佛山市現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)

1、佛山市現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020 年）來源 : 時(shí)間 :2011-06-11一、前 言（一）現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)的概念、外延中國古稱陶瓷之國，陶瓷在中國已有幾千年的歷史。陶瓷不僅是日常生活不可缺少的材料和傳統(tǒng)文化的載體，也是一個(gè)孕育勃勃生機(jī)的新材料產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)意義上的陶瓷產(chǎn)業(yè)主要指建筑衛(wèi)生陶瓷、日用陶瓷和工藝美術(shù)陶瓷，其市場規(guī)模大，種類多，技術(shù)成熟，但利潤薄、技術(shù)含量低、能耗和資源消耗高?，F(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)是指：一是采用先進(jìn)制造技術(shù)生產(chǎn)的、賦予新功能或新用途的建筑衛(wèi)生陶瓷、日用陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷等；二是高技術(shù)陶瓷，主要指結(jié)構(gòu)陶瓷（工程陶瓷）和功能陶瓷 （電子陶瓷）， 也可拓展到陶瓷粉體、陶瓷纖維

2、、陶瓷薄膜、陶瓷基復(fù)合材料等；三是與陶瓷產(chǎn)業(yè)相關(guān)的原料、裝備、創(chuàng)意、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)陶瓷是以粘土等無機(jī)非金屬礦物為原料經(jīng)過混煉、成形、煅燒而制成的工業(yè)產(chǎn)品，現(xiàn)代陶瓷工業(yè)可外延至玻璃、水泥、搪瓷、耐火材料等。相對傳統(tǒng)陶瓷，高技術(shù)陶瓷在材料的制備工藝、品種要求、應(yīng)用領(lǐng)域等方面都有極大提升，成為陶瓷產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。工程陶瓷又稱結(jié)構(gòu)陶瓷，主要利用陶瓷的高硬度、高熔點(diǎn)、耐磨損、耐腐蝕性能；功能陶瓷又稱電子陶瓷，主要利用它們的光、聲、電、熱、磁等物理特性。近年來，高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在航空航天、通訊技術(shù)、電子工業(yè)、汽車工業(yè)、交通運(yùn)輸、國防等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。佛山陶瓷制造業(yè)已有五千年歷史，有 “南國陶

3、都 ”之譽(yù)。 改革開放以來，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是建筑陶瓷，已成為佛山市支柱產(chǎn)業(yè)之一， 也是佛山少有的幾個(gè)具有國際品牌和影響力的產(chǎn)業(yè)。陶瓷已融入佛山的歷史、文化，成為佛山城市之魂和對外交流的名片。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，佛山陶瓷業(yè)出現(xiàn)了一些與可持續(xù)發(fā)展理念不相適應(yīng)的問題，比如生產(chǎn)能耗偏高，環(huán)境污染嚴(yán)重；過分追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模，技術(shù)創(chuàng)新相對薄弱；陶瓷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵需要拓展等。發(fā)展現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，對于增強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展意義重大，是實(shí)現(xiàn)佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)升級從而實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)與城市、環(huán)境、資源和諧發(fā)展的必然

4、選擇。（三）規(guī)劃編制的主要依據(jù)為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，探索科學(xué)發(fā)展模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高自主創(chuàng)新能力，把佛山打造成為全國乃至全球的現(xiàn)代制造基地和產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，特編寫現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。本規(guī)劃是在中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定和 珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020 年 ） 文件精神以及廣東省委“兩轉(zhuǎn)型 再造 ”（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)境再造）的要求下，根據(jù)佛山市城市總體規(guī)劃、 佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整評價(jià)指導(dǎo)方案、佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)若干政策措施、佛山市節(jié)能減排綜合性工作方案、關(guān)于加快推進(jìn)我市陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升工作的通知等文件精神編寫的。規(guī)劃課題組多次走

5、訪企業(yè)并實(shí)地考察，了解產(chǎn)業(yè)狀況和企業(yè)需求，形成了第一手資料。在編寫過程中大量調(diào)研了國內(nèi)外文獻(xiàn)資料，主要數(shù)據(jù)來自官方發(fā)布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。二、發(fā)展基礎(chǔ)與條件1發(fā)展現(xiàn)狀以石灣為發(fā)源地的佛山陶瓷制造業(yè)已有五千年歷史，享有“南國陶都 ”之美譽(yù)。改革開放以來，佛山陶瓷業(yè)發(fā)展迅猛，尤其以建筑陶瓷為特色，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，產(chǎn)業(yè)配套健全，影響輻射面廣，享譽(yù)國內(nèi)國際，已成為文化底蘊(yùn)深厚、極具地方特色的重要支柱產(chǎn)業(yè)。佛山成為我國最大的建筑陶瓷生產(chǎn)基地，其規(guī)模、影響力可與國際著名陶瓷生產(chǎn)國西班牙、意大利相媲美。經(jīng)過 30 多年的快速發(fā)展，佛山已形成全國乃至全球最大的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。佛山先后被授予“中國建筑衛(wèi)生陶

6、瓷特色產(chǎn)業(yè)基地 ”、 “中國建筑衛(wèi)生陶瓷出口基地”、 “中國陶瓷名都 ”等稱號。 佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)品種豐富，以建筑和衛(wèi)生陶瓷為主，兼有工藝美術(shù)陶瓷、特種陶瓷、園林陶瓷、 日用陶瓷、耐火材料等，已形成鷹牌、東鵬、 新中源、 新明珠、歐神諾、蒙娜麗莎等一批國際品牌，中國陶瓷城、華夏陶瓷博覽城、瓷海國際等專業(yè)陶瓷市場聞名國內(nèi)外，“中國佛山（國際）陶瓷博覽交易會(huì) ”、 “中國佛山（國際）陶瓷工業(yè)展覽會(huì) ”、 “中國（石灣）陶藝文化節(jié) ”等展會(huì)聲名鵲起，遠(yuǎn)播中外。 2008 年 10 月，由中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)正式命名的“中國陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地 ”在禪城區(qū)正式運(yùn)營。2009 年，中國陶瓷產(chǎn)業(yè)信息中心在佛山成立

7、，標(biāo)志著中國陶瓷有了自己的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、市場信息和新產(chǎn)品發(fā)布平臺。在 2008 年國際金融危機(jī)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響下，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)仍然保持平穩(wěn)發(fā)展和適度增長。2009 年，全國建筑陶瓷產(chǎn)量超過67億平方米，同比增長了21.6%。 佛山建筑陶瓷約占全國產(chǎn)量的40。2009 年，佛山市規(guī)模以上陶瓷企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值674.78 億元、 工業(yè)增加值200.83 億元，佛山的陶瓷裝備制造業(yè)產(chǎn)值約占全國產(chǎn)值的80，陶瓷化工色釉料產(chǎn)值約占全國產(chǎn)值的50。特種陶瓷穩(wěn)步發(fā)展，形成了輥棒、瓷球、磁性材料、電光源陶瓷等特色產(chǎn)品，特陶產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過10 億元。佛山在做好陶瓷產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，帶動(dòng)了人才的培養(yǎng)、

8、產(chǎn)品研發(fā)能力的提升和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。佛山已成為全國陶瓷經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才最為集中的地區(qū)，擁有為陶瓷產(chǎn)業(yè)配套的認(rèn)證、包裝、物流、廣告、策劃、培訓(xùn)等相關(guān)配套企業(yè)和機(jī)構(gòu)，形成了專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作、集群化發(fā)展的格局。佛山市陶瓷研究所、佛山市中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所陶瓷研發(fā)中心、佛山市華夏建筑陶瓷研究開發(fā)中心（國家級建筑陶瓷研發(fā)中心、國家建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國家日用及建筑陶瓷工程技術(shù)研究中心建筑衛(wèi)生陶瓷分中心） 等科研機(jī)構(gòu)為佛山陶瓷的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品檢測提供有力的公共創(chuàng)新平臺。佛山也是全國最大的陶瓷裝備制造業(yè)基地，擁有各類陶瓷裝備制造企業(yè)200 多家，產(chǎn)值占全國的80以上。佛山還是我

9、國陶瓷化工色釉料生產(chǎn)基地，不僅滿足了當(dāng)?shù)靥沾善髽I(yè)的需求，而且產(chǎn)品輻射全國陶瓷行業(yè)。近年來，佛山市以節(jié)能減排為切入口，對陶瓷產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級改造。以中心城區(qū)為例，兩年來禪城區(qū)已有87 家企業(yè)完成關(guān)遷轉(zhuǎn)移，拆除生產(chǎn)窯爐269 條，噴霧干燥塔l55 個(gè)，分別占原總數(shù)的66.4和62.5。在省內(nèi)外建立了以佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為中心的多個(gè)新興建陶產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步到位，為總部經(jīng)濟(jì)和陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間。2存在的主要問題應(yīng)該說，佛山陶瓷曾經(jīng)為佛山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出過巨大貢獻(xiàn)，已成為佛山市對外交流的名片。但佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)也存在著過分注重企業(yè)數(shù)量和規(guī)模、產(chǎn)業(yè)過于集中、資源和能源消耗過大、產(chǎn)品附加值較低、

10、企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱等問題，制約了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，存在的主要問題如下：（ 1 ）環(huán)境污染嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展后勁乏力陶瓷產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶來一系列問題，比如環(huán)境污染、高能耗和高物耗等。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2007 年陶瓷產(chǎn)業(yè)綜合能耗為556.8 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市規(guī)模以上工業(yè)的37.5%，其單位產(chǎn)值能耗為0.75 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬元，是規(guī)模以上工業(yè)的4.17 倍。工業(yè)粉塵排放量為4384.89 噸、二氧化硫排放量為45478.63 噸、氮氧化物排放量為32260.23 噸、工業(yè)廢氣排放量為4762644 萬標(biāo)立方米，分別占工業(yè)企業(yè)總和的59.86、42.15、32.27、29.85。過去2年來，在市政府

11、推動(dòng)下，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，節(jié)能減排取得顯著成效。與2007年相比， 2009 年工業(yè)粉塵排放量、二氧化硫排放量、工業(yè)廢氣排放量分別下降30、35和 10，但總體排放仍偏高。由于陶瓷企業(yè)和產(chǎn)能發(fā)展過快，佛山本地原料已經(jīng)消耗殆盡，原料供應(yīng)半徑越來越大，產(chǎn)品原料成本越來越高。（ 2）技術(shù)創(chuàng)新不足雖然我國陶瓷產(chǎn)量位居世界第一，但生產(chǎn)技術(shù)比較傳統(tǒng)，缺乏自主開發(fā)能力，產(chǎn)品開發(fā)沒有走出經(jīng)驗(yàn)型、引入型、模仿型和實(shí)用型之路。陶瓷品種主要集中在墻地磚、衛(wèi)浴潔具等領(lǐng)域，我國陶瓷產(chǎn)品設(shè)計(jì)和品牌都不及意大利等老牌陶瓷強(qiáng)國，產(chǎn)品價(jià)格偏低，瓷磚出口價(jià)格僅為國際市場的1/3 1/4。 在造型設(shè)計(jì)的科學(xué)內(nèi)涵、藝術(shù)內(nèi)涵等

12、方面還有待提升；在陶瓷功能化方面（環(huán)境友好、保溫節(jié)能、防輻射等）才剛剛起步。（ 3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡建筑陶瓷在整個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè)中所占比重過大，特別是陶瓷墻地磚，這一方面消耗較多的能源和資源，另一方面產(chǎn)業(yè)過于集中造成同行業(yè)的惡性競爭，利潤不斷下降。高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)模還較小，沒有形成氣候。工藝美術(shù)陶瓷還不夠強(qiáng)，陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小。（ 4）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系尚不健全企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)（專利、品牌、設(shè)計(jì)、著作權(quán)等）缺乏有效的保護(hù)措施。新產(chǎn)品、新技術(shù)容易被抄襲，導(dǎo)致很多企業(yè)不太重視創(chuàng)新，研發(fā)投入不足，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光。（ 5）陶瓷公共創(chuàng)新平臺建設(shè)缺乏整體思路和有效整合沒有充分利用好國內(nèi)外優(yōu)勢資源，在國家陶瓷產(chǎn)業(yè)

13、政策導(dǎo)向方面沒有發(fā)言權(quán)，還沒有形成國家級權(quán)威信息發(fā)布平臺以及陶瓷產(chǎn)業(yè)新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資體系。（二）發(fā)展條件1外部條件從我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境和世界產(chǎn)業(yè)背景來看，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。以佛山陶瓷為代表的陶瓷產(chǎn)業(yè)已成為我國最具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上已超過傳統(tǒng)的陶瓷強(qiáng)國意大利、西班牙等。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展將進(jìn)一步加速我國陶瓷產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程，有利于促進(jìn)我國陶瓷產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端轉(zhuǎn)移和提升，佛山陶瓷發(fā)展的國際市場空間很大。過去一年來，雖然遭遇全球金融危機(jī)，我國陶瓷產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量、出口量、 平均價(jià)格等方面仍然保持持續(xù)增長。但巴西、印度、 俄羅斯等新興陶瓷國家發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，陶瓷產(chǎn)業(yè)屬地化生產(chǎn)趨勢明顯

14、，國際反傾銷、反補(bǔ)貼事件頻繁，人民幣升值壓力加大，這些國際大環(huán)境對我國陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成不小的沖擊。我國正致力于全面小康社會(huì)的建設(shè)，居民的住房和裝修需求持續(xù)增長， 特別是過去一年來我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛，將持續(xù)拉動(dòng)建筑陶瓷、日用陶瓷等消費(fèi)需求。但是，國內(nèi)其它地區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)上升勢頭強(qiáng)勁，對佛山陶瓷形成一定的競爭。隨著國家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，我國逐漸走上低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展道路，資源消耗、能源消耗、環(huán)境壓力等因素使佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)節(jié)能降耗減排，建設(shè)自主創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，是佛山陶瓷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。2內(nèi)部條件目前

15、，佛山已成為全國最大的建陶生產(chǎn)和出口基地，生產(chǎn)技術(shù)裝備處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，擁有近千條陶瓷生產(chǎn)線，并誕生了一大批競爭力較強(qiáng)的行業(yè)知名企業(yè)，涌現(xiàn)出蒙娜麗莎、鷹牌、東鵬、新中源、新明珠、鉆石、金舵、箭牌等中國名牌，新中源、東鵬等還獲得了中國馳名商標(biāo)的殊榮。佛山陶瓷出口遍及世界150 多個(gè)國家和地區(qū)，成為佛山市外貿(mào)出口新的增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)帶來了人才的集聚，有陶瓷生產(chǎn)人員及研發(fā)、策劃、銷售、技術(shù)服務(wù)等各類人才，佛山已成為我國陶瓷產(chǎn)業(yè)人才集散地。佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈齊全，陶瓷裝備制造能力強(qiáng)。這些優(yōu)勢為佛山陶瓷未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。放眼世界陶瓷產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展趨勢，要做大做強(qiáng)佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)，打造世界陶瓷之都

16、，佛山陶瓷與國際陶瓷強(qiáng)國相比尚有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：缺少高水準(zhǔn)、國際化的設(shè)計(jì)與研發(fā)團(tuán)隊(duì)，自主創(chuàng)新能力較弱，國際知名品牌不多；二是 高技術(shù)陶瓷規(guī)模小，與世界陶瓷發(fā)展趨勢和新型工業(yè)化要求不相適應(yīng)；三是 沒有形成權(quán)威的陶瓷資訊、新品發(fā)布等信息平臺，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向方面沒有發(fā)言權(quán)，在國際陶瓷產(chǎn)業(yè)界影響力不夠。三、指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為根本，以調(diào)整優(yōu)化升級為主線，以保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源為關(guān)鍵，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力為核心，按照市委、市政府關(guān)于“趕走污染，做強(qiáng)陶都 ”和 “傳統(tǒng)

17、產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造”的精神，在 3+9 規(guī)劃基礎(chǔ)上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)與城市、環(huán)境、資源和諧發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由低端向高端躍升，傳承和發(fā)揚(yáng)佛山陶瓷文化，把佛山打造成為世界 “陶瓷之都 ”。（二）基本原則堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提倡節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展道路。鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)采用天然氣、液化氣等清潔能源，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理，減少廢渣、廢水、廢氣和粉塵排放。依法加強(qiáng)節(jié)能降耗減排管理，逐步建立科學(xué)的監(jiān)督管理體系。通過政府補(bǔ)貼等激勵(lì)政策，推進(jìn)資源循環(huán)利用和能源綜合利用。堅(jiān)持自主創(chuàng)新原則，走官、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的發(fā)展道路。抓住與中國科學(xué)院全面戰(zhàn)略合作及國家陶瓷科技城建設(shè)的契機(jī)，依托國內(nèi)知名科研院所

18、、高校及企業(yè)研發(fā)中心，打造陶瓷成果技術(shù)孵化平臺， 通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)提升。堅(jiān)持發(fā)展品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大現(xiàn)有品牌影響，培育新品牌；大力提升陶瓷產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力和新品研發(fā)能力，致力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)；圍繞陶瓷文化， 發(fā)展陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升佛山陶瓷國際競爭力和產(chǎn)品附加值。堅(jiān)持園區(qū)集聚原則，按照 “布局合理、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、清潔環(huán)保 ”的總體思路，建設(shè)佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)基地高明示范園，集聚和發(fā)展高技術(shù)陶瓷企業(yè)，實(shí)現(xiàn)集中供能、原料制備專業(yè)化、生活及行政服務(wù)設(shè)施集中化與專業(yè)化。發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持中的引導(dǎo)作用，根據(jù)現(xiàn)代陶瓷業(yè)發(fā)展趨勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，政府在產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)規(guī)劃、資金項(xiàng)目、 公共

19、技術(shù)平臺建設(shè)等方面給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展全方位支持，促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整，持續(xù)發(fā)展和快速提升。（三）發(fā)展目標(biāo)1總量目標(biāo)對現(xiàn)有陶瓷產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，按照“扶持壯大一批、改造提升一批、轉(zhuǎn)移淘汰一批”原則逐步實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)從低端向高端的躍升，全面推廣清潔生產(chǎn)，節(jié)能減排達(dá)標(biāo)。三年目標(biāo)（至2012 年） ：推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，著力技術(shù)創(chuàng)新，在 2009 年陶瓷產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值670 億元基礎(chǔ)上，保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和適度增長，到2012 年陶瓷產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到720 億元；年產(chǎn)值超10 億元的企業(yè)10 家；高端建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷、特種陶瓷和陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)初步形成；建成中國科學(xué)院陶瓷專業(yè)育成中心，全面完

20、成高明陶瓷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)全部通過清潔生產(chǎn)審核；研發(fā)投入不低于銷售額的2.5。五年目標(biāo)（至2015 年） ：進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，著力技術(shù)創(chuàng)新，在2009 年陶瓷產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值670 億元基礎(chǔ)上，保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和適度增長，到2015 年陶瓷產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800 億元；總部經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，總量達(dá)到1200 億元； 年產(chǎn)值超20 億元的企業(yè)2 家、10 億元的 15 家；高端建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷、特種陶瓷和陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在整個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè)中所占比重有較大的提高；爭取建成國家陶瓷質(zhì)量監(jiān)督檢測中心；建立 5 項(xiàng)以上國家或行業(yè)陶瓷產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)100% 通過清潔生產(chǎn)

21、審核，能耗指標(biāo)達(dá)到國家和省的標(biāo)準(zhǔn)；加大陶瓷研發(fā)力度，經(jīng)費(fèi)投入不低于銷售額的 3。中長期目標(biāo)（ 2016-2020 ） ： 產(chǎn)業(yè)總量繼續(xù)保持中國陶瓷產(chǎn)業(yè)龍頭地位，在世界陶瓷產(chǎn)業(yè)占有重要地位；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展，形成建筑衛(wèi)生陶瓷、高技術(shù)陶瓷、陶瓷文化（創(chuàng)意、旅游、品牌等）合理的產(chǎn)業(yè)格局；建成1 2 個(gè)國家級陶瓷技術(shù)創(chuàng)新平臺，建立權(quán)威的陶瓷信息發(fā)布平臺，在陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢方面起到引領(lǐng)作用；在陶瓷產(chǎn)值總量、利潤、研發(fā)投入比例、總部經(jīng)濟(jì)含量等指標(biāo)方面都達(dá)到較高的水平，把佛山打造成為真正的世界“陶瓷之都 ”。2結(jié)構(gòu)目標(biāo)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造提升，促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)與城市、環(huán)境、資源和諧發(fā)展，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、品

22、牌戰(zhàn)略和陶瓷文化產(chǎn)業(yè)，逐步建成“六個(gè)基地 ”（產(chǎn)業(yè)總部、陶瓷裝備、建筑衛(wèi)生陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷、特種陶瓷、化工色釉料）和“六個(gè)中心 ”（研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測認(rèn)證、會(huì)展商務(wù)、商貿(mào)物流、文化旅游、電子商務(wù)），全方位打造佛山的“世界陶瓷之都 ”名片。三年結(jié)構(gòu)目標(biāo)（至2012 年） :陶瓷總產(chǎn)值達(dá)到720 億元左右，其中建筑衛(wèi)生陶瓷約為590 億元，特種陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷、日用陶瓷等約 30 億元， 陶瓷裝備、化工色釉料、文化產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)約為100億元；陶瓷產(chǎn)品出口量大幅提升，出口比例接近30%，出口總量接近 200 億元。近期結(jié)構(gòu)目標(biāo)（至2015 年） ：到 2015 年，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理，產(chǎn)業(yè)鏈分

23、布均衡，適度提高其它陶瓷。陶瓷總產(chǎn)值達(dá)到800億元左右，其中建筑衛(wèi)生陶瓷約為550 億元，特種陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷、日用陶瓷等約70 億元，陶瓷裝備、化工色釉料、文化產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)約為180 億元； 陶瓷產(chǎn)品出口量大幅提升，出口比例接近30%，出口總量超過200 億元；建成陶瓷總部、陶瓷文化創(chuàng)意、陶瓷會(huì)展、陶瓷商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。中長期結(jié)構(gòu)目標(biāo)（2016-2020 ） ：到 2020 年，形成合理的陶瓷產(chǎn)業(yè)格局：建筑衛(wèi)生陶瓷略有增長，達(dá)600 億元左右，特種陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷、日用陶瓷等產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到200 億元以上，陶瓷裝備、化工色釉料、文化產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)達(dá)300 億元；發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，陶瓷產(chǎn)品出口量

24、接近50%，出口總量超過500 億元；建成一批國際化陶瓷企業(yè)或跨國公司。四、發(fā)展重點(diǎn)和空間布局（一）發(fā)展重點(diǎn)根據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)代陶瓷發(fā)展趨勢以及佛山市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，佛山陶瓷產(chǎn) 業(yè)需要集中力量，重點(diǎn)建設(shè)陶瓷產(chǎn)業(yè)總部、陶瓷生產(chǎn)示范園區(qū)、陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、陶瓷技術(shù)創(chuàng)新平臺等基地；重點(diǎn)發(fā)展高端建筑衛(wèi)生陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷、高技術(shù)陶瓷、先進(jìn)生產(chǎn)裝備、陶瓷化工色釉料等幾大類產(chǎn)品；重點(diǎn)扶持會(huì)展經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代陶瓷服務(wù)業(yè)。1傳統(tǒng)陶瓷業(yè)改造提升建筑陶瓷目前是佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的主流產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)眾多，品牌比較集中，產(chǎn)量大、能耗高，資源消耗嚴(yán)重。如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)提升和平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，是關(guān)系佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)未來命運(yùn)的大事。重點(diǎn)開展以下工作：一是

25、 通過建立陶瓷產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，使企業(yè)搬遷和技術(shù)改造一步到位；減少環(huán)境污染，降低生產(chǎn)的能耗、物耗，提高陶瓷廢棄物的綜合利用率，形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。二是 加大新產(chǎn)品和高端產(chǎn)品研發(fā)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈由低端（加工、生產(chǎn)、制造）向高端（設(shè)計(jì)、研發(fā)、會(huì)展、營銷、裝備和文化等）的躍升；加強(qiáng)陶瓷生產(chǎn)裝備研究，特別是數(shù)字化制造技術(shù)、先進(jìn)窯爐和陶瓷機(jī)械等的技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)科技進(jìn)步和節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)佛山陶瓷由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向都市型、創(chuàng)新型、知識型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。三是 開發(fā)具有特殊功能的建筑衛(wèi)生陶瓷，如防靜電、吸音隔熱、自潔凈、除霧防污等，拓展現(xiàn)代陶瓷的功能和應(yīng)用領(lǐng)域。2大力發(fā)展高技術(shù)陶瓷高技術(shù)陶瓷包括結(jié)構(gòu)陶瓷和功能陶瓷，

26、幾乎涉及到高技術(shù)領(lǐng)域的方方面面，比如汽車工業(yè)、電子工業(yè)、化工冶金、航空航天、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代通訊等領(lǐng)域。圍繞周邊地區(qū)成熟產(chǎn)業(yè)的配套需求，重點(diǎn)發(fā)展與汽車、白色家電、照明、環(huán)境等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高技術(shù)陶瓷。一是 電子陶瓷及器件，如LTCC、點(diǎn)火器、電聲器件、超聲器件、傳感器等壓電陶瓷元器件，不僅能推動(dòng)家電行業(yè)發(fā)展，而且可推廣到汽車、電子、通訊等領(lǐng)域，擴(kuò)大佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)面。二是 透明陶瓷及燈具：透明陶瓷應(yīng)用很廣，在陶瓷燈具方面主要有金鹵燈、高壓鈉燈以及汽車車燈等，一方面與傳統(tǒng)陶瓷同屬于建筑領(lǐng)域，有相互促進(jìn)之便利，另一方面符合國家節(jié)約型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，帶動(dòng)地方燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？蛇_(dá)數(shù)百億元。三是 多孔陶瓷

27、及凈化設(shè)備：廢水、 廢氣處理是經(jīng)濟(jì)問題也是社會(huì)問題。多孔陶瓷可用于廢水處理、工業(yè)催化、尾氣處理、粉塵過濾等，成套設(shè)備有更廣闊的市場空間。四是 低碳經(jīng)濟(jì)等先進(jìn)理念相關(guān)的特種陶瓷，如LED 陶瓷基板、散熱器、控制器、顯示技術(shù)等。關(guān)注微波介質(zhì)陶瓷、陶瓷基復(fù)合材料、超硬陶瓷、泡沫陶瓷過濾器等高技術(shù)陶瓷的發(fā)展。（二）空間布局根據(jù)我市 “ 3+9特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是打造 ”成世界級制造業(yè)基地。對位于中心城區(qū)禪城區(qū)的原陶瓷產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行改造和提升，依托中國陶瓷城、華夏陶瓷城、瓷海國際、南風(fēng)古灶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有基地，逐漸建成陶瓷會(huì)展中心和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，打造中國陶瓷設(shè)計(jì)中心，引領(lǐng)陶瓷產(chǎn)業(yè)潮流。在園

28、區(qū)內(nèi)保留原有企業(yè)部分功能，改造成企業(yè)總部基地， 輻射全國建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)。在老城區(qū)工藝美術(shù)陶瓷歷史建筑基礎(chǔ)上建成陶瓷文化園區(qū)，以佛山公仔為載體宣傳佛山陶瓷文化，大力發(fā)展陶瓷文化旅游和陶瓷服務(wù)業(yè)。建成中國科學(xué)院佛山陶瓷材料育成中心，在此基礎(chǔ)上組建國家級陶瓷工程中心。圍繞 “現(xiàn)代制造基地產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、 嶺南文化名城、美麗富裕家園“佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)基地高明示范園 ”建設(shè)，將現(xiàn)代陶瓷生產(chǎn)集中到園區(qū)，可吸收物流、倉儲、通關(guān)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體，形成陶瓷產(chǎn)業(yè)制造中心。以生產(chǎn)、服務(wù)這兩個(gè)主要功能區(qū)為主體， 推動(dòng)制造業(yè)集群集約發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，為打造世界級陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地奠定基礎(chǔ)。在南海、三

29、水、順德三個(gè)區(qū)，對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改造和產(chǎn)業(yè)積聚，形成有特色的陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及原材料供應(yīng)地和陶瓷裝備等配套產(chǎn)業(yè)。五、主要任務(wù)（一）高明示范園為了打造世界級現(xiàn)代陶瓷制造業(yè)基地，減輕城市環(huán)境負(fù)荷，在高明區(qū)更合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)基地高明示范園 ”，主要制造建筑陶瓷和節(jié)能環(huán)保型高技術(shù)陶瓷產(chǎn)品。占地約3000 畝，計(jì)劃投資40億元，建成50 條左右不同規(guī)格類型的新型建筑陶瓷生產(chǎn)線，年產(chǎn)值約為 80-120 億元人民幣。通過制定入園門檻和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)把關(guān)，重點(diǎn)解決原料高效利用、降低能耗和排放（采用天然氣）、先進(jìn)工藝裝備、集約生產(chǎn)和高效物流等關(guān)鍵問題。通過3-5 年建設(shè)，建成省級高新技術(shù)園區(qū)。（

30、二）總部基地建設(shè)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，以中國陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地為依托，以中國陶瓷城、華夏陶瓷城、瓷海國際、家居博覽城等平臺為支撐，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)將企業(yè)總部、研發(fā)中心、檢測中心、營銷中心、結(jié)算中心、展示中心、信息中心、文化中心等留在佛山，同時(shí)積極吸引國內(nèi)外陶瓷企業(yè)和研發(fā)等相關(guān)機(jī)構(gòu)在佛山設(shè)立總部（或區(qū)域總部）、研發(fā)中心、檢測中心和營銷中心等，以華夏陶瓷博覽城為核心，大力支持中國陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地建設(shè)，推動(dòng)陶瓷總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將佛山打造成中國乃至世界陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地，實(shí)現(xiàn)佛山陶瓷由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向都市型、創(chuàng)新型、知識型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。（三）陶瓷創(chuàng)意園在工藝美術(shù)陶瓷歷史建筑基礎(chǔ)上建成陶瓷創(chuàng)意園區(qū)，以石灣公仔（ “佛山工藝美術(shù)陶瓷 ”）為載體宣傳佛山陶瓷文化，大力發(fā)展陶瓷文化旅游和陶瓷服務(wù)業(yè)，加大力度引進(jìn)高端人才，打造中國陶瓷設(shè)計(jì)中心，引領(lǐng)陶瓷產(chǎn)業(yè)潮流；建設(shè)陶瓷會(huì)展中心、會(huì)議中心、博物館等，作為宣傳佛山陶瓷的窗口和陶瓷信息集散地。可由新石灣美術(shù)陶瓷廠等企業(yè)牽頭落實(shí)。（四）國家陶瓷質(zhì)量監(jiān)督檢測中心建設(shè)吸引國家級科研院所、