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文檔簡(jiǎn)介
1、都江堰市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的為做好全市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作,實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn),及 時(shí)、有序、高效、妥善處置事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊 急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。1. 2工作原則1.2. 1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一實(shí)施搶險(xiǎn)。市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急指揮小組,統(tǒng)一指揮、調(diào)度搶險(xiǎn)救 災(zāi)。按照市政府“三定”方案職責(zé),明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)及應(yīng) 急工作程序,同時(shí)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府各部門(mén)、燃?xì)馄髽I(yè)、咨詢(xún) 機(jī)構(gòu)相應(yīng)職責(zé),有效地處置突發(fā)事故。1.2.2統(tǒng)籌安排,分工合作。以城市為主體,統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)。
2、加強(qiáng)各部門(mén) 的協(xié)調(diào)與合作,在日常管理工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展城市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā) 事故預(yù)防工作。市衛(wèi)生局、市公安局、市規(guī)劃局、市技監(jiān)局、市 財(cái)政局、市交通局、市環(huán)境保護(hù)局、市安監(jiān)局、市氣象局等有關(guān) 部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持或組織力量全 力救援。各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。市 建設(shè)局按照市政府要求,成立都江堰市城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故應(yīng) 急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮小組專(zhuān)家工作組。1.2.3長(zhǎng)效管理、落實(shí)責(zé)任。 服從市人民政府及指揮小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事 故情況,協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài) 發(fā)展趨勢(shì)及狀況; 因人員救護(hù)、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交
3、通等原 因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪 圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)源頭,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)生要痕跡、物證。(2) 市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急救援指揮小組接報(bào)后,辦公室應(yīng)立即報(bào) 告局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、通知指揮小組成員召開(kāi)指揮小組的第1次 會(huì)議,宣布啟動(dòng)城市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,通報(bào)事故情況, 通知指揮小組辦公室工作人員到位并開(kāi)展應(yīng)急工作。(3) 市建設(shè)局及時(shí)與有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事 故和應(yīng)急情況;局市政公用辦、局辦公室、計(jì)財(cái)科、建管辦、市 集能燃?xì)夤镜葐挝桓鶕?jù)職責(zé)分工、補(bǔ)充、核實(shí)有關(guān)事故和應(yīng)急 情況;局市政公用辦負(fù)責(zé)與專(zhuān)家工作組成員建立聯(lián)系;局辦公室 及時(shí)收集匯總事故發(fā)生地
4、情況和各部門(mén)意見(jiàn),根據(jù)事故嚴(yán)重程序 和范圍,必要時(shí)向市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。(4) 指揮小組召開(kāi)全體成員和專(zhuān)家技術(shù)人員工作組會(huì)議,根 據(jù)事故和應(yīng)急情況提出城市燃?xì)庀到y(tǒng)的搶險(xiǎn)、搶修、臨時(shí)燃?xì)獾?建議方案,討論市建設(shè)局應(yīng)急工作建議,并組織工作組赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié) 助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。5. 3.3在應(yīng)急響應(yīng)期內(nèi),市建設(shè)局局長(zhǎng)按照市政府的要求,參加 處置工作,指揮小組各成員單位按照各自職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急工 作,指揮小組成員必須堅(jiān)守崗位。5. 4應(yīng)急支援5.4.1建設(shè)局派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行 調(diào)查、核實(shí),做好搶險(xiǎn)救援和善后工作,選派專(zhuān)家技術(shù)人員處理 燃?xì)庀到y(tǒng)中遇到的問(wèn)題,及時(shí)將情況向市政府
5、和上級(jí)主管部門(mén)報(bào) 告。5.4.2燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,通知?dú)庹竞凸庥?響地區(qū)的群眾和單位,全力開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有 關(guān)部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,妥善保管有關(guān)物證,配合有關(guān) 部門(mén)調(diào)查和收集證據(jù)。6應(yīng)急保障6. 1指揮保障市建設(shè)局燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急指揮地點(diǎn)設(shè)在局市政公用 管理辦公室。市政公用辦應(yīng)有專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所并配合相應(yīng)的設(shè)施,滿足 決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要?;竟δ馨ǎ?1) 接受、顯示和傳遞燃?xì)庀到y(tǒng)事故信息,為專(zhuān)家技術(shù)人員 咨詢(xún)和應(yīng)急決策提供依據(jù);(2) 接受、傳遞燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急指揮及有關(guān)部門(mén)的信 息傳輸提供條件。6. 2通信保障6. 2. 1建立完善以市
6、建設(shè)局燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的 通信系統(tǒng),并建立相應(yīng)的通信能力。保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng) 期指揮小組同市政府領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)管理部門(mén)、供氣經(jīng)營(yíng)單位和應(yīng)急 后援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。6. 3裝備保障我市的城市燃?xì)庠O(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資和儲(chǔ)備由市財(cái)政出資購(gòu) 買(mǎi)。并將上述設(shè)備,物資和儲(chǔ)備存在于我市裝備保障中心,我市 的裝備保障中心設(shè)在市集能燃?xì)夤尽?.4培訓(xùn)演習(xí)我市要按照省建設(shè)廳和成都市建委的要求實(shí)行響應(yīng)人員的上 崗培訓(xùn),并組織應(yīng)急救援險(xiǎn)實(shí)地演習(xí)。6.5宣傳教育市建設(shè)局和各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向公眾和媒體宣傳安全 使用燃?xì)夂蛻?yīng)急的基本概念與知識(shí)。7應(yīng)急終止7. 1終止程序應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)
7、39;'的原則,由有關(guān)應(yīng)急組織 指揮機(jī)構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報(bào)市政府 或上級(jí)主管部門(mén)決定。7. 2后期處置7. 2. 1指揮小組工作(1) 整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料;(2) 總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故原因和在應(yīng)急期采取的主要 行動(dòng)。7.2.2有關(guān)部門(mén)和單位工作(1) 燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急終止后的一個(gè)月內(nèi),燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向市 建設(shè)局指揮小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)急包括下列基本 內(nèi)容,發(fā)生事故的燃?xì)庀到y(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過(guò)程及造 成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià),采取的主要應(yīng) 急響應(yīng)措施及其有效性,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故責(zé)任人及其處理。(2) 市
8、建設(shè)局在事故調(diào)查過(guò)程中,要認(rèn)真分析燃?xì)庀到y(tǒng)事故 原因,從城市供氣系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出 改進(jìn)建議。8附則8.1管理與更新市建設(shè)局負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新,定期由市政公用辦召集 有關(guān)單位和專(zhuān)家技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)審,并視評(píng)功審情況對(duì)預(yù)案作出 相應(yīng)修改。每次燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急工作結(jié)束后,市政公用辦應(yīng)總結(jié)應(yīng)急 工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),征集有關(guān)單位對(duì)本預(yù)案的改進(jìn)意見(jiàn),必要時(shí)對(duì)本 預(yù)案進(jìn)行修改。本預(yù)案更新后,報(bào)市政府備案,并抄送有關(guān)部門(mén)。 8.2溝通與協(xié)作指揮小組在應(yīng)急期間要加強(qiáng)與市防汛撫旱指揮部、市國(guó)土資 源局、市發(fā)展計(jì)劃局、市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安 局消防、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,市環(huán)保局、
9、駐我市部隊(duì)等相關(guān) 部門(mén)、單位的溝通與協(xié)作,共同作好燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作。 8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任市建設(shè)局對(duì)在燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn) 的集體和個(gè)人報(bào)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、 不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者按 相關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。8. 4制定與解釋本預(yù)案由市建設(shè)局制定并解釋。8. 5預(yù)案的生效本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。9附錄9. 1四川省都江堰市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急指導(dǎo)組織體系框架 示意圖9.2四川省都江堰市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急指揮小組成員名單及 聯(lián)系電話9. 3四川省都江堰市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急指揮小組聯(lián)絡(luò)員名單 及
10、聯(lián)系電話9.4四川省都江堰市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急專(zhuān)家技術(shù)人員工作組 成員名單及聯(lián)系電話二00六年七月二十六日落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)以保障供氣安全為主要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政 府監(jiān)管,企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī) 定,以及突發(fā)事件的影響范圍、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí) 別的情況報(bào)告,預(yù)案啟動(dòng)、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實(shí)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事 故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。1. 3編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消 防法、四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、成都市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定、城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定等法律、法 規(guī)和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和規(guī)范性文件,制訂本預(yù)案。1.4適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)的突發(fā)
11、性燃?xì)庀到y(tǒng)事故,發(fā)生 人口死亡的突發(fā)事故的應(yīng)急處置。突發(fā)性事故主要包括:(1) 泄漏事故(2) 燃?xì)?、爆炸事?3) 發(fā)生突然停電事故(4) 周邊發(fā)生危及燃?xì)獍踩a(chǎn)的事件(5) 液化石油氣槽車(chē)運(yùn)輸事故(6) 鋼瓶運(yùn)輸過(guò)程中的事故根據(jù)法律法規(guī)要求和部門(mén)職責(zé),涉及其他部門(mén)工作的,由市 建設(shè)行政主管部門(mén)牽頭會(huì)同其他部門(mén)共同處置。2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市建設(shè)局設(shè)立燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故應(yīng) 急指揮小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮小組”)和指揮小組辦公室,負(fù)責(zé) 指導(dǎo),協(xié)調(diào)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立、完善和實(shí)施城市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā) 事故應(yīng)急預(yù)案。駐我市部隊(duì)、武警消防按照軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例參加 本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中
12、的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2.1指揮小組、指揮小組辦公室組成與職責(zé)2.1.1指揮小組的組成:組長(zhǎng):閔云萬(wàn)建設(shè)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng):樂(lè)良平建設(shè)局副局長(zhǎng)王文建設(shè)局副局長(zhǎng)黃建儒集能燃?xì)夤究偨?jīng)理袁明建設(shè)局總工成員:馬明建設(shè)局市政建設(shè)維護(hù)管理處處長(zhǎng)潘剛建設(shè)局辦公室主任江洪建設(shè)局建筑業(yè)管理科科長(zhǎng)謝宏建設(shè)局計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)竹永生建設(shè)局市政公用科科長(zhǎng)寇舉安建設(shè)局法規(guī)科科長(zhǎng)指揮小組成員在外地出差或有特殊情況時(shí),由所在單位按職 務(wù)排序遞補(bǔ)。指揮小組成員單位設(shè)置1名聯(lián)絡(luò)員(名單見(jiàn)附錄9. 2) o指揮小組根據(jù)需要,設(shè)立專(zhuān)家技術(shù)人員工作組(名單見(jiàn)附錄 9. 3),作為指揮小組的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。指揮小組下設(shè)辦公室,指揮小組辦公室設(shè)在建設(shè)局
13、市政公用 辦。2.1.2指揮小組職責(zé)(1) 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)我市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作,部署市 政府交辦的有關(guān)工作;(2) 及時(shí)了解掌握城市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故情況,根據(jù)情況 需要,向市政府報(bào)告事故情況和提交處置建議;(3) 貫徹市政府應(yīng)急工作方針,根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則 和方案,擬定燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織建設(shè)局有關(guān)科室 和有關(guān)職能部門(mén)對(duì)事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持、救援和組織搶險(xiǎn) 救災(zāi);(4) 組織突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育及預(yù) 案培訓(xùn)、演練工作;(5) 負(fù)責(zé)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、 傳遞、通報(bào)、報(bào)告;(6) 其他有關(guān)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。2.2指揮小組
14、辦公室組成與職責(zé)2.2. 1指揮小組辦公室的組成:主任樂(lè)良平建設(shè)局副局長(zhǎng)副主任竹永生建設(shè)局市政公用管理辦公室主任副主任羅明賦集能燃?xì)夤靖笨偨?jīng)理成員董鵬洋建設(shè)局市政公用管理科副科長(zhǎng)苗青建設(shè)局市政公用管理科于曉莉建設(shè)局市政公用管理科謝飛市集能燃?xì)夤径瓭幸夯蜌馕镔Y有限責(zé)任公司耶勤市水電十局液化石油氣充裝站徐成華市寧江燃料有限責(zé)任公司2.2.2指揮小組辦公室職責(zé)在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)指揮小組正副組長(zhǎng)、成員單位和專(zhuān)家技 術(shù)人員工作組的聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)指揮小組組長(zhǎng)的指示。應(yīng)急響應(yīng) 時(shí),履行應(yīng)急值守和綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)收集情況,提出處置意 見(jiàn)和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和 報(bào)告執(zhí)
15、行情況。承辦指揮小組日常工作。2. 3指揮小組成員單位職責(zé)2.3. 1局辦公室負(fù)責(zé)與市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)行政主管部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了 解最新信息,保證指揮小組正、副組長(zhǎng)及時(shí)參加市政府的有關(guān)會(huì) 議;負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組成員參加指揮小 組會(huì)議;根據(jù)指揮小組指示,協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作,審查燃?xì)?系統(tǒng)突發(fā)事故的信息報(bào)道稿件,編發(fā)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急情況 處理簡(jiǎn)報(bào);利用城建檔案,為事故發(fā)生地的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作 提供基礎(chǔ)性資料;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下市建設(shè)局的機(jī)要保密和保 護(hù)工作;制定建設(shè)系統(tǒng)通信保障應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間 各部門(mén)與建設(shè)局機(jī)關(guān)通訊系統(tǒng)的日常維護(hù)、快速修復(fù)及聯(lián)絡(luò)工 作。2
16、. 3.2局市政公用管理辦公室 起草預(yù)防我市城市燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故的有關(guān)技術(shù)性文件;根據(jù)指 揮小組的指示,組織燃?xì)庑袠I(yè)專(zhuān)家技術(shù)人員赴事故發(fā)生地協(xié)助當(dāng) 地的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,指導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展城市設(shè)施的應(yīng)急搶 修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作;按照領(lǐng)導(dǎo)小組指 示,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支援;負(fù)責(zé)核 實(shí)我市上報(bào)的燃?xì)庀到y(tǒng)事故情況;組織對(duì)事故的調(diào)查;負(fù)責(zé)建立 我市燃?xì)鈶?yīng)急技術(shù)專(zhuān)家技術(shù)人員庫(kù);提出專(zhuān)家技術(shù)人員名單和專(zhuān) 家工作組組成、管理意見(jiàn);負(fù)責(zé)提供建立燃?xì)鈶?yīng)急技術(shù)專(zhuān)家技術(shù) 人員庫(kù)所需資料;組織全市燃?xì)鈶?yīng)急知識(shí)的宣傳教育及培訓(xùn)工 作。2.3.3局建筑業(yè)管理辦公室組織勘察、設(shè)計(jì)、施
17、工力量開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加 固、恢復(fù)重建工作;按照指揮小組的指示,組織勘察、設(shè)計(jì)、施 工力量對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支持和支援;組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì) 進(jìn)行事故調(diào)查與處理。2.3.4局計(jì)財(cái)科按照指揮小組的指示,負(fù)責(zé)燃?xì)庀到y(tǒng)損失的匯總上報(bào)工作; 負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的籌措和安排。2.3.5局法規(guī)科技科負(fù)責(zé)燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急科技研究的計(jì)劃、應(yīng)用和成果管理。2. 3. 6市集能燃?xì)夤緫?yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)對(duì)公司供氣區(qū)域內(nèi)的供氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工 作;負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急支持保障中心的日常管理工作;建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì) 伍;支援我市其他地區(qū)的燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)工 作。2. 4指揮小組專(zhuān)家技術(shù)人員工作組成與職責(zé)2.4.1指揮小組
18、專(zhuān)家技術(shù)人員工作組構(gòu)成專(zhuān)家技術(shù)人員工作組由具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員組成。并與 我市建筑、燃?xì)庠O(shè)計(jì)、施工、和電力工程、公安消防、安監(jiān)、衛(wèi) 生防疫等方面的專(zhuān)家技術(shù)人員加強(qiáng)聯(lián)系與合作。2.4. 2指揮小組專(zhuān)家技術(shù)人員工作組職責(zé)專(zhuān)家技術(shù)人員工作組參加指揮小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研 究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照指揮小組的要求研究分析事故信息和有關(guān) 情況,為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理 提出意見(jiàn);受指揮小組的指派,給予技術(shù)支持。2. 5市建設(shè)局應(yīng)急指揮體系示意圖(見(jiàn)附錄9.1)3日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制3. 1監(jiān)控機(jī)構(gòu)市建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)管工作。主要職責(zé)是:建立城 市燃?xì)獗O(jiān)管體系;對(duì)檢測(cè)信息進(jìn)行匯
19、總分析;對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)運(yùn)行狀 況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。4主要危險(xiǎn)源和安全隱患(1) 我市燃?xì)庵饕褂锰烊粴?、壓縮天然氣、液化石油氣, 其顯著特征易燃、易爆。特別是壓縮天然氣,除具備天然氣的基 本危險(xiǎn)性外,還有壓力高,一旦泄漏,危害極大。我市的1個(gè)配 氣站,2個(gè)CNG加氣站,3個(gè)液化氣充裝站是主要的監(jiān)控點(diǎn)。(2) CNG加氣站、液化氣充裝站的電氣系統(tǒng)在運(yùn)行中產(chǎn)生的 火花、短路放電、防爆失效等,是釀成火災(zāi)爆炸的重大危險(xiǎn)源之O(3) 燃?xì)庑袠I(yè)主要危險(xiǎn)是由天然氣、液化石油氣泄漏而引起 的燃燒、爆炸事故。引起燃?xì)庑孤┑奈kU(xiǎn)源:壓縮機(jī)房、儲(chǔ)氣罐(井、瓶)區(qū)域、輸氣管線、充(售)氣區(qū)域。5應(yīng)急響應(yīng)
20、5. 1總體要求5. 1. 1燃?xì)庀到y(tǒng)事故發(fā)生后,由市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、 搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。5. 1.2燃?xì)庀到y(tǒng)事故發(fā)生后,由市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、 搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。5.1.3燃?xì)庀到y(tǒng)事故發(fā)生后,燃?xì)馄髽I(yè)立即向市建設(shè)局和市安監(jiān) 局報(bào)告情況。5. 2情況報(bào)告5.2. 1基本原則(1) 迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)立即報(bào)告;(2) 準(zhǔn)確:報(bào)告內(nèi)容客觀真實(shí),不得主觀臆斷;(3) 直報(bào):發(fā)生重大事故,要立即報(bào)市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急指揮小 組。5. 2. 2報(bào)告程序(1) 燃?xì)庀到y(tǒng)事故發(fā)生后(此處燃?xì)庀到y(tǒng)事故是指按建設(shè)局 界定的適用范圍,燃?xì)馄髽I(yè)自身的應(yīng)急預(yù)案所適用范圍是一般事 故,燃?xì)馄髽I(yè)可自身解決,不啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)),現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者, 單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打應(yīng)急處理電話報(bào)告(都江堰 市城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故應(yīng)急指揮小組辦公
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