安全生產(chǎn)管理基本概念PPT通用課件

1、安全生產(chǎn)管理基本概念第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念 一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理 （一）安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。安全生產(chǎn)是從企業(yè)的角度出發(fā)，強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)的同時，必須保證企業(yè)員工的安全、健康和企業(yè)財產(chǎn)不受損失。（二）安全生產(chǎn)管理是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關的決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。安全生產(chǎn)管理包括：安全生產(chǎn)法制管理、行

2、政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術管理、設備設施管理和條件管理等。(05考）一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源（一）事故 在生產(chǎn)過程中，事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 我國在工傷事故統(tǒng)計中，按照導致事故發(fā)生的原因，將工傷事故分為20類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等。（按照企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB6441-1986）第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念二、事故、事

3、故隱患、危險、危險源與重大危險源（二）重大危險源重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念 （一）危險源 危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。三、安全、本質(zhì)安全 (一)安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。在生產(chǎn)過程中，安全指的是“不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設備或財產(chǎn)損失”。 (二)本質(zhì)安全是指設備、設施或技術工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括 2 方面的內(nèi)容： 失誤安全功能 故障安全功能 上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術

4、工藝固有的，即在它們的規(guī)劃設計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)摹?本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界，是我們?yōu)橹畩^斗的目標。第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)管理原理與原則預防原理 1. 預防原理的含義 安全生產(chǎn)管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預防原理。安全生產(chǎn)管理原理與原則強制原理 1.強制原理的含義采用強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是強制管理。事故預防與控制的基本原則 事故預防與控制包括事故預防和事故控

5、制兩部分內(nèi)容，前者是指通過采用技術和管理手段使事故不發(fā)生，后者是通過采取技術和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴重后果或使后果盡可能減小。對事故的預防與控制，應從安全技術、安全教育、安全管理三方面入手，采取相應的對策。著眼于人的不安全行為著重解決物的不安全狀態(tài)安全生產(chǎn)責任制的主要內(nèi)容一是縱向方面，即從上到下所有類型的人員的安全生產(chǎn)職責。在建立責任制時，可首先將本單位從負責人一直到崗位工人分成相應的層級；然后結合本單位的實際工作，對不同層級的人員在安全生產(chǎn)中應承擔的職責作出規(guī)定。二是橫的方面，即各職能部門（包括黨、政、工、團）的安全生產(chǎn)職責。在建立安全生產(chǎn)責任制時，可按照本單位職能部門設置，分別對其在

6、安全生產(chǎn)中應承擔的職責作出規(guī)定。安全生產(chǎn)責任制的主要內(nèi)容 在安全生產(chǎn)責任制縱的方面至少應包括以下幾種人員： 1. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人； 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)助主要負責人搞好安全生產(chǎn)工作； 3.職能管理機構負責人對本機構職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負責；其他工作人員在本人職責范圍內(nèi)做好有關安全生產(chǎn)工作； 4.班組長全面負責本班的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的直接執(zhí)行者； 5.崗位工人對本崗位安全生產(chǎn)負直接責任。特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，考試合格并取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。 安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查的類型 1. 定期安全生產(chǎn)檢查 2.

7、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查 3. 季節(jié)性及節(jié)假日前安全生產(chǎn)檢查 4. 專業(yè)（項）安全生產(chǎn)檢查 5. 綜合性安全生產(chǎn)檢查 安全檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)主要查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng)主要查生產(chǎn)設備、查輔助設施、查安全設施、查作業(yè)環(huán)境。 安全檢查對象的確定應本著突出重點的原則，對于危險性大、易發(fā)生事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設備等應加強檢查。一般應重點檢查：易造成重大損失的易燃易爆危險物品、壓力容器、起重、電氣設備、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災、爆炸等事故的設備、工種、場所及其作業(yè)人員；造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒點及其作業(yè)人員；直接

8、管理重要危險點和有害點的部門及其負責人。 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 勞動防護用品管理1、熟悉勞動防護用品的分類2、熟悉勞動防護用品的選用原則及發(fā)放要求3、掌握勞動防護用品的使用方法 勞動防護用品是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。一、勞動防護用品分類（一）按勞動防護用品防護性能分類特種勞動防護用品一般勞動防護用品勞動保護用品分類（一）按勞動防護用品防護性能分類2. 一般勞動防護用品 未列入特種勞動防護用品目錄的勞動防護用品為一般勞動防護用品。如一般的工作服、手套等1. 頭部防護用品 2. 呼吸器官防護用品3. 眼面部防護用品 4. 聽覺器官

9、防護用品5. 手部防護用品 6. 足部防護用品7. 軀干防護用品 8. 護膚用品（二）按勞動防護用品防護部位分類勞動保護用品分類（三）按勞動防護用品用途分類1、 按防止傷亡事故的用途可分為： 防墜落用品 防沖擊用品 防觸電用品 防機械外傷用品 防酸堿用品 防水用品 防寒用品防塵用品 防毒用品防噪聲用品 防振動用品防輻射用品 防高低溫用品2、按預防職業(yè)病的用途可分為：勞動防護用品的正確使用方法 1.使用前應做一次外觀檢查 2.必須在其性能范圍內(nèi)使用，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、經(jīng)檢測部門認可（國家標準）和檢測不達標的產(chǎn)品；不能隨便代替及以次充好。 3.嚴格按使用說明書正確使用安全預評價

10、 安全預評價是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預測該項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術設計和安全管理的建議。 安全預評價是在項目建設前應用安全評價的原理和方法對工程、項目中存在的危險性、危害性進行預測性評價。 評價內(nèi)容：危險及有害因素識別、危險度評價和安全對策措施及建議。安全驗收評價 安全驗收評價是在建設項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全對策措施和建議。 安全驗收評價是運用系統(tǒng)安全工程的原理和方法，在項目建成試生產(chǎn)正常運行后，在正式投產(chǎn)前進行的一

11、種檢查性安全評價。 安全現(xiàn)狀評價 安全現(xiàn)狀評價是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀進行的安全評價，查找其存在的危險、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 內(nèi)容包括：全面收集評價所需的信息資料，采用合適的安全評價方法進行危險識別、給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；對于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應的數(shù)學模型，進行事故模擬，預測極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率；對發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進行排序；提出整改措施與建議。安全評價的分類專項安全評價 專項安全評價是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生

12、產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進行專項安全評價。安全評價的程序安全評價定性、定量評價準 備危險識別安全對策措施編制評價報告現(xiàn)場勘察、資料收集危險、有害性分析、辨識危險源識別事故單元劃分評價方法選擇、確定定性、定量分析危險分級安全對策措施應急預案作出評價結論結論及建議發(fā)生的可能性影響因素、事故機制安全評價的主要內(nèi)容 安全評價是運用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，識別和評價系統(tǒng)、工程中存在的風險和有害因素的過程。 主要內(nèi)容：危險、有害因素的識別以及危險和危害程度評價。目的目的識別危險的來源確定和衡量來自危險源的危險性、危險程度及應采取的控制措施，以及采取控制措施后仍然存在的危險性是否可

13、以接受。危險、有害因素辨識1、了解危險、有害因素的分類2、熟悉危險、有害因素的辨識危險、有害因素的分類 （一）按導致事故的直接原因進行分類 根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T138611992）的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中危險和有害因素分為 6 大類。 1.物理性危險和有害因素 2.化學性危險和有害因素 3.生物性危險和有害因素 4.心理、生理性危險和有害因素 5.行為性危險和有害因素 6.其他危險和有害因素危險、有害因素的分類（二）參照事故類別進行分類 參照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB64411986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為 20 類。

14、物體打擊 車輛傷害機械傷害起重傷害 觸電 淹溺 灼燙 火災 高處墜落 坍塌 冒頂片幫 透水 爆破 火藥爆炸 瓦斯爆炸 鍋爐爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他傷害。危險、有害因素辨識方法（一）直觀經(jīng)驗分析方法 1.對照、經(jīng)驗法（借助經(jīng)驗和判斷能力進行） 2.類比方法（利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件）（二）系統(tǒng)安全分析方法 系統(tǒng)安全分析是用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危險、有害因素辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析法有事件樹、事故樹等。第三節(jié) 危險、有害因素辨識危險、有害因素的識別1.對新建、改建、擴建項目設計階段危險、有害因素的識別。2

15、.對安全現(xiàn)狀綜合評價可針對行業(yè)和專業(yè)的特點及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標準、規(guī)程進行分析、識別。3.根據(jù)典型的單元過程（單元操作）進行危險有害因素識別。安全評價方法安全評價方法分類 （一）按評價結果的量化程度分類法定性安全評價法 主要是根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設備、設施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析。評價結果是一些定性的指標。 屬于定性評價方法的有：安全檢查表、專家現(xiàn)場詢問觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險性評價法、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等。安全評價方法分類（二）其他安全評價分類法按照安全評價的邏輯推理過程 分為歸納推理評價法、演繹推理評

16、價法按照安全評價的目的分 分為事故致因因素安全評價法、危險性分級安全評價法、事故后果安全評價法按照評價對象不同分 分為設備（設施或工藝）故障率評價法、人員失誤率評價法、物質(zhì)系數(shù)評價法、系統(tǒng)危險性評價法 事故應急救援體系1、了解事故應急救援的任務與特點；3、掌握事故應急救援管理過程（四個層次：預防、準備、響應、恢復）。 事故應急救援的基本任務及特點 （一）事故應急救援的基本任務 1.立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。 2.迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)控、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。 3.消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。 4.查清事故原

17、因，評估危害程度。事故應急救援的基本任務及特點（二）事故應急救援的特點 重大事故往往具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點因而決定了應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。 1. 不確定性和突發(fā)性 2. 應急活動的復雜性 3. 后果易猝變、激化和放大。因此，為盡可能降低重大事故的后果及影響，減少重大事故所導致的損失，要求應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。事故的應急管理的過程應急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程。充分體現(xiàn)“預防為主，常備不懈”的應急思想。應急過程包括以下四個階段：（一）預防：兩層含義，一是事故的預防工作，盡可能防止事故發(fā)生，實現(xiàn)本質(zhì)安全；二是假

18、定事故必然發(fā)生的前提下，通過預先采取措施，降低或減緩事故影響和后果的嚴重程度。 （二）準備：包括應急體系建立、有關部門和人員職責的落實、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備與物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等 （三）響應：事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動 （四）恢復：先使事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。事故應急預案的作用 1. 事故應急預案在應急救援中的重要作用 （1）應急預案明確了應急救援的范圍和體系，是應急準備和應急管理不再是無據(jù)可依、無章可循； （2）有利于作出及時的應急響應，降低事故的危害程度； （3）成為各類突發(fā)重大事故的應急基礎，通

19、過編制基本預案，起到基本的應急指導作用； （4）當發(fā)生超過應急能力的重大事故時，便于與上級協(xié)調(diào)； （5）有利于提高風險防范意識。 事故應急預案的作用 2. 策劃應急預案時應考慮的因素 （1）重大危險普查的結果包，括重大危險源數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等 （2）地質(zhì)、氣象、水文等不利自然條件及其影響 （3）本地區(qū)以及國家和上級機構已指定的應急預案的情況 （4）本地區(qū)以往災難事故的的發(fā)生情況 （5）功能區(qū)布置及相互影響情況 （6）周邊重大危險可能帶來的影響 重大事故應急預案核心要素及編制要求重大事故應急預案核心內(nèi)容包括 1.對緊急情況或事故災害及其后果預測、辨識、評估； 2.規(guī)定應急救

20、援各方組織的詳情職責； 3.應急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)； 4.應急救援中可用的資源（人、物、經(jīng)費）； 5.在緊急情況或災害發(fā)生時保護生命財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施； 6.現(xiàn)場恢復； 重大事故應急預案核心要素及編制要求（一）方針與原則 是指導應急救援工作的綱領，反映了應急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標。 （二）應急策劃 應急策劃包括危險分析、資源分析和法律法規(guī)要求3個二級要素。（三）應急準備 應急準備依據(jù)應急策劃的結果開展，包括個應急組織及其職責權限的明確、應急資源的準備、公眾教育、應急人員培訓、預案演練和互助協(xié)議的簽署等。 一個完善的應急預案按相應的過程可分為 6 個一級關鍵要素： 方針與原

21、則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進。（年考全面考慮的要素）第二節(jié) 事故應急預案的策劃與編制五、重大事故應急預案核心要素及編制要求（四）應急響應 應急響應的核心功能和任務包括：接警與通知，指揮與控制，警報和緊急公告，通訊，事態(tài)監(jiān)測與評估，警戒于志安，人群疏散與安置，醫(yī)療與衛(wèi)生，公共關系，應急人員安全，消防和搶險，泄漏物控制。（五）現(xiàn)場恢復 也為緊急恢復，是事故被控制后所進行的短期恢復。應急救援工作結束，將現(xiàn)場恢復到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)。但仍有潛在危險。主要內(nèi)容包括：宣布應急結束的程序，撤離和交接程序，恢復正常狀態(tài)的程序，現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測；事故調(diào)查與后果評價

22、等。 （六）預案管理與評審改進。1、了解事故應急救援預案演練的要求；2、熟悉事故應急救援預案演練的類型、任務及實施過程；3、了解事故應急救援預案演練效果的評審方法及內(nèi)容。第三節(jié) 應急預案的演練一、演練的類型 （一）桌面演練（口頭演練，在會議室進行） （二）功能演練（開展有限的現(xiàn)場活動，在應急指揮中心或現(xiàn)場指揮部進行） （三）全面演練（真實、實戰(zhàn)性演練）確定哪種演練方法是應考慮的因素： 1、應急預案和響應程序制定工作的進展情況 2、本轄區(qū)面臨風險的性質(zhì)和大小 3、本轄區(qū)現(xiàn)有應急響應能力 4、應急演練成本及自己籌措狀況 5、有關政府部門對應急演練工作的態(tài)度 6、應急組織投入的資源狀況 7、國家及地

23、方政府部門頒布的有關應急演練的規(guī)定。第三節(jié) 應急預案的演練第三節(jié) 應急預案的演練四、演練結果的評價 （一）不足項（應在規(guī)定時間內(nèi)予以糾正） （二）整改項（應在下次演練前予以糾正） （三）改進項（不必一定要求予以糾正）三、演練實施的基本過程演練準備階段、 演練實施階段、演練總結階段三個階段，各階段的任務下圖。二、演練的參與人員 （一）參演人員 （二）控制人員 （三）模擬人員 （四）評價人員 （五）觀摩人員策劃小組演練準備階段演練實施階段演練總結階段確定演練日期確定演練目標和演示范圍編寫演練方案確定演練現(xiàn)場規(guī)則指定評價人員 安排后勤人員準備和分發(fā)評價人員工作文件培訓評價人員講解演練方案與演練活動記

24、錄參演組織的演練表現(xiàn)評價人員訪談演練參與人員匯報與協(xié)商編寫書面評價報告演練參與人員自我評價舉行公開會議通報不足項編寫演練總結報告評價和報告補救措施追蹤整改項的糾正事故報告、調(diào)查、分析與處理第一節(jié) 事故的報告第二節(jié) 事故調(diào)查第三節(jié) 事故分析第四節(jié) 事故處理第五節(jié) 事故防范措施的制定事故的報告1、了解事故報告的規(guī)定；2、熟悉事故報告的范圍、時限、內(nèi)容、方式。第一節(jié) 事故的報告一、事故報告的規(guī)定 安全生產(chǎn)法對事故的報告作出了具體的規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。 單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)

25、損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)管職責的部門，不得隱瞞不報、慌報或者拖延不報、不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。 負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、慌報或者拖延不報。事故的報告事故快報事故快報的內(nèi)容：1）事故發(fā)生的時間； 2）事故發(fā)生地的行政區(qū)劃；3）事故發(fā)生的地點、區(qū)域；4）發(fā)生事故的單位全稱，經(jīng)濟類型，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模；5）發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器的牌號、名稱及核載、實載情況；6）事故類型；7）發(fā)生事故單位的安全評估等級和持證情況；8）事故現(xiàn)場總人

26、數(shù)和傷亡人數(shù)； 9）事故簡要情況；10）事故搶救和各級領導及有關人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關情況。一、掌握事故直接原因、間接原因的分析方法；二、熟悉企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則、傷亡事故分類等有關標準；三、掌握傷亡事故的分類。第三節(jié) 事故分析事故分析的基本步驟（一）整理和閱讀材料（二）按以下 7 項內(nèi)容進行分析 受傷部位； 受傷性質(zhì)； 起因物； 致害物 ；傷害方式； 不安全狀態(tài)； 不安全行為。（三）確定事故的直接原因（四）確定事故的間接原因（五）確定事故的責任者。第三節(jié) 事故分析直接原因分析 屬于下列情況者為直接原因：機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；人的不安全行為。間接原因分析屬于下列情況者為

27、間接原因：技術和設計上缺陷；教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或不懂安全操作技術知識；勞動組織不合理；對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤；沒有操作安全規(guī)程或不健全；沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力；其他。第三節(jié) 事故分析事故分類1.依照造成事故的責任不同，分為責任事故和非責任事故兩類。責任事故：指由于人們違背自然規(guī)律、違反法令、法規(guī)、條例、規(guī)程等不良行為造成的事故。非責任事故：指不可抗拒自然因素或目前科學無法預測的原因造成的事故。2.依照事故造成的后果不同，分為傷亡事故和非傷亡事故兩類。第三節(jié) 事故分析事故分類4.企業(yè)職工傷亡事故按企業(yè)職工傷亡事故分類執(zhí)行。（前面已經(jīng)講過按事故類別分為20

28、類 ）按傷害程度可分為：輕傷、重傷、死亡。一、了解事故性質(zhì)認定的原則和程序；二、熟悉事故責任認定和處理的依據(jù)；三、掌握事故性質(zhì)的認定方法。事故調(diào)查處理原則（一）實事求是、尊重科學原則 以事實為依據(jù)，依法律為準繩，嚴肅認真對待，不得有絲毫疏漏。（二）“四不放過”原則 事故原因沒有查清楚不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過（三）公正、公開原則 公正：實事求是，以事實為依據(jù)，依法律為準繩，既不住包庇事故責任人，也不得借機對事故責任人打擊報復，更不得冤枉無辜。 公開：對事故調(diào)查處理的結果在一定范圍內(nèi)公開。 作用：引起全社會對安全生產(chǎn)的重視；吸取事故教訓；挽回影響。（四）分級管理原則 事故調(diào)查處理依照事故的嚴重級別來進行事故責任分析 進行責任分析的目的是使責任者吸取教訓，改進工作。事故責任分為： 1.直接責任