秩序，服從統(tǒng)一調(diào)度。不得無序出車或者擅自載客，不得無準(zhǔn)營證或者無營運(yùn)證非法經(jīng)營。第六章場容環(huán)境管理第三十六條機(jī)場地區(qū)禁止下列違反植樹造林綠化管理規(guī)定的行為：(一)侵占綠地、林地;(二)擅

17、自變更綠地、林地用途;(三)臨時(shí)使用綠地、林地不按照規(guī)定的時(shí)間歸還;(四)擅自折損樹木，在樹旁和綠地、林地內(nèi)堆放雜物、借樹搭棚、傾倒垃圾或者有害廢渣廢水，在綠地、林地內(nèi)違法設(shè)置廣告設(shè)施或者損壞園林綠化設(shè)施;(五)非法砍伐、遷移樹木。駐場單位確屬需要在機(jī)場地區(qū)占用或者臨時(shí)占用綠地、林地以及遷移、砍伐、采伐樹木或者變更綠地、林地用途的，應(yīng)當(dāng)向機(jī)場集團(tuán)公司提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后向園林或者農(nóng)林管理部門辦理有關(guān)審批手續(xù)。第三十七條機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)劃定和調(diào)整駐場單位的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。駐場單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，做好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔工作，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。第三十八條機(jī)場地區(qū)禁止下列違

18、反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為：(一)隨地吐痰、亂扔雜物，隨地便溺，亂倒垃圾、污水、糞便等污物;(二)在露天場所和公共垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉和垃圾;(三)在道路兩側(cè)堆物，影響環(huán)境衛(wèi)生;(四)未做好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的清掃保潔;(五)車輛在行駛中泄漏、散落貨物、垃圾，或者裝卸貨物后未做到場地整潔;(六)擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì);(七)建筑施工未采取相應(yīng)措施，影響環(huán)境衛(wèi)生;(八)任意傾倒建筑垃圾、工程渣土;(九)建設(shè)工程竣工后未按規(guī)定清除建筑垃圾或者工程渣土。駐場單位在公共開放區(qū)內(nèi)建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)向機(jī)場集團(tuán)公司提出書面申請(qǐng)，由機(jī)場集團(tuán)公司征求環(huán)境

19、衛(wèi)生管理部門意見后作出審批;駐場單位需拆除或者搬遷公共開放區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向機(jī)場集團(tuán)公司提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后向環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理審批手續(xù)。第三十九條機(jī)場地區(qū)禁止下列違反環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的行為：(一)焚燒產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);(二)施工、運(yùn)輸、裝卸和生產(chǎn)中產(chǎn)生大量粉塵、揚(yáng)塵;(三)違反規(guī)定安裝空調(diào)器和冷卻設(shè)施;(四)任意排放油類、酸液、堿液和未經(jīng)消毒處理的含病原體的污水。第四十條機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)協(xié)同市城市規(guī)劃管理部門和市環(huán)境保護(hù)管理部門劃定機(jī)場地區(qū)噪聲影響范圍。在機(jī)場地區(qū)噪聲影響范圍內(nèi)，限制新建、改建、擴(kuò)建噪聲敏感建筑物。經(jīng)批準(zhǔn)在機(jī)場地區(qū)噪聲影響范圍內(nèi)建設(shè)噪聲敏

20、感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免噪聲影響的措施。機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)航空器產(chǎn)生的噪聲實(shí)施監(jiān)測(cè)，并會(huì)同有關(guān)部門和單位采取措施，控制航空器噪聲對(duì)周圍環(huán)境的污染。第四十一條機(jī)場地區(qū)禁止下列違反道路橋梁管理規(guī)定的行為：(一)擅自占用道路、挖掘道路，修筑出入口、搭建臨時(shí)性建筑物或者構(gòu)筑物、明火作業(yè)、設(shè)置路障;(二)占用橋面，在橋面上停放車輛、試剎車或者設(shè)攤;(三)車輛載物拖刮路面，履帶車、鐵輪車直接在道路、橋梁上行駛以及拌合混凝土等有損道路的各種作業(yè);(四)超重車輛擅自上橋行駛，利用橋梁設(shè)施進(jìn)行牽拉、吊裝等施工作業(yè);(五)占用道路安放空調(diào)散熱器、放置裝飾物品;(六)堵塞下水道等造成浸泡道路;(七)偷

21、盜、收購、挪動(dòng)、毀損窨井蓋等道路附屬設(shè)施;(八)超面積、超期限占用道路;(九)超面積、超期限挖掘道路;(十)未在道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施;(十一)占用道路期滿或者挖掘道路后未及時(shí)清理現(xiàn)場。第四十二條在機(jī)場地區(qū)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)市容管理規(guī)定。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的宣傳牌、指示牌、霓虹燈、戶外廣告等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔和功能完好。不得在建筑物、構(gòu)筑物、樹木、雕塑以及其他設(shè)施上涂寫、刻畫或者擅自張貼。第四十三條機(jī)場地區(qū)建設(shè)工程的建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)文明施工，在施工現(xiàn)場周圍設(shè)置符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的圍墻、圍欄以及明顯的工程指示標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志，并采取有效措施防止施工對(duì)交通、市容和環(huán)境的影響。第七章服務(wù)管理第四十

22、四條機(jī)場集團(tuán)公司依法享有的在其土地使用權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營權(quán)，可以通過土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓或者場地設(shè)施出租等方式，將土地或者場地、設(shè)施轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)、機(jī)構(gòu)，從事與航空運(yùn)輸服務(wù)有關(guān)項(xiàng)目的開發(fā)、經(jīng)營和使用;需要向其他企業(yè)轉(zhuǎn)讓與航空運(yùn)營有關(guān)的項(xiàng)目專營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇。第四十五條機(jī)場集團(tuán)公司和公共航空運(yùn)輸企業(yè)以及銀行、郵電、公共交通、賓館飯店、商場等駐場經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和實(shí)際需要提供安全、便捷的服務(wù)設(shè)施，設(shè)置醒目的中外文標(biāo)志，保持良好、整潔的服務(wù)環(huán)境。電力、供水、燃?xì)獾认嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保障機(jī)場運(yùn)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。第四十六條機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢查機(jī)構(gòu)以及公共航空運(yùn)輸企業(yè)等

23、駐場單位制定機(jī)場地區(qū)服務(wù)規(guī)范。有關(guān)駐場單位制定的機(jī)場地區(qū)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合機(jī)場地區(qū)服務(wù)規(guī)范的要求，保證機(jī)場地區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。第四十七條機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)依法履行其管理職能，采取措施保障旅客、貨主及駐場單位的合法權(quán)益。機(jī)場集團(tuán)公司根據(jù)本條例規(guī)定受理有關(guān)事項(xiàng)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出審核決定，并書面通知申請(qǐng)人;經(jīng)審核不同意的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。由于航班延誤或者取消，造成旅客、貨物滯留的，機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)航班信息，并協(xié)助有關(guān)公共航空運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急服務(wù)和善后處理工作。由于機(jī)場經(jīng)營管理或者設(shè)施的原因，造成旅客、貨主以及駐場單位損失的，機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)依法賠償。第四十八條機(jī)場集團(tuán)公司和其他有關(guān)駐場單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，公布接受投訴的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其他有關(guān)駐場單位處理投訴的情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)提出監(jiān)督建議并督促改進(jìn)。第四十九條機(jī)場集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門組織、協(xié)調(diào)全市性重大或者重要涉外活動(dòng)在機(jī)場地區(qū)內(nèi)的接待工作，有關(guān)駐場單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第八章法律責(zé)任第五十條違反本條例第十二條第二款、第三十二條第(四)項(xiàng)、第三十五條、第三十六條第一款、第三十八條第一款、第三十九條、第四十一條