建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范

1、建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范的公告 現(xiàn)批準(zhǔn)建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T 50502-2009，自2009年10月1日起實(shí)施。本規(guī)范由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2009年5月13日1 總 則 為規(guī)范建筑施工組織設(shè)計(jì)的編制與管理，提高建筑工程施工管理水平，制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建和改建等建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)的編制與管理。 建筑施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合地區(qū)條件和工程特點(diǎn)進(jìn)行編制。 建筑施工組織設(shè)計(jì)的編制與管理，除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語 施工組織設(shè)計(jì) co

2、nstruction organization plan 以施工項(xiàng)目為對象編制的，用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性文件。 施工組織總設(shè)計(jì) general construction organization plan 以若干單位工程組成的群體工程或特大型項(xiàng)目為主要對象編制的施工組織設(shè)計(jì)，對整個(gè)項(xiàng)目的施工過程起統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)控制的作用。 單位工程施工組織設(shè)計(jì) construction organization plan for unit project 以單位（子單位）工程為主要對象編制的施工組織設(shè)計(jì)，對單位（子單位）工程的施工過程起指導(dǎo)和制約作用。 施工方案 construction sc

3、heme 以分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程為主要對象編制的施工技術(shù)與組織方案，用以具體指導(dǎo)其施工過程。 施工組織設(shè)計(jì)的動態(tài)管理 dynamic management of contruction organization plan 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行、檢查和修改的適時(shí)管理活動。 施工部署 construction arrangement 對項(xiàng)目實(shí)施過程做出的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面安排，包括項(xiàng)目施工主要目標(biāo)、施工順序及空間組織、施工組織安排等。 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu) project management organization 施工單位為完成施工項(xiàng)目建立的項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)。 施工進(jìn)度計(jì)劃

4、construction schedule 為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)定的工期目標(biāo)，對各項(xiàng)施工過程的施工順序、起止時(shí)間和相互銜接關(guān)系所作的統(tǒng)籌策劃和安排。 施工資源 construction resources 為完成施工項(xiàng)目所需要的人力、物資等生產(chǎn)要素。 施工現(xiàn)場平面布置 construction site layout plan 在施工用地范圍內(nèi)，對各項(xiàng)生產(chǎn)、生活設(shè)施及其他輔助設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃和布置。 進(jìn)度管理計(jì)劃 schedule management plan 保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)的管理計(jì)劃。包括對進(jìn)度及其偏差進(jìn)行測量、分析、采取的必要措施和計(jì)劃變更等。 質(zhì)量管理計(jì)劃 quality manage

5、ment plan 保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工目標(biāo)的管理計(jì)劃。包括制定、實(shí)施所需的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序以及采取的措施和資源配置等。 安全管理計(jì)劃 safety management plan 保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工職業(yè)健康安全目標(biāo)的管理計(jì)劃。包括定、實(shí)施所需的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序以及采取的措施和資源配置等。 環(huán)境管理計(jì)劃 environment management plan 保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工環(huán)境目標(biāo)的管理計(jì)劃。包括制定、實(shí)施所需的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序以及采取的措施和資源配置等。 成本管理計(jì)劃 cost management plan 保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本目標(biāo)的管理計(jì)劃。包括成本預(yù)測、實(shí)施、分析、采取的必要措

6、施和計(jì)劃變更等。3 基本規(guī)定 施工組織設(shè)計(jì)按編制對象，可分為施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。 施工組織設(shè)計(jì)的編制必須遵循工程建設(shè)程序，并應(yīng)符合下列原則：1 符合施工合同或招標(biāo)文件中有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、造價(jià)等方面的要求； 2 積極開發(fā)、使用新技術(shù)和新工藝，推廣應(yīng)用新材料和新設(shè)備； 3 堅(jiān)持科學(xué)的施工程序和合理的施工順序，采用流水施工和網(wǎng)絡(luò)汁劃等方法，科學(xué)配置資源，合理布置現(xiàn)場，采取季節(jié)性施工措施，實(shí)現(xiàn)均衡施工，達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)； 4 采取技術(shù)和管理措施，推廣建筑節(jié)能和綠色施工； 5 與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系有效結(jié)合。 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)以下列內(nèi)容作

7、為編制依據(jù)： 1 與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件； 2 國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 3 工程所在地區(qū)行政主管部門的批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位對施工的要求；4 工程旅工同或招標(biāo)投標(biāo)文件； 5 工程設(shè)計(jì)文件； 6 工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件； 7 與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況； 8 施工企業(yè)的生產(chǎn)能力、機(jī)具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等。 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、主要施工方法、施工現(xiàn)場平面布置及主要施工管理計(jì)劃等基本內(nèi)容。 施工組織設(shè)計(jì)的編制和審批應(yīng)符合下列規(guī)定：1 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，可根據(jù)需要分階

8、段編制和審批； 2 施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批，施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； 3 由專業(yè)承包單位施工的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的施工方案，應(yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；有總承包單位時(shí)，應(yīng)由總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案； 4 規(guī)模較大的分部（分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制和審批。 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理，并符合下列規(guī)定： 1 項(xiàng)目

9、施工過程中，發(fā)生以下情況之一時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充： l）工程設(shè)計(jì)有重大修改； 2）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、修訂和廢止； 3）主要施工方法有重大調(diào)整； 4）主要施工資源配置有重大調(diào)整； 5）施工環(huán)境有重大改變。2 經(jīng)修改或補(bǔ)充的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重新審批后實(shí)施； 3 項(xiàng)目施工前應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)逐級交底；項(xiàng)目施工過程中， 應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析并適時(shí)調(diào)整。3.0.7 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后歸檔。4 施工組織總設(shè)計(jì)4.1 工程概況 工程概況應(yīng)包括項(xiàng)目主要情況和項(xiàng)目主要施工條件等。 項(xiàng)目主要情況應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、地理位置和建設(shè)規(guī)模；

10、2 項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等相關(guān)單位的情況； 3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)概況； 4 項(xiàng)目承包范圍及主要分包工程范圍； 5 施工合同或招標(biāo)文件對項(xiàng)目施工的重點(diǎn)要求； 6 其他應(yīng)說明的情況。 項(xiàng)目主要施工條件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)氣象狀況； 2 項(xiàng)目施工區(qū)域地形和工程水文地質(zhì)狀況； 3 項(xiàng)目施工區(qū)域地上、地下管線及相鄰的地上、地下建（構(gòu)）筑物情況； 4 與項(xiàng)目施工有關(guān)的道路、河流等狀況； 5 當(dāng)?shù)亟ㄖ牧稀⒃O(shè)備供應(yīng)和交通運(yùn)輸?shù)确?wù)能力狀況； 6 當(dāng)?shù)毓╇?、供水、供熱和通信能力狀況； 7 其他與施工有關(guān)的主要因素。4.2 總體施工部署 施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)對項(xiàng)目總體施工做出下列宏觀部署： 1 確定項(xiàng)

11、目施工總目標(biāo)，包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本目標(biāo)；2 根據(jù)項(xiàng)目施工總目標(biāo)的要求，確定項(xiàng)目分階段（期）交付的計(jì)劃；3 確定項(xiàng)目分階段（期）施工的合理順序及空間組織。 對于項(xiàng)目施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行簡要分析。 總承包單位應(yīng)明確項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式，并宜采用框圖的形式表示。 對于項(xiàng)目施工中開發(fā)和使用的新技術(shù)、新工藝應(yīng)做出部署。 對主要分包項(xiàng)目施工單位的資質(zhì)和能力應(yīng)提出明確要求。4.3 施工總進(jìn)度計(jì)劃 施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照項(xiàng)目總體施工部署的安排進(jìn)行編制。 施工總進(jìn)度計(jì)劃可采用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖表示，并附必要說明。4.4 總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計(jì)劃 總體施工準(zhǔn)備應(yīng)包括技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備等。

12、技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備應(yīng)滿足項(xiàng)目分階段（期）施工的需要。 主要資源配置計(jì)劃應(yīng)包括勞動力配置計(jì)劃和物資配置計(jì)劃等。 勞動力配置計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 確定各施工階段（期）的總用工量； 2 根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃確定各施工階段（期）的勞動力配置計(jì)劃。 物資配置計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃確定主要工程材料和設(shè)備的配計(jì)劃； 2 根據(jù)總體施工部署和施工總進(jìn)度計(jì)劃確定主要施工周轉(zhuǎn)材料和施工機(jī)具的配置計(jì)劃。4.5 主要施工方法 施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)對項(xiàng)目涉及的單位（子單位）工程和主要分部（分項(xiàng)）工程所采用的施工方法進(jìn)行簡要說明。 對腳手架工程、起重吊裝工程、臨時(shí)用水用電工程、季節(jié)性施上等專項(xiàng)

13、工程所采用的施工方法應(yīng)進(jìn)行簡要說明。4.6 施工總平面布置 施工總平面布置應(yīng)符合下列原則： 1 平面布置科學(xué)合理，施工場地占用面積少； 2 合理組織運(yùn)輸，減少二次搬運(yùn)； 3 施工區(qū)域的劃分和場地的臨時(shí)占用應(yīng)符合總體施工部署和施工流程的要求，減少相互干擾； 4 充分利用既有建（構(gòu)）筑物和既有設(shè)施為項(xiàng)目施工服務(wù)降低臨時(shí)設(shè)施的建造費(fèi)用； 5 臨時(shí)設(shè)施應(yīng)方便生產(chǎn)和生活，辦公區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)宜分離設(shè)置；6 符合節(jié)能、環(huán)保、安全和消防等要求； 7 遵守當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和建設(shè)單位關(guān)于施工現(xiàn)場安全文明施工的相關(guān)規(guī)定。 施工總平面布置圖應(yīng)符合下列要求： 1 根據(jù)項(xiàng)目總體施工部署，繪制現(xiàn)場不同施工階段（期）的總平面

14、布置圖； 2 施工總平面布置圖的繪制應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求并附必要說明。 施工總平面布置圖應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項(xiàng)目施工用地范圍內(nèi)的地形狀況； 2 全部擬建的建（構(gòu)）筑物和其他基礎(chǔ)設(shè)施的位置； 3 項(xiàng)目施工用地范圍內(nèi)的加工設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施、存貯設(shè)施、供電設(shè)施、供水供熱設(shè)施、排水排污設(shè)施、臨時(shí)施工道路和辦公、生活用房等；4 施工現(xiàn)場必備的安全、消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)等沒施； 5 相鄰的地上、地下既有建（構(gòu)）筑物及相關(guān)環(huán)境。5 單位工程施工組織設(shè)計(jì)5.1 工程概況 工程概況應(yīng)包括工程主要情況、各專業(yè)設(shè)計(jì)簡介和工程施工條件等。 工程主要情況應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 工程名稱、性質(zhì)和地理位置； 2 工程的建設(shè)

15、、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和總承包等相關(guān)單位的情況；3 工程承包范圍和分包工程范圍； 4 施工合同、招標(biāo)文件或總承包單位對工程施工的重點(diǎn)要求； 5 其他應(yīng)說明的情況。 各專業(yè)設(shè)計(jì)簡介應(yīng)包括下列內(nèi)容； 1 建筑設(shè)計(jì)簡介應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位提供的建筑設(shè)計(jì)文件進(jìn)行描述，包括建筑規(guī)模、建筑功能、建筑特點(diǎn)、建筑耐火、防水及節(jié)能要求等，并應(yīng)簡單描述工程的主要裝修做法； 2 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)簡介應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位提供的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行描述，包括結(jié)構(gòu)形式、地基基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)安全等級、抗震設(shè)防類別、主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件類型及要求等； 3 機(jī)電及設(shè)備安裝專業(yè)設(shè)計(jì)簡介應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位提供的各相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行描述，包括給水、排水及采暖系統(tǒng)、通風(fēng)與空

16、調(diào)系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)、電梯等各個(gè)專業(yè)系統(tǒng)的做法要求。 工程施工條件應(yīng)參照本規(guī)范第條所列主要內(nèi)容進(jìn)行說明。5.2 施工部署 工程施工目標(biāo)應(yīng)根據(jù)施工合同、招標(biāo)文件以及本單位對工程管理目標(biāo)的要求確定，包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等目標(biāo)。各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)滿足施工組織總設(shè)計(jì)中確定的總體目標(biāo)。 施工部署中的進(jìn)度安排和空間組織應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 工程主要施工內(nèi)容及其進(jìn)度安排應(yīng)明確說明，施工順序應(yīng)符合工序邏輯關(guān)系； 2 施工流水段應(yīng)結(jié)合工程具體情況分階段進(jìn)行劃分；單位工程施工階段的劃分一般包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝修裝飾和機(jī)電設(shè)備安裝三個(gè)階段。 對于工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行分析，包括組織管理和施工技

17、術(shù)兩個(gè)方面。 工程管理的組織機(jī)構(gòu)形式應(yīng)按照本規(guī)范第條的規(guī)定執(zhí)行，并確定項(xiàng)目經(jīng)理部的工作崗位設(shè)置及其職責(zé)劃分。 對于工程施工中開發(fā)和使用的新技術(shù)、新工藝應(yīng)做出部署，對新材料和新設(shè)備的使用應(yīng)提出技術(shù)及管理要求。 對主要分包工程施工單位的選擇要求及管理方式應(yīng)進(jìn)行簡要說明。 5.3 施工進(jìn)度計(jì)劃 單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照施工部署的安排進(jìn)行編制。 施工進(jìn)度計(jì)劃可采用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖表示，并附必要說明；對于工程規(guī)模較大或較復(fù)雜的工程，宜采用網(wǎng)絡(luò)圖表示。5.4 施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃 施工準(zhǔn)備應(yīng)包括技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備等。1 技術(shù)準(zhǔn)備應(yīng)包括施工所需技術(shù)資料的準(zhǔn)備、施工方案編制計(jì)劃、試驗(yàn)檢驗(yàn)及設(shè)備調(diào)試

18、工作計(jì)劃、樣板制作計(jì)劃等； 1）主要分部（分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程在施工前應(yīng)單獨(dú)編制施工方案，施工方案可根據(jù)工程進(jìn)展情況，分階段編制完成；對需要編制的主要施工方案應(yīng)制定編制計(jì)劃； 2）試驗(yàn)檢驗(yàn)及設(shè)備調(diào)試工作計(jì)劃應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)要求及工程規(guī)模、進(jìn)度等實(shí)際情況制定； 3）樣板制作計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工合同或招標(biāo)文件的要求并結(jié)合工程特點(diǎn)制定。2 現(xiàn)場準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工條件和實(shí)際需要，準(zhǔn)備現(xiàn)場生產(chǎn)、生活等臨時(shí)設(shè)施。3資金準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制資金使用計(jì)劃。 資源配置計(jì)劃應(yīng)包括勞動力計(jì)劃和物資配置計(jì)劃等。1 勞動力配置計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1）確定各施工階段用工量； 2）根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃確定各施工階

19、段勞動力配置計(jì)劃。2 物資配置計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1）主要工程材料和設(shè)備的配置計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃確定，包括各施工階段所需主要工程材料、設(shè)備的種類和數(shù)量； 2）工程施工主要周轉(zhuǎn)材料和施工機(jī)具的配置計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工部署和施工進(jìn)度計(jì)劃確定，包括各施工階段所需主要周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)具的種類和數(shù)量。5.5 主要施工方案 單位工程應(yīng)按照建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50300中分部、分項(xiàng)工程的劃分原則，對主要分部、分項(xiàng)工程制定施工方案。 對腳手架工程、起重吊裝工程、臨時(shí)用水用電工程、季節(jié)性施工等專項(xiàng)工程所采用的施工方案應(yīng)進(jìn)行必要的驗(yàn)算和說明。5.6 施工現(xiàn)場平面布置 施工現(xiàn)場平面布置圖應(yīng)參照本規(guī)范第條

20、和第條的規(guī)定并結(jié)合施工組織總設(shè)計(jì)，按不同施工階段分別繪制。 施工現(xiàn)場平面布置圖應(yīng)包括下列內(nèi)容； 1 工程施工場地狀況； 2 擬建建（構(gòu)）筑物的位置、輪廓尺寸、層數(shù)等； 3 工程施工現(xiàn)場的加工設(shè)施、存貯設(shè)施、辦公和生活用房等的位置和面積； 4 布置在工程施工現(xiàn)場的垂直運(yùn)輸設(shè)施、供電設(shè)施、供水供熱設(shè)施、排水排污設(shè)施和臨時(shí)施工道路等； 5 施工現(xiàn)場必備的安全、消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)等設(shè)施； 6 相鄰的地上、地下既有建（構(gòu)）筑物及相關(guān)環(huán)境。6 施工方案6.1 工程概況 工程概況應(yīng)包括工程主要情況、設(shè)計(jì)簡介和工程施工條件等。 工程主要情況應(yīng)包括分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程名稱，工程參建單位的相關(guān)情況，工程的

21、施工范圍，施工合同、招標(biāo)文件或總承包單位對工程施工的重點(diǎn)要求等。 設(shè)計(jì)簡介應(yīng)主要介紹施工范圍內(nèi)的工程設(shè)計(jì)內(nèi)容和相關(guān)要求。 工程施工條件應(yīng)重點(diǎn)說明與分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程相關(guān)的內(nèi)容。6.2 施工安排 工程施工目標(biāo)包括進(jìn)度質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本等目標(biāo)，各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)滿足施工合同、招標(biāo)文件和總承包單位對工程施工的要求。 工程施工順序及施工流水段應(yīng)在施工安排中確定。 針對工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，進(jìn)行施工安排并簡述主要管理和技術(shù)措施。 工程管理的組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)應(yīng)在施工安排中確定并應(yīng)符合總承包單位的要求。6.3 施工進(jìn)度計(jì)劃 分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照施工安排，并結(jié)合總承包單位的施工進(jìn)度計(jì)

22、劃進(jìn)行編制。 施工進(jìn)度計(jì)劃可采用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖表示，并附必要說明。6.4 施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃 施工準(zhǔn)備應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 技術(shù)準(zhǔn)備：包括施工所需技術(shù)資料的準(zhǔn)備、圖紙深化和技術(shù)交底的要求、試驗(yàn)檢驗(yàn)和測試工作計(jì)劃、樣板制作計(jì)劃以及與相關(guān)單位的技術(shù)交接計(jì)劃等； 2 現(xiàn)場準(zhǔn)備：包括生產(chǎn)、生活等臨時(shí)設(shè)施的準(zhǔn)備以及與相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場交接的計(jì)劃等； 3 資金準(zhǔn)備：編制資金使用計(jì)劃等。 資源配置計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 勞動力配置計(jì)劃：確定工程用工量并編制專業(yè)種勞動力計(jì)劃表；2 物資配置計(jì)劃：包括工程材料和設(shè)備配置計(jì)劃、周轉(zhuǎn)材料和施工機(jī)具配置計(jì)劃以及計(jì)量、測量和檢驗(yàn)儀器配置計(jì)劃等。6.5 施工方法及工藝

23、要求 明確分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施工方法并進(jìn)行必要的技術(shù)核算，對主要分項(xiàng)工程（工序）明確施工工藝要求。 對易發(fā)生質(zhì)量通病、易出現(xiàn)安全問題、施工難度大、技術(shù)含量高的分項(xiàng)工程（工序）等應(yīng)做出重點(diǎn)說明。 對開發(fā)和使用的新技術(shù)、新工藝以及采用的新材料、新設(shè)備應(yīng)通過必要的試驗(yàn)或論證并制定計(jì)劃。 對季節(jié)性施工應(yīng)提出具體要求。7 主要施工管理計(jì)劃7.1 一般規(guī)定 施工管理計(jì)劃應(yīng)包括進(jìn)度管理計(jì)劃、質(zhì)量管理計(jì)劃、安全管理計(jì)劃、環(huán)境管理計(jì)劃、成本管理計(jì)劃以及其他管理計(jì)劃等內(nèi)容。 各項(xiàng)管理計(jì)劃的制定，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)有所側(cè)重。7.2 進(jìn)度管理計(jì)劃 項(xiàng)目施工進(jìn)度管理應(yīng)按照項(xiàng)目施工的技術(shù)規(guī)律和合理的施工順序，保證各

24、工序在時(shí)間上和空間上的順利銜接。 進(jìn)度管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 對項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行逐級分解，通過階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保證最終工期目標(biāo)的完成； 2 建立施工進(jìn)度管理的組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)，制定相應(yīng)管理制度：3 針對不同施工階段的特點(diǎn)，制定進(jìn)度管理的相應(yīng)措施，包括施工組織措施、技術(shù)措施和合同措施等； 4 建立施工進(jìn)度動態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)糾正施工過程中的進(jìn)度偏差，并制定特殊情況下的趕工措施； 5 根據(jù)項(xiàng)目周邊環(huán)境特點(diǎn)，制定相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施，減少外部因素對施工進(jìn)度的影響。7.3 質(zhì)量管理計(jì)劃 質(zhì)量管理計(jì)劃可參照質(zhì)道管理體系要求GB/T19001,在施工單位質(zhì)量管理體系的框架內(nèi)編制。 質(zhì)量管理計(jì)劃應(yīng)包括下

25、列內(nèi)容： 1 按照項(xiàng)目具體要求確定質(zhì)量目標(biāo)并進(jìn)行目標(biāo)分解，質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)具有可測量性； 2 建立項(xiàng)目質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)； 3 制定符合項(xiàng)目特點(diǎn)的技術(shù)保障和資源保障措施，通過可靠的預(yù)防控制措施，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； 4 建立質(zhì)量過程檢查制度，并對質(zhì)量事故的處理做出相應(yīng)規(guī)定。7.4 安全管理計(jì)劃安全管理計(jì)劃可參照職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T 28001，在施工單位安全管理體系的框架內(nèi)編制。 安全管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 確定項(xiàng)目重要危險(xiǎn)源，制定項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理目標(biāo)； 2 建立有管理層次的項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)； 3 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行職業(yè)健康安全方面的資源配置； 4 建立

26、具有針對性的安全生產(chǎn)管理制度和職工安全教育培訓(xùn)制度；5 針對項(xiàng)目重要危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對達(dá)到一定規(guī)摸的危階性較大的分部（分項(xiàng)）工程和特殊工種的作業(yè)應(yīng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施的編制汁劃； 6 根據(jù)季節(jié)、氣候的變化制定相應(yīng)的季節(jié)性安全施工措施； 7 建立現(xiàn)場安全檢查制度，并對安全事故的處理做出相應(yīng)規(guī)定。 現(xiàn)場安全管理應(yīng)符合國家和地方政府部門的要求。7.5 環(huán)境管理計(jì)劃 環(huán)境管理計(jì)劃可參照環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T24001,在施工單位環(huán)境管理體系的框架內(nèi)編制。 環(huán)境管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 確定項(xiàng)目重要環(huán)境因素，制定項(xiàng)目環(huán)境管理目標(biāo)； 2 建立項(xiàng)目環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)

27、； 3 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的資源配置； 4 制定現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的控制措施； 5 建立現(xiàn)場環(huán)境檢查制度，并對環(huán)境事故的處理做出相應(yīng)的規(guī)定。 現(xiàn)場環(huán)境管理應(yīng)符合國家和地方政府部門的要求7.6 成本管理計(jì)劃 成本管理計(jì)劃應(yīng)以項(xiàng)目施工預(yù)算和施工進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)編制。 成本管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 根據(jù)項(xiàng)目施工預(yù)算，制定項(xiàng)目施工成本目標(biāo)； 2 根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，對項(xiàng)目施工成本目標(biāo)進(jìn)行階段分解； 3 建立施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)，制定相應(yīng)管理制度；4 采取合理的技術(shù)、組織和合同等措施，控制施工成本； 5 確定科學(xué)的成本分析方法，制定必要的糾偏措施和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 必須正確處理成本與進(jìn)度、

28、質(zhì)量、安全和環(huán)境等之間的關(guān)系。7.7 其他管理計(jì)劃 其他管理計(jì)劃宜包括綠色施工管理計(jì)劃、防火保安管理計(jì)劃、合同管理計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)管理計(jì)劃、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程管理計(jì)劃、質(zhì)量保修管理計(jì)劃以及對施工現(xiàn)場人力資源、施工機(jī)具、材料設(shè)備等生產(chǎn)要素的管理計(jì)劃等。 其他管理計(jì)劃可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和復(fù)雜程度加以取舍。 各項(xiàng)管理計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)有目標(biāo)，有組織機(jī)構(gòu)，有資源配置，有管理制度和技術(shù)、組織措施等。本規(guī)范用詞說明1 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對待，對于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下： 1）表示很嚴(yán)格，非這樣不可的用詞： 正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”。2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“應(yīng)

29、”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”； 3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”； 表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。2 本規(guī)范中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)按執(zhí)行”或“應(yīng)符合的要求（規(guī)定）”。非必須按所指定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“可參照”。引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 1 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB 50300 2 質(zhì)量管理體系要求GB/T 19001 3 環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T 24001 4 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T 28001 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T 50502

30、-2009條 文 說 明制訂說明建筑施上組織設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T 50502-2009經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年5月13日以第305號公告批準(zhǔn)、發(fā)布。為便于廣大施工、設(shè)計(jì)、利研、學(xué)校等單位有關(guān)人員在使用本規(guī)范時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文的規(guī)定，建筑施上組織設(shè)計(jì)規(guī)范編制組按章、節(jié)條順序編制了本規(guī)范的條文說明，供使用者參考。在使用中如發(fā)現(xiàn)本條文說明有不妥之處，請將意見函寄中國建筑技術(shù)集困有限公司（地址：北京市北三環(huán)東路30號，郵政編碼：100013，E-mail：dengshuguang2007163. com)。本規(guī)范以建筑工程作為對象，對施工組織設(shè)計(jì)的編制和管理加以規(guī)定，范圍涉及施工組織總設(shè)計(jì)、單位工

31、程施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。本規(guī)范全面兼顧各地區(qū)、各企業(yè)不同的施工管理水平，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和可操作性的原則，對施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容提出要求，但對具體內(nèi)容的編制及編排不加以限制。本規(guī)范是在施工組織設(shè)計(jì)已在我國使用幾十年這一背景下編制的，各地區(qū)、各企業(yè)對施工組織設(shè)計(jì)的編制和使用都有自己不同的習(xí)慣，有些地區(qū)還制定了地方標(biāo)準(zhǔn)。在本規(guī)范編制過程中各編制組成員充分表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，討論稿也經(jīng)過多次修改，最大限度地吸收了各編制組成員的意見。同時(shí)，本規(guī)范也經(jīng)過了廣泛的征求意見。本規(guī)范在內(nèi)容上不與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相矛盾在應(yīng)用時(shí)可與地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或要求相結(jié)合。 1 總 則 建筑施工組織設(shè)計(jì)在我國已有幾十年的歷

32、史，雖然產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下，但在實(shí)際的運(yùn)行當(dāng)中，對規(guī)范建筑工程施工管理確實(shí)起到了相當(dāng)重要的作用，在目前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，它已成為建筑工程施工招投標(biāo)和組織施工必不可少的要文件。但是，由于以前沒有專門的規(guī)范加以約束，各地方、各企業(yè)對建筑施工組織設(shè)計(jì)的編制和管理要求各異，給施工企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營和內(nèi)部管理造成一些混亂。同時(shí)，由于我國幅員遼闊，各地方施工企業(yè)的機(jī)具裝備、管理能力和技術(shù)水平差異較大，也造成各企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)質(zhì)量參差不齊。因此，有必要制定一部國家級的建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范，予以規(guī)范和指導(dǎo)。 由于各地區(qū)施工條件千差萬別，造成建筑工所面對的困難各不相同，施工組織設(shè)計(jì)首先應(yīng)根據(jù)地區(qū)環(huán)境的特

33、點(diǎn)，解決施工過程中可能遇到的各種難題。同時(shí)，不同類型的建筑，其施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)也各不相同，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)針對這些重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)闡述，對常規(guī)的施工方法應(yīng)簡明扼要。2 術(shù) 語 施個(gè)組織設(shè)計(jì)是我國在工程建設(shè)領(lǐng)域長期沿用下來的名稱，西方國家一般稱為施工計(jì)劃或工程項(xiàng)目管理計(jì)劃。在建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范GB/T 50358-2005中，把施工單位這部分工作分成了兩個(gè)階段，即項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)既不是這兩個(gè)階段的某一階段內(nèi)容也不是兩個(gè)階段內(nèi)容的簡單合成它是綜合了施工組織設(shè)計(jì)在我國長期使用的慣例和各地方的實(shí)際使用效果而逐步積累的內(nèi)容精華。 施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)階段通常被稱為技術(shù)標(biāo)，但

34、它不是僅包含技術(shù)方面的內(nèi)容、同時(shí)也涵蓋了施工管理和造價(jià)控制方面的內(nèi)容，是一個(gè)綜合性的文件。 在我國，大型房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)一般指： 1 25層以上的房屋建筑工程； 2 高度100m及以上的構(gòu)筑物或建筑物工程； 3 單體建筑面積3萬m²及以上的房屋建筑工程； 4 單跨跨度30m及以上的房屋建筑工程； 5 建筑面積10萬m²及以上的住宅小區(qū)或建筑群體工程； 6 單項(xiàng)建安合同額1億元及以上的房屋建筑工程。但在實(shí)際操作中，具備上述規(guī)模的建筑工程很多只需編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)，需要編制施工組織總設(shè)計(jì)的建筑工程，其規(guī)模應(yīng)當(dāng)超過上述大型建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)，通常需要分期分批建設(shè)，可稱為特大型項(xiàng)

35、目。 單位工程和子單位工程的劃分原則，在建筑丁程施工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB 50300-2001中已經(jīng)明確。需要說明的是，對于已經(jīng)編制了施工組織總設(shè)汁的項(xiàng)目，單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)是施工組織總設(shè)計(jì)的進(jìn)一步具體化，直接指導(dǎo)單位工程的施工管理和技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動。 施工方案在某些時(shí)候也被稱為分部（分項(xiàng)工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)，但考慮到通常情況下施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)一步細(xì)化，是施工組織設(shè)計(jì)的補(bǔ)充，施工組織設(shè)計(jì)的某些內(nèi)容在施工方案中不需贅述，因而本規(guī)范將其定義為施工方案。 建筑工程具有產(chǎn)品的單一性，同時(shí)作為一種產(chǎn)品，又具有慢長的生產(chǎn)周期。施工組織設(shè)計(jì)是工程技術(shù)人員運(yùn)用以往的知識和經(jīng)驗(yàn)，對建筑工程的施

36、工預(yù)先設(shè)計(jì)的一套運(yùn)作程序和實(shí)施方法，但由于人們知識經(jīng)驗(yàn)的差異以及客觀條件的變化，施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)際執(zhí)行中，難免會遇到不適用的部分，這就需要針對新情況進(jìn)行修改或補(bǔ)充。同時(shí)，作為施工指導(dǎo)書，又必須將其意貫徹到具體操作人員，使操作人員按指導(dǎo)書進(jìn)行作業(yè)，這是一個(gè)動態(tài)的管理過程。 施工部署是施工組織設(shè)計(jì)的綱領(lǐng)性內(nèi)容，施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、施工方法、施工現(xiàn)場平面布置和主要施工管理計(jì)劃等施工組織設(shè)計(jì)的組成內(nèi)容都應(yīng)該圍繞施工部署的原則編制。 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是施工單位內(nèi)部的管理組織機(jī)構(gòu)，是為某一具體施工項(xiàng)目而設(shè)立的，其崗位設(shè)置應(yīng)和項(xiàng)目規(guī)模相匹配，人員組成應(yīng)具備相應(yīng)的上崗資格。 施工進(jìn)度計(jì)劃要保

37、證擬建工程在規(guī)定的期限內(nèi)完成，保證施工的連續(xù)性和均衡性，節(jié)約施工費(fèi)用。編制施工進(jìn)度計(jì)劃需依據(jù)建筑工程施工的客觀規(guī)律和施工條件，參考工期定額，綜合考慮資金、材料、設(shè)備、勞動力等資源的投入。 施工資源是工程施工過程中所必須投人的各類資源，包括勞動力、建筑材料和設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)具等。施工資源具有有用性和可選擇性等特征。 2.0. 10 施工現(xiàn)場就是建筑產(chǎn)品的組裝廠，由于建筑工程和施工場地的千差萬別，使得施工現(xiàn)場平面布置因人、因地而異。合理布置施工現(xiàn)場，對保證工程施工順利進(jìn)行具有重要意義，施工現(xiàn)場平面布置應(yīng)遵循方使、經(jīng)濟(jì)、高效、安全、環(huán)保、節(jié)能的原則。 施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)離不開管理上和技術(shù)上的具

38、體措施。另外，在工程施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中，由于各方面條件的變化經(jīng)常使實(shí)際進(jìn)度脫離原計(jì)劃，這就需要施工管理者隨時(shí)掌握工程施工進(jìn)度，檢查和分析進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整，保證施工進(jìn)度總目標(biāo)的完成。 工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要具體的管理和技術(shù)措施，根據(jù)工程質(zhì)量形成的時(shí)間階段，工程質(zhì)里管理可分為事前管理、事中管理和事后管理，質(zhì)量管理的重點(diǎn)應(yīng)放在事前管理。 建筑工程施工安全管理應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。施工現(xiàn)場的大部分傷亡事故是由于沒有安全技術(shù)借施、缺乏安全技術(shù)知識、不做安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，違章指揮、違章作業(yè)造成的。因此必須建立完善的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，才能確保

39、施工的安全和健康。 建筑工程施工過程中不可避免地會產(chǎn)生施工垃圾、粉塵、污水以及噪聲等環(huán)境污染，制定環(huán)境管理計(jì)劃就是要通過可行的管理和技術(shù)措施，使環(huán)境污染降到最低。 由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周朋長，造成了施工成本控制的難度。成本管理的基本原理就是把計(jì)劃成本作為施工成本的目標(biāo)值，在施工過程中定期地進(jìn)行實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，通過比較找出實(shí)際支出額與計(jì)劃成本之間的差距，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效的措施加以控制，以保證目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)或減小差距。3 基本規(guī)定 建筑施工組織設(shè)計(jì)還可以按照編制階段的不同，分為投標(biāo)階段施工織設(shè)計(jì)和實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)。本規(guī)范在施工組織設(shè)計(jì)的編制與管理上對這兩個(gè)階段的施工組織設(shè)計(jì)沒有分

40、別規(guī)定，但在實(shí)際操作中，編制投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)的是符合招標(biāo)文件要求，以中標(biāo)為目的；編制實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)的是可操作性同時(shí)鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。3 0.2 我國工程建設(shè)程序可歸納為以下四個(gè)階段：投資決策階段、勘寮設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段、竣工驗(yàn)收和交付使用階段。本條規(guī)定了編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則。2 在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極利用工程特點(diǎn)、組織開發(fā)、創(chuàng)新施工技術(shù)和施工工藝； 5 為保證持續(xù)滿足過程能力和質(zhì)量保證的要求，國家鼓勵企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證制度，且目前該三個(gè)管理體系的認(rèn)證在我國建筑行業(yè)中已較普及，并且建立了企業(yè)內(nèi)部管理體系文件，編制施工組織設(shè)

41、計(jì)時(shí)，不應(yīng)違背上述管理體系文件的要求。 本條規(guī)定了施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要指各地方的建筑工程概預(yù)算定額和相關(guān)規(guī)定。雖然建筑行業(yè)目前使用了清單計(jì)價(jià)的方法，但各地方制定的概預(yù)算定額在造價(jià)控制、材料和勞動力消耗等方面仍起一定的指導(dǎo)作用。 本條僅對施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容加以規(guī)定，根據(jù)工程的具體情況，施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容可以添加或刪減，本規(guī)范并不對施工組織設(shè)計(jì)的具體章節(jié)順序加以規(guī)定。 本條對施工組織設(shè)計(jì)的編制和審批進(jìn)行了規(guī)定。1 有些分期分批建設(shè)的項(xiàng)目跨越時(shí)間很長，還有些項(xiàng)目地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝修裝飾和機(jī)電設(shè)備安裝并不是由一個(gè)總承包單位完成，此外還有一些特殊情況的項(xiàng)目，在征得建設(shè)單位

42、同意的情況下，施工單位可分階段編制施工組織設(shè)計(jì)。2 在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院第393號令）中規(guī)定：對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部（分項(xiàng)）工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施： 1）基坑支護(hù)與降水工程： 2）土方開挖工程； 3）模板工程； 4）起重吊裝工程； 5）腳手架工程； 6）拆除爆破工程； 7）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，審查。除上述建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定的分部（分項(xiàng)）工程外，施

43、工單位還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和地方政府部門有關(guān)規(guī)定，對具有一定規(guī)模的重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分項(xiàng)）工程進(jìn)行相關(guān)論證。4 有些分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程如主體結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)的大型建筑工程，其鋼結(jié)構(gòu)分部規(guī)模很大且在整個(gè)工程中占有重要的地位，需另行分包，遇有這種情況的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程，其施工方案應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制和審批。 本條規(guī)定了施工組織設(shè)計(jì)動態(tài)管理的內(nèi)容。1 施工組織設(shè)計(jì)動態(tài)管理的內(nèi)容之一就是對施工組織設(shè)計(jì)的修改或補(bǔ)充； 1）當(dāng)工程設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生重大修改時(shí)，如地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)的形式發(fā)生變化、裝修材料或做法發(fā)生重大變化、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生大的調(diào)整等，需要對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改；對工程設(shè)計(jì)圖紙的一般性

44、修改，視變化情況對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充；對工程設(shè)計(jì)圖紙的細(xì)微修改或更正，施工組織設(shè)計(jì)則不需調(diào)整； 2）當(dāng)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施或發(fā)生變更，并涉及工程的實(shí)施、檢查或驗(yàn)收時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)需要進(jìn)行修改或補(bǔ)充； 3）由于主客觀條件的變化，施工方法有重大變更，原來的施工組織設(shè)計(jì)已不能正確地指導(dǎo)施工，需要對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或補(bǔ)充； 4）當(dāng)施工資源的配置有重大變更，并且影響到施工方法的變化或?qū)κ┕みM(jìn)度、質(zhì)量、安全，環(huán)境、造價(jià)等造成潛在的重大影響，需對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或補(bǔ)充； 5）當(dāng)施工環(huán)境發(fā)生重大改變，如施工延期造成季節(jié)性施工方法變化，施工場地變化造成現(xiàn)場布置和施工方式改變等，致使原來的

45、施工組織設(shè)計(jì)巳不能正確地指導(dǎo)施工。需對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或補(bǔ)充。2 經(jīng)過修改或補(bǔ)充的施工組織設(shè)計(jì)原則上需經(jīng)原審批級別重新審批。4 施工組織總設(shè)計(jì)4.1 工程概況 本條規(guī)定了項(xiàng)目主要情況應(yīng)包括的內(nèi)容。 本條規(guī)定了項(xiàng)目主要施工條件應(yīng)包括的內(nèi)容。在編制工程概況時(shí)，為了清晰易讀，宜采用圖表說明。 1 項(xiàng)目性質(zhì)可分為工業(yè)和民用兩大類，應(yīng)簡要介紹項(xiàng)目的使用功能；建設(shè)規(guī)模可包括項(xiàng)目的占地總面積，投資規(guī)模（產(chǎn)量）、分期分批建設(shè)范圍等； 3 簡要介紹項(xiàng)目的建筑面積、建筑高度、建筑層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑結(jié)構(gòu)及裝飾用料、建筑抗震設(shè)防烈度、安裝工程和機(jī)電設(shè)備的配置等情況。1 簡要介紹項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的氣溫、雨、雪、風(fēng)和雷

46、電等氣象變化情況以及冬、雨期的期限和冬季土的凍結(jié)深度等情況； 2 簡要介紹項(xiàng)目施工區(qū)域地形變化和絕對標(biāo)高，地質(zhì)構(gòu)造、土的性質(zhì)和類別、地基土的承載力，河流流量和水質(zhì)、最高洪水和枯水期期水位，地下水位的高低變化，含水層的厚度、流向、流量和水質(zhì)等情況；5 簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目的主要材料、特殊材科和生產(chǎn)工藝設(shè)備供應(yīng)條件及交通運(yùn)輸條件； 6 根據(jù)當(dāng)?shù)毓╇姽┧?、供熱和通信情況，按照施工需求描述相關(guān)資源提供能力及解決方案。 4.2 總體施工部署 施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)對項(xiàng)目總體施工做出宏觀部署。2 建設(shè)項(xiàng)目通常是由若干個(gè)相對獨(dú)立的投產(chǎn)或交付便用的子系統(tǒng)組成；如大型工業(yè)項(xiàng)目有主體生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)之分

47、，住宅小區(qū)有居住建筑、服務(wù)性建筑和附屬性建筑之分；可以相據(jù)項(xiàng)目施工總目標(biāo)的要求，將建設(shè)項(xiàng)目劃分為分期（分批）投產(chǎn)或交付使用的獨(dú)立交工系統(tǒng)；在保證工期的前提下，實(shí)行分期分批建設(shè)，既可使各具體項(xiàng)目迅速建成，盡早投入使用，又可在全局上實(shí)現(xiàn)施工的連續(xù)性和均衡性，減少暫設(shè)工程數(shù)量，降低工程成本； 3 根據(jù)上款確定的項(xiàng)目分階段（期）交付計(jì)劃，合理地確定每個(gè)單位工程的開竣工時(shí)間，劃分各參與施工單位的工作任務(wù)，明確各單位之間分工與協(xié)作的關(guān)系，確定綜合的和專業(yè)化的施工組織，保證先后投產(chǎn)或交付使用的系統(tǒng)都能夠正常運(yùn)行。 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定。大中型項(xiàng)

48、目宜設(shè)置矩陣式項(xiàng)目管理組織，遠(yuǎn)離企業(yè)管理層的大中型項(xiàng)目宜設(shè)置事業(yè)部式項(xiàng)目管理組織，小型項(xiàng)目宜設(shè)置直線職能式項(xiàng)目管理組織。 根據(jù)現(xiàn)有的施工技術(shù)水平和管理水平，對項(xiàng)目施工中開發(fā)和使用的新技術(shù)、新工藝應(yīng)做出規(guī)劃并采取可行的技術(shù)、管理措施來滿足工期和質(zhì)量等要求。4.3 施工總進(jìn)度計(jì)劃 施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)施工合同、施工進(jìn)度目標(biāo)、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，并按照總體施工部署確定的施工順序和空間組織等進(jìn)行編制。 施工總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：編制說明，施工總進(jìn)度計(jì)劃表（圖），分期（分批）實(shí)施工程的開、竣工日期、工期一覽表等。施工總進(jìn)度計(jì)劃宜優(yōu)先采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)GB/T 13400.

49、13及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程JGJ/T121的要求編制。4.4 總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計(jì)劃 應(yīng)根據(jù)施工開展順序和主要工程項(xiàng)目施工方法，編制總體施工準(zhǔn)備工作汁劃。 技術(shù)準(zhǔn)備包括施工過程所需技術(shù)資料的準(zhǔn)備、施工方案編制計(jì)劃、試驗(yàn)檢驗(yàn)及設(shè)備調(diào)試工作計(jì)劃等；現(xiàn)場準(zhǔn)備包括現(xiàn)場生產(chǎn)、生活等臨時(shí)設(shè)施，如臨時(shí)生產(chǎn)、生活用房、臨時(shí)道路、材料堆放場，臨時(shí)用水、用電和供熱、供氣等的計(jì)劃；資金準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃編制資金使用計(jì)劃。 勞動力配置計(jì)劃應(yīng)按照各工程項(xiàng)目工程量，并根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，參照概（預(yù)）算定額或者有關(guān)資料確定。目前施工企業(yè)在管理體制上已普遍實(shí)行管理層和勞務(wù)作業(yè)層的兩層分離，合理的勞動力配置計(jì)

50、劃可減少勞務(wù)作業(yè)人員不必要的進(jìn)、退場或避免窩工狀態(tài)，進(jìn)而節(jié)約施工成本。 物資配置計(jì)劃應(yīng)根據(jù)總體施工部署和施工總進(jìn)度計(jì)劃確定主要物資的計(jì)劃總量及進(jìn)、退場時(shí)間。物資配置計(jì)劃是組織建筑工程施工所需各種物資進(jìn)、退場的依據(jù)，科學(xué)合理的物資配置計(jì)劃既可保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，又可降低工程成本。4.5 主要施工方法施工組織總設(shè)計(jì)要制定一些單位（子單位）工程和主要分部（分項(xiàng)）工程所采用的施工方法，這些工程通常是建筑工程中工程量大、施工難度大、工期長，對整個(gè)項(xiàng)目的完成起關(guān)鍵作用的建（構(gòu)）筑物以及影響全局的主要分都（分項(xiàng)）工程。制定主要工程項(xiàng)目施工方法的目的是為了進(jìn)行技術(shù)和資源的準(zhǔn)備工作，同時(shí)也為了施工進(jìn)程的順利

51、開展和現(xiàn)場的合理布置，對施工方法的確定要兼顧技術(shù)工藝的先進(jìn)性和可操作性以及經(jīng)濟(jì)上的合理性。4.6 施工總平面布置 施工總平面布置應(yīng)按照項(xiàng)目分期（分批）施工計(jì)劃進(jìn)行布置，并繪制總平面置圖。一些特殊的內(nèi)容，如現(xiàn)場臨時(shí)用總電、臨時(shí)用水布置等，當(dāng)總平面布置圖不能清晰表示時(shí)，也可單獨(dú)繪制平面布置圖。 平面布置圖繪制應(yīng)有比例關(guān)系，各種臨設(shè)應(yīng)標(biāo)注外圍尺寸，并應(yīng)有文字說明。 現(xiàn)場所有設(shè)施、用房應(yīng)由總平面布置圖表述，避免采用文字?jǐn)⑹龅姆绞健? 單位工程施工組織設(shè)計(jì)5.1 工程概況工程概況的內(nèi)容應(yīng)盡量采用圖表進(jìn)行說明。 5.2 施工部署 當(dāng)單位工程施工組織設(shè)計(jì)作為施工組織總設(shè)計(jì)的補(bǔ)充時(shí)，其各項(xiàng)目標(biāo)的確立應(yīng)同時(shí)滿足

52、施工組織總設(shè)計(jì)中確立的施工目標(biāo)。 施工部署中的進(jìn)度安排和空間組織應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 施工部署應(yīng)對本單位工程的主要分部（分項(xiàng)）工程和專項(xiàng)工程的施工做出統(tǒng)籌安排，對施工過程的里程碑節(jié)點(diǎn)進(jìn)行說明； 2 施工流水段劃分應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)及工程量進(jìn)行合理劃分，并應(yīng)說明劃分依據(jù)及流水方向，確保均衡流水施工。 工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)對于不同工程和不同企業(yè)具有一定的相對性，某些重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的施工方法可能已通過有關(guān)專家論證成為企業(yè)工法或企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，此時(shí)企業(yè)可直接引用。重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的施工方法選擇應(yīng)著重考慮影響整個(gè)單位工程的分部（分項(xiàng)）工程，如工程量大、施工技術(shù)復(fù)雜或?qū)こ藤|(zhì)量起關(guān)鍵作用的分部（分項(xiàng)）工程。 5.

53、3 施工進(jìn)度計(jì)劃 施工進(jìn)度計(jì)劃是施工部署在時(shí)間上的體現(xiàn)，反映了施工順序和各個(gè)階段工程進(jìn)展情況，應(yīng)均衡協(xié)調(diào)、科學(xué)安排。 一般工程畫橫道圖即可，對工程規(guī)模較大、工序比較復(fù)雜的工程宜采用網(wǎng)絡(luò)圖表示，通過對各類參數(shù)的計(jì)算，找出關(guān)鍵線路，選擇最優(yōu)方案。5.4 施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃 與施工組織總設(shè)計(jì)相比較，單位工程施工組織設(shè)計(jì)的資源配置計(jì)劃相對更具體，其勞動力配置計(jì)劃宜細(xì)化到專業(yè)工種。5.5 主要施工方案應(yīng)結(jié)合工程的具體情況和施工工藝、工法等按照施工順序進(jìn)行描述，施工方案的確定要遵循先進(jìn)性、可行性和經(jīng)濟(jì)性兼顧的原則。5.6 施工現(xiàn)場平面布置 單位工程施工現(xiàn)場平面布置圖一般按地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝修裝飾和

54、機(jī)電設(shè)備安裝三個(gè)階段分別繪制。6 施工方案6.1 工程概況施工方案包括下列兩種情況： 1 專業(yè)承包公司獨(dú)立承包項(xiàng)目中的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程所編制的施工方案； 2 作為單位工程施工組織設(shè)計(jì)的補(bǔ)充，由總承包單位編制的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施工方案。由總承包單位編制的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施工方案，其工程概況可參照本節(jié)執(zhí)行，單位工程施工組織設(shè)計(jì)中已包含的內(nèi)容可省略。6.2 施工安排 根據(jù)分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的規(guī)鎮(zhèn)、特點(diǎn)、復(fù)雜程度、目標(biāo)控制和總承包單位的要求設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，該磯構(gòu)各種專業(yè)人員配備齊全，完善項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全崗位責(zé)任制。6.3 施工進(jìn)度計(jì)劃 施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)

55、內(nèi)容全面、安排合理、科學(xué)實(shí)用，在進(jìn)度計(jì)劃中應(yīng)反映出各施工區(qū)段或各工序之間的搭接關(guān)系，施工期限和開始、結(jié)束時(shí)間。同時(shí)，施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)能體現(xiàn)和落實(shí)總體進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)控制要求；通過編制分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)而體現(xiàn)總進(jìn)度計(jì)劃的合理性。6.4 施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃 施工方案針對的是分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程，在施工準(zhǔn)備階段，除了要完成本項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備外，還需注重與后工序的相互銜接。6.5 施工方法及工藝要求 施工方法是工程施工期間所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢驗(yàn)手段等。它直接影響施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及工程成本。本條所規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)比施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)

56、容更細(xì)化。 對于工程中推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，可以采用目前國家和地方推廣的，也可以根據(jù)工程具體情況由企業(yè)創(chuàng)新；對于企業(yè)創(chuàng)新的技術(shù)和工藝，要制定理論和試驗(yàn)研究實(shí)施方案，并組織鑒定評價(jià)。 根據(jù)施工地點(diǎn)的實(shí)際氣候特點(diǎn)，提出具有針對性的施工措施。在施工過程中，還應(yīng)根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào)資料，對具體措施進(jìn)行細(xì)化。7 主要施工管理計(jì)劃7.1 一般規(guī)定 施工管理計(jì)劃在目前多作為管理和技術(shù)措施編制在施工組織設(shè)計(jì)中，這是施工組織設(shè)計(jì)必不可少的內(nèi)容。施工管理計(jì)劃涵蓋很多方面的內(nèi)容，可根據(jù)工程的具體情況加以取舍。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，各項(xiàng)管理計(jì)劃可單獨(dú)成章，也可穿插在施工組織設(shè)計(jì)的相應(yīng)章節(jié)中。7.2 進(jìn)度管理