局長在2009年水務(wù)工作會議上的講話.doc

1、2022年局長在2009年水務(wù)工作會議上的講話同志們：春風(fēng)送暖，萬物復(fù)蘇。紅紅火火的元宵節(jié)過后，新一年的工作全面展開。在此，我首先代表局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子向全縣水務(wù)系統(tǒng)干部職工及家屬致以誠摯的祝愿，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，家庭和睦，萬事如意！這次水務(wù)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全縣四級干部會議精神，簡要回顧2008年工作，明確2009年任務(wù)目標(biāo)，立足新起點，謀劃新思路，實現(xiàn)水務(wù)工作新跨越，為全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。以上對2008年度在水務(wù)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此，我向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)局班子的研究意見，我重點講以下四方面的問

2、題：一、2008年水務(wù)工作簡要回顧二、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)定位，切實增強(qiáng)水務(wù)工作的責(zé)任感2009年是迎接建國60周年的喜慶之年，也是戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決戰(zhàn)之年，做好2009年的水務(wù)工作，具有特別重要的意義。黨的十七屆三中全會把加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，中央經(jīng)濟(jì)工作會議出臺了一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需、大幅度增加對水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重大政策措施，中央農(nóng)村工作會議研究制定了進(jìn)一步加大對農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。這些既體現(xiàn)出中央對水利工作的高度重視，也顯示出水利在擴(kuò)大內(nèi)

3、需中的重要地位；既是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇，也是對水利部門領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平的重大考驗。 對此，我們要全面貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，按照中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署，全力打好水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)，確保擴(kuò)大內(nèi)需水利項目及時啟動、加快實施、如期完成、早日見效；加快解決直接關(guān)系人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境、合法權(quán)益等方面的民生水利問題，努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局；統(tǒng)籌做好防汛抗旱、水資源管理、水法治建設(shè)、水利科技創(chuàng)新、干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項工作，充分發(fā)揮水利在加快發(fā)展、保障民生和改善生態(tài)環(huán)

4、境等方面的重要作用，全面推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。三、明確任務(wù)，把握重點，譜寫2009年水務(wù)工作新篇章按照全國水利工作會議和全縣四級干部會議精神及“十一五”水務(wù)規(guī)劃，確定2009年水務(wù)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會兩大戰(zhàn)略思想，秉承“共創(chuàng)卓越水務(wù)、澤惠百業(yè)萬家”的愿景目標(biāo)，圍繞保障供水、安全防洪、改善水環(huán)境三大任務(wù)，突出“民生水利、生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利”三大主題，按照“節(jié)水為先、治污為本、保護(hù)生態(tài)、保障供水”的治水原則，防汛抗旱除澇并重、開源節(jié)流保護(hù)并舉、建設(shè)管理改革齊抓，推進(jìn)水

5、資源可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。按照這一指導(dǎo)思想，確定具體工作安排如下：（一）打好水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)，夯實水利基礎(chǔ)保障縣委將2009年確定為“加大投入年”“城鄉(xiāng)建設(shè)年”“環(huán)境建設(shè)年”。我們要緊抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資的大好機(jī)遇，圍繞“三個年”的部署安排，將實施大規(guī)模水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為年內(nèi)工作的重中之重。要按照“出手快、措施準(zhǔn)、工作實”的要求，科學(xué)論證、精心選比，從精、從準(zhǔn)做好項目儲備工作。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)格程序，合理組織，突出 “兩大國家立項工程、四大民生工程”，從快、從優(yōu)搞好項目建設(shè)，確保我縣水利建設(shè)規(guī)模和效益實現(xiàn)新的突破。兩大國家立項

6、工程：1、胡樓引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。首先要高速度、高質(zhì)量完成中央新增項目內(nèi)容，在時間緊、任務(wù)重的情況下，已鋪開的工程，施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化施工力量，備足料物，倒排工期，科學(xué)調(diào)度，加班加點，盡快形成實物工程量；未鋪開的單項工程，要嚴(yán)格按照基建程序，嚴(yán)格履行國家有關(guān)項目審批、核準(zhǔn)、備案、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，高效運作，盡快全面鋪開，加快實施進(jìn)度，務(wù)必于3月底全面完成任務(wù)。同時及早做好二、三期工程的前期工作，嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容，盡快完成建設(shè)任務(wù)，盡早發(fā)揮工程效益，為保障全縣工農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展引黃用水奠定工程基礎(chǔ)。2、第二污水處理廠工程。嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的規(guī)定，確保一期工程高質(zhì)量運行，同

7、時加快日處理污水10萬噸工程進(jìn)度，嚴(yán)格規(guī)范程序，力爭年內(nèi)竣工。做好10萬噸回用水工程的各項準(zhǔn)備工作，爭取盡快動工，年內(nèi)實現(xiàn)“中水”回用。要積極想辦法破解資金制約，爭取全面開征污水處理費，為確保污水處理廠高質(zhì)量運行及第二城市污水處理廠建設(shè)提供資金支持。兩大工程要嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序，堅持高起點定位，高質(zhì)量建設(shè)，努力打造精品工程，爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)工程。四大民生工程：1、農(nóng)村安全飲水提升工程。中央農(nóng)村工作會議把解決農(nóng)村飲水安全問題列為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重點辦好的五件實事之首，縣政府繼續(xù)將農(nóng)村安全飲水提升工程列為今年政府十大民心工程之一。對此，我們要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，將直接關(guān)系群眾生命健康的飲水安全作

8、為首要工作，以實施農(nóng)村自來水改造和提升工程為重點，確保讓更多的群眾享用到清潔、衛(wèi)生的自來水。同時要繼續(xù)深入未通自來水村莊，加大宣傳發(fā)動力度，提高干部群眾思想認(rèn)識，創(chuàng)造有利環(huán)境，確保盡早通上自來水。希望各鎮(zhèn)辦水利站積極發(fā)揮參謀助手作用，獻(xiàn)計出力，共同將這一直接關(guān)系群眾生計的民心工程做實做好。2、山區(qū)病險水庫除險加固工程。按照省委、省政府確定的 “三年完成病險水庫除險加固”的總體任務(wù)要求，今年要加大力度，集中治理，用好政策，把病險水庫除險加固作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，力爭年內(nèi)完成三八、聚群、花盆河、杏林、大臨池、西河、大房7座病險水庫的除險加固任務(wù)，根除工程安全隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全。要切

9、實當(dāng)好政府的技術(shù)參謀，盡快完成項目法人組建、招標(biāo)和開工審批工作，落實各項建設(shè)條件，提早準(zhǔn)備好設(shè)備物料，盡早開工建設(shè)。要進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動，創(chuàng)造利于工程實施的有利條件。同時山區(qū)綜合治理要與水庫除險加固工程相結(jié)合，加大投入力度。希望各鎮(zhèn)辦積極做好項目申報、配套資金籌措及遷占工作，確保工程順利實施。要嚴(yán)格按照國家及行業(yè)有關(guān)管理辦法和細(xì)則規(guī)范項目建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和效益。3、危橋（涵、閘）維修改造工程。此項工作已經(jīng)三年列為政府為民辦實事之一，按照三年全面完成所有縣屬危橋涵閘維修改造任務(wù)的總體目標(biāo)，今年要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，精心落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。要嚴(yán)把工程質(zhì)量，搞好技

10、術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，確保維修一座，放心一座，真正將百姓迫切需要解決的問題解決好，為改善群眾出行條件、保障群眾生命安全奠定基礎(chǔ)。4、水利方田工程。加強(qiáng)水利方田建設(shè)，是提高農(nóng)業(yè)水利化水平、保障糧食生產(chǎn)安全的重要舉措，是關(guān)注民生、解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。圍繞全市打造“糧豐林茂、北國江南”的總體目標(biāo)，我縣的水利方田建設(shè)要率先示范，打造亮點，形成規(guī)模，打響全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣的品牌，要提升工作標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)整合項目，按照“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)化治理模式，年內(nèi)要高標(biāo)準(zhǔn)完成2萬畝水利方田建設(shè)任務(wù)，努力建設(shè)成規(guī)模、檔次高的亮點和示范工程。同時，希望各鎮(zhèn)

11、辦按照全縣五年農(nóng)田水利建設(shè)總體規(guī)劃安排，圍繞河道治理、節(jié)水灌溉、小流域治理等重點，因地制宜地確定適合本鎮(zhèn)實際的農(nóng)田水利建設(shè)項目，提早動手，盡早掀起農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮。要進(jìn)一步推廣完善以用水戶協(xié)會為載體的農(nóng)村水利發(fā)展的良性機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)田水利管理體制改革，促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展。（二）加強(qiáng)防汛抗旱工作，確保防洪及用水安全（三）強(qiáng)化水務(wù)一體化管理，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置（四）加強(qiáng)水行政管理，營造良好的水事環(huán)境大力強(qiáng)化依法治水、依法管水理念，加大水法律法規(guī)的宣傳力度，創(chuàng)新形式，務(wù)求實效，不斷提高全社會的法律意識。按照水資源“五統(tǒng)一、一加強(qiáng)”的管理方針，認(rèn)真做好水資源基礎(chǔ)管理工作。全面貫徹落實兩

12、個“省政府令”，依法征收各類規(guī)費。要提升行政執(zhí)法理念，不等不靠，主動執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行水行政執(zhí)法巡查制度，變被動執(zhí)法為主動巡查，變強(qiáng)制管理為人性化服務(wù)，最大限度地預(yù)防和控制違法行為的發(fā)生,維護(hù)正常的水事秩序，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的水事環(huán)境。（五）狠抓招商引資，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力大力招商引資，是保障我縣實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、實現(xiàn)“7471”工程目標(biāo)的決定性因素。今年縣委進(jìn)一步加大對招商引資工作的重視和獎勵力度，號召全縣掀起全民招商的熱潮。希望全體職工廣開門路、集思廣益，不要僅局限于局里分配的引資任務(wù)，要多渠道捕捉信息，依托我縣的品牌優(yōu)勢和水務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，請進(jìn)來、走出去，在更大范圍、更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)招商引資的新

13、突破。同時各鎮(zhèn)辦水利站、各綜合經(jīng)營單位要將做大做強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)作為一種責(zé)任和境界，進(jìn)一步解放思想，開闊視野，努力拓寬市場空間，叫響二次創(chuàng)業(yè)，力爭在擴(kuò)張規(guī)模、膨脹總量、跨行業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破，壯大自身實力的同時，推進(jìn)全縣水利經(jīng)濟(jì)在速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益上的新飛躍。各經(jīng)營單位要繼續(xù)抓好新上項目的管理，盡快產(chǎn)生效益，為提升企業(yè)競爭力、做大做強(qiáng)水利產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。各基層站所、各部門全體工作人員要緊緊立足本職崗位，按照各自分工和分內(nèi)職責(zé)，找準(zhǔn)定位，各司其職，全力做好一切常規(guī)工作，為水務(wù)事業(yè)全面發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。四、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，為全面干好各項工作提供有力保障新的一年，面對繁重艱巨的工作任務(wù)，全體干部職工

14、要自我加壓，從嚴(yán)要求，全面推進(jìn)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為圓滿、高效完成各項工作任務(wù)提供有力保障。一是以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是中央提出的新一輪大規(guī)模理論教育活動，是形勢的需要、發(fā)展的需要。全體黨員干部要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)的契機(jī)，按照上級的部署要求，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)，進(jìn)一步深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實質(zhì)，堅持學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、落實工作的本領(lǐng)，確保在解放思想上有新飛躍，在解決問題上有新成效，在改

15、進(jìn)作風(fēng)上有新進(jìn)展，在發(fā)展能力上有新提高。同時，圍繞創(chuàng)建“全國文明縣城”“全國文化先進(jìn)縣”目標(biāo)，全體干部職工要積極參與，獻(xiàn)計出力，從自我做起，努力提高自身的文明素質(zhì)和文化涵養(yǎng)，為創(chuàng)建“全國文明縣城”“全國文化先進(jìn)縣”貢獻(xiàn)力量。二是以開展“三優(yōu)三滿意”活動為抓手，著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。按照“作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀、群眾滿意、基層滿意、企業(yè)滿意”的總要求，通過扎實有效的“三優(yōu)三滿意”作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律法規(guī)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，倡樹四種意識。一是強(qiáng)化大局意識，堅定不移地把思想和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策部署上，一切圍繞“學(xué)趕全國前十強(qiáng)、爭當(dāng)全省排頭兵”的大局，切實增強(qiáng)政治鑒別力和

16、政治敏銳性，做事講高度、講風(fēng)格、講正氣，做到行業(yè)利益服從全縣利益，個體利益服從整體利益，不利于大局的事堅決不干，能促進(jìn)大局的破釜沉舟地干。人人要以一種 “我為發(fā)展盡心力”的強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度責(zé)任感，擺正位置，找準(zhǔn)角色，以實實在在的工作成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展作出個人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識，嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的各項制度，規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率，嚴(yán)格落實馬上辦和“一次性告知”制度、限時辦理制度、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、失職追究制和效能效率考評制，堅決克服作風(fēng)漂浮、方法簡單、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私的不良風(fēng)氣，積極為企業(yè)提供高效、快捷、全方位、人性化的服務(wù)。三是強(qiáng)化爭先意識，

17、按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，趕超先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”的要求，做到單項工作爭第一，全面工作爭一流，全力爭創(chuàng)省級文明單位。四是強(qiáng)化紀(jì)律意識，嚴(yán)格做到“八個嚴(yán)禁”：即，嚴(yán)禁違反規(guī)定收受禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；嚴(yán)禁以各種名義用公款贈送禮品、相互宴請；嚴(yán)禁用公款旅游度假；嚴(yán)禁亂收費、亂攤派、亂罰款；嚴(yán)禁上下班無故遲到、早退；嚴(yán)禁上班時間打撲克、串崗聊天等做與工作無關(guān)的事情；嚴(yán)禁無故不參加會議、遲到、早退；嚴(yán)禁推諉扯皮，弄虛作假。三是以勤政為民為宗旨，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一靠制度、二靠教育、三靠自律”的工作思路，深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力開展警示教育，倡導(dǎo)清正廉潔之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻緊繃廉潔自律這根弦，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，正確對待和運用手中的權(quán)力，講黨性、重品行、做表率，不存非分之想、不取不義之財、不謀一己之私，積極爭做廉潔有為的干部。行政執(zhí)法人員要規(guī)范行為，熱情服務(wù)，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，既要杜絕不作為，又不能亂作為，在廉潔勤政方面交上一份合格的答卷。工程技術(shù)人員要牢固樹立質(zhì)量意識、精品意識，積極打造陽光工程、廉政工程。全體干部職工要自覺遵守各項規(guī)章制度，強(qiáng)化民本意識，發(fā)揚吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的