保增長(zhǎng)應(yīng)從保就業(yè)入手

1、保增長(zhǎng)應(yīng)從保就業(yè)入手摘要：文章認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行只有構(gòu)造性矛盾，沒有總量矛盾。只要建立了名副其實(shí)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，不采取破壞性的貨幣政策，gdp增長(zhǎng)率保持10%以上是不成問題，所以，增長(zhǎng)不用保。如今當(dāng)務(wù)之急的是真正落實(shí)以人為本開展觀，解決增長(zhǎng)為開展效勞的問題。也就是說，要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的社會(huì)身份，改造小農(nóng)消費(fèi)方式。同時(shí)，解決了融資渠道，減輕了稅負(fù)，中小企業(yè)就會(huì)蓬勃地開展起來，就業(yè)問題就迎刃而解，可以長(zhǎng)期保持社會(huì)穩(wěn)定、市場(chǎng)繁榮的場(chǎng)面。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就業(yè)，流動(dòng)性過剩，商業(yè)保險(xiǎn)在我國(guó)目前的開展階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行只有構(gòu)造性矛盾，沒有總量矛盾。只要推翻了社

2、會(huì)保障等四座大山，建立了名副其實(shí)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，現(xiàn)有程度的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)可能永遠(yuǎn)也找不到用武之地。我國(guó)當(dāng)前只要不采取破壞性的貨幣政策，gdp增長(zhǎng)率保持10%以上是不成問題的，只有在農(nóng)工潮根本消化之后，我國(guó)的增長(zhǎng)速度才會(huì)逐步降下來，而當(dāng)消費(fèi)方式城鄉(xiāng)一體化之后，才能和歐美日當(dāng)前的增長(zhǎng)程度差不多。所以，增長(zhǎng)不用保，只要不采取逆調(diào)節(jié)措施就不必?fù)?dān)憂速度會(huì)低于10%，即使低于10%也只是一時(shí)的波動(dòng)。如今當(dāng)務(wù)之急的是真正落實(shí)以人為本開展觀，解決增長(zhǎng)為開展效勞的問題。也就是說，要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的社會(huì)身份，改造小農(nóng)消費(fèi)方式。當(dāng)前，所謂保就業(yè)就是要保持中小企業(yè)總量不再減少，

3、確保新生的比死亡的多。中小企業(yè)的主要社會(huì)功能是就業(yè)，即使美國(guó)這樣的興旺國(guó)家96%的就業(yè)崗位也是由中小企業(yè)提供的。中小企業(yè)生命周期都比擬短，生生死死本是客觀規(guī)律，但當(dāng)前我國(guó)的一些中小企業(yè)幾乎面臨滅頂之災(zāi)，假如不調(diào)整政策，可能至少三分之一難逃破產(chǎn)關(guān)閉的命運(yùn)。之所以形成今天的場(chǎng)面是有其歷史根源和現(xiàn)實(shí)原因的。當(dāng)方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代壓抑了20多年的開展?jié)摿Ρ桓母镩_放的大潮釋放出來之時(shí)，只要敢于弄潮，幾乎什么人都能創(chuàng)業(yè)和發(fā)財(cái)，這就像臺(tái)風(fēng)來了豬都能飛到天上去，而風(fēng)小了之后，沒有翅膀的就要摔下來。所以，當(dāng)我們標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)力市嘗理順資源價(jià)格、完善稅收制度的時(shí)候，一大批沒有正常經(jīng)營(yíng)才能、靠改革試錯(cuò)的機(jī)遇起家而又忘乎所以的中小

4、企業(yè)主，面臨新的越來越標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，就像被慣壞了的孩子，突然按規(guī)矩辦事，他承受不了了。所以，注定要有一批企業(yè)死亡，這是不可防止的。這種原因破產(chǎn)倒閉的企業(yè)，神仙也救不了，這是規(guī)律。即使死亡10%，也沒有方法，也缺乏惜。問題在于，如今面臨死亡威脅的相當(dāng)一大批企業(yè)的處境是可以防止的，假如就這么死掉了，必然使大量的勞動(dòng)者失業(yè)，造成社會(huì)的不穩(wěn)定。所以，目前的當(dāng)務(wù)之急是調(diào)整局部既有政策，挽救在死亡線上掙扎的中小企業(yè)。首先，破除流動(dòng)性過剩的迷霧，降低存款準(zhǔn)備金率，為有存在價(jià)值的中小企業(yè)解決融資渠道。我國(guó)當(dāng)前的所謂流動(dòng)性問題是貨幣轉(zhuǎn)化為資本的渠道被人為地堵死，流動(dòng)性不流動(dòng)，資本失業(yè)，資本不務(wù)正業(yè)。這就像人們

5、看到水庫(kù)里水越來越多，不采取放水的措施，卻一個(gè)勁地進(jìn)步堤壩，水是愈積愈多，而土地已經(jīng)干裂，莊稼正在死亡。過高的存款準(zhǔn)備金率，實(shí)際上是要了中小企業(yè)的命，為黑錢泛濫、熱錢入境創(chuàng)造有利條件。第二，破除強(qiáng)迫儲(chǔ)蓄商業(yè)保險(xiǎn)的迷霧，免除企業(yè)的勞動(dòng)力消費(fèi)稅，把社會(huì)保障納入中央財(cái)政預(yù)算。目前企業(yè)替工人繳納的各種稅、費(fèi)、險(xiǎn)，已經(jīng)接近工資本錢的50%，這等于向企業(yè)收勞動(dòng)力消費(fèi)稅。企業(yè)吸收一個(gè)勞動(dòng)者就業(yè)，就等于為政府減少一份社會(huì)保障開支的負(fù)擔(dān)，而企業(yè)吸收的就業(yè)越多，繳納的就越多，這不等于打擊企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位，逼迫企業(yè)過早地用機(jī)器代替人工嗎？這種政策看起來是為了勞動(dòng)者的利益，實(shí)際上必然是勞資兩敗俱傷。在主體勞動(dòng)者處于流

6、動(dòng)性就業(yè)狀態(tài)的條件下，匆忙地把變動(dòng)中的關(guān)系用法律固定下來，是不理智的。關(guān)鍵的問題在于，強(qiáng)迫儲(chǔ)蓄是私人資本主義的商業(yè)保險(xiǎn)制度，不是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)保障制度。要知道社會(huì)保障是社會(huì)消費(fèi)總過程中的再分配，是社會(huì)本錢，是企業(yè)的二次本錢，它的資金來源是剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)化形態(tài)，不是工資本錢。由于我國(guó)走的是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，我國(guó)的社會(huì)保障基金早在方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代就準(zhǔn)備好了，這就是全民共有資產(chǎn)。中國(guó)的勞動(dòng)者在進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候，不是一無所有只有兩只手的勞動(dòng)者，而是巨額共有資產(chǎn)的主人。因此，根本不需要靠強(qiáng)迫儲(chǔ)蓄來積累社會(huì)保險(xiǎn)基金，而必須一步到位建立全覆蓋納入中央財(cái)政預(yù)算的社會(huì)保障制度。假如免除了企業(yè)的“勞

7、動(dòng)力消費(fèi)稅，絕大局部中小企業(yè)都可以存活下來，新生的企業(yè)肯定會(huì)比死掉的企業(yè)多，我國(guó)的就業(yè)問題不僅可以得到緩解，而且形勢(shì)會(huì)越來越好。第三，破除gdp拜物教的迷霧，重新界定投資的內(nèi)涵，改革稅制，降低中小企業(yè)稅負(fù)。根據(jù)以人為本開展觀，堅(jiān)持開展是硬道理，明確增加就業(yè)崗位、轉(zhuǎn)變農(nóng)民社會(huì)身份才是開展的本質(zhì)要求。只有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為商品，貨幣才能轉(zhuǎn)化為資本。因此，只有增加就業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為才能稱之為投資。目前我國(guó)許多所謂投資行為根本沒有實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力和消費(fèi)資料的結(jié)合，中途就回到了銀行或進(jìn)入某些人口袋，因此，所謂的投資率并沒有統(tǒng)計(jì)的那么高。我國(guó)政府應(yīng)該根據(jù)資本對(duì)就業(yè)的奉獻(xiàn)來確定稅負(fù)，奉獻(xiàn)越大稅負(fù)應(yīng)該越輕。中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，按上述原那么制定稅率，大多數(shù)中小企業(yè)應(yīng)該免除各種稅收。因此減少的財(cái)政收入肯定小于減少的財(cái)政開支，是得大于失的好事。我們應(yīng)該明確，中小企業(yè)的社會(huì)功能是就業(yè)，積累不是它們的社會(huì)功能，增加就