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文檔簡介
1、加大推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車船實施方案依然繁重的交通運輸發(fā)展任務(wù)與日益剛性的資源環(huán)境約束之間的矛盾將會愈加凸顯。發(fā)展綠色交通是轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式的重要途徑。交通運輸進入加快建設(shè)交通強國、推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的新階段,服務(wù)碳達峰碳中和目標,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,采取更加有力的措施,大幅提升交通運輸綠色發(fā)展水平,不斷降低二氧化碳(CO2)排放強度、削減主要污染物排放總量。優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)促進不同運輸方式各展其長、良性競爭、整體更優(yōu)。加快推進“公轉(zhuǎn)鐵”重點項目建設(shè),提升鐵路全程物流服務(wù)水平,發(fā)揮鐵路在大宗物資中遠距離運
2、輸中的骨干作用,逐步減少重載柴油貨車在大宗散貨長距離運輸中的比重。大力發(fā)展內(nèi)河航運,充分發(fā)揮水運占地少、能耗低、運量大的比較優(yōu)勢。存在的主要問題?!笆濉逼陂g,山西省交通運輸生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作取得了長足進步,但與其他先進省份相比還存在一定差距,與“高標準保護,建設(shè)美麗山西”以及交通強國建設(shè)目標要求還有一定差距,仍存在一些亟待解決的問題。具體表現(xiàn)在以下四個方面:1.交通運輸行業(yè)生態(tài)環(huán)保意識和綠色發(fā)展理念仍需加強。全行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識需要進一步提升,涵蓋交通建設(shè)項目設(shè)計、施工、運營、維護等全過程的綠色交通發(fā)展理念需要進一步加強宣貫,從規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、施工期環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理到竣工環(huán)
3、保驗收、運營期環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保管理等各環(huán)節(jié)、全過程的環(huán)保管理手段,需要制定法規(guī)政策和指導(dǎo)意見來保障其有效實施。污染防治、節(jié)能降碳、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)測、景觀綠化等交通環(huán)保重點工作管理制度推行以及技術(shù)推廣應(yīng)用需進一步加強監(jiān)督實施。2.交通運輸生態(tài)保護和污染防治技術(shù)整體水平較低。交通基礎(chǔ)設(shè)施采用的污染防治技術(shù)措施有效性、適用性、先進性缺乏保障,部分環(huán)保設(shè)施運行效果不佳。部分早期建設(shè)的交通基礎(chǔ)設(shè)施位于重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)且產(chǎn)生了較突出的生態(tài)影響,未落實和配套實施相應(yīng)的生態(tài)保護措施,生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)的技術(shù)水平仍需提升。柴油貨車深度治理技術(shù)推廣應(yīng)用尚需加強。危險化學(xué)品泄露事故對水體的環(huán)境風(fēng)險影響及應(yīng)
4、急措施缺乏系統(tǒng)研究。行業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新水平和投入不足,先進的環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用力度不夠??傮w來看山西省交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護和污染防治技術(shù)整體水平較低。3.交通運輸行業(yè)環(huán)境保護規(guī)范和標準體系仍是短板。涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸裝備、運輸組織、生態(tài)保護、污染防治、資源循環(huán)利用(大宗固體廢物)等的綠色交通標準體系以及交通運輸行業(yè)重點用能設(shè)備能效標準和能耗統(tǒng)計標準尚不健全。在交通運輸行業(yè)推廣環(huán)保管家、第三方治理、購買服務(wù)的配套制度文件尚不完善。交通運輸節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用缺乏市場引導(dǎo),交通運輸行業(yè)重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄尚未制定。4.交通運輸環(huán)境保護監(jiān)督管理和推進手段仍較薄弱。行
5、業(yè)節(jié)能環(huán)保統(tǒng)計監(jiān)管能力不足,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不全面,決策和管理缺乏充足的數(shù)據(jù)支撐。綠色交通考核體系尚未建立,對行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作缺乏有效監(jiān)管手段。公路規(guī)劃建設(shè)管理的精細化、智能化、信息化水平仍有較大提升空間,試點示范工作形成經(jīng)驗尚需全面推廣應(yīng)用。環(huán)評工作中提出的生態(tài)保護和污染防治措施科學(xué)性、有效性、可操作性缺乏工程施工階段的專業(yè)論證和總結(jié)。環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境保護“三同時”等管理制度的執(zhí)行效果有待加強,事中事后監(jiān)管機制體制尚不健全。行業(yè)節(jié)能環(huán)保專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員相對缺乏,交通節(jié)能環(huán)保市場化服務(wù)機構(gòu)的引入機制缺少配套政策支持?;驹瓌t生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,把資源能源節(jié)約和
6、生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,交通基礎(chǔ)設(shè)施全壽命周期貫穿綠色發(fā)展理念,落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,全方位、全地域、全過程推進交通運輸生態(tài)文明建設(shè),全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸裝備和運輸組織的綠色水平,推動形成交通運輸綠色生產(chǎn)方式和生活方式。創(chuàng)新驅(qū)動,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。努力推動理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)“六新”綠色發(fā)展推動力。著力深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷優(yōu)化交通運輸能源結(jié)構(gòu)、裝備結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu),推動行業(yè)升級轉(zhuǎn)型,將結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為“十四五”綠色交通發(fā)展的重點方向。重點突破,系統(tǒng)推進。堅持抓重點、補短板、強弱項,針對綠色交通發(fā)展制
7、約性強、群眾反映突出的問題,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中發(fā)力。推進交通強國山西試點工作,以點帶面、示范引領(lǐng),不斷拓展綠色交通發(fā)展的廣度和深度,形成交通運輸發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相互促進的良好局面。多方參與,協(xié)同治理。堅持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與,通過法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段,著力構(gòu)建約束和激勵并舉的綠色交通制度體系,努力建設(shè)政府企業(yè)公眾共治的綠色交通行動體系。加大推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車船加大新能源和清潔能源車輛在城市公共交通和客貨運輸領(lǐng)域的應(yīng)用,大力推廣應(yīng)用新能源、清潔能源交通運輸載運工具,推動城市公共交通工具車輛全部實現(xiàn)電動化、新能源化和清潔化。太原市每年新增和更新的城市公交車輛中新能源車輛占比100%
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