2022年行業(yè)稅收管理計劃模板

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年行業(yè)稅收管理計劃模板今年來，我市財稅工作在衡陽市委、市政府的正確領導下，努力克服國家宏觀調控、稅收政策調整以及冰雪災害等不利因素的影響，舉全市之力，_管促增收，較好地完成了財稅目標任務。截止_月底，全市財政總收入完成_萬元，比上年同期增收_萬元，增長_%。其中，房地產行業(yè)稅收增幅明顯，1-_月累計入庫房地產行業(yè)稅收_萬元，比上年同期增收_萬元，增長_%，預計全年可完成房地產行業(yè)稅收_萬元，比上年可增收_萬元。我們的主要做法是“三個堅持”：一、堅持政府主導，建立全方位協稅護稅機制一是建立聯席會議制度，明確協稅護稅主體。年初，我市明確把房地產行業(yè)作為今

2、年稅收工作挖潛增收的一個重要切入點來抓，實行部門聯席會議制度，由市政府主要領導牽頭，經常召集地稅、國土、房產、建工等相關部門的負責同志，專題研究房地產行業(yè)地方稅收工作重點、難點和對策，明確房產局、國土資源局、建工局為具體的協稅護稅單位，并以政府專題_規(guī)范管理流程，明確責任追究，確保各部門協稅護稅力度執(zhí)行到位。二是加強宣傳教育，優(yōu)化協稅護稅環(huán)境。以市政府名義下發(fā)了常寧市人民_加強房地產行業(yè)稅收征管工作_通告，在城區(qū)主要街道、廣場發(fā)放和張貼。在常寧市電視臺開辦了“今日說房”欄目，由政府領導、部門負責人對全市房地產行業(yè)現狀和房地產行業(yè)稅收征管作專題講話，提醒廣大市民“要買商品房就買照章納稅開發(fā)商開發(fā)

3、的商品房”，在買賣房屋過程中一定要取得相應的地稅_，讓廣大購房戶積極參與到對開發(fā)商納稅情況的監(jiān)督活動中來，形成了全民共識，為征收工作順利開展創(chuàng)造了和諧的征納環(huán)境。三是建立確價機制，統(tǒng)一最低征收標準。由地稅、國土、房產、物價等部門聯合建立了交易確價機制，對單位和個人的房地產交易行為，應納稅款原則上從實征收，對確屬無法核實而納稅人申報納稅及開票金額低于確定市價的，由上述部門根據土地位置、房產規(guī)模和市價等因素，綜合確定房地產基準交易價，制定常寧市房地產開發(fā)地方稅收最低征收標準，統(tǒng)一征收口徑，統(tǒng)一協調征繳。四是強化任務考核，嚴格協稅護稅獎懲。市政府與各協稅護稅單位簽訂了責任書，地稅局與各協稅護稅單位簽

4、訂了委托代征協議，明確協稅護稅責任。市政府督查室每季度對任務執(zhí)行情況進行督查，對各協稅護稅單位完成基數任務，或超額完成的，由市財政給予該單位一定比例的獎勵，對單位負責人和相關工作人員也一并獎勵。反之，對把關不嚴造成稅款流失或未完成全年協稅護稅任務又無正當理由的單位，財政部門從其安排的下拔經費中如數扣回，在年終市政府對各單位目標考核時實行一票否決，對協稅過程中違規(guī)操作人員予以及時通報和處罰。二、堅持先稅后證，完善多角度征收管理舉措一是實行環(huán)節(jié)把關。房產局、國土資源局、建工局在辦理相關許可和產權手續(xù)時嚴格把關，協助地稅部門在地方稅收繳齊后才能辦理相關手續(xù)。具體方法是，國土資源局協助土地轉讓和礦山轉

5、讓環(huán)節(jié)地方各稅，在納稅人辦理相關過戶手續(xù)時，憑稅務部門的_和納稅證明單才能辦理過戶手續(xù)；建工局在納稅人辦理施工許可時，先到地稅部門辦理稅務管理預案登記，在辦理竣工驗收手續(xù)時，把建筑_環(huán)節(jié)的地方稅收足額繳納；房產局在辦理房屋產權手續(xù)時，對房屋銷售環(huán)節(jié)的地方各稅，在稅務部門足額繳納后方可辦理。二是實行以票控稅。對土地使用權轉讓方和房地產開發(fā)商聯合實施“以票控稅”辦法，地稅部門依法對土地使用權轉讓、房屋銷售以及房屋產權的轉讓、采礦權轉讓和建筑_項目征收稅款，開具相應的專用_，并按項目登錄臺帳、加強管理。各協稅護稅單位必須憑地稅_和項目納稅證明單，才能辦理相關手續(xù)。三是實行先稅后證。地稅局辦稅大廳對各

6、開發(fā)商開具無形資產專用_，銷售不動產_和特殊專用_，一律實行按項目進行臺帳登記管理，做到每一個項目，每一位開發(fā)商已經繳了多少稅，開了多少_都能一目了然。同時做到一票一證，沒繳稅，就不能開具_；沒有_，國土、房產、建工等單位就不能辦理產權登記手續(xù)；開了多少_，就只能辦理多少面積的產權登記。三、堅持重點稽查，加大_收依法清繳力度一是澄清稅源底子。我市組建了_收聯合稽查隊伍，分成三個小組，由各協稅護稅單位專管負責人牽頭，地稅部門派專人參與，對全市范圍的房地產開發(fā)項目、建安工程項目和土地及礦產轉讓項目實行全面清理，對每一個項目的開發(fā)面積、已完工開發(fā)面積、已銷售和辦證面積、以及應納稅與已納稅情況進行澄清

7、和掌握。1_月，全市清理財務核算健全的房地產企業(yè)_戶，個體_房地產企業(yè)開發(fā)項目_個，沒有開發(fā)資質的零星開發(fā)項目_個，清繳稅款_萬元。二是依法催報催繳。對已澄清的房地產開發(fā)商，分項目調查核實，對能如實核算經營收入和經營費用的，實行查賬征收；對不符合查賬征收條件的，按不低于政府確定的最低征收標準進行核定征收。對按開發(fā)和施工進度未能足額繳納稅款的，下達納稅事項告知書、稅款核定通知書，對逃避和欠繳稅款的納稅人，下達限期繳納稅款通知書，督促各開發(fā)商及時繳納稅款。三是重點稽查突破。地稅局在年初的稽查選案中明確房地產行業(yè)應占一定的比例，對_和相關協稅護稅單位移交的案件實行從快從嚴稽查，做到查處一起，處罰一起

8、。對一些性質惡劣、構成移送條件的案件堅決移送司法機關追究其法律責任，并予以媒體曝光，從嚴維護房地產行業(yè)稅收征管秩序。1_月，全市稽查房地產開發(fā)企業(yè)_戶，查補入庫稅款_萬元，加收滯納金及罰款_萬元，對_戶性質惡劣的典型戶進行了曝光，敦促了房地產開發(fā)商及時申報、如實繳納稅款。前段時間，我市財政工作特別是房地產行業(yè)稅收雖然取得了一定的成績，但離上級領導的要求還有一定的差距，和兄弟縣市區(qū)相比還有不少的距離。2022年行業(yè)稅收管理計劃模板（二）電腦經銷行業(yè)稅收風險管理辦法第一條為進一步加強轄區(qū)內電腦經銷行業(yè)稅收管理，強化稅源監(jiān)控，防范稅收風險，不斷提高稅收征管質量和效率，根據_稅收征收管理法及有關規(guī)定制

9、定本辦法。第二條本辦法適用于轄區(qū)內從事電腦經銷的納稅人(包括一般納稅人和小規(guī)模納稅人)。電腦經銷企業(yè)是指從事電腦及其零配件經銷的增值稅納稅人。第三條分局各科室應根據征管工作實際，充分運用科學管理辦法和信息化手段，通過合理配置稅收管理資源，科學確定行業(yè)管理重點，有效降低征納成本，在提高征管效能的同時不斷提升納稅服務質量。第四條電腦經銷企業(yè)應按照稅務登記管理辦法規(guī)定的時限、條件、程序辦理開業(yè)、變更和注銷登記。第五條分局各科室應加強對轄區(qū)內電腦經銷企業(yè)的行業(yè)認定管理：(一)分局各管理科應對電腦經銷企業(yè)的認定實施動態(tài)跟蹤。由責任區(qū)管理員根據新辦綜合調查、一般納稅人認定調查和日常巡查的結果進行新增或取消

10、確認，填制業(yè)務傳遞單，報科長和分管局長批準后轉一科進行維護；(二)各管理科責任區(qū)管理員在電腦經銷企業(yè)一般納稅人認定環(huán)節(jié)中，應重點核查企業(yè)賬冊建立情況，財務核算制度情況，特別是針對庫存商品的財務核算和管理情況，并應在調查報告中注明。一旦確定成本核算辦法，企業(yè)不得隨意變更。如要變更成本核算辦法，必須在責任區(qū)管戶員處備案，按規(guī)定辦理確定手續(xù)。第六條電腦經銷企業(yè)應建立并完善企業(yè)_管理內控制度：(一)電腦經銷企業(yè)應按照_管理辦法規(guī)定，在發(fā)生經營業(yè)務確認收入時開具_；(二)電腦經銷企業(yè)開具增值稅專用_的內容必須真實、具體。開具的購貨單位信息、貨物或應稅勞務名稱、規(guī)格型號、數量必須與實際銷售情況一致。(三)

11、電腦經銷企業(yè)一律不得代替其關聯企業(yè)向購貨人開具增值稅專用_或普通_。第七條電腦經銷企業(yè)應遵循會計準則、會計制度及稅法規(guī)定，及時準確核算企業(yè)的各類涉稅事項。對購進貨物已入庫，而購貨_未到的，必須在當月末做估價入賬處理，次月初做紅沖處理。第八條企業(yè)不得隨意變更存貨計價方法，必須保持會計指標前后各期口徑的一致性。第九條電腦經銷企業(yè)應嚴格按照_增值稅暫行條例及實施細則規(guī)定的增值稅納稅義務發(fā)生時間申報納稅。第十條分局管事員和管戶員應認真貫徹分類管理的原則，嚴格按照崗位職責要求和工作流程，切實加強行業(yè)稅收分析和日常管理，提升行業(yè)管理專業(yè)化水平。第十一條分局管戶員應及時收集和整合各管理科及評估科對電腦經銷行

12、業(yè)的管理經驗，統(tǒng)一公布分析指標、預警標準和分析要求。各管理科管事員應準確掌控轄區(qū)內電腦經銷企業(yè)稅源變化的情況，根據分局要求按季對有關數據和資料進行案頭分析，定期與管戶員進行稅源變動信息的交換。(一)管戶員除按季進行各系統(tǒng)預警信息的日常稅收分析外，應重點加強對評估期內以下指標的行業(yè)稅收風險分析：1、開具增值稅專用_的銷售收入占全部開票銷售收入的比例；2、未開票銷售收入占全部銷售收入的比例；3、每月增值稅稅負比較，是否存在增值稅稅負趨同的情況；4、存貨周轉率；(二)管戶員應對照企業(yè)歷史數據和行業(yè)同期平均數據，對指標中超過預警指標或超出預警范圍的數據進行審核評析，形成案頭分析工作底稿。根據風險程度分

13、別采取納稅輔導、跟蹤監(jiān)控、納稅評估、稅務稽查等不同的服務管理措施。(三)管事員應對不同電腦賣場中的關聯企業(yè)資料進行詳細，包括法人、股東、財務人員、經營地址，并與管戶員及時進行溝通，對各電腦賣場中的關聯企業(yè)經營動態(tài)、納稅情況進行密切_。第十二條各管理科管戶員在電腦經銷企業(yè)的日常管理中應及時核查綜合科要求核查的各類信息。同時應結合專題分析結果，按季對電腦經銷企業(yè)進行巡查。巡查應著重于以下內容：(一)立足于優(yōu)化納稅服務，針對納稅人不了解稅收政策、納稅意識薄弱的情況，把日常巡查與輔導排險相結合，加強稅法政策宣傳，做好各類政策法規(guī)的貫徹實施；(二)各管理科責任區(qū)管戶員在對電腦經銷賣場進行巡查過程中應對存

14、貨計價方法注意查看核對，防止企業(yè)人為調整計價方法；(三)核實企業(yè)庫存明細帳的記錄是否按照規(guī)定，記錄是否真實、準確、詳盡；對分析疑點大的企業(yè)應實地核查庫存，并與賬面相關數據核對；(四)隨機抽查企業(yè)各月增值稅專用_的開具是否符合有關規(guī)定和本辦法要求；(五)審核分析企業(yè)購進貨物品種、數量與銷售品種、數量是否相匹配。(六)管戶員在進行核查的時候應注意查看不同賣場間的關聯企業(yè)是否存在_串用、虛開的情況。第十三條分局評估科應根據本辦法對電腦經銷企業(yè)的管理規(guī)定和內部稅源管理指標及日常巡查內容，開展電腦經銷行業(yè)評估。第十四條電腦經銷企業(yè)有違反稅法規(guī)定的行為，應按_稅收征收管理法、_管理辦法、增值稅專用_使用規(guī)定及有關