土地整治概論第三章土地整理潛力評價

1、第三節(jié) 土地整理潛力評價土地整理概論第三章：土地整理潛力調(diào)查與評價內(nèi)容提要l 前述章節(jié)簡要回顧l 農(nóng)用地整理潛力評價l 建設用地整理潛力評價l 廢棄地復墾潛力評價l 未利用地開發(fā)潛力評價21.土地整理潛力的概念：3 概念：對現(xiàn)有集中連片的耕地區(qū)域、分散的農(nóng)村居民點、各項建設用地和未利用地，進行田、地、水、路、林、村等綜合整治，提高土地利用效率，可增加的各項用地面積。 內(nèi)涵：在一定時期和一定生產(chǎn)力水平下，針對某種土地用途，通過采取行政、經(jīng)濟、法律和技術(shù)等一系列措施使待整理土地資源增加可利用空間、提高生產(chǎn)能力、降低生產(chǎn)成本，改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)權(quán)關(guān)系的潛在能力。前述章節(jié)回顧“土地整理潛力”潛力面積

2、決策、規(guī)劃編制實施量化支撐2.土地整理潛力因素調(diào)查： 目的：查清土地整理潛力的規(guī)模、分布、特點、要素，為土地整理潛力的科學測算和評價提供事實依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。 內(nèi)容：a)農(nóng)用地整理潛力調(diào)查（氣候、地質(zhì)地貌、土壤、水資源、農(nóng)用地現(xiàn)狀利用水平等等）；b)建設用地整理潛力調(diào)查（交通、公共設施、環(huán)境狀況、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、土地利用情況等等）；c)廢棄地復墾潛力調(diào)查（面積、土壤、水源、限制因素、復墾適宜性及適宜類型等等）；d)未利用地開發(fā)潛力調(diào)查（面積、土壤、坡度、水源、開發(fā)適宜性及適宜類型等等）。 方法：實地考察、詢問有經(jīng)驗的干部群眾、到相關(guān)部門查閱土地整理資料、運用遙感和地理信息技術(shù)等。前述章節(jié)回顧4測算單元

3、土地整理潛力調(diào)查測算潛力匯總分級土地整理潛力評價的目的：采用科學合理的方法，分析測算各類型土地整理潛力的類型、數(shù)量、級別和分布。為土地整理決策提供依據(jù)。3.3 土地整理潛力評價 規(guī)劃目標 重點區(qū)域土地整理潛力評價的一般程序 農(nóng)用地整理潛力 建設用地整理潛力 廢棄地復墾潛力 未利用地開發(fā)潛力土地整理潛力評價的對象：563.3 土地整理潛力評價3.3.1 農(nóng)用地整理潛力評價概述 農(nóng)用地整理潛力：是指通過綜合整治、采取工程、生物等措施以及調(diào)整產(chǎn)權(quán)關(guān)系等手段，能夠增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本和提高生態(tài)價值等方面的幅度。 新增耕地面積 通過道路、溝渠整治 通過土地平整，小田并大田，減少田坎

4、通過土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 等別提高程度 改善耕地質(zhì)量 產(chǎn)能提高幅度 增加糧食產(chǎn)量 農(nóng)用地整理潛力的主要來源潛力分析潛力評價近期、遠期目標確定整理重點區(qū)域73.3 土地整理潛力評價3.3.1 農(nóng)用地整理潛力評價技術(shù)路線農(nóng)用地整理潛力評價質(zhì)量數(shù)量空間分布匯總分級投資預算技術(shù)條件規(guī)劃目標時間限制3.3.1 農(nóng)用地整理潛力評價測算方法8 方法一:3.3 土地整理潛力評價式中：3.3.1 農(nóng)用地整理潛力評價測算方法9 方法二:3.3 土地整理潛力評價式中：3.3.1 農(nóng)用地整理潛力評價匯總分級103.3 土地整理潛力評價縣（市）待整理耕地片區(qū)總面積新增耕地面積新增耕地系數(shù)潛力等級備注全省合計_省（市）耕地整

5、理潛力匯總表單位：hm2、%鄉(xiāng)鎮(zhèn)名村名農(nóng)用地整治規(guī)模新增耕地面積新增耕地系數(shù)潛力等級備注全縣合計_縣 耕地整理潛力匯總表單位：hm2、%備注：可根據(jù)匯總分級數(shù)據(jù)制作潛力分布圖11方法：樣區(qū)選擇樣區(qū)設計新增耕地系數(shù)確定潛力面積測算匯總分級 實例解析大竹縣農(nóng)用地整治項目抽樣調(diào)查統(tǒng)計表（樣區(qū)選擇）高方案下溝、路、渠、田塊占地指標表（樣區(qū)設計）3.3.2 建設用地整理潛力評價概述12 建設用地整理潛力：是指在一定的區(qū)域內(nèi)，通過該區(qū)域公共設施和基礎設施的建設，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，使每宗地塊都能得到高效利用，并重新劃定其邊界，土地產(chǎn)權(quán)以原位或交換方式進行再分配，達到改善生產(chǎn)、生活條件，提高土地資產(chǎn)價值和維護

6、生態(tài)環(huán)境的一項整體性、綜合性的土地利用調(diào)整和整治過程。3.3 土地整理潛力評價 建設用地整理潛力類型危舊房區(qū)工礦用地區(qū)城中村農(nóng)村居民點用地工礦廢棄地磚瓦窯廠3.3.2 建設用地整理潛力評價測算方法133.3 土地整理潛力評價式中：3.3.2 建設用地整理潛力評價匯總分級143.3 土地整理潛力評價縣（市）待整理農(nóng)村宅基地面積可增加農(nóng)用地面積新增耕地系數(shù)潛力等級備注小計其中增加的耕地全省合計_?。ㄊ校┺r(nóng)村宅基地整理潛力匯總表單位：hm2、%鄉(xiāng)鎮(zhèn)名村名待整理農(nóng)村宅基地面積可增加農(nóng)用地面積新增耕地系數(shù)潛力等級備注小計其中增加的耕地全縣合計_縣 農(nóng)村宅基地整理潛力匯總表單位：hm2、%15方法：待整理

7、區(qū)規(guī)劃期末人口預測潛力面積測算匯總分級 實例解析大竹縣農(nóng)村人口預測（規(guī)劃期末） 大竹縣農(nóng)村居民點整治潛力表（2011-2020）3.3.3 廢棄地復墾潛力評價概述163.3 土地整理潛力評價 廢棄地復墾：是指對生產(chǎn)建設活動和自然災害損毀的土地，采取整治措施，使其達到可供利用狀態(tài)的活動。 廢棄地復墾的類型： 復墾的途徑和措施：表田表土恢復農(nóng)地田埂恢復農(nóng)田基礎設施恢復耕地肥力恢復清理被覆蓋耕地土層被破壞農(nóng)田就近尋找土壤施有機肥因地制宜就地取材調(diào)整零星分散地種植生物籬修繕“三溝”修繕“三池”恢復田間灌溉渠恢復田間排澇設施損毀地增施有機肥推廣秸稈還田腐熟技術(shù)等生物措施增加土壤有機質(zhì)3.3.3 廢棄地復

8、墾潛力評價測算方法173.3 土地整理潛力評價 方法：適宜性評價指數(shù)和法式中：特點：考慮因素較為全面，主觀性較強。18方法：待復墾土地適宜性評價指數(shù)和法測算適宜復墾面積 實例解析大邑縣廢棄土地復墾適宜性評價因素表適宜性評價過程及定等分級大邑縣廢棄地復墾潛力匯總表3.3.4 未利用地開發(fā)潛力評價概述193.3 土地整理潛力評價 未利用地開發(fā)潛力：是指在充分考慮土地開發(fā)的生態(tài)環(huán)境效益的前提下，通過評價未利用地對農(nóng)、林或牧業(yè)的適宜性與限制性確定在當前經(jīng)濟技術(shù)下能夠開發(fā)成為農(nóng)用地的集中連片分布的未利用地數(shù)量。 重點是查清集中連片，具有規(guī)模開發(fā)價值的耕地的后備資源。 未利用地開發(fā)潛力評價對象：包括宜農(nóng)荒草地、宜農(nóng)鹽堿地、裸土地、荒灘地等。3.3.4 未利用地開發(fā)潛力評價評價方法203