加大推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車船實(shí)施方案

1、加大推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車船實(shí)施方案依然繁重的交通運(yùn)輸發(fā)展任務(wù)與日益剛性的資源環(huán)境約束之間的矛盾將會(huì)愈加凸顯。發(fā)展綠色交通是轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式的重要途徑。交通運(yùn)輸進(jìn)入加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的新階段，服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，采取更加有力的措施，大幅提升交通運(yùn)輸綠色發(fā)展水平，不斷降低二氧化碳（CO2）排放強(qiáng)度、削減主要污染物排放總量。優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)促進(jìn)不同運(yùn)輸方式各展其長(zhǎng)、良性競(jìng)爭(zhēng)、整體更優(yōu)。加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升鐵路全程物流服務(wù)水平，發(fā)揮鐵路在大宗物資中遠(yuǎn)距離運(yùn)

2、輸中的骨干作用，逐步減少重載柴油貨車在大宗散貨長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的比重。大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)，充分發(fā)揮水運(yùn)占地少、能耗低、運(yùn)量大的比較優(yōu)勢(shì)。存在的主要問題。“十三五”期間，山西省交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與其他先進(jìn)省份相比還存在一定差距，與“高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，建設(shè)美麗山西”以及交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)要求還有一定差距，仍存在一些亟待解決的問題。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：1.交通運(yùn)輸行業(yè)生態(tài)環(huán)保意識(shí)和綠色發(fā)展理念仍需加強(qiáng)。全行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)需要進(jìn)一步提升，涵蓋交通建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等全過程的綠色交通發(fā)展理念需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣貫，從規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理到竣工環(huán)

3、保驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保管理等各環(huán)節(jié)、全過程的環(huán)保管理手段，需要制定法規(guī)政策和指導(dǎo)意見來保障其有效實(shí)施。污染防治、節(jié)能降碳、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、景觀綠化等交通環(huán)保重點(diǎn)工作管理制度推行以及技術(shù)推廣應(yīng)用需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)施。2.交通運(yùn)輸生態(tài)保護(hù)和污染防治技術(shù)整體水平較低。交通基礎(chǔ)設(shè)施采用的污染防治技術(shù)措施有效性、適用性、先進(jìn)性缺乏保障，部分環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果不佳。部分早期建設(shè)的交通基礎(chǔ)設(shè)施位于重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)且產(chǎn)生了較突出的生態(tài)影響，未落實(shí)和配套實(shí)施相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施，生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的技術(shù)水平仍需提升。柴油貨車深度治理技術(shù)推廣應(yīng)用尚需加強(qiáng)。危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故對(duì)水體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響及應(yīng)

4、急措施缺乏系統(tǒng)研究。行業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新水平和投入不足，先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用力度不夠?？傮w來看山西省交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護(hù)和污染防治技術(shù)整體水平較低。3.交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系仍是短板。涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、運(yùn)輸組織、生態(tài)保護(hù)、污染防治、資源循環(huán)利用（大宗固體廢物）等的綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系以及交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)和能耗統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)尚不健全。在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣環(huán)保管家、第三方治理、購(gòu)買服務(wù)的配套制度文件尚不完善。交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用缺乏市場(chǎng)引導(dǎo)，交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄尚未制定。4.交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理和推進(jìn)手段仍較薄弱。行

5、業(yè)節(jié)能環(huán)保統(tǒng)計(jì)監(jiān)管能力不足，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不全面，決策和管理缺乏充足的數(shù)據(jù)支撐。綠色交通考核體系尚未建立，對(duì)行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作缺乏有效監(jiān)管手段。公路規(guī)劃建設(shè)管理的精細(xì)化、智能化、信息化水平仍有較大提升空間，試點(diǎn)示范工作形成經(jīng)驗(yàn)尚需全面推廣應(yīng)用。環(huán)評(píng)工作中提出的生態(tài)保護(hù)和污染防治措施科學(xué)性、有效性、可操作性缺乏工程施工階段的專業(yè)論證和總結(jié)。環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”等管理制度的執(zhí)行效果有待加強(qiáng)，事中事后監(jiān)管機(jī)制體制尚不健全。行業(yè)節(jié)能環(huán)保專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)缺乏，交通節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的引入機(jī)制缺少配套政策支持?；驹瓌t生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，把資源能源節(jié)約和

6、生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，交通基礎(chǔ)設(shè)施全壽命周期貫穿綠色發(fā)展理念，落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全方位、全地域、全過程推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)，全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備和運(yùn)輸組織的綠色水平，推動(dòng)形成交通運(yùn)輸綠色生產(chǎn)方式和生活方式。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。努力推動(dòng)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)“六新”綠色發(fā)展推動(dòng)力。著力深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化交通運(yùn)輸能源結(jié)構(gòu)、裝備結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，將結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為“十四五”綠色交通發(fā)展的重點(diǎn)方向。重點(diǎn)突破，系統(tǒng)推進(jìn)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，針對(duì)綠色交通發(fā)展制

7、約性強(qiáng)、群眾反映突出的問題，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中發(fā)力。推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)山西試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，不斷拓展綠色交通發(fā)展的廣度和深度，形成交通運(yùn)輸發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相互促進(jìn)的良好局面。多方參與，協(xié)同治理。堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與，通過法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，著力構(gòu)建約束和激勵(lì)并舉的綠色交通制度體系，努力建設(shè)政府企業(yè)公眾共治的綠色交通行動(dòng)體系。加大推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車船加大新能源和清潔能源車輛在城市公共交通和客貨運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，大力推廣應(yīng)用新能源、清潔能源交通運(yùn)輸載運(yùn)工具，推動(dòng)城市公共交通工具車輛全部實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化、新能源化和清潔化。太原市每年新增和更新的城市公交車輛中新能源車輛占比100%