宣傳堡壘的重要性

1、論宣傳工作在公路路政管理中的重要性導(dǎo)讀：在公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，路政管理是一項(xiàng)主要內(nèi)容。搞好公路路政管理是依 法治路的需要；維護(hù)公路完好，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害的需要；是構(gòu)建一個(gè)良好的通 車環(huán)境，保證公路安全暢通的需要。這項(xiàng)工作關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的速度和保障 問(wèn)題，關(guān)乎社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展和質(zhì)量問(wèn)題，是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大的工 作。在公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，路政管理是一項(xiàng)主要內(nèi)容。搞好公路路政管理是依法治 路的需要；維護(hù)公路完好，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害的需要；是構(gòu)建一個(gè)良好的通車環(huán) 境，保證公路安全暢通的需要。這項(xiàng)工作關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的速度和保障問(wèn)題， 關(guān)乎社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展和質(zhì)量

2、問(wèn)題，是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大的工作。由 于我國(guó)過(guò)去對(duì)公路交通業(yè)不同程度地存在著“重建設(shè)，輕管養(yǎng)”的傾向，近幾年來(lái)第 三師農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程很快，公路路政管理工作又有線長(zhǎng)、點(diǎn)多、涉及面廣的特點(diǎn)， 這項(xiàng)工作單靠為數(shù)不多的路政管理執(zhí)法人員去完成，其力量顯然是不足的。針對(duì)上述 情況，加強(qiáng)中華人民共和國(guó)公路法、新疆維吾爾自治區(qū)公路路政管理?xiàng)l例等法 規(guī)的宣傳工作，使其家喻戶曉，以期達(dá)到人人知法、自覺(jué)守法，全社會(huì)人人參與管好 公路之目的。對(duì)此，在公路路政管理工作中，宣傳工作就顯得特別重要?，F(xiàn)我將一些 粗淺的看法提出來(lái)，請(qǐng)行家們給予評(píng)點(diǎn)指正。路政管理宣傳工作之目的路政宣傳的目的之一是貫徹落實(shí)國(guó)家以及?。ㄊ校┲?/p>

3、定的交通法規(guī)。通過(guò)廣泛 深入的宣傳，使交通法規(guī)家喻戶曉，使路政管理工作逐步走上法制化、正規(guī)化道路。 二是依法治路的需要。通過(guò)宣傳，使人們了解到交通法規(guī)所規(guī)范的是些什么內(nèi)容；什 么叫路政管理；我們?cè)撛鯓幼龅鹊?。使人們頭腦中形成一種：“當(dāng)今是法治社會(huì)，公 路也是有法律保護(hù)”的思想意識(shí)，做到知法、懂法、守法。三是以求達(dá)到保證公路安 全暢通之目的。當(dāng)宣傳工作做到一定程度時(shí)，就能發(fā)揮出難以預(yù)料的作用，人們就會(huì) 自覺(jué)地遵紀(jì)守法，公路路政管理執(zhí)法行動(dòng)就會(huì)得到廣大群眾的理解和支持，工作量和 難度就會(huì)減少，可取得事半功倍的效果。路政宣傳的內(nèi)容公路路政宣傳的主要內(nèi)容是中華人民共和國(guó)公路法各省（市）制定的公 路路政

4、管理?xiàng)l例、以及當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)出的一些具體規(guī)定等。還有一些相關(guān)的法律法 規(guī)，如：森林法、治安管理處罰條例等。還可懸掛和刷寫(xiě)一些針對(duì)性比較強(qiáng)的， 讀起來(lái)朗朗上口的橫幅或標(biāo)語(yǔ)。如：“交通要安全，愛(ài)路是關(guān)鍵”、“愛(ài)護(hù)公路，人 人有責(zé)”、“愛(ài)路護(hù)樹(shù)，美化環(huán)境”、“大路大富，小路小富，無(wú)路不富“等。路政宣傳的形式口頭宣傳形式。在平時(shí)公路路政管理活動(dòng)中，要善于利用一切機(jī)會(huì)向群眾宣傳 交通法規(guī)。特別是在處理路政案件時(shí)，要向當(dāng)事人宣傳法規(guī)，這本身就是一個(gè)執(zhí)法程 序問(wèn)題。通過(guò)宣傳，要使當(dāng)事人懂得違犯了哪條法規(guī)，要負(fù)何種法律責(zé)任，接受怎樣 的處罰等。上述宣傳工作，只有用口頭宣傳形式才能適應(yīng)。報(bào)刊、雜志宣傳。國(guó)家新出

5、臺(tái)的法律法規(guī)，都是先在報(bào)刊、雜志上刊登宣傳的。 一些路政案件的處理案例也時(shí)常會(huì)在報(bào)刊雜志上看到，新聞信息利用報(bào)刊雜志宣傳的 就更多了。利用報(bào)刊、雜志宣傳，傳播面廣，效果顯著。所以，報(bào)刊雜志宣傳是公路 路政宣傳的主要形式之一。廣播、電視宣傳。在有條件的地方，利用廣播、電視進(jìn)行宣傳，有快速及時(shí)， 生動(dòng)形象，傳播面廣，費(fèi)用較少，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)等特點(diǎn)。所以，廣播、電視宣傳是路 政宣傳中的一種較先進(jìn)適時(shí)的形式。橫幅、標(biāo)語(yǔ)宣傳形式。在公路上方懸掛臨時(shí)性的橫幅和在公路邊上豎立永久性 警示標(biāo)牌及利用公路穿村路段民房、路治道班房等墻壁刷寫(xiě)半永久性標(biāo)語(yǔ)（有些路段 還可利用路邊箱式、墻式護(hù)欄稍加油漆刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)）進(jìn)行宣傳

6、。這種形式簡(jiǎn)便經(jīng)濟(jì)，適 應(yīng)性強(qiáng)，標(biāo)語(yǔ)可選用針對(duì)性強(qiáng)豐富多樣的內(nèi)容或法律法規(guī)中針對(duì)性強(qiáng)的一些短句，使 來(lái)往乘客可一目了然，面當(dāng)?shù)厝罕娛翘焯炜吹接洃洩q深。由于用標(biāo)語(yǔ)宣傳的形式既簡(jiǎn) 便又經(jīng)濟(jì)，實(shí)施起來(lái)較為容易，所以，普遍被公路管理部門(mén)采用。印刷一些時(shí)效性、針對(duì)性較強(qiáng)的宣傳品，到人口密集地或路政案件多發(fā)地去散 發(fā)，也能起到較好的宣傳效果。組織路政執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)精通的管理人員上街搞咨詢服務(wù)活動(dòng)，是一種解釋群 眾疑惑問(wèn)題的辦法.這種辦法在有些群眾對(duì)什么事情屬哪個(gè)部門(mén)管，該到哪里問(wèn)誰(shuí)去都 不知道的情況下采用最適合。同時(shí)，在咨詢服務(wù)期間,還可借此機(jī)會(huì)散發(fā)宣傳品、宣傳 常用的法規(guī)條文和多發(fā)性案件的處理案例資料等

7、，可取得一舉兩得的效果。上街咨詢服 務(wù)活動(dòng)的事前準(zhǔn)備工作較復(fù)雜，同時(shí)人員組織也不易，所以，舉行這種活動(dòng)的次數(shù)不 宜太多。張貼通告的宣傳形式。這種形式往往是在搞路政大清障前和針對(duì)處理普遍性性 問(wèn)題時(shí)才被采用。如：慶元縣縣鄉(xiāng)公路管理股的前身（縣鄉(xiāng)公路管理所）就規(guī)定每年 組織路政小清障十次；路政大清障兩次。該所在每次大清障活動(dòng)開(kāi)始前都會(huì)在全縣范 圍內(nèi)張貼通告，通告內(nèi)容有：要求在公路沿線居住的群眾必須各自清好門(mén)前路； 并限期要求將堆放在公路路肩和公路用地范圍內(nèi)的物品徹底清除，到期不自清的將被 強(qiáng)制性清除等。告知廣大群眾，搞好公路路政管理不但行車安全能得到保障，同時(shí) 也是保障自身安全的需要。通告是有時(shí)效

8、性的，所以張貼的時(shí)不宜過(guò)早也不宜過(guò)遲，如：早在路政清障半 月前就把通告貼出去，有的被風(fēng)吹雨打都掉了，群眾也把這件事情給淡忘了，清障就 費(fèi)事了。如果今天貼通告明天就去清障，群眾還沒(méi)行動(dòng)起來(lái)，那么，張貼通告就失去 了自身意義，工作臺(tái)難度也就大了。由于采用通告宣傳的方法，使全縣范圍內(nèi)的群眾都被發(fā)動(dòng)起來(lái)，共同參與路政 清障活動(dòng)，該所近年來(lái)組織的每次路政清障都進(jìn)行得相當(dāng)順利，取得了事半功倍的效 果。又如：慶元縣對(duì)縣鄉(xiāng)公路綠化投入很大，每年都新栽一萬(wàn)余株樹(shù)苗。這些公路行 道樹(shù)栽得不易管更難。對(duì)此公管所采用了加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)群眾共管的辦法，年年 在公路沿線村莊、學(xué)校張貼通告，依照法規(guī)列出破壞、損壞公路行道

9、樹(shù)的賠（補(bǔ)）償 價(jià)和罰款數(shù)額，同時(shí)，還規(guī)定了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。通告貼出后，路政執(zhí)法人員一接到舉 報(bào)就及時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)處理，并如數(shù)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)金。采用了這種管理方法后，公路行道樹(shù) 得到了較好的保護(hù)，連續(xù)幾年該所公路綠化成活率都達(dá)到百分之九十三以上。用宣傳車進(jìn)行宣傳。用宣傳車進(jìn)行巡回宣傳，有快速、面廣、群眾易懂接受快 的特點(diǎn)。用宣傳車宣傳的內(nèi)容要求簡(jiǎn)明扼要，語(yǔ)言精煉，通俗易懂。當(dāng)然，如果是法 律法規(guī)宣傳就一定要照本宣科，以體現(xiàn)其嚴(yán)肅性。宣傳車宣傳形式，適用于新出臺(tái)法 律法規(guī)宣傳和結(jié)合清障活動(dòng)時(shí)的宣傳，有簡(jiǎn)便快捷和壯大聲勢(shì)的特點(diǎn)與作用。如：以 前慶元縣縣鄉(xiāng)進(jìn)行路政大清障時(shí)都是用宣傳車開(kāi)路，公路沿線村莊違章堆放

10、不嚴(yán)重的 就慢行通過(guò)進(jìn)行宣傳；違章堆放嚴(yán)重的村莊就停車宣傳，廣大群眾聽(tīng)到后一股都有會(huì) 迅速行動(dòng)起來(lái)清除堆放物。待到車子回頭時(shí)堆放物基本上都已經(jīng)清理干凈。這種方法 采用幾年后，公路沿線群眾已經(jīng)養(yǎng)成了一種良好的風(fēng)氣和習(xí)慣，基本上做到自覺(jué)清掃 門(mén)前路。做公路路政宣傳應(yīng)注意和事項(xiàng)一是要以法律為依據(jù)，依法辦事。因?yàn)楣仿氛芾砘顒?dòng)是行政執(zhí)法行為，所 以一定要以法律為依據(jù)，做到依法行政。切忌信口開(kāi)河，以免說(shuō)出去的話兌現(xiàn)不了失 信于民，甚至造成執(zhí)法者違法而出現(xiàn)敗訴案件的不良后果。二是要文明執(zhí)法，以理服人。因?yàn)楣仿氛?zhí)法行為，其宗旨是保證公路安全 地暢通為民服務(wù)，執(zhí)法人員就必須講究文明執(zhí)法，視人民群眾為兄弟

11、姐妹，用以理服 人、以情感人的態(tài)度去做宣傳工作。做宣傳工作不能盛氣凌人以訓(xùn)斥人的口氣說(shuō)話， 以免好心辦壞事，把原想聚動(dòng)力的事辦成了樹(shù)阻力，那么，宣傳的效果就會(huì)適得其反， 達(dá)不到工作目的。三是要用實(shí)事求是的原則，對(duì)癥下藥搞宣傳。由于事物是千變?nèi)f化的，地異事 也殊，一條公路有的路段是違建多發(fā)區(qū)，有的則是形成公路市場(chǎng)。例如：近年來(lái)我市 大多偏遠(yuǎn)山區(qū)縣都在發(fā)展食用菌生產(chǎn)，在公路邊上臨時(shí)堆放木料、麥麩、石膏粉等種 菇材料的情況非常普遍。如果路政執(zhí)法人員一昧強(qiáng)求不準(zhǔn)堆放是行不通的，因?yàn)檫@種 做法合法而不合情理，群眾接受不了就會(huì)形成僵局。換一種思維方法去做工作，情況 就不一樣了，因?yàn)檫@種堆放物是臨時(shí)的，我們

12、只要要求菇農(nóng)群眾堆放整齊一點(diǎn)所以、 不要占用路面、搬運(yùn)迅速一點(diǎn)、在堆放物兩頭設(shè)立一塊警示標(biāo)志，提醒駕駛員慢行通 過(guò)注意安全不就得了。上述工作內(nèi)容就是要靠宣傳來(lái)完成，這也是文明執(zhí)法的一種體 現(xiàn)。所以，搞路政宣傳就要面對(duì)現(xiàn)狀，對(duì)癥下藥，有的放矢地進(jìn)行工作，才能省時(shí)省 力地通過(guò)宣傳達(dá)到工作目的。總之，宣傳工作的重要性和作用是眾所周知的，如：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的一曲“大 刀向鬼子們的頭上砍去”喚起了全國(guó)人民，把日本鬼子趕出了中國(guó)；土地革命時(shí) 期，一部“白毛女”電影，把全國(guó)的地主都打倒了。公路路政管理工作的目的是確保 公路安全暢通和依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。根據(jù)公路是線型構(gòu)造物這一特點(diǎn)，給路 政管理帶來(lái)諸多不便，加上人力財(cái)力等條件制約，這項(xiàng)工作難度很大。而路政宣傳工 作是路政管理中的第一個(gè)步驟，是很重要的一環(huán)，做得好壞事關(guān)全局，每位路政執(zhí)法 人