緒論、第一章合同管理教學(xué)課件

1、工程合同管理規(guī)范建筑活動(dòng)的有力工具。工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。集中了管理、法律、招投標(biāo)等方面的內(nèi)容。疑惑1 ？某辦公樓項(xiàng)目業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定違約誤期罰款為2萬/每天，投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中提出為1萬/每天。經(jīng)過評(píng)標(biāo)后該投標(biāo)單位中標(biāo)，業(yè)主發(fā)出了中標(biāo)通知書。雙方在簽訂合同時(shí)發(fā)生了爭議。在該施工合同簽訂時(shí)，違約誤期罰款到底是多少？疑惑2 ？某房地產(chǎn)住宅開發(fā)施工項(xiàng)目采用固定總價(jià)合同，在工程量清單中有電表500個(gè)，水表500個(gè)，但沒有電表箱和水表箱的數(shù)量。施工中開發(fā)商要求施工單位按照?qǐng)D紙將水表和電表安裝在相應(yīng)的箱子中，施工單位依據(jù)合同文件工程量清單中無箱子的數(shù)量，要求增加箱子費(fèi)用10萬元，此10萬元費(fèi)用應(yīng)

2、由誰承擔(dān)？疑惑3 ？關(guān)于施工合同的效力：在下列情況下簽訂的施工合同是否無效？（1）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；（2）無資質(zhì)的實(shí)際施工人借用他人資質(zhì)的；（3）工程必須招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的；（4）承包人非法轉(zhuǎn)包工程的；（5）承包人違法分包工程的；疑惑4 ？關(guān)于工程質(zhì)量：某寫字樓在完成地下室至地面時(shí)，雙方發(fā)生爭議，一方將爭議提交仲裁。施工合同被仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定為無效合同，但已完工程的質(zhì)量合格。該已完工程如果以工程定額為標(biāo)準(zhǔn)確定的造價(jià)為1200萬，雙方委托的造價(jià)鑒定單位的費(fèi)用為15萬；如果參照合同約定確定的造價(jià)為1100萬；則該工程應(yīng)按多少結(jié)算工程價(jià)款？如果該已完工程的質(zhì)量為不合

3、格，則承包商應(yīng)獲得多少結(jié)算工程價(jià)款？疑惑5 ？關(guān)于墊資條款：某施工單位中標(biāo)后在簽訂某住宅項(xiàng)目施工合同時(shí)，業(yè)主提出要求施工單位墊資1500萬，利率按照5%計(jì)算（假使國家法定基準(zhǔn)利率為4.5% ），2年后工程竣工時(shí)歸還本息，最后施工企業(yè)迫于無奈，雙方達(dá)成了協(xié)議。該墊資條款是否無效？業(yè)主應(yīng)歸還多少利息？疑惑6 ？關(guān)于合同解除：承包商有下列情形之一的，業(yè)主是否有權(quán)解除合同？（1）明確表示或以行為表明不履行合同主要義務(wù)；（2）合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在業(yè)主催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；（3）已完工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的；（4）將承包的工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的；第一節(jié)第一節(jié) 工程合同的概念及作用工程

4、合同的概念及作用一、建設(shè)工程合同的概念一、建設(shè)工程合同的概念1、合同的概念、合同的概念 是指（平等主體的自然人、法人、其他組織之間）雙方或是指（平等主體的自然人、法人、其他組織之間）雙方或多方當(dāng)事人關(guān)于多方當(dāng)事人關(guān)于設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。2、 工程合同的概念工程合同的概念 指在工程建設(shè)過程中，各平等主體之間（發(fā)包方與承包指在工程建設(shè)過程中，各平等主體之間（發(fā)包方與承包方）為達(dá)到一定的目標(biāo)依法訂立的、而明確各自權(quán)力義務(wù)關(guān)方）為達(dá)到一定的目標(biāo)依法訂立的、而明確各自權(quán)力義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。系的協(xié)議。 第一章第一章 工程合同基本工程合同基本原理原理廣義廣義

5、：是工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所有與建筑活動(dòng)有關(guān)：是工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所有與建筑活動(dòng)有關(guān)合同的總和。合同的總和。狹義狹義：施工合同：施工合同 施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程任務(wù)，承包人為完成商定的建筑安裝工程任務(wù)，明確相互權(quán)明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。依照施工合同，承包人應(yīng)完成一定的利、義務(wù)關(guān)系的合同。依照施工合同，承包人應(yīng)完成一定的建筑、安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付建筑、安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款。工程價(jià)款。施工合同是建設(shè)工程合同的一種，它與其施工合同是建設(shè)工程合同的一

6、種，它與其他建設(shè)工程合同一樣是一種雙務(wù)合同，在訂立時(shí)也他建設(shè)工程合同一樣是一種雙務(wù)合同，在訂立時(shí)也應(yīng)遵守自愿、公平、誠實(shí)、信用等原則。應(yīng)遵守自愿、公平、誠實(shí)、信用等原則。二、工程合同的作用二、工程合同的作用1、合同是工程項(xiàng)目實(shí)施和管理的手段和工具。、合同是工程項(xiàng)目實(shí)施和管理的手段和工具。2、確立了確立了工程實(shí)施和管理的主要工程實(shí)施和管理的主要目標(biāo)目標(biāo)。是控制工是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的重要依據(jù)。程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的重要依據(jù)。3、是工程項(xiàng)目組織的紐帶。、是工程項(xiàng)目組織的紐帶。4、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方主體的工程建設(shè)各方主體的關(guān)系關(guān)系。5、是工程過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則。、是工程過程中雙方的最高行

7、為準(zhǔn)則。6 、提供了、提供了雙方解決爭端的依據(jù)雙方解決爭端的依據(jù)。第二節(jié) 工程合同原則依據(jù)合同法的規(guī)定，無效合同的條件包括( )。 A一方以脅迫手段訂立合同，但不違法、也不損害第三方利益 B損害社會(huì)公共利益 C在訂立合同時(shí)顯示公平 D惡意串通損害第三利益 E違反行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定 【答案】BDE 【解析】注意無效合同與可撤銷合同的區(qū)別，A、C屬于可撤銷合同的情況，因?yàn)椤安挥绊懙降谌降膿p失或違法”。 第三節(jié) 工程合同的法律基礎(chǔ)一、合同法律基礎(chǔ)的作用一、合同法律基礎(chǔ)的作用1、定義、定義2、作用、作用二、國際工程合同的法律基礎(chǔ)三、我國工程合同適用的法律體系2、適用于工程合同關(guān)系的法律、適用于工程

8、合同關(guān)系的法律三、工程合同的體系三、工程合同的體系1、業(yè)主的主要合同關(guān)系業(yè)主的主要合同關(guān)系業(yè)主必須與有關(guān)單位簽訂如下幾種合同業(yè)主必須與有關(guān)單位簽訂如下幾種合同：工程施工合同、勘測(cè)設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合工程施工合同、勘測(cè)設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、貸款合同同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、貸款合同2、承包商的主要合同關(guān)系承包商的主要合同關(guān)系 分包合同、設(shè)備材料供應(yīng)合同、運(yùn)分包合同、設(shè)備材料供應(yīng)合同、運(yùn)輸合同、加工合同、租賃合同、勞務(wù)供輸合同、加工合同、租賃合同、勞務(wù)供應(yīng)合同、保險(xiǎn)合同。應(yīng)合同、保險(xiǎn)合同。第二節(jié) 工程合同管理一、概念： 工程合同管理，是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部門和金融機(jī)構(gòu)，以

9、及業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段,對(duì)建設(shè)工程合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)工程合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理工程合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證工程合同的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。 工程合同管理從合同訂立之前就已經(jīng)開始，直至合同履行完畢，主要包括合同訂立階段的管理和合同履行階段的管理兩個(gè)方面 。二、工程合同管理的目標(biāo)質(zhì)量控制成本控制工期控制各方保持良好關(guān)系三、工程合同管理的原則合同權(quán)威性原則合同自由性原則合同合法性原則誠實(shí)信用原則公平合理原則四、工程合同管理的模式1、合同策劃階段2、合同簽訂階段3、合同實(shí)施階段4、索賠管理第三章 工程合同各方的權(quán)

10、利、義務(wù)一、工程合同各方的地位：工程合同各方的地位： 業(yè)主：全過程全方位的總負(fù)責(zé)人 承包商：合同實(shí)施者 監(jiān)理工程師：代理業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理二、業(yè)主與承包商的關(guān)系二、業(yè)主與承包商的關(guān)系三、業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系三、業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系 2單價(jià)合同單價(jià)合同 單價(jià)合同是承包單位在投標(biāo)時(shí)，按招標(biāo)文件就分部分單價(jià)合同是承包單位在投標(biāo)時(shí)，按招標(biāo)文件就分部分項(xiàng)工程所列出的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的合項(xiàng)工程所列出的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的合同類型。同類型。 這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)?，并且能鼓?lì)承包單位通過提高工效等手段從成本分?jǐn)?，并且?/p>

11、鼓勵(lì)承包單位通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對(duì)節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對(duì)單價(jià)和工程量計(jì)算方法的確認(rèn)。在合同履行中需要注意單價(jià)和工程量計(jì)算方法的確認(rèn)。在合同履行中需要注意的問題則是雙方對(duì)實(shí)際工程量計(jì)量的確認(rèn)。的問題則是雙方對(duì)實(shí)際工程量計(jì)量的確認(rèn)。 3成本加酬金合同成本加酬金合同 成本加酬金合同，是由業(yè)主向承包單位支付工程項(xiàng)目成本加酬金合同，是由業(yè)主向承包單位支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的的實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生合同類型。在這類合同中，業(yè)主需承

12、擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。而承的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。而承包單位由于無風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬往往也較低。包單位由于無風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬往往也較低。這類合同的缺點(diǎn)是業(yè)主對(duì)工程總造價(jià)不易控制，承包這類合同的缺點(diǎn)是業(yè)主對(duì)工程總造價(jià)不易控制，承包商也往往不注意降低項(xiàng)目成本商也往往不注意降低項(xiàng)目成本c這類合同主要適用于這類合同主要適用于以下項(xiàng)目：以下項(xiàng)目：需要立即開展工作的項(xiàng)目，如震后的救需要立即開展工作的項(xiàng)目，如震后的救災(zāi)工作；災(zāi)工作；新型的工程項(xiàng)目，或?qū)?xiàng)目工程內(nèi)容及技新型的工程項(xiàng)目，或?qū)?xiàng)目工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定；術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定；風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目。風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)

13、目。 三、建設(shè)工程施工合同類型的選擇三、建設(shè)工程施工合同類型的選擇合同類型的選擇，這里僅指以付款方式劃分的合同類型合同類型的選擇，這里僅指以付款方式劃分的合同類型的選擇，合同的內(nèi)容視為不可選擇。選擇合同類型應(yīng)考的選擇，合同的內(nèi)容視為不可選擇。選擇合同類型應(yīng)考慮以下因素：慮以下因素：1項(xiàng)目規(guī)模和工期長短項(xiàng)目規(guī)模和工期長短 2項(xiàng)目的競(jìng)爭情況項(xiàng)目的競(jìng)爭情況3，項(xiàng)目的復(fù)雜程度，項(xiàng)目的復(fù)雜程度4項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確程度項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確程度 5，項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長短，項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長短6項(xiàng)目的外部環(huán)境因素項(xiàng)目的外部環(huán)境因素總之，在選擇合同類型時(shí)，一般情況下是業(yè)主占有主動(dòng)總之，在選擇合同類型時(shí)，一般情況下

14、是業(yè)主占有主動(dòng)權(quán)。但業(yè)主不能單純考慮己方利益，應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目權(quán)。但業(yè)主不能單純考慮己方利益，應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目的各種因素，考慮承包商的承受能力，確定雙方都能認(rèn)的各種因素，考慮承包商的承受能力，確定雙方都能認(rèn)可的合同類型?？傻暮贤愋?。 任務(wù)二：任務(wù)二： 合同條款的擬定合同條款的擬定一、一、建設(shè)工程施工合同（示范文本）建設(shè)工程施工合同（示范文本）組成組成建設(shè)工程施工合同（示范文本）建設(shè)工程施工合同（示范文本）（以下簡稱（以下簡稱施工施工合同文本合同文本）。適合各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠）。適合各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工和設(shè)備安裝合同的樣本。房、交通設(shè)施及線路管

15、理的施工和設(shè)備安裝合同的樣本。 施工合同文本施工合同文本由由協(xié)議書協(xié)議書、通用條款通用條款、專用條款專用條款三部分組成，并附有三個(gè)附件三部分組成，并附有三個(gè)附件：附件一是：附件一是承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表、附件二是、附件二是發(fā)包人供發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表應(yīng)材料設(shè)備一覽表、附件三是、附件三是工程質(zhì)量保修書工程質(zhì)量保修書。二施工合同文件的組成及解釋順序二施工合同文件的組成及解釋順序 組成建設(shè)工程施工合同的文件包括：組成建設(shè)工程施工合同的文件包括： （1）施工合同協(xié)議書；）施工合同協(xié)議書； （2）中標(biāo)通知書；）中標(biāo)通知書； （3）投標(biāo)書及其附件）投標(biāo)書及其附件 （4）施工合

16、同專用條款；）施工合同專用條款； （5）施工合同通用條款；）施工合同通用條款； （6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件； （7）圖紙；）圖紙； （8）工程量清單；）工程量清單； （9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。三、施工合同的主要條款三、施工合同的主要條款（一）詞語的解釋（一）詞語的解釋（二）施工合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù)（二）施工合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù) 1發(fā)包人的工作發(fā)包人的工作 2承包人的工作承包人的工作 3.工程師的產(chǎn)生和職權(quán)工程師的產(chǎn)生和職權(quán) 4.項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生和職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生和職責(zé)（三）施工組織設(shè)計(jì)和工期（三）施工組織設(shè)計(jì)和工期 （四）施工質(zhì)量和

17、檢驗(yàn)（四）施工質(zhì)量和檢驗(yàn)（五）合同價(jià)款與支付（五）合同價(jià)款與支付 （六）竣工驗(yàn)收與結(jié)算（六）竣工驗(yàn)收與結(jié)算（七）工程分包（七）工程分包（八）合同解除（八）合同解除 一、合同中的關(guān)工程價(jià)款的管理二、施工合同中工程質(zhì)量的管理二、施工合同中工程質(zhì)量的管理三、施工合同中工程進(jìn)度的管理三、施工合同中工程進(jìn)度的管理 任務(wù)三、任務(wù)三、 建設(shè)工程施工合同管理建設(shè)工程施工合同管理 一、合同中的關(guān)工程價(jià)款的管理一、合同中的關(guān)工程價(jià)款的管理（一）、工程預(yù)付款（一）、工程預(yù)付款1、工程預(yù)付款的計(jì)算、工程預(yù)付款的計(jì)算2工程預(yù)付備料款的撥付工程預(yù)付備料款的撥付3工程預(yù)付備料款的扣回工程預(yù)付備料款的扣回（二）工程進(jìn)度款（二

18、）工程進(jìn)度款1工程款的計(jì)量（工程量的確認(rèn)）工程款的計(jì)量（工程量的確認(rèn)）2工程款的復(fù)核與支付（工程款進(jìn)度款工程款的復(fù)核與支付（工程款進(jìn)度款支付）支付）（三）工程變更價(jià)款1工程變更價(jià)款處理2工程價(jià)款的調(diào)整3變更合同價(jià)款調(diào)整原則 （四）竣工結(jié)算編制與工程價(jià)款的結(jié)算1竣工結(jié)算的編制方法 2竣工結(jié)算審查的期限3工程竣工價(jià)款結(jié)算 （六）、保修費(fèi)用的處理1、保證金的預(yù)留比例、期限。2、缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式。3、缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式。二、施工合同中工程質(zhì)量的管理二、施工合同中工程質(zhì)量的管理（一）、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖紙（一）、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖紙（1）發(fā)包人提供圖紙）發(fā)包人提供圖紙 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照專用條

19、款約定的日期和套數(shù)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照專用條款約定的日期和套數(shù)向承包人提供圖紙。向承包人提供圖紙。（2）承包人提供圖紙）承包人提供圖紙承包人應(yīng)當(dāng)在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，按工程承包人應(yīng)當(dāng)在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，按工程師的要求完成這些設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，師的要求完成這些設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 （二）、材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量控制（二）、材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量控制 1、材料設(shè)備的質(zhì)量及其他要求（1）材料生產(chǎn)和設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)具備法定條件 （2）材料設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合要求（3）材料設(shè)備或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)符合的要求2、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備時(shí)的質(zhì)量控制（1）雙方約定

20、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表（2）發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的清點(diǎn) （3）材料設(shè)備清點(diǎn)后的保管（4）發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與約定不符時(shí)的處理 （5）發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的重新檢驗(yàn) 3、承包人采購材料設(shè)備的質(zhì)量控制（1）承包人采購材料設(shè)備的清點(diǎn)（2）承包人采購的材料設(shè)備與要求不符時(shí)的處理并提供（3）承包人使用代用材料 （三）、工程驗(yàn)收的質(zhì)量控制（三）、工程驗(yàn)收的質(zhì)量控制1、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2、施工過程中的檢查和返工、施工過程中的檢查和返工 3、隱蔽工程和中間驗(yàn)收 4、重新檢驗(yàn)5、工程試車 6、竣工驗(yàn)收 （四）、保修（四）、保修1、質(zhì)量保修書的內(nèi)容、質(zhì)量保修書的內(nèi)容2、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容、工程質(zhì)量

21、保修范圍和內(nèi)容3、質(zhì)量保修期、質(zhì)量保修期4、質(zhì)量保修責(zé)任、質(zhì)量保修責(zé)任三、施工合同中工程進(jìn)度的管理三、施工合同中工程進(jìn)度的管理（一）、施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制（一）、施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制 1、合同雙方約定合同工期 2、承包人提交進(jìn)度 3、工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃予以確認(rèn)或者提出修改意見 4、其他準(zhǔn)備工作 5、延期開工（二）、施工階段的進(jìn)度控制（二）、施工階段的進(jìn)度控制1、監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行 2、暫停施工 3、工程設(shè)計(jì)變更 4、工期延誤 （三）竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制（三）竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制1、竣工驗(yàn)收的程序（1）承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（2）發(fā)包人組織驗(yàn)收（3）發(fā)包人不按時(shí)組織驗(yàn)收的后果2、發(fā)包人要求

22、提前竣工任務(wù)四：編制索賠報(bào)告任務(wù)四：編制索賠報(bào)告一、索賠的概念一、索賠的概念在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未能履行合同所規(guī)定方由于另一方未能履行合同所規(guī)定的義務(wù)或出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的的義務(wù)或出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。通常指承包商向賠償要求的行為。通常指承包商向業(yè)主提出的索賠業(yè)主提出的索賠.而業(yè)主向承包商提而業(yè)主向承包商提出的索賠稱為反索賠出的索賠稱為反索賠.從以上對(duì)施工索賠的定義可以說明以下幾點(diǎn)： 索賠是一種合法的正當(dāng)權(quán)利要求，不是無理爭利。 索賠是雙向的。 索賠的依據(jù)簽訂的合同

23、和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。 施工索賠的目的是補(bǔ)償索賠方在工期和經(jīng)濟(jì)上的損失。二、索賠產(chǎn)生的原因二、索賠產(chǎn)生的原因當(dāng)事人違約當(dāng)事人違約不可抗力事件不可抗力事件合同缺陷合同缺陷合同變更合同變更業(yè)主和監(jiān)理工程師方面的原因業(yè)主和監(jiān)理工程師方面的原因其他第三方原因其他第三方原因三、索賠的分類三、索賠的分類1、按索賠的目的分類、按索賠的目的分類分為工期索賠與費(fèi)用索賠。分為工期索賠與費(fèi)用索賠。這種分類方法，是施工索賠業(yè)務(wù)中通用的這種分類方法，是施工索賠業(yè)務(wù)中通用的稱呼方法。當(dāng)提出索賠時(shí)，要明確提出是稱呼方法。當(dāng)提出索賠時(shí)，要明確提出是工期索賠還是經(jīng)濟(jì)索賠，前者是要求得到工期索賠還是經(jīng)濟(jì)索賠，前者是要求得到工期的延長，后者是要求得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。工期的延長，后者是要求得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。當(dāng)然，在索賠報(bào)告論證的文件中，也是為當(dāng)然，在索賠報(bào)告論證的文件中，也是為達(dá)此目的提出論證材料和合同依據(jù)。達(dá)此目的提出論證材料和合同依據(jù)。2、按索賠發(fā)生的原因分類、按索賠發(fā)生的原因分類（1）工程延誤索賠）工程延誤索賠（2）工程變更索賠）工程變更索賠（3）合同被迫終止的索賠）合同被迫終止的索賠（4）施工加速索賠）施工加速索賠（5）不利于現(xiàn)場(chǎng)條件和不可預(yù)見）不利于現(xiàn)場(chǎng)條件和不可預(yù)見因素索賠因素索賠四、索賠的證據(jù)四、索賠的證據(jù) 施工日志。施工日志。 來往信件。來往信件。 氣象資料。氣象