鋁材物流倉儲建設項目可行性研究報告

1、章2第三章7產 第四 外 第五翦消 第六 主 第&2第二I第款 第一章 總 論一、物流倉儲建設項目背景1項目名稱哈爾濱市晟源環(huán)保產品有限公司鋁材物流倉儲建設項目2建設單位概況建設單位名稱： 哈爾濱市晟源環(huán)保產品有限公司， 合作建設單位雙城市新興鄉(xiāng)東光村委會。哈爾濱市晟源環(huán)保產品有限公司簡介：哈爾濱市晟源環(huán)保產品有限公司，公司成立于 2007年 8月 8日總廠坐落在 哈爾濱市平房區(qū)平新鎮(zhèn)平樂村， 企業(yè)員工 50人，管理人員 7 名，技術干部 5人 工廠占地面積17000 ，總投資額1000萬元。年銷售2000萬元。質量是企業(yè)的生命，我廠一向堅持以良好的信譽和過硬的質量來贏得市場。 為此，我廠不斷

2、積極的學習國內外先進的管理方法和管理模式，企業(yè)以誠實守 信為原則，本著取之于民用之于民的經營理念，守法經營服務社會。并以“質 量第一顧客至上”為質量方針。主營行業(yè)：銷售環(huán)保設備； 化工產品；（不包含危險品、劇毒品） ；有色金屬； 鋁材；工業(yè)倉儲，物流。企業(yè)類型：股份合作企業(yè)。經營模式：生產加工、經銷批發(fā)。注冊資本： 500000元法定代表人：夏秀濱開戶銀行：中國銀行哈爾濱平方支行。3 .物流倉儲建設項目可行性研究報告編制依據(jù)1、國家一五發(fā)展規(guī)劃綱要2、哈爾濱市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”發(fā)展規(guī)劃3、建設項目經濟評價方法與參數(shù)二、物流倉儲建設項目概況1物流倉儲建設項目擬建地點本項目擬建于黑龍江省

3、雙城市新興項目承接地東光村工業(yè)區(qū)，臨近102國道和國家級同三公路，在新打通的哈雙交通動脈征儀路北側。物流倉儲建設項目建設規(guī)模經充分考慮當?shù)亟洕?、社會條件以及公司的綜合情況，本項目擬建成集 配送、倉儲于一體的鋁材物流中心。具體建設規(guī)模如下：項目占地面積5511平方米，建筑面積5000萬平方米；運營后，具有年吞吐量20萬噸，滿庫存?zhèn)}儲4萬噸的能力。物流倉儲建設項目主要建設條件本項目位于黑龍江省鋁材生產貿易的主要市場哈爾濱市。與大型國有企業(yè)鋁材生產加工企業(yè)東北輕合金有限責任公司建立了良好的合作關系。本公司將依托東北輕合金有限責任公司打造大型工業(yè)倉儲物流企業(yè)。東北輕合金有限責任公司地處哈爾濱市平方區(qū)新

4、疆大街 3號，是建國初期 籌建的中國第一個鋁鎂合金加工企業(yè)， 1952年建廠，1998年6月改制為國有 獨自公司，2000年7月劃歸哈爾濱市管理。2007年9月進入中國鋁業(yè)公司，成 為中國鋁業(yè)公司鋁加工五大基地之一。經過50余年的生產經營，該公司已發(fā)展成為國家特大型一級企業(yè)，設 計年產能力達8.3萬噸，形成了獨特的市場開發(fā)系統(tǒng)和龐大的市場營銷網 絡。東輕公司主要產品為天鵝牌鋁及鋁合金板、帶、箔、管、棒、型、 線、鍛件、粉材和鎂合金型、棒、鍛件、粉材等18大類、236種合金、3011個品種。產品行銷國內 30多個省、市、自治區(qū)及歐、美、亞洲16個國家和地區(qū)，產品廣泛應用于飛機、艦艇、導彈、火箭和

5、常規(guī)武器及航空、航天、 原子能、電子、輕工、包裝、印刷建筑、交通運輸、農業(yè)、能源等軍民用領 域。經過20余年的改革開放，中國的市場經濟已日趨成熟，進入了所謂的微利時代。隨著中國加入世界貿易組織，國內、國際鋁/鎂加工業(yè)的市場競爭亦日益激烈。面對知識經濟的挑戰(zhàn)， 東輕公司以產品經營和資本經營為主 體，在營銷中進一步創(chuàng)新中， 構筑多元經銷新格局， 廣泛聯(lián)合物流倉儲企業(yè)， 把鋁材經銷服務業(yè)列為主要的生產性服務業(yè)之一。目前，哈爾濱市鋁材服務業(yè) 企業(yè)總數(shù)在300家左右，其中較為專業(yè)的鋁材加工配送中心超過 100家，營業(yè) 中的鋁材主要交易市場10個，注冊在哈爾濱的鋁鐵電子交易公司已超過 10家。 除鋁材采購

6、物流、鋁材流通業(yè)等較為成熟的領域之外，鋁材生產物流、廢鋁物 流、原材料貿易、科研教育、金融租賃等鋁材服務業(yè)也已開始起步。本項目將 依托東北輕合金有限責任公司，大力發(fā)展鋁材的倉儲物流業(yè)。4 .物流倉儲建設項目投入總資金及效益情況本項目投資額為1210.35萬元，年實現(xiàn)營業(yè)收入431.21萬元,年實現(xiàn)凈利潤372.24多萬元,投資可以在3年內收回，具有很好的經濟效益。5.物流倉儲建設項目主要技術經濟指標項目主要技術經濟指標指標數(shù)值單位占地面積5511平方米建筑面積5000平方米投資總額1210.35力兀財務內部收益率（所得稅前）43.13%財務凈現(xiàn)值（所得稅前）431.21力兀靜態(tài)投資回收期（所得

7、稅前）2.32年動態(tài)投資回收期（所得稅前）2.77年財務內部收益率（所得稅后）37.24%財務凈現(xiàn)值（所得稅后）372.4力兀靜態(tài)投資回收期（所得稅后）2.68年動態(tài)投資回收期（所得稅后）3.11年投資凈利率31.1%三、項目可行性分析隨著國家經濟的平穩(wěn)回升和哈爾濱市“南拓北躍，中興強縣”戰(zhàn)略步伐的 加快，鋁材需求出現(xiàn)回暖，給鋁貿企業(yè)帶來新的機遇。哈爾濱市晟源環(huán)保產品 有限公司地處雙城市新興項目承接地，臨近黑龍江省的政治經濟中心哈爾濱市， 前依交通便捷的同三高速公路、后依 102國道，中間連通哈市外環(huán)線一征儀路。 在廠區(qū)內閑置的土地上建設集銷售、倉儲、配送和售后服務的大型現(xiàn)代化鋁材 倉儲物流中

8、心，具有得天獨厚的地理條件，與哈市同行業(yè)相比，有著立地條件 好、運輸成本低、投資效益高和比較競爭力強等優(yōu)勢。另外，本項目的建設符合國家十大產業(yè)振興規(guī)劃，集中體現(xiàn)國家政策導向，能夠增加國民經濟收入， 提高當?shù)鼐蜆I(yè)水平。另一方面，本項目具有投資回收期短，效益好，利潤高的 特點，有利于企業(yè)較快實現(xiàn)盈利，因此，從國家和企業(yè)的角度雙重評價都是可 行的。四、問題與建議（1）本項目需經有關部門審查批準后方可開始建設； （2）目前，我國物流倉儲業(yè)處于起步階段，客戶對第三方倉儲物流的認可 度還不是很高，本項目在運營初期具有一定的市場風險。因此，在項目經營期， 公司應該注重營銷策略，加強服務宣傳。（3）要實行速度

9、管理，加強項目運作進度，以避免市場可能的由高峰期向 下降期轉折的風險。（4）建議上級主管部門積極支持項目實施， 并給予一定的政策、 資金扶持， 促使項目早日建成。第二章 市場預測隨著國家宏觀經濟政策的調整和拉動內需的擴大，必將帶來鋁材消費新的 增長，特別是鋁材期貨交易市場的開通，鋁材物流企業(yè)的倉儲、銷售效益十分 看好。目前在哈爾濱地區(qū)投資建設鋁材倉儲物流企業(yè)和鋁材期貨交割庫定有良 好收益。一、我國鋁材消費市場分析12010年及 2011年上半年鋁材消費市場狀況據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的 2010年上半年鋁鐵行業(yè)運行報告顯示， 2010 年 上半年，由于國內需求回升，加之鋁材生產原料、燃料價格上漲，

10、國內鋁材價 格穩(wěn)步上揚。2010 國內鋁材消費總量 340萬噸，比去年同期增長 9.1%，增幅較一季度 提高將近 8 個百分點。宏觀經濟政策促進了國內鋁鐵消費量增加。 2011 年上半年，國內粗鋁產 量達到 380萬噸，同比增長 13.5%，粗鋁表觀消費量達到 598 萬噸，同比增長 12.1%。由于國家產業(yè)政策的調整， 政府 4 萬億投資重點主要為鐵路、 公路、機場、 災后恢復重建、廉租住房等， 2009 年以來，鋁材的消費情況發(fā)生很大的變化。 建筑和交通受益于政策投資，鋁材消費增長明顯。2009年15月，國內鋁材消費流向為：建筑 21.9%、工業(yè) 53.8%、交通 6.3%、其他 8.0%

11、。具體來看，在鋁材消費大戶中，今年上半年房地產開發(fā)消費鋁材同比增長 12.6%，鐵路估計同比增長約 15.8%，汽車行業(yè)同比增長約 16.5%。據(jù)中國物流信息中心市場監(jiān)測， 國內鋁材市場需求 1 月份比去年 12 月上漲 3.1%，2 月份比 1 月份上漲 0.4%，3月份回調 7.0%，4 月份比 3 月份下降 4.5%， 5、6 月份連續(xù)上漲，環(huán)比漲幅分別為 1.8%和 2.9%。報告稱，今年上半年宏觀經 濟形勢轉好，工業(yè)生產加快回升、固定資產投資保持快速增長、鋁材消費的汽 車、房地產等主要下游行業(yè)景氣回升，帶動了國內鋁材市場需求明顯回升。報告還顯示，今年上半年，雖然國內鋁鐵生產總體上看依

12、然呈現(xiàn)高速增長， 但同一季度相比增速明顯提高。上半年鋁材和生鐵產量增幅分別比一季度提高 2.9 和 1.3 個百分點，粗鋁產量增長基本同一季度持平。報告指出， 今年上半年我國刺激經濟增長的一攬子計劃不斷發(fā)揮效應， 經濟 運行中積極因素不斷增多，國民經濟平穩(wěn)回升，由此帶動了國內鋁材市場整體 回暖。鋁鐵物流業(yè)貿易從 1 億噸到 6 億噸快速增長的神話又將上演。這種與本 世紀初經濟背景不同的市場供需態(tài)勢重大變化決定了鋁鐵企業(yè)與貿易商的代理 關系正步入產業(yè)鏈建設中。面對時代機遇、風險與潮流，謀大勢者贏天下。鋁 鐵企業(yè)和貿易商需要把握和適應這個大趨勢。把企業(yè)盈利發(fā)展模式依托在鋁鐵 物流業(yè)貿易中。以發(fā)展模

13、式創(chuàng)新為動力，駕馭未來市場演變趨勢。以轉變鋁鐵 物流經營發(fā)展方式為核心內容的中國鋁鐵物流發(fā)展模式創(chuàng)新時代已經到來。2鋁材消費市場發(fā)展利好因素分析 鋁鐵是重要的工業(yè)原材料，被稱為工業(yè)的“骨骼”。鋁鐵工業(yè)是國民經濟重 要的基礎產業(yè)，是國民經濟社會發(fā)展水平和綜合實力的重要標志。徐向春認為， 鋁鐵行業(yè)能夠為汽車、石化、房地產等重要產業(yè)提供原料。如果國內鋁鐵行業(yè) 發(fā)展的好，就不會受制于人。此外，鋁鐵行業(yè)也會拉動煤、電等能源行業(yè)的發(fā) 展。因此鋁鐵行業(yè)被譽為工業(yè)“骨骼”。國家十大產業(yè)振興規(guī)劃中，除了鋁鐵業(yè)振興規(guī)劃本身外，獲得振興規(guī)劃席 位的其他九大行業(yè)多半都與鋁鐵有關。其中還包括與鋁鐵消費密切相關的幾大 下

14、游產業(yè)汽車、船舶、石化、輕工、裝備制造等。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，汽車行業(yè)占國內鋁鐵需求的 3.62%，汽車的外殼、底板、 車輪等要消耗大量的板材和少量特鋁與鋁管。裝備制造業(yè)耗鋁量占國內鋁鐵需 求的 16.2%，工廠機床、冶金生產設備等主要消耗板材、管材。船舶業(yè)造船加上 修船、船舶分段及海洋工程的用鋁量占到國內需求的2.1%。輕工業(yè)耗鋁量占國內鋁鐵需求的 7.89%。輕工業(yè)用鋁主要體現(xiàn)在自行車用的板材、焊管，家電使用 板材，五金使用線材等。此外，石化行業(yè)的大型石化設備、鉆井石油管、石油 天然氣運輸管道等也是用鋁大戶。這些都將用到大量高溫、高壓、耐腐蝕的特 制鋁管和板材。另外，物流業(yè)的振興也與鋁鐵業(yè)有著

15、間接關系，因為物流業(yè)涉 及的鐵路、公路、民航、海運等都屬于鋁鐵業(yè)的下游行業(yè)，另外物流業(yè)振興也 將有利于鋁鐵原料和產品的運輸和銷售，將降低鋁鐵行業(yè)的成本。鋁鐵振興規(guī)劃中提出的目標為，到 2012年，國內粗鋁產量 700 萬噸左右， 表觀消費量6.5萬噸左右，工業(yè)增加值占 GDP勺比重維持在0.8%的水平。十大 振興規(guī)劃擬實施 3年，這 3 年中鋁鐵業(yè)生產銷售將受到巨大刺激作用。3鋁材市場消費趨勢分析 中鋁協(xié)表示，如果沒有積極地刺激經濟增長的各項政策措施，預計2009年我國鋁材消費量將下降為 3.9 億噸左右。但隨著國家 4 萬億元投資刺激政策以 及十大產業(yè)振興規(guī)劃等政策的出臺，事實表明2009年

16、鋁材消費量約為 6.9626 億噸，同比增長 15.2%。2010 年鋁材消費量約為 7.7 億噸，同比增長了 12%。其 中，裝備制造、石化、船舶、汽車四大行業(yè)的用鋁量比 2009年將增加 4000 萬 噸。隨著鋁鐵下游產業(yè)的帶動， 加上 4 萬億元投資計劃的實施， 鋁鐵行業(yè)復蘇。 據(jù)悉，十大振興規(guī)劃擬實施 3 年，這 3 年中鋁鐵業(yè)生產銷售將受到巨大刺激作 用。鋁鐵振興規(guī)劃中提出的目標為，到 2011 年，國內粗鋁產量 9.5 億噸左右， 表觀消費量7.5億噸左右，工業(yè)增加值占 GDP勺比重維持在4%勺水平。二、我國鋁材期貨交易市場的發(fā)展鋁材市場勺開始了鋁粉、鋁板和線材等期貨合約勺交易至今

17、，鋁材期貨終 于瓜熟蒂落。作為成熟、完整市場體系勺重要組成部分，鋁材期貨交易市場勺 建立，有利于中國鋁材市場勺長期健康發(fā)展。中國目前已經成為全球最大勺鋁材生產國、消費國和出口國，在世界鋁材 市場份額中占據(jù)舉足輕重勺位置。但是，目前中國并沒有因此在國際市場上擁 有鋁材及冶煉原料勺價格話語權，未能成為全球鋁材及主要原料勺定價中心。 同時，由于生產和流通企業(yè)過于分散，由于缺乏權威勺市場價格，缺乏必需勺 市場避險場所，引發(fā)了鋁材市場價格劇烈震蕩和相關生產流通企業(yè)勺重大損失。 為此，迫切需要建立鋁材期貨交易市場。其實，早在鋁材期貨交易批準之前，一些所謂“準期貨”，即鋁材電子交 易市場已經提前登場了。有關

18、資料顯示，近些年來，國內鋁材電子交易市場發(fā) 展迅速。目前，黑吉遼地區(qū)就存在多家大型鋁材電子交易市場，遠期日均交易 量達 4000 萬噸，其價格在國內市場日益受到關注，已經成為現(xiàn)貨市場勺重要補 充。1993年3月，蘇州商品交易所首先在國內推出了 6mm線材的期貨交易,之后，包括天津聯(lián)合期貨交易所、沈陽商品交易所、重慶商品交易所以及哈爾 濱建筑材料交易所等都相繼推出了該品種的期貨合約。不過，當時國內期貨市 場發(fā)育不成熟，線材期貨交易后期出現(xiàn)了過分投機的違規(guī)現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)惡性 逼倉行為，該品種最終于 1994年被國務院暫停。但是，鋁材期貨交易市場對鋁材交易的推動作用還是可以被反映出來的，1993 年

19、，鋁材期貨市場建立后，由于市場需求面廣量大，線材期貨推出后，交易異?；钴S，一度成為國內交易量最大的品種，累計成交總量達 4.52 億多噸， 成交金額達 1.32 萬億多元，交割總量亦達到了 250 萬余噸。而如今，不僅鋁鐵 行業(yè)規(guī)模大大擴展， 2008 年國內螺紋鋁和線材產量累計達到了 1.7 億噸，占全 球鋁材總量的 1 3%左右。更為重要的是， 目前期貨市場的參與者規(guī)模與當年相比 已有過之而無不及而鋁材交易市場的發(fā)展是鋁材物流倉儲市場發(fā)展的基礎之一，因此，黑吉 遼鋁材交易市場的發(fā)展對全國尤其是剛剛起步的哈爾濱地區(qū)的鋁材物流倉儲的 發(fā)展產生重要的積極作用。三、鋁材物流企業(yè)的效益狀況1.我國鋁

20、鐵物流企業(yè)總體概況鋁材物流型的鋁貿企業(yè)依托行業(yè)電子商務平臺， 以鋁鐵物流的供應鏈為主干 進行資源整合，改進企業(yè)的經營模式，使企業(yè)內部的作業(yè)鏈上含有物流供應鏈 上部分或全部的主要經營環(huán)節(jié)，組建集采購、配組、分裝、貯存、調運、加工 和信息服務于一體額鋁鐵物流配送中心，借助鋁鐵物流供應鏈上個功能部門之 間的協(xié)同效應和成本轉嫁效應，為目標企業(yè)提供點對點、門對門、零庫存、一 站式服務的整體解決方案，實現(xiàn)鋁鐵物流業(yè)的集約化發(fā)展。鋁材物流企業(yè)作為專業(yè)的鋁材物流服務公司，不僅具有專業(yè)化的服務水平， 而且還對鋁材企業(yè)的成本節(jié)約有重要的作用，目前，專業(yè)物流行業(yè)的重要作用 已越來越被認可，物流作為國民經濟的一個重要

21、部門也為我國經濟發(fā)展發(fā)揮著 越來越重要的作用。中國物流與采購聯(lián)合會的統(tǒng)計顯示，在 2010年, 我國的社會物流總額達 125.4 萬億元, 同比增長 15%，增速提高了 8.7 個百分點。但是，中國目前流通 領域發(fā)展仍顯不足，物流行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅锪餍袠I(yè)對國內經濟的影響正日 益顯現(xiàn)。2010年，國務院總理溫家寶專門主持召開國務院常務會議，審議并正式通 過 2009 年審議的物流業(yè)調整振興規(guī)劃。物流業(yè)作為我國十大產業(yè)振興規(guī)劃 之一被敲定。會議指出，物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業(yè)的 復合型服務產業(yè)，涉及領域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產、拉動消費作用大。 2009年中國物流總成本占G

22、DP勺比重約為14%但是我國物流業(yè)總體水平落后 會議確定了振興物流業(yè)的九大重點工程，包括多式聯(lián)運和轉運設施、物流園區(qū)、 城市配送、大宗商品和農村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、物流標準和技術 推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關及應急物流等。物流業(yè)振興規(guī)劃勺出臺及國家相關政策勺傾斜，必將推動我國物流行業(yè)包 括鋁材物流行業(yè)勺發(fā)展。2.我國鋁鐵物流產業(yè)發(fā)展重點與取得的成果近年來，我國的鋁鐵物流產業(yè)發(fā)展迅速，側重于以下四個方面： 1）傳統(tǒng)的 鋁材市場注重于向現(xiàn)代鋁鐵物流發(fā)展轉型； 2）政府和相關企業(yè)注重鋁鐵物流園 區(qū)的扶持和建設； 3）注重第三方鋁鐵物流企業(yè)的成長和發(fā)展； 4）注重鋁鐵物 流的信息化建

23、設，使鋁鐵物流向電子商務時代全面邁進。同時，我國鋁鐵物流產業(yè)取得了較為豐碩的成果，主要表現(xiàn)在以下三個方 面：1）鋁材配送中心漸顯規(guī)模我國現(xiàn)有 300 余家鋁材加工配送中心，主要分布在華南、華北、中南部東 北的經濟相對發(fā)達地區(qū)，涉及品種有冷軋薄板、電工鋁、鍍鋅板、鍍錫板、彩 涂板、不銹鋁板、熱軋酸洗板、熱軋中厚板等，主要為汽車、家電、電子、建 筑、輕工、鋁窗、辦公設備等行業(yè)提供服務。2）鋁鐵物流倉儲園區(qū)不斷涌現(xiàn) 隨著鋁鐵工業(yè)的快速發(fā)展，鋁鐵物流倉儲園區(qū)作為現(xiàn)代鋁鐵物流產業(yè) 發(fā)展的一個新趨勢，建設速度加快，并越來越受到我國各級政府和相關企業(yè)的 重視和支持。華南、華北、西南、西北、華中、東北等區(qū)域的

24、鋁鐵物流節(jié)點城 市都陸續(xù)建設了鋁鐵物流園區(qū)。很多金屬物流倉儲園區(qū)等如今已成長為中國規(guī) 模較大的鋁鐵倉儲園區(qū)和鋁鐵貿易集散地。其中雙城市新興項目承接地得“華 潤金屬籌建大型鋁鐵物流中心”項目被列入 2011 年黑龍江省級重點項目。鋁鐵物流園區(qū)依據(jù)業(yè)態(tài)大致有三種類型： 1）傳統(tǒng)的鋁鐵交易市場通過設施 升級改造以及鋁鐵貿易商的重新整合，轉型為鋁鐵物流倉儲園區(qū)； 2）大型鋁鐵生產企業(yè)為實現(xiàn)專業(yè)化、現(xiàn)代化管理而投資建設鋁鐵物流倉儲園區(qū)；3）鋁鐵生產企業(yè)與流通企業(yè)共同投資建設物流倉儲園區(qū)，實現(xiàn)生產和流通的有效銜接。鋁鐵物流倉儲園區(qū)可以解決城市功能紊亂，緩解城市交通擁擠，減輕環(huán)境 壓力，提高鋁鐵經營的規(guī)模效

25、益，滿足貨物聯(lián)運發(fā)展的需要。3）鋁鐵行業(yè)電子商務發(fā)展迅猛我國鋁鐵行業(yè)的電子商務日益成熟，在促進鋁鐵大物流的形成、活躍鋁材 流通市場、降低物流成本、增加信息的透明度等方面起到應有的作用。我國的鋁鐵行業(yè)的電子商務主要有以下四類：1）以鋁鐵資訊為主，如蘭格 鋁鐵網、我的鋁鐵、中國聯(lián)合鋁鐵網、鋁之家以及中華商務網等；2）以鋁鐵遠期合約為主，國內前三甲分別是黑吉遼大宗鋁鐵電子交易中心、蘭格鋁鐵電子 交易市場以及中國鋁鐵電子交易中心；3）以鋁鐵現(xiàn)貨交易為主，如包鋁的東方鋁鐵在線、黑吉遼鋁鐵電子交易中心；4）以鋁鐵產品搜索引擎為主，如中國 搜鋁、黑吉遼搜鋁網等。四、競爭情況分析1主要競爭對手由于哈爾濱市的鋁

26、材交易量較大，居全國前列，因此導致了本市的鋁材物 流倉儲行業(yè)比較發(fā)達，鋁材物流倉儲企業(yè)也較多，全市共有鋁材物流企業(yè)100多家，下面僅列舉其中的一部分企業(yè)。哈爾濱市及周邊地區(qū)的鋁材物流倉儲貿易企業(yè)黑龍江龍升鋁鐵集團哈爾濱前進金屬貿易公司哈爾濱先鋒路鋁材貿易有限公司哈爾濱華潤金屬大市場哈爾濱慶鋁鋁材貿易郵箱公司哈爾濱勝達鋁鐵貿易有限公司黑龍江龍武建材有限公司哈爾濱爍琪經貿有限公司哈爾濱龍崗鋁材批發(fā)有限公司 哈爾濱更新鋁材貿易有限公司 哈爾濱尚通物資貿易有限公司 哈爾濱鴻海鋁材銷售有限公司 哈爾濱派威貿易有限公司 哈爾濱龍翔貿易有限公司 哈爾濱白樺林集團貿易有限公司 哈爾濱鵬遠貿易有限公司哈爾濱運華

27、經濟貿易有限公司2競爭對手優(yōu)劣勢目前鋁材物流企業(yè)主要包括兩類：一類是實力比較強的大中型物流倉儲企 業(yè)，這類企業(yè)一般從事專業(yè)的鋁材物流服務，包括產品加工、配送、倉儲、運 輸?shù)?，其服務水平比較高，服務范圍也比較寬。另一類是小型鋁材物流倉儲公 司，這類企業(yè)主要從事鋁材產品的運輸，服務產品單一，實力較弱。第三章 資源條件評價鋁材物流倉儲行業(yè)主要以鋁材貿易為基礎的， 鋁材貿易形勢繁榮， 則鋁 材物流倉儲行業(yè)也會受益匪淺，因此兩者是一損俱損，一榮俱榮的關系。我國是鋁鐵生產和流通大國，粗鋁產量連續(xù) 13 年穩(wěn)居世界第一。 2008 年，我國生產粗鋁 50048.8 萬噸，同比增長 1.13%。2009 年上

28、半年我國累計 生產粗鋁 26658.29 萬噸，同比增長 1.23%。2008 年全球鋁鐵企業(yè)排行榜中， 我國的包鋁集團、 河北鋁鐵集團、 武漢鋁鐵集團和山東鋁鐵集團四大鋁鐵企 業(yè)進入前十。我國鋁鐵生產企業(yè)眾多， 最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 我國共有鋁鐵企業(yè) 7561 家，其中，冶煉企業(yè)（煉鐵、煉鋁、鐵合金冶煉） 2691 家；鋁材加工企業(yè) 4870 家。當前我國的鋁材流通主要方式仍然是直供和分銷。 中國鋁鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng) 計數(shù)據(jù)顯示， 2008 年，中國鋁鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)向終端用戶直供 10210 萬噸，占銷售總量的 30.37%，分銷 14024 萬噸，占銷售總量的 41.71%，直 供和分銷占總

29、銷售量的 72.08%鋁鐵貿易在國際貿易中有著重要的地位。 近年來，全球鋁鐵貿易的規(guī)模 得到了飛速發(fā)展。 中國鋁鐵貿易占世界鋁鐵貿易的比重不斷上升。 鋁鐵貿易 在我國對外貿易以及鋁鐵工業(yè)發(fā)展中的地位也日益重要。另外，在國內市場中，黑吉遼是我國鋁鐵貿易的主要市場之一。據(jù)黑吉遼鋁鐵服務業(yè)協(xié)會披露， 目前黑吉遼營業(yè)中的大型鋁材交易市場 達 60 個，年交易量已超過 5000 萬噸，約占全國的 1/6 。發(fā)展制造業(yè)與服務業(yè)融合的生產性服務業(yè)， 是黑吉遼加快發(fā)展現(xiàn)代服務 業(yè)的“重要內容”。作為全國重要的精品鋁基地和鋁鐵消費市場，黑吉遼已 把鋁鐵服務業(yè)列為主要的生產性服務業(yè)之一。 黑吉遼鋁鐵服務業(yè)企業(yè)總數(shù)

30、在 6000家左右，其中較為專業(yè)的鋁材加工配送中心超過 200 家，營業(yè)中的鋁 材交易市場達6 0個，注冊在黑吉遼的鋁鐵電子交易公司已超過20家。除鋁鐵采購物流、鋁鐵流通業(yè)等較為成熟的領域之外，鋁鐵生產物流、廢鋁物 流、原材料貿易、科研教育、金融租賃等鋁鐵服務業(yè)也已開始起步。據(jù)黑吉遼鋁鐵服務業(yè)協(xié)會近日透露， 黑吉遼正加大力度以包鋁所在的元 寶山地區(qū)為核心培育發(fā)展鋁鐵服務產業(yè)，形成鋁材貿易、信息發(fā)布、融資擔 保、物流配送及中介服務等多種平臺。 目前黑吉遼交易量中的七成在元寶山 完成，年交易額超過 1000 億元。依托公路鐵路和港口， 哈爾濱已形成鋁鐵延伸業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)高度集聚 的產業(yè)特色地區(qū)，

31、正在成為國內鋁鐵服務業(yè)規(guī)模最大、 發(fā)展最快的地區(qū)之一。 有 800 多家集聚在哈爾濱地區(qū)。 鋁材配送中心、 大型鋁材倉庫和大型鋁材交 易市場等服務形態(tài)“已聯(lián)成產業(yè)鏈”。全國鋁材交易量的十分之一在黑龍江 哈爾濱完成，年交易額超過 300 億元。第四章 物流倉儲項目建設規(guī)模與產品方案 、建設規(guī)模本項目建設規(guī)模為：年吞吐 20 萬噸粗鋁；4 萬噸常量庫存量鋁材倉庫；、產品方案本項目作為物流倉儲項目， 其提供的產品是指與物流相關的各項服務， 的服務方案包括：合金板交易服務提供鋁材期貨交割場所服務鋁材倉儲服務鋁板、線材裝卸服務第五章 物流倉儲項目場址選擇 一、物流倉儲項目場址所在地現(xiàn)狀1物流倉儲項目地簡

32、介本項目的地址是黑龍江省雙城市新興項目承接地東光村工業(yè)區(qū)。雙城市隸屬于黑龍江省哈爾濱市的縣級市 ， 位于黑龍江省省會哈爾濱市西 南 30 公里處的松嫩平原上，是黑龍江省的南大門。拉林河、松花江象兩條玉帶 環(huán)繞著千里沃野，全市幅員面積 3112平方公里，轄 9 鎮(zhèn) 15 鄉(xiāng) 1 個社區(qū) 246 個 行政村，總人口 85 萬人。其中，非農業(yè)人口 19 萬人。雙城，又稱雙城堡，是東北歷史名城，滿族發(fā)祥地之一，有 南有遼陽府， 北有雙城堡 之說。 白山黑水帝業(yè)興，金源右翼古雙城 。八百年前，金太祖完 顏阿骨打曾在淶流河（拉林河）畔煮酒談兵，境內至今尚存金代達禾、布達兩 座古城遺址。雙城市是黑龍江省設置

33、較早的市（縣）份。早在距今三至四萬年 前的舊石器時期，雙城就有人類活動。先秦時期，這里分布著肅慎等先民。公 元前 2000 多年，肅慎向帝舜貢獻矢、石。兩漢稱扶余。南、北朝初期稱勿吉， 后期屬勿吉伯咄部。隋代屬伯咄 ，唐代圣歷元年（公元 698 年）后伯咄為渤海 國鄭頡府屬地。遼初屬東京道濱江州烏薩扎部。公元十世紀渤海國滅亡，其地 為生女真完顏部。金代屬上京會寧府肇州地，元代屬遼陽行省開元路境，明初 為奴爾干都司所轄之納鄰河衛(wèi) （拉林河衛(wèi) ）。后屬女真四部之一的扈倫部屬下的 烏拉部。清初屬寧古塔昴幫章京。康熙元年（ 1662 年）屬寧古塔將軍營?？滴?十五年（ 1676 年）為寧古塔副都統(tǒng)衙門

34、所轄。雍正三年 （1725 年）為阿拉楚喀副都統(tǒng)衙門屬地。清嘉慶十九年 （1814 年）設雙城堡協(xié)領衙門， 為雙城設治之始。 咸豐元年 （1851 年）裁協(xié)領，設副都統(tǒng)銜總管。光緒八年 （1882 年） 設雙城市廳， 置理事?lián)崦裢ㄅ校婀芾?，旗（滿族人）、民（漢族人）分治。光緒三十三 年（1907 年）歸吉林省濱江道管轄。宣統(tǒng)元年（1909年）設雙城府。民國二年 （1913 年） 為雙城縣。民國十七年廢濱江道，由吉林省直轄，為一等縣。1932年日寇入侵，立偽雙城縣公署，歸濱江省管。 1945年 11月 27日光復，成立雙城縣民 主政府，隸屬松江省哈南分區(qū)行政督察專員公署。 1954 年黑龍江

35、省與松江省合 并，雙城為黑龍江省協(xié)轄。 1958年 8月 1日設松花江專署，雙城縣歸其管轄。 1959年 5月歸哈爾濱市屬。 1965年 8 月又重屬松花江行署管轄。 1988年設雙 城市（縣級）， 1996年 11月 5 日重歸哈爾濱市。 雙城市有滿族、朝鮮、回、 蒙古、達斡爾、 錫伯等 15 個少數(shù)民族， 其中以滿族人口最多。 雙城自開墾以來， 地靈人杰，人才輩出。有托云布、豐紳將軍為清朝主要將領?？婆e時代有進士、 舉人共 29 人，秀才 191 人。 1900年義和團運動時，有義士文子珍，率雙城堡 人民開展了偉大的愛國主義運動，火燒西大街天主教堂，并在火車站阻擊沙俄 運兵列車。近代以來出

36、現(xiàn)過莫德惠、蔡運升、翟文選、于琛 等著名人物。 解 放戰(zhàn)爭中，“四野”前線指揮部就設在這里，林彪、羅榮桓、劉亞樓、程子華 等將領在此指揮遼沈和平津戰(zhàn)役。新中國成立以來雙城更是人才輩出，如著名 作曲家付庚辰、作家劉子成等。（一）、自然地理雙城市位于東經125 41 126 42,北緯45 08 45 43,是黑龍江省南部重鎮(zhèn)。東、東南與阿城、五常接壤；南、西以拉林河為界，與吉林省的 榆樹、扶余為鄰；西北、北隔松花江與肇源、肇東相望；東北緊靠哈爾濱市區(qū)。雙城市位于松嫩平原中部。東西長 85 公里,南北寬 65 公里,全境總面積 3112.3 平方公里,核 4668432.7 畝,其中土地面積 43

37、43035.7 畝,占全境面積 的 93；水域面積 325397 畝,占總面積的 7。全境為沖擊平原和階地,地勢平坦,呈東高西低狀。海撥高度為120210m,相對高差為100m全市共設9鎮(zhèn)15鄉(xiāng)，其中，民族鎮(zhèn)1個，民族鄉(xiāng)8個。246 個行政村, 661 個自然屯,市政府駐雙城鎮(zhèn)。雙城鎮(zhèn)： 6 個街道、 17 個行政村。 蘭棱鎮(zhèn)： 1 個街道、 13 個行政村。周家鎮(zhèn) 1 個街道、 9 個行政村。五家鎮(zhèn)： 1 個街道、10 個行政村。 韓甸鎮(zhèn)： 1 個街道、13 個行政村。 單城鎮(zhèn)：10 個行政村。 東官鎮(zhèn)： 8 個行政村。農豐滿族錫伯族鎮(zhèn)： 9 個行政村。杏山鎮(zhèn)： 9 個行政村。 朝陽鄉(xiāng)： 2

38、0 個行政村。金城鄉(xiāng)： 10 個行政村。青嶺滿族鄉(xiāng)： 9 個行政村。聯(lián)興 滿族鄉(xiāng)： 8 個行政村。幸福滿族鄉(xiāng)： 9 個行政村。新興滿族鄉(xiāng)： 7 個行政村。公 正滿族鄉(xiāng)： 9 個行政村。永勝鄉(xiāng)： 9 個行政村。臨江鄉(xiāng)： 7個行政村。水泉鄉(xiāng)： 7 個行政村。樂群滿族鄉(xiāng)： 9 個行政村。團結鄉(xiāng)： 14 個行政村。萬隆鄉(xiāng)： 16 個行政村。希勤滿族鄉(xiāng)： 8 個行政村。同心滿族鄉(xiāng)： 7 個行政村。（二）、人口情況雙城市總人口 :803070 人,其中男：406912人,女：396158人；農業(yè)人口： 667225人，非農業(yè)人口： 135845人；出生率：7.05 %。，死亡率：3.58 %。，自然 增長

39、率3.47 %。三）、國民經濟概況2010 年，全市國內生產總值實現(xiàn) 189.9 億元，比上年增長 14.4%；人均國 內生產總值 11167 元，比上年增長 12%；地方財政收入實現(xiàn) 16.38 億元（即可 支配財力），比上年增長19.4%，地方財政收入占GD啲2.3%; 、二、三產 業(yè)比例為 32.7:28.4:38.9 ，增加值分別為 29.4 億元、 25.5 億元和 34.9 億元； 城鎮(zhèn)職工平均工資水平為 1 0027元;農民人均純收入 2807元，比上年增長 7.6%; 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實現(xiàn) 18.54 億元，比上年增長 19.1%;人均限額以上 批發(fā)零售貿易業(yè)商品銷售總額

40、為 118.8 元;基本建設投資完成額為 2.6 億元。（四）、土地資源全市耕地總面積 3374946畝,其中灌溉水田面積 86140.2 畝，旱田3273878.4 畝，菜田 14927.4 畝。牧草地 264492.7 畝，其中天然草地 260429.9 畝，人工草地 4062.8 畝。未利用土地總面積 690007畝，其中荒草地 47249.7 畝，鹽堿地 1128畝，沼澤地 7004.8 畝，沙地 1770.8 畝，其它未利用土地 11148.7 畝。（五）、礦產資源雙城市屬資源貧乏區(qū)，已探明和開采的礦產資源有五種：石英砂（建設用 砂）主要分布在拉林河流域，年開采量在 500 萬立方米

41、左右，是雙城市建筑市 場的主要建筑材料。磚瓦用粘土分布較廣，已探明儲量為 785.4 萬立方米，保 有儲量為 565.2 萬立方米，是紅磚生產的主要原料。礦泉水是省內不可多得的 礦產資源，分布在公正鄉(xiāng)、五家鎮(zhèn)、農豐鎮(zhèn)，儲量豐富。石油分布在臨江、水 泉、杏山、萬龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在白堊地層 12001500 米之間，儲有工業(yè)價值的原油。 天然氣分布在永勝鄉(xiāng)至哈爾濱市太平區(qū)之間。六）、水利資源雙城市三面靠水，松花江位于北部，流經四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿程曲長 65 公里，拉 林河圍繞南、西邊境，流經七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿我市流程由長 135 公里。雙城市水資 源由兩部分組成，地表水和地下水。地表水資源一部分為境內地面徑流量，另

42、 一部分為過境的江河水。地下水資源比較豐富，全市可開采的地下水資源總量 為 1.83 億立方米，年開采量為 0.3 億立方米，占可開采量的 16.4 。（七）、旅游資源雙城市旅游資源豐富，雙城鎮(zhèn)內有一條旅游熱線：雙城堡火車站第四野戰(zhàn) 軍指揮部舊址觀音寺承旭門樓承恩門樓魁星樓七寶佛塔道源禪寺。農村有農豐 鎮(zhèn)花果山度假村、蘭棱鎮(zhèn)休閑旅游度假區(qū)。待開發(fā)旅游景點有雙城鎮(zhèn)的魁星樓 公園、金城鄉(xiāng)的金兀術御妹金兀魯御花園及農豐鎮(zhèn)的龍母廟。雙城市的城市建 設日新月異， 商服等網點檔次高， 條件好，為各方游人提供了方便舒適的條件， 供其休閑、娛樂、購物和住宿。 2010年接待海內外游客 23 萬人次，旅游創(chuàng)匯

43、36 萬元。九、工業(yè)基本情況2010 年，全市工業(yè)總產值實現(xiàn) 173.5 億元，全口徑工業(yè)總產值實現(xiàn) 152.1 億元，規(guī)模以上工業(yè)總產值實現(xiàn) 111.9 億元；全口徑工業(yè)企業(yè)增加值實現(xiàn) 21.2 億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實現(xiàn) 11.9 億元；全口徑工業(yè)企業(yè)銷售收入實現(xiàn) 70.6 億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入實現(xiàn) 26 億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅金 實現(xiàn) 19.3 億元；全口徑企業(yè)利潤實現(xiàn) 21.2 億元，其中非國有工業(yè)企業(yè)利潤為 19.8 億元，工商稅收占財政收入的比重為 64%。我市的骨干企業(yè)主要有以生產 奶粉、咖啡為主，年產值 12.2 億元，增加值 9.9 億元，銷售收入 20.6

44、 億元， 年上繳稅金 1.8 億元的雙城雀巢公司；以生產液體奶、大桶純凈水、果汁飲料 和葵花籽休閑食品為主的哈爾濱雙城娃哈哈飲料公司；以生產雪餅、鮮貝等膨 化食品為主的哈爾濱雙城瑞麥食品有限公司；以及生產包裝制品的黑龍江省鼎 鑫包裝制品有限公司和雙城新世紀有載開關集團公司等企業(yè)。（九）、農業(yè)基本情況 雙城市是我國重要的產糧市（縣）之一，糧食總產列全國縣（市）第五位，成為列全國的十大產糧基地縣（市）之一。 2010 年，全市農業(yè)總產值實現(xiàn) 89.8 億元，比上年增長 26.7%，年均遞增 5.4%；農村第二產業(yè)總產值實現(xiàn) 48 億元， 比 1998 年增長 54.8%，年均遞增 11%；第三產業(yè)

45、總產值實現(xiàn) 18.5 億元，比上年 增長 14.1%，年均遞增 28.2%，農村一、三、三產業(yè)結構由 1998 年的 50.4:40.0:9.6 調整為 42.7:41.4:15.9（十）、非公有制經濟情況我市現(xiàn)有非公有制各類企業(yè) 17548戶，其中集體企業(yè) 866 戶，聯(lián)營企業(yè) 13 戶，公司 110戶，股份合作企業(yè) 2 戶，私營企業(yè) 309戶，個體戶 16248戶；從 業(yè)人員 38150 人；年銷售額 10.5 億元；年實現(xiàn)利潤 2.5 億元。（十一）、招商引資情況2005 年以來，我們遵循市場經濟規(guī)律， 總結引進雙城雀巢公司的成功經驗， 學習先進，搶抓機遇，逐步摸索符合雙城實際的招商引資

46、工作思路。幾年來， 經過全市上下努力工作， 共引進投資總額 100 萬元至 1000萬元項目 187個，引 進投資總額 1000萬元以上項目 15 個，協(xié)議資金總額 28.3 億元，實際到位資金 18.6 億元，其中外商獨資企業(yè) 1 個，合資企業(yè) 2 個，合同外資 502萬美元，實 際利用外資 437 萬美元。山東萬杰集團、臺灣旺旺集團、浙江娃哈哈集團、浙 江協(xié)力集團、廣東湛大集團、哈市時代工貿集團、哈工大集團等一批有實力的 企業(yè)紛紛落戶雙城投資建廠。隨著這些引進企業(yè)的投產達效，雙城經濟實力逐 漸增強，預計所有項目投產達效后，可年創(chuàng)產值 40 億元，利稅 5億元，安置 1 萬人就業(yè)。（十二）、

47、基礎設施建設情況我市公路密度為每平方公里 1.62 公里。大中型農機具保有量 1835 臺。松 花江雙城段全長 65 公里，有防洪標準 20 年一遇的防洪堤 45 公里。拉林河雙城 段全長 135 公里，有防洪標準 30 年一遇的防洪堤 65.54 公里。有主干渠全長 199 公里，主要支渠 54 條，全長 332 公里的友誼灌區(qū)和一座中型的石人溝水庫， 仁利、大有兩座小型水庫。今年，我們又上了友誼灌區(qū)續(xù)建項目，預計總投資 1.97 億元。截止到 2002 年，全市現(xiàn)有機電井總數(shù)為 8651眼，小井 7847眼。 按用途分為：旱田井 3748眼，水田井 4086眼，飲水井 214眼，菜田井 5

48、42 眼， 工業(yè)用井 51 眼，其它井 10 眼?，F(xiàn)有城市供水廠兩座，日生產能力 6500噸，排 水管線達 65 公里，排水泵站 8 座。計劃到 2003年投資 1.5 億元再建一座供水 廠，投資 1.5 億元興建一座污水處理廠。農村城鎮(zhèn)化水平進一步提高，基本形 成以雙城鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)、五家鎮(zhèn)、蘭棱鎮(zhèn)、韓甸鎮(zhèn)為基礎的布局合理、整體協(xié)調、 功能完善的城鎮(zhèn)體系。 幾年來，村鎮(zhèn)建設有了長足的發(fā)展， 共建磚瓦化住宅 100 多萬平方米；村鎮(zhèn)新筑裝高級路面 200.9 萬平方米，長度 150 公里；新鋪裝砂 石路 540 公里；自來水普及率已達到 92.1%；農村住房磚瓦化率達到 95.6%以上。（十三）、

49、社會事業(yè)發(fā)展情況截止 2010 年底，我市人均郵電業(yè)務總量為 18.2 元，每萬戶居民擁有電話 741.8 臺；每萬人擁有醫(yī)院 0.36 個，衛(wèi)生院床位 10.7 個，技術人員 15.7 人； 每萬人中的中學生數(shù)為 711 人。我市現(xiàn)有專業(yè)技術人員 6105人，其中國企 413 人，非國企 77人，事業(yè)單位 5600 人；大學本科以上 302人，?？?2483人；35 歲以下 3196 人。（十四）、市場開發(fā)情況我市現(xiàn)有專業(yè)市場 58 處，占地面積 46 萬平方米，建筑面積 15.8 萬平方米。 其中專業(yè)市場 7 處，綜合市場 30 處，農副產品市場 21處，經營 10大類、1200 多種商品

50、，年成交額在 13 億元以上，安置從業(yè)人員 7986人，為搞活流通，促 進地域經濟發(fā)展起到了一定的作用。（十五）、第三產業(yè)發(fā)展情況我市現(xiàn)有第三產業(yè)企業(yè) 966 戶，從業(yè)人員 3031人（因機構、職能變遷，歷 史資料積累不夠，此題不能做全面闡述，望諒解）。（十六）、財源建設情況2010 年，全市財政全口徑收入完成 163852萬元，為預算的 111.8%，比上 年增收 18023 萬元，增長 26.07%。其中上劃“四稅”收入完成 18012 萬元，地 方收入完成 20780萬元（其中：一般預算收入完成 20612 萬元，基金收入完成 168 萬元）。全市財政總支出完成 38760萬元，為預算的

51、 100%，比上年增支 5828 萬元，增長 17.7%。其中：財政本級支出完成 34847 萬元，為預算的 100%，比 上年增長 21.7%。財政支出結構由 13 項構成，支出項目及 2002年支出數(shù)目分 別是，農林水部門事業(yè)費 3019萬元，工業(yè)交通部門事業(yè)費 900 萬元，流通部門 事業(yè)費 349 萬元，文體廣播事業(yè)費 1753萬元，教育部門事業(yè)費 13214萬元，科 學部門事業(yè)費 5 萬元，稅務部門事業(yè)費 1826 萬元，行政管理費 4861 萬元，基 本建設支出 0 萬元，科技三項支出 403萬元，支農支出 603萬元，支援不發(fā)達 地區(qū)支出 150 萬元，其它支出 11411 萬元

52、。2010年財政供養(yǎng)人口總數(shù)為 19877 人，其中在職人數(shù)為 15205人（包括全 額、差額），離退休人數(shù)為 4672 人（包括全額、差額）。與 2001年相比，財 政供養(yǎng)人口在總人數(shù)上增加 3227 人。全年全市人員經費支出總額為 26379萬元， 比 2001 年增加 4421 萬元，增長 20%；比 1992 年增加 23683 萬元，增長 878%。（十七）、稅收變化情況2010年，稅收總額實現(xiàn) 31338 萬元，二、三產業(yè)稅收分別為 25936 萬元、 5402 萬元，分別占稅收總額的 82.7%、17.3%，比上一年增長 7578 萬元和減少 675 萬元。（十八）、城鄉(xiāng)一體化發(fā)

53、展情況我們積極加快以雙城鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)、蘭棱鎮(zhèn)、五家鎮(zhèn)、韓甸鎮(zhèn)為代表的小城 鎮(zhèn)建設，產生了市場效益廣，關聯(lián)產業(yè)多，牽動作用大的連帶效應。城市建設 刺激了消費，牽動了建筑、建材、運輸、裝璜、飲食等相關產業(yè)的發(fā)展。每年 可拉動第二產業(yè)增長 1.8 個百分點左右，拉動國民經濟增長 1.5 個百分點左右。 目前，全市建筑建材加工企業(yè)已發(fā)展到 112 戶，有 178 戶企業(yè)從事建材經銷。 由于基礎設施建設力度加大，我市已發(fā)育起大型建材市場一處，現(xiàn)有經營業(yè)戶 62 戶，營業(yè)額超億元。由于安居、康居工程的實施，全市從事裝璜的企業(yè)和隊 伍不斷壯大，現(xiàn)已發(fā)展到 1320 戶；圍繞城市建設搞運輸?shù)膶I(yè)戶已發(fā)展到 11

54、30 戶；拉動商飲服務各業(yè)迅速發(fā)展， 每年以 1500戶的速度增加， 成為吸納城鄉(xiāng)勞 動力就業(yè)的重要渠道。（十九）、機構改革和政府職能轉變情況通過機構改革，我市黨政機構由原來的 46 個減為 36 個（含不占頭數(shù)機構） ， 內設機構由原來的 243個減為 194 個。行政編制由原來的 732 名減為 564 名； 司法、公安機關編制由原來的 104名減為 94名。領導職數(shù)由原來的 190名減為 140 名，科級非領導職數(shù)按規(guī)定比例核定為 80名。全市黨政機關原有公務員 889 名，現(xiàn)上崗 619 名；工勤人員原有 79 人，現(xiàn)上崗 69 人。上崗人員中，崗位輪 換 34 人，回避 5 人。市黨

55、政機關上崗人數(shù)同核定的編制對比，空編 40 名，其 中：市委部門空缺職位 10 位，政府部門空缺職位 30 名。市直黨政機關公務員 分流 270人，現(xiàn)已全部退休、退養(yǎng)。工勤人員分流 10人，其中：退休 5 人，分 流到事業(yè)單位 5人。這項工作于 2002年 6月 20日順利地通過了哈市的檢查驗 收。近 3年新進機關 36人，其中軍轉干部 21人；新錄用公務員 15 人。近 3 年新進事業(yè)單位 927 人，其中大中專畢業(yè)生 791 人；退伍兵 136 人。在全市由 27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并至 24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，287個村撤并為 246個村的基礎上， 通過機構改革 轉變政府職能和行政審批制度改革，機關工作職能有了

56、明顯的變化，政府把應 屬于事業(yè)單位的職能歸還事業(yè)單位，把企業(yè)的自主經營權基本還給企業(yè)。市直 36個部門中，有 25個部門承擔著行政審批事項，共承擔行政審批事項 451 項， 經過認真調查，集中清理和依法確認，保留審批 81 項，保留核準 56 項，保留 審核 96 項，保留備案 19項，審批改核準 39項，審批改備案 2項，審批改備案 1 項，審批、核準、審核改為日常工作 78 項，取消 71 項。全市減少行政審批 事項 198 項，減少 44%，圓滿完成了省里確定的減少行政審批事項 40%的目標。 機關工作隊伍整體素質比以前有了明顯的提高，科員的年齡由改革前的平均 40.1 歲下降至改革后的

57、平均 37.2 歲。（二十）、投融資情況從 1992 年到 2002 年 10 年間，我市固定資投資逐年增加， 2002年達到歷史 最高，為 20億元，其中一、二、三產業(yè)投入分別為 5.5 億元、 8億元、 6.5 億 元。2002 年，各項存款總額為 23.93 億元，貸款總額為 23.87 億元。 第一產 業(yè)貸款由 1997 年的 6164萬元增長至 11517萬元；第二產業(yè)貸款略有下降，由 1997年的 19403 萬元減少到 9380萬元；第三產業(yè)貸款則由 1997年 192729萬 元增至 217783 萬元。（二十一）、對農業(yè)投資情況從 1992 年到 2002 年 10年間，我市

58、支農支出逐步增長， 2001 年達到歷史最 高，為 1245萬元。 10 年間支農支出占財政總支出的比重分別是： 1992年占 4.70%，1993年占 2.80%，1994年占 4.75%，1995年占 0.53%，1996年占 2.55%， 1997年占 2.98%，1998年占 2.56%，1999 年占 1.74%，2000年占 3.56%，2001 年占 3.94%，2002年占 1.57%。10 年間我市支農支出累計達 5776萬元，占財政 總支出的 2.70%。（二十二）、地區(qū)開放 雙城經濟技術開發(fā)區(qū)是黑龍江省人民政府批準的省級開發(fā)區(qū)，享受地區(qū)經 濟管理權限， 規(guī)劃面積 4.40

59、8 平方公里。開發(fā)區(qū)自 1992年 8 月辟建以來， 已有 近 30 個項目批準立項建設，協(xié)議資金 7.8 億元。到 2005 年，建設項目將達到 40個，年產值 20億元；至 2010年，有 165個項目落戶區(qū)內， 投資總額可達 130 億元，年產值可達 30 億元。開發(fā)區(qū)內設工業(yè)倉儲區(qū)，占地 108萬平方米，商貿 區(qū) 68 萬平方米， 公共建筑區(qū) 51 萬平方米， 公用設施區(qū) 80 萬平方米， 辦公住宅 區(qū) 35 萬平方米。 開發(fā)區(qū)建設的總體思路是通過經濟技術開發(fā)， 用十年時間把開 發(fā)區(qū)建設成為具有現(xiàn)代化風格和綜合配套功能齊全的新城區(qū)。雙城開發(fā)區(qū)交通 便利，距雙城堡火車站 3.5 公里。

60、102國道（北京至哈爾濱 ） 、哈前公路 （哈爾濱 至吉林前郭旗 ） 、同三高速公路 （同江至三亞 ）等三條國家級公路從區(qū)邊通過。 區(qū) 內的承旭路接通京哈、同三公路，形成了開發(fā)區(qū)主干道。開發(fā)區(qū)內已實現(xiàn)“五 通一平”。目前 5 萬平方米， 2.5 公里長的區(qū)內公路已投入使用。區(qū)內已建成 并投入使用日供水 500噸的水處理廠一座， 排水站兩處， 實現(xiàn)供、排水管網化。 區(qū)內現(xiàn)有兩條萬伏輸電線路， 一條新修建開通的 22 萬伏一次變電線路， 可保證 客商的生產、生活用電。區(qū)內通訊發(fā)達， 1993 年雙城市新增 6000 門程控通訊 設備，開發(fā)區(qū)內建了 2401960 門光纜終端機。為促進開發(fā)區(qū)的發(fā)展，