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1、第19頁共19頁2022年建筑節(jié)能考核體系實施方案一、總體思路按照目標(biāo)明確,責(zé)任落實,措施到位,獎懲分明原則,建立健全建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度。強(qiáng)化政府的責(zé)任,落實建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排重點工作,確保實現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)。二、考核對象、內(nèi)容和方法(一)考核對象。各省(自治區(qū)、市轄市)人民政府(以下稱省級人民政府)。(二)考核內(nèi)容。節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實情況。(三)考核方法。采用定量與定性評價相結(jié)合分值制考核??偡钟沙R?guī)分、附加分和超額加分三部分構(gòu)成,其中。常規(guī)分。_分,包括“節(jié)能目標(biāo)”與“節(jié)能措施”兩項,各_分。“節(jié)能措施”部分包括“基礎(chǔ)管理(基本項)”、“經(jīng)濟(jì)激勵”、“公共服務(wù)”和
2、“發(fā)展?jié)摿Α彼膫€方面內(nèi)容。附加分。_分,針對“節(jié)能措施”中的“基礎(chǔ)管理(附加項)”而設(shè)置。超額加分。最高為_分,針對超額完成的建筑節(jié)能目標(biāo)而設(shè)置。根據(jù)建筑節(jié)能工作重點推進(jìn)要求不同的特點,將北方采暖區(qū)域與非北方采暖區(qū)域分別考核統(tǒng)計。(四)考核結(jié)果。分為超額完成(_分以上)、完成(_分)分、基本完成(_分)、未完成(_分以下)四個等級。具體考核計分方法見附件三、考核程序(一)各省級人民政府責(zé)成建設(shè)行政主管部門結(jié)合國家建筑節(jié)能總體安排、本省節(jié)能減排的總體安排以及實際情況,確定年度建筑節(jié)能目標(biāo)。各省級人民政府于當(dāng)年_月底前將本年的建筑節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)向_節(jié)能減排工作_,并抄送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。受_節(jié)能減
3、排工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于_月底前核定各省建筑節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)分配,報_節(jié)能減排_批準(zhǔn)后實施。(二)次年_月底前,各省級人民政府將上年度本地區(qū)建筑節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告報_,同時抄送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部_會同相關(guān)部門組成評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各地區(qū)上一年度建筑節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于_月中旬上報_節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并向社會公告。(三)各省級人民政府也要_相關(guān)人員組成評價考核工作組,對本地區(qū)地級以上城市建筑節(jié)能工作及建筑節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查。四、獎懲措施(
4、一)對考核等級完成和超額完成的省級人民政府進(jìn)行通報表彰。對考核等級為未完成的省級人民政府進(jìn)行通報批評。將考核結(jié)果抄報中央_人事部門。(二)考核等級為未完成的省級人民政府,應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),向_做出書面報告,提出限期整改工作措施并抄送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。整改不到位的,由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。(三)對在建筑節(jié)能考核工作中存在瞞報、謊報情況的地區(qū),予以通報批評;對直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任。2022年建筑節(jié)能考核體系實施方案(二)為加強(qiáng)建筑節(jié)能工作管理,確保節(jié)能工作任務(wù)目標(biāo)順利完成,特制定本方案。一、實施建筑節(jié)能工作考核的必要性實施建筑節(jié)能工作考核,是推動全
5、省建筑節(jié)能工作,完成“_五”節(jié)能目標(biāo)的有效措施。建立科學(xué)的節(jié)能工作考核管理機(jī)制,是衡量政府主管部門管理責(zé)任是否落實的基本標(biāo)準(zhǔn),是強(qiáng)化政策執(zhí)行力的重要手段。制定節(jié)能工作考核實施方案,既細(xì)化了節(jié)能工作目標(biāo),又進(jìn)一步明確了責(zé)任,對增強(qiáng)責(zé)任感和調(diào)動工作積極性,促進(jìn)節(jié)能工作任務(wù)的完成具有重要意義。二、考核對象省建設(shè)廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬單位和各設(shè)區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)行政主管部門。三、考核內(nèi)容和考核方式(一)廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬單位節(jié)能工作考核內(nèi)容及考核方式。每年初,根據(jù)廳工作整體安排,確定廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬單位節(jié)能工作任務(wù),并列入建設(shè)廳年度質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制。建設(shè)廳節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定的工作事項,也列入廳年
6、度工作考核內(nèi)容??己斯ぷ髅磕赀M(jìn)行一次,節(jié)能工作納入廳年度責(zé)任目標(biāo)考核一并進(jìn)行。(二)設(shè)區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)行政主管部門建筑節(jié)能工作考核內(nèi)容及考核方式。考核工作每年一次,對各市考核結(jié)果實施量化,采用百分制,年度考核成績由全省建筑節(jié)能檢查情況(占_分)、平時工作完成情況考核(占_分)和年終工作考核(占_分)等三部分構(gòu)成。年終工作考核通過聽取匯報和查看有關(guān)資料對建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)主管局的建筑節(jié)能管理工作進(jìn)行考核。內(nèi)容為(具體評分標(biāo)準(zhǔn)見附件2):1、貫徹政策法規(guī)情況。主要包括。(1)貫徹落實國家、省頒布的法律法規(guī)、規(guī)范性文件的情況;(2)地方建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃制定及執(zhí)行情況;(3)研究出臺建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵政策及執(zhí)行情
7、況。2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況。主要包括。(1)國家、省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實情況;(2)建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)、推廣使用情況;(3)淘汰落后技術(shù)、產(chǎn)品情況;(4)可再生資源利用情況。3、監(jiān)督檢查情況。主要包括。(1)建筑節(jié)能專門管理_情況;(2)_開展建筑節(jié)能專項檢查情況;(3)建筑節(jié)能試點示范及成果推廣情況。4、宣傳培訓(xùn)情況。主要包括。(1)_開展節(jié)能周活動情況;(2)_或參加建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)情況;(3)在新聞媒體上宣傳建筑節(jié)能工作情況。5、既有建筑節(jié)能改造工作方面。主要包括。(1)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)情況;(2)既有居住建筑供熱計量與節(jié)能改造情況。6、節(jié)能工
8、作目標(biāo)完成情況。主要包括。(1)新建居住建筑節(jié)能_%標(biāo)準(zhǔn)、公共建筑節(jié)能_%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。(2)“禁實”情況。(3)建設(shè)部、省建設(shè)廳或各市確定的其它工作目標(biāo)完成情況。四、獎懲辦法對完成節(jié)能考核目標(biāo)的設(shè)區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)主管局,省建設(shè)廳予以通報表彰,對位列前三名的市給予物質(zhì)獎勵;對未完成節(jié)能工作目標(biāo)的予以通報批評,設(shè)區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)主管局及有關(guān)負(fù)責(zé)人不得參加年度評先、授予榮譽(yù)稱號等。在建設(shè)廳年度責(zé)任目標(biāo)考核中,列入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容的建筑節(jié)能工作任務(wù)未完成的廳機(jī)關(guān)處室、直屬單位及負(fù)責(zé)人不得被評為本年度先進(jìn)處室(單位)及先進(jìn)個人。2022年建筑節(jié)能考核體系實施方案(三)根據(jù)_省“_五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系實施方
9、案_(_政辦字_號)精神,為健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度,強(qiáng)化政府責(zé)任,充分發(fā)揮節(jié)能考核的激勵約束作用,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推動城市轉(zhuǎn)型,特制定本方案。一、考核對象、內(nèi)容和方法(一)考核對象。各區(qū)(市)人民政府,_高新區(qū)管委會。(二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實情況。(三)考核方法。采用量化辦法,相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成情況指標(biāo)和節(jié)能措施落實情況指標(biāo),滿分為_分(未包括加分項)。節(jié)能目標(biāo)完成情況為定量考核指標(biāo),以市政府與各區(qū)(市)政府、_高新區(qū)管委會簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書確定的年度節(jié)能目標(biāo)和“_五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度為基準(zhǔn),依據(jù)市統(tǒng)計局核定的各區(qū)(市)、_高新區(qū)年度能耗等指標(biāo)
10、完成情況進(jìn)行評分,滿分為_分。_萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗年度目標(biāo)分值_分,為否決性指標(biāo);為加強(qiáng)跟蹤管理,建立節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表制度,對區(qū)(市)按在晴雨表中一級預(yù)警次數(shù)予以扣分。_萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗“_五”進(jìn)度目標(biāo)分值_分,超過進(jìn)度目標(biāo)的適當(dāng)加分,未達(dá)到進(jìn)度目標(biāo)的按實際完成情況予以扣分,進(jìn)度目標(biāo)按時間進(jìn)度設(shè)置。3.規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗“_五”進(jìn)度目標(biāo)分值_分,完成或超額完成進(jìn)度目標(biāo)得分,未達(dá)到進(jìn)度目標(biāo)的按實際完成情況予以扣分。節(jié)能措施落實情況指標(biāo)為定性考核指標(biāo),主要包括目標(biāo)責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點工程、節(jié)能管理、技術(shù)推廣、經(jīng)濟(jì)政策、監(jiān)督檢查、市場化機(jī)制推廣、基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)等九個方面政策措
11、施,滿分為_分。(四)考核結(jié)果。分為超額完成(_分以上,含_分,下同)、完成(_分以上,_分以下)、基本完成(_分以上,_分以下)、未完成(_分以下)四個等級。二、考核程序(一)節(jié)能目標(biāo)完成情況依據(jù)市統(tǒng)計局核定數(shù)據(jù)計算節(jié)能目標(biāo)完成情況確定得分。市經(jīng)信委(節(jié)能辦)會同有關(guān)部門根據(jù)各區(qū)(市)、_高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用電、規(guī)模以上工業(yè)用能和每季度萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成等情況,每月印發(fā)各區(qū)(市)、_高新區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表。(二)節(jié)能措施落實情況采用集中檢查與日常檢查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。前三季度,市有關(guān)部門按照分工,分別對各區(qū)(市)政府、_高新區(qū)管委會節(jié)能措施落實情況進(jìn)行
12、監(jiān)督檢查,對照考核指標(biāo)查找存在的問題并提出整改意見。第四季度,市政府_開展全市節(jié)能降耗工作監(jiān)督檢查,對各區(qū)(市)、_高新區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展情況和整改意見落實情況進(jìn)行檢查,按照考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)初步確定各項工作得分,作為年度考核的參考依據(jù)。(三)每年_月_日前,各區(qū)(市)政府、_高新區(qū)管委會對上年度本地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實情況進(jìn)行自查,寫出自查報告報市經(jīng)信委(節(jié)能辦)。市經(jīng)信委(節(jié)能辦)會同市發(fā)改委、科技局、監(jiān)察局、財政局、人社局、住建局、交通運輸局、統(tǒng)計局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、質(zhì)監(jiān)局、物價局等部門組成評價考核工作組,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各區(qū)(市)、_高新區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況及節(jié)能
13、措施落實情況進(jìn)行評價考核,并結(jié)合四季度監(jiān)督檢查情況,形成綜合評價考核報告,于每年_月底前報市政府。三、獎懲措施(一)各區(qū)(市)、_高新區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后,作為對區(qū)(市)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,實行問責(zé)制和“一票否決”制。(二)對考核等級為完成和超額完成的,市政府予以表彰獎勵。考核結(jié)果為基本完成等級的,要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,認(rèn)真_落實??己说燃墳槲赐瓿傻模I(lǐng)導(dǎo)干部不予提拔重用,不得參加年度評獎等,市有關(guān)部門暫停對該區(qū)(市)新建高耗能項目的核準(zhǔn)和審批。(三)考核等級為未完成的,應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后_個月內(nèi),向市政府做出
14、書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送市經(jīng)信委(節(jié)能辦)。整改不到位的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該區(qū)(市)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。(四)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的,予以通報批評;對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。四、其他(一)能源消耗指標(biāo)主要以市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),考核時應(yīng)合理扣除不可比因素。(二)必要時,考核組可以查閱各區(qū)(市)相關(guān)文件,進(jìn)入現(xiàn)場考核。(三)本實施方案自_年度考核起實施。附件略國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)實施方案根據(jù)_節(jié)能減排綜合性工作方案_(國發(fā)_號),為建立國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑運行節(jié)能監(jiān)管體系,提出以下實施方案:一、工作目標(biāo)逐步建立起全國聯(lián)網(wǎng)
15、的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺,對全國重點城市重點建筑能耗進(jìn)行實時監(jiān)測,并通過能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示、用能定額和超定額加價等制度,促使國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑提高節(jié)能運行管理水平,培育建筑節(jié)能服務(wù)市場,為高能耗建筑的進(jìn)一步節(jié)能改造準(zhǔn)備條件。二、主要工作內(nèi)容1、能耗監(jiān)測。對高耗能重點建筑_分項計量裝置,通過遠(yuǎn)程傳輸?shù)仁侄渭皶r采集分析能耗數(shù)據(jù),實現(xiàn)對重點城市、重點建筑能耗的實時動態(tài)監(jiān)測;對能耗統(tǒng)計、能源審計等基本信息實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行匯總分析。2、能耗統(tǒng)計。對國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的基本情況、能源消耗(電、水、燃?xì)?、熱?分季度、年度的調(diào)查統(tǒng)計與分析。3、能源審計
16、。根據(jù)能耗統(tǒng)計結(jié)果,選取各類型建筑中的部分高能耗建筑,或部分具有標(biāo)桿作用的低能耗建筑進(jìn)行能源審計。4、能效公示。在政府或其指定的_網(wǎng)站以及本地主流媒體對能耗統(tǒng)計結(jié)果和能源審計結(jié)果進(jìn)行公示。5、制度建設(shè)。制訂本轄區(qū)能效公示辦法;制訂本轄區(qū)能耗調(diào)查與能源審計管理辦法;建立和完善節(jié)能運行管理制度及操作規(guī)程;研究能耗定額標(biāo)準(zhǔn)與用能系統(tǒng)運行標(biāo)準(zhǔn),逐步建立超定額加價制度;研究探索市場化推進(jìn)大型公共建筑節(jié)能的機(jī)制。三、中央財政支持的_實施中央財政設(shè)立_,支持建立國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公建節(jié)能監(jiān)管體系。地方財政也應(yīng)積極支持節(jié)能監(jiān)管體系的建立與運營。(一)根據(jù)各地工作進(jìn)展,_年,_、_、_三個城市率先建立動態(tài)監(jiān)
17、測平臺,中央財政給予適當(dāng)支持;_年支持示范省市開展能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示工作。(二)從_年開始,中央財政支持_、_和_三個城市完善動態(tài)能耗監(jiān)測平臺,并根據(jù)能耗監(jiān)測平臺運行情況、各地工作進(jìn)展,支持其他具備條件的城市建立能耗監(jiān)測平臺;在起步階段,繼續(xù)支持示范省市開展能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示工作,并逐步建立起用能定額和超定額加價制度。(三)中央財政資金的申請、審核、撥付、使用等按照國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能_管理暫行辦法的規(guī)定執(zhí)行。_年中央財政資金申請截止日期為_年_月_日。四、工作計劃安排_年開始在大型公共建筑較為集中且具備一定工作基礎(chǔ)的省市開展國家機(jī)關(guān)辦公建筑與大型公共建筑節(jié)能
18、監(jiān)管體系建設(shè)示范。_年示范范圍包括:各直轄市、計劃單列市;_、_、_、_、_、_、_、_、_、_、_、_、_、_、_個省(自治區(qū))本級及其省會城市。在經(jīng)過示范取得經(jīng)驗后,_年開始擴(kuò)大示范范圍,在全國逐步推開。(一)建立能耗監(jiān)測平臺1、_年底,_、_和_三個城市要完成至少_%國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的用電分項計量裝置_,并實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)測。2、_年采暖期開始前,北方采暖地區(qū)示范省市需完成改造區(qū)域內(nèi)鍋爐房、換熱站的熱計量裝置_。年底前,_、_、_三個城市要完成重點建筑的用電分項計量裝置_,其他省市根據(jù)試點情況,逐步推廣。到_年年底完成大多數(shù)重點建筑的用電分項計量裝置_,搭建起全國聯(lián)網(wǎng)的城市國
19、家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺。(二)能耗統(tǒng)計示范省市應(yīng)根據(jù)建筑能耗統(tǒng)計報表制度(建科函_號)、建筑能耗數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行能耗統(tǒng)計,并確定重點用能建筑。1、_年_月底前完成能耗基本信息普查;2、_年開始根據(jù)能源分類計量和用電分項計量實施情況,按季進(jìn)行能耗統(tǒng)計。(三)能源審計示范省市應(yīng)按照國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源審計導(dǎo)則(另發(fā))規(guī)定方法進(jìn)行能源審計。1、_年_月底前審計不少于當(dāng)年能效公示要求的各類建筑棟數(shù);2、_年開始每年在各類型建筑單位面積能耗排名前_%的建筑中選取審計對象進(jìn)行審計,對能效高的典型建筑按類型各選取不少于3棟作為標(biāo)竿建筑進(jìn)行審計。(四)能效公示1、于_年_月
20、底之前實現(xiàn)建筑基本能耗信息和審計結(jié)果的公示:(1)國家機(jī)關(guān)辦公建筑。示范省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)完成_個省直國家機(jī)關(guān)辦公建筑的能效公示;示范計劃單列市、省會城市應(yīng)完成_個市直國家機(jī)關(guān)辦公建筑的能效公示;(2)商業(yè)性大型公共建筑。四個直轄市和_市應(yīng)完成至少_個商業(yè)性大型公共建筑(賓館、商場、寫字樓)的能效公示;示范的省會城市、其他計劃單列市應(yīng)完成至少_個商業(yè)性大型公共建筑的能效公示;(3)高等院校。除_省之外的示范省、自治區(qū)、直轄市完成不少于_所高校的能效公示。2、_年開始逐步增加分項能耗指標(biāo)、綜合能效排名、合理參考能耗水平等公示內(nèi)容,每年對各類型建筑單位面積能耗排名前_%的建筑進(jìn)行公示,對能效高的
21、建筑按類型各選取_個作為標(biāo)竿建筑進(jìn)行公示。(五)制度建設(shè)工作安排1、各示范省、自治區(qū)、自轄市和計劃單列市應(yīng)于_年_月底前制定本轄區(qū)的能效公示管理辦法;2、示范省市應(yīng)于_年_月底之前完成建筑能耗數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源審計導(dǎo)則在本轄區(qū)的實施細(xì)則,本轄區(qū)能耗調(diào)查與審計管理辦法;同步推進(jìn)節(jié)能運行管理制度及操作規(guī)程的建立,能耗定額標(biāo)準(zhǔn)與用能系統(tǒng)運行標(biāo)準(zhǔn)的研究,超定額加價制度的建立。五、工作目標(biāo)考核(一)國家考核。國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑運行節(jié)能管理工作的落實情況納入全國建筑節(jié)能專項檢查的考核范圍,建設(shè)部、財政部將對工作完成情況進(jìn)行考核。(二)地方考核。各地應(yīng)建立國家機(jī)關(guān)辦
22、公建筑和大型公共建筑節(jié)能量考核機(jī)制,并納入本地單位gdp能耗下降的考核目標(biāo)體系。六、實施機(jī)構(gòu)及保障措施(一)財政部負(fù)責(zé)_實施對節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)的財政支持。建設(shè)部負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)管體系的建設(shè)、運營及管理,確保節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)取得實效。各省(市)直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、省(市)屬大專院校節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)由省級建設(shè)主管部門分別會同省級政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)、省級教育主管部門_實施;各市轄區(qū)范圍內(nèi)大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)由市級建設(shè)主管部門_實施。(二)建立節(jié)能監(jiān)管體系,要爭取_的支持,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,把國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑制度的建立與地方各行業(yè)部門的單位gdp能耗下降分解指標(biāo)任務(wù)結(jié)合,統(tǒng)一部署落
23、實各部門責(zé)任。(三)各示范省市應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有建筑節(jié)能管理、工程質(zhì)量監(jiān)管等機(jī)構(gòu)的作用,負(fù)責(zé)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)和運行的具體管理工作。(四)建立節(jié)能監(jiān)管體系,要充分依托具有較強(qiáng)科研實力、設(shè)置相關(guān)專業(yè)的大專院校及相關(guān)實踐經(jīng)驗豐富的建筑科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,整合各方面力量,共同做好能耗監(jiān)測平臺建設(shè)、能耗統(tǒng)計、能源審計等相關(guān)技術(shù)支撐工作。(五)全國國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺設(shè)在建設(shè)部信息中心,負(fù)責(zé)各地能耗監(jiān)測平臺能耗數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一管理工作。各省市應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有的建設(shè)信息機(jī)構(gòu)的作用,負(fù)責(zé)能耗建設(shè)平臺的具體管理工作。_家機(jī)關(guān)辦公建筑及教育部直屬大專院校節(jié)能監(jiān)管體
24、系建設(shè)及實施方案另行制定。2022年建筑節(jié)能考核體系實施方案(四)為全面貫徹落實省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會及縣安全生產(chǎn)委員會辦公室_加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“文明施工”主題活動,積極做好轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建委轉(zhuǎn)發(fā)省建管_立即開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查_、_立即開展建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)專項整治的緊急_和_寧波市房屋建筑施工領(lǐng)域進(jìn)一步深化“文明施工”主題活動_等文件要求,普及安全生產(chǎn)知識,推進(jìn)安全文化建設(shè),努力營造“安全責(zé)任,重在落實”的社會氛圍,根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會有關(guān)“全國安全生產(chǎn)月”活動的部署,結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)實際,
25、特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以“安全責(zé)任,重在落實”為主題,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點,緊緊圍繞_年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),結(jié)合建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的特點,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識,增強(qiáng)企業(yè)主體安全責(zé)任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,為完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、_的安全生產(chǎn)保障體系和促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的精神動力、思想保證和輿論支持。二、活動主題安全責(zé)任,重在落實。三、_領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對本次“安全生產(chǎn)月”活動工作的_領(lǐng)導(dǎo),決定成立全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由
26、縣建設(shè)局局長_標(biāo)同志擔(dān)任,副組長由縣建設(shè)局副局長童轉(zhuǎn)苗同志擔(dān)任,成員由辦公室、建管科、法規(guī)科、質(zhì)安站主要負(fù)責(zé)人組成,_設(shè)在建管科,負(fù)責(zé)牽頭實施、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項。四、活動時間_月_日至_日;“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ赺月份的第二個星期日(_月_日)。五、活動內(nèi)容及分工為推動全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展,在“安全生產(chǎn)月”期間,相關(guān)工作任務(wù)和活動分工如下:(一)縣建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)1、動員布置“安全生產(chǎn)月”活動開展相關(guān)的工作任務(wù)(_月底以前)。2、_“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動日,開展安全生產(chǎn)咨詢、發(fā)放建筑安全法律法規(guī)和安全常識讀本等各類安全教育資料(_
27、月_日)。3、按照轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建委轉(zhuǎn)發(fā)省建管_立即開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查_的要求,_開展建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為(_月上旬開始)。4、按照_立即開展建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)專項整治的緊急_的要求開展以建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險性較大的分部分項工程為重點的專項檢查工作(月上旬)。5、舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、項目總監(jiān)安全法律法規(guī)教育培訓(xùn)班(_月中旬)。6、按照_寧波市房屋建筑施工領(lǐng)域進(jìn)一步深化“文明施工”主題活動_繼續(xù)_建筑施工現(xiàn)場文明施工工作專項檢查(_月下旬)。(二)各施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)開展的相應(yīng)活動1、制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活
28、動方案,召開動員大會,并督促所屬項目部、工程監(jiān)理部認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”的各項活動。2、企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)操作規(guī)程等內(nèi)部制度和技術(shù)文件進(jìn)行清理。對照近年來施行的生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章以及建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范(jgj162-)、施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程(jgj160-)、建筑施工塔式起重機(jī)_、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程(jgj196-)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)原有的制度、技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)交底書等進(jìn)行修訂和完善。3、召開一次企業(yè)安全、技術(shù)、生產(chǎn)等職能部門和在建工程項目經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)形勢分析交流會,查找薄弱環(huán)節(jié),交流管理經(jīng)驗,解決_個企業(yè)和現(xiàn)場安全管理中較為突出或共性的實際問題。4、結(jié)合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會_寧波市房屋建筑施工領(lǐng)域進(jìn)一步深化“文明施工”主題活動_精神,開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動,在建筑工地營造安全生產(chǎn)氛圍。企業(yè)應(yīng)_項目部要做到“六個一”,即出一期安全宣傳黑板報、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、布置一組“安全生產(chǎn)活動月”宣傳橫幅標(biāo)語、放映一場安全教育電影、開展一次建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽。5、開展一次專題培訓(xùn)教育活動。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全
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