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文檔簡介
1、電力體制改革背景下發(fā)電企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及改良策略3800字 摘 要 隨著電力體制改革的不斷完善,發(fā)用電方案的有序展開,電力市場格局已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,發(fā)電企業(yè)的競爭愈演愈烈。這就需要發(fā)電企業(yè)深化分析自身的內部資源以及核心競爭力,充分認識到電力體制改革給發(fā)電企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機遇,有效解決內部存在的矛盾,不斷完善上下游的產(chǎn)業(yè)鏈,通過管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新以及形式創(chuàng)新等來進一步推動產(chǎn)業(yè)開展,使得發(fā)電企業(yè)可以更好地適應電力體制改革,得到更好的開展。本文主要闡述了電力體制改革背景下發(fā)電企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),同時提出了相對應的改良策略,希望可以對相關人士有所幫助。 關鍵詞 電力體制改革 發(fā)電企業(yè) 挑戰(zhàn) 策略一、引
2、言我國進入了“十三五期間,經(jīng)濟方面進入了新常態(tài)。隨著技術程度的提升,各種全新的能源都得到了應用,這就造成了電力需求所有下降,再加上管理運營、效勞難度的增加,電力體制的改革是大勢所趨。隨著市場機制改革越來越深化,市場電量所占的比重越來越大,發(fā)電企業(yè)面臨的市場競爭越來越劇烈?,F(xiàn)階段是發(fā)電企業(yè)進展電力體制改革的關鍵時期,所以需要深化分析改革過程中所面臨的挑?穡?在此根底上提出相應的改良策略,這對于進一步促進發(fā)電企業(yè)的市場化運營具有非常重要的意義。二、電力體制改革背景下發(fā)電企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)一面臨著較為嚴峻的經(jīng)營態(tài)勢第一,從2022年的情況來看,受到整體經(jīng)濟以及其他因素例如煤炭價格上漲、電量電價下降等的影
3、響,發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營效益有了較大程度的下降。從“十三五的整體經(jīng)濟開展規(guī)劃來看,這種情況還會持續(xù)下去,預期在2022年的社會用電量增速會下降到2%左右,會比裝機增速要慢很多。另外,相關設備的利用率以“小時數(shù)進展衡量也在不斷降低。從中電聯(lián)2022年電力工業(yè)統(tǒng)計快報的數(shù)據(jù)可知,2022年的全國發(fā)電設備平均利用小時數(shù)為3785h,同比下降203h,創(chuàng)1964年以來的最低程度。第二,隨著電力改革的持續(xù)深化以及方案電量的逐漸放開,配售電業(yè)務內容在不斷增加,這就造成了售電企業(yè)的規(guī)模不斷加大,進展電力市場交易的比重在不斷增加。另外,新能源補貼力度的下降以及新建光電和風電上網(wǎng)電價的下調,在一定程度上限制了新能源的
4、盈利程度。但是受到供需關系的影響,雖然煤炭價格有所上漲,但并不能推動電價的上升,電價反倒會有所下降,這也是對發(fā)電企業(yè)的重要考驗。第三,除了上述內容所提到的煤炭價格上漲、電量和電價下跌等情況外,由于目前市場上存在著供大于求的情況,這就造成了發(fā)電企業(yè)存在著嚴重的棄風棄光現(xiàn)象。特別是西北地區(qū)更是嚴重,其棄風棄光電量到達了全國的近50%。表1顯示了2022年某些區(qū)域棄風棄光的情況。二急需施行進一步的深化改革從國家提出的相關要求可以得知,“1+N的國企改革系列方案會全方位實行,要不斷對法人治理構造進展優(yōu)化完善,要形成靈敏高效的經(jīng)營機制,并且要實現(xiàn)互相之間的有效監(jiān)視。其中,電力行業(yè)是國家要先期進展的混改行
5、業(yè),所以發(fā)電企業(yè)要在改革的過程中不斷前進,獲得本質性開展。從目前的情況來看,發(fā)電企業(yè)需要更新市場經(jīng)營理念,并進步企業(yè)內部的管理程度,要進展一系列內容的改革,如營銷形式、客戶效勞程度等。三急需進展轉型晉級隨著我國進一步深化供給側構造性改革精神的施行,油氣要逐漸地替代煤炭,在降低煤炭消費的同時要增加石油、天然氣應用的比重。要采用更多的非化石能源來交換化石能源,特別要大力開展新能源以及可再生能源,如風能、太陽能、核能、水能等。我國方案到2022年非化石能源要占到一次能源消費總量的15%左右,到2030年到達20%左右。對能源供給構造進展改革的主要內容之一就是要有效處理煤電過剩問題,大力促進清潔低碳、
6、平安高效能源的應用,從而滿足不同用戶的能源需求,真正實現(xiàn)能源構造方面的轉型,滿足國家就能源方面的“十三五規(guī)劃。所以發(fā)電企業(yè)需要面對的就是應對煤電節(jié)能減排改造方面的挑戰(zhàn),進展及時的轉型晉級,從而提升能源的利用率,滿足國家對于能源方面的要求。三、電力體制改革背景下發(fā)電企業(yè)的改良策略在電力改革過程中,發(fā)電企業(yè)應該充分發(fā)揮企業(yè)所具有的協(xié)同效應,在調整能源構造以及構建商業(yè)生態(tài)圈過程中確保傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的同時,也要積極開展輔營業(yè)態(tài)圈,擴展多維度業(yè)務??梢詮娜缦聨讉€方面進展:一國企改革的進一步深化對于電力行業(yè)的國企來說,進展深化改革的重要方向之一就是對資產(chǎn)進展上市,使資產(chǎn)證券化。另外,電力體制改革的另一打破點
7、就是對其進展混合所有制改革,利用改革來降低資金杠桿率可以有效增強發(fā)電企業(yè)的競爭才能和管控才能。從以往的資料中可以得知,我國的發(fā)電企業(yè)始終處于較高的負債狀態(tài),例如我國的五大發(fā)電企業(yè)主要包括華能、國電、華電、大唐以及國電投等的資產(chǎn)負債率大都在80%以上,如表2所示。所以從目前來看,在電力體制改革過程中,發(fā)電企業(yè)需要通過相關措施如企業(yè)兼并重組、盤活存量資產(chǎn)等等來降低杠桿率以及防范資金風險,這是發(fā)電企業(yè)首要實現(xiàn)的目的。對于快速開展的電力企業(yè)混合所有制改革,發(fā)電企業(yè)需要進一步提升企業(yè)的資產(chǎn)證券化率,優(yōu)化債務構造,不斷開展股權融資,這樣不但可以滿足現(xiàn)今電力體制改革方面的要求,給“混改帶來本質性的內容,更可
8、以增加發(fā)電企業(yè)的國有資本,增強發(fā)電企業(yè)的資金風險抵抗才能,可以充分發(fā)揮國有企業(yè)資源方面的優(yōu)勢,增強國有企業(yè)管理才能以及運營才能。二完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈第一,電力體制改革最主要的內容就是重組原有國有資本,要向社會資本開放配售電業(yè)務。發(fā)電企業(yè)改革的內容主要涉及兩方面的問題,一是加大配電網(wǎng)的投資建立,二是建立售電主體。這對于發(fā)電企業(yè)來說是全新的機遇以及全新的利潤增長點。所以發(fā)電企業(yè)需要對電力體制改革給予足夠的重視,要積極給予配合,通過不同的方式進展試點;同時要積極地進展產(chǎn)銷對接以及出售一體方面的研究,不斷擴展經(jīng)營市場,最終形成能源供給和效勞的綜合型企業(yè)。 第二,對于發(fā)電端來說,發(fā)電企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)性優(yōu)
9、勢,集中管理公司內部的機組運行情況、電煤調配情況以及發(fā)電設備的檢修等消費方面的內容,形成區(qū)域性的發(fā)電系統(tǒng),從而提升發(fā)電設備的可靠性,降低停發(fā)的頻率和周期;同時要對發(fā)電機組施行構造性優(yōu)化,提升新能源發(fā)電所占比例,確保設備穩(wěn)定發(fā)電的同時提升其利用率。對于配電端來說,發(fā)電企業(yè)要積極參與到電力體制改革所開放的增量配電網(wǎng)業(yè)務當中,要和電網(wǎng)企業(yè)以及地方政府開展積極的合作,要參與到增量配電網(wǎng)投資以及建立當中,要特別加強已經(jīng)完成申報的增量配電網(wǎng)試點工程的落實情況,進展配網(wǎng)資產(chǎn)的有效配置,最?K形成配售電一體化的專業(yè)能源企業(yè)。對于售電端來說,發(fā)電企業(yè)要加強區(qū)域配售電一體化形式建立,在確保區(qū)域性能源供給滿足要求的
10、前提下形成能源網(wǎng)絡,重點關注幾個方面的內容,如調峰調頻鼓勵、需求側響應、電價逐時變化等等,不斷降低用戶本錢,提升用戶滿意度。另外,發(fā)電企業(yè)在自身不斷開展進步的同時,也要加大和社會化售電企業(yè)的合作力度,可以建立起結合性質的售電企業(yè),增加銷售渠道,穩(wěn)固市場份額。三進步發(fā)電企業(yè)的運營管理程度隨著技術程度的提升,社會各個方面都有了較大的開展,能源供給方面也進入了互聯(lián)網(wǎng)時代。發(fā)電企業(yè)也可以建立起配售電一體化、專業(yè)性較強的能源企業(yè),充分利用大數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術提升綜合能源效勞程度。第一,發(fā)電企業(yè)需要利用全新的形式以及全新業(yè)態(tài)來推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型晉級,要加大能源產(chǎn)業(yè)開展中新技術的應用力度,如智能發(fā)電技術、智
11、能供熱技術、風光電多能互補優(yōu)化控制技術、熱電冷熱儲能技術等等。第二,要以能源互聯(lián)作為最主要的內容建立起不同形式包括熱、電、氣等的能量管控系統(tǒng),從而提升不同類型能源的利用率,并且可以提升區(qū)域內的綜合能源轉換效率,對能源利用構造進展優(yōu)化完善。第三,要加強對大數(shù)據(jù)和人工智能等尖端技術的應用,深化挖掘互聯(lián)網(wǎng)中的信息數(shù)據(jù),將其高效應用在將來開展的各個方面,包括能源網(wǎng)絡協(xié)調優(yōu)化和調度、能源網(wǎng)絡及關鍵設備運行安康狀態(tài)、分布式能源的容量規(guī)劃和設計、風能太陽能資源的實時預測以及電動汽車充電管理等等。第四,加強金融體制方面的改革以及創(chuàng)新,積極推廣相應的金融衍生品,如培育綠色電力證書、電力期貨、發(fā)電權交易以及碳交易等等,要形成集能源供給和交易、數(shù)據(jù)效勞以及金融效勞于一體的能源互聯(lián)網(wǎng)化運營體系,最終形成能源互聯(lián)網(wǎng)的全新形式。四、結語隨著煤炭價格上漲、電量電價下降等各個方面的影響,電力體制改革背景下的發(fā)電企業(yè)面臨著全新的挑戰(zhàn)和機遇。發(fā)電企業(yè)需要認清形勢,積極調整企業(yè)開展思路和形式,跟上改革的步伐,
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