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文檔簡(jiǎn)介
1、 關(guān)于開展信息化建設(shè)工作實(shí)施方案 為全面落實(shí)某省交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃和某省交通運(yùn)輸局“十二五”信息化建設(shè)實(shí)施方案,更好地促進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè),進(jìn)一步提升行業(yè)管理和服務(wù)水平,為確保信息化工作的順利開展并取得實(shí)效,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想和原則信息化工作的開展,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求,以服務(wù)于“五大體系”構(gòu)建為目的,以強(qiáng)化行業(yè)管理和優(yōu)化公眾服務(wù)為著力點(diǎn),以信息資源整合共享為手段,加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用,推動(dòng)行業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同,促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系構(gòu)建,為全市道路運(yùn)輸管理現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)
2、準(zhǔn),整合資源、協(xié)同應(yīng)用,突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,注重實(shí)效、保障安全”的原則。二、工作目標(biāo)通過信息化工作的開展,充分發(fā)揮信息化“引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)融合、提升服務(wù)”的突出作用,加快構(gòu)建和完善包括領(lǐng)導(dǎo)決策、組織管理、制度標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)應(yīng)用、安全保障、服務(wù)保障和考核評(píng)價(jià)等內(nèi)容的信息化建設(shè)管理體系,在應(yīng)急安全保障、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、物流信息交換、綜合執(zhí)法監(jiān)督、運(yùn)輸電子監(jiān)察等方面取得突破性進(jìn)展,營(yíng)造有利于全行業(yè)信息化工作環(huán)境氛圍,為建設(shè)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)提供支持和保障。三、重點(diǎn)工作(一)做好“十二五”期間信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。對(duì)“十一五”運(yùn)輸信息化工作進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問題和不足,明確“十二五”信息化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)
3、和政策措施。市處通過組織召開運(yùn)輸信息化工作會(huì)議對(duì)信息化建設(shè)做出全面部署,營(yíng)造信息化工作的良好環(huán)境和氛圍,為“十二五”開好頭,起好步。(二)建立完善信息化領(lǐng)導(dǎo)決策和組織管理機(jī)構(gòu)。成立道路運(yùn)輸信息化專家咨詢委員會(huì),充分利用行業(yè)內(nèi)外信息化專家資源,發(fā)揮他們?cè)谡?、理論、技術(shù)等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和智囊作用,提高信息化科學(xué)決策水平。根據(jù)市處道路運(yùn)輸信息化工作任務(wù),組織成立信息化重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作小組,具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)組織調(diào)度工作。市處成立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的信息化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化建設(shè)工作,進(jìn)一步落實(shí)信息化發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,定期研究解決信息化工作中存在的問題。同時(shí),進(jìn)一步明確各縣市區(qū)信息
4、化建設(shè)責(zé)任部門,落實(shí)責(zé)任人員和相關(guān)的職責(zé)任務(wù),做到信息化工作組織機(jī)構(gòu)健全、部門職責(zé)明確、人員落實(shí)到位,形成全市道路運(yùn)輸信息化組織管理體系。(三)加強(qiáng)省交通運(yùn)輸信息化建設(shè)制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。根據(jù)省局出臺(tái)某省交通運(yùn)輸信息化建設(shè)管理辦法、某省交通運(yùn)輸信息化安全管理辦法及信息化各項(xiàng)工作要求,通過制度進(jìn)一步規(guī)X信息化建設(shè)管理,規(guī)X信息化建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)流程,加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)全過程的管理,促進(jìn)信息資源整合,逐步實(shí)現(xiàn)全行業(yè)信息數(shù)據(jù)資源“大集中”。各縣市區(qū)道路運(yùn)輸主管部門和單位參照制定本部門、本單位信息化建設(shè)管理辦法,逐步將現(xiàn)有及新建系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一到市局信息數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系框架下,確保全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)共建、共
5、享、共用。(四)做好重點(diǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用。市處根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好重點(diǎn)信息系統(tǒng)的配套建設(shè),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保按計(jì)劃完成承擔(dān)的建設(shè)任務(wù),做到同步建設(shè)、同步投入使用。結(jié)合各縣市區(qū),各自實(shí)際,明確重點(diǎn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目為依托,全面推進(jìn)信息化發(fā)展。1、完善現(xiàn)代道路運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)。進(jìn)一步拓展完善全市物流公共信息服務(wù)平臺(tái)功能,推進(jìn)電子物流建設(shè),實(shí)現(xiàn)行業(yè)物流信息化共享,實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)和物流試點(diǎn)部門單位全部實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)互聯(lián),形成組織化、開放性、高效能的道路運(yùn)輸公共物流服務(wù)體系,為建設(shè)現(xiàn)代電子物流業(yè)提供支持。2、道路運(yùn)輸執(zhí)法綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。建立交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一執(zhí)法信息內(nèi)容
6、、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法程序流轉(zhuǎn),全面提高交通運(yùn)輸執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率和執(zhí)法公信力。2011年完成全市執(zhí)法人員、車輛等數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)X執(zhí)法流程,促進(jìn)全市X圍內(nèi)各類執(zhí)法信息共享與交換,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法協(xié)同配合。3、繼續(xù)完善公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。完善公眾出行系統(tǒng)服務(wù)功能,將全市從業(yè)人員信息全部納入新運(yùn)政系統(tǒng),加快整合客貨運(yùn)站場(chǎng)等重點(diǎn)部位信息發(fā)布終端資源,逐步實(shí)現(xiàn)出行信息分布維護(hù)、分級(jí)監(jiān)管、統(tǒng)一展示。4、按照省交通部、省交通運(yùn)輸管理局的統(tǒng)一部署和工作安排,做好道路運(yùn)輸科技信息資源共享平臺(tái)推廣應(yīng)用等,完成省局辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)推廣及應(yīng)用。5、繼續(xù)深化交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)應(yīng)用。各
7、部門、各單位道路運(yùn)輸管理部門要根據(jù)自身業(yè)務(wù)管理需要,對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行改造,整合信息資源,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)綜合道路運(yùn)輸管理平臺(tái)信息化工作的建設(shè)和完善,為道路運(yùn)輸行業(yè)管理和公眾也行提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。5加強(qiáng)城市客運(yùn)智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)。各部門、各單位要建立出租車智能調(diào)度系統(tǒng),實(shí)時(shí)采集出租車運(yùn)行狀態(tài)信息,加強(qiáng)安全監(jiān)管、信息服務(wù)和行業(yè)管理,提升公共出行服務(wù)能力。(五)加強(qiáng)道路運(yùn)輸信息化管理人才隊(duì)伍建設(shè)。各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng),依托重點(diǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),積極引進(jìn)高層次人才,以多種形式加強(qiáng)信息化建設(shè)交流與合作,促進(jìn)信息化建設(shè)人員橫向和縱向聯(lián)系溝通,充分挖掘現(xiàn)有技術(shù)隊(duì)伍潛力。積極組織舉辦信息
8、化建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)班,提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。四、實(shí)施步驟全市道路運(yùn)輸信息化建設(shè)工作從2011年5月開始至2012年4月結(jié)束。本次活動(dòng)由省局息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,道路運(yùn)輸信息化各縣市區(qū)相關(guān)單位部門同步推進(jìn)。整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段組織(一)動(dòng)員部署階段(2011年5月)。召開市處道路運(yùn)輸信息化建設(shè)工作會(huì),全面部署“十二五”市處道路運(yùn)輸信息化建設(shè)工作。道路運(yùn)輸信息化有關(guān)單位部門根據(jù)市處統(tǒng)一安排,采取多種形式進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng),組織干部職工學(xué)習(xí)全市交通運(yùn)輸信息化工作會(huì)議精神,明確信息化建設(shè)的重要意義,為信息化工作的深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)組織實(shí)施階段(2011年6月2012年2月)。各單位各部門要按照某省
9、道路運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃、某省交通運(yùn)輸局“十二五”信息化建設(shè)實(shí)施方案的統(tǒng)一部署,修改完善各縣市區(qū)發(fā)展規(guī)劃,全面落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)全市道路運(yùn)輸信息化建設(shè)的意見,圍繞本方案確定的各項(xiàng)工作任務(wù),做好各縣市區(qū)信息化工作的實(shí)施方案,全面開展相關(guān)工作制定適合各縣市區(qū)實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定工作措施,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,認(rèn)真抓好實(shí)施。(三)總結(jié)提高階段(2012年3月2012年4月)。各縣市區(qū)要對(duì)照第一階段制定的目標(biāo)任務(wù),對(duì)信息化工作進(jìn)行全面總結(jié),并提出下一步信息化建設(shè)工作的推進(jìn)措施。市處將組織相關(guān)人員對(duì)各縣市區(qū)信息化建設(shè)工作的開展情況進(jìn)行全面檢查和總結(jié)評(píng)比,評(píng)比結(jié)果作為2011年度各縣市區(qū)信息
10、化建設(shè)工作考核重要依據(jù)。五、具體措施(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)信息化建設(shè)事關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展大局,是綜合道路運(yùn)輸行業(yè)體系構(gòu)建的重要技術(shù)保障,各縣市區(qū)務(wù)必高度重視,要健全信息化建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,信息化建設(shè)與各相關(guān)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,明確職責(zé)分工,落實(shí)專門人員專職負(fù)責(zé)相關(guān)工作。牽頭部門要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,牽頭組織制定工作計(jì)劃,提出具體方案,配合單位要積極協(xié)助、主動(dòng)配合,認(rèn)真做好職責(zé)X圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,確保建設(shè)任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)措施落實(shí)到位。(二)拓寬融資渠道,確保資金投入。堅(jiān)持財(cái)政撥款與多方籌資相結(jié)合的方法,多渠道籌措資金,確保項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。各縣市區(qū)要以此次信息化工作的開展為契機(jī),加強(qiáng)與各級(jí)財(cái)政主管單位協(xié)調(diào)溝通,將信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)資金列入社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和年度財(cái)政預(yù)算,積極推動(dòng)建立信息化專項(xiàng)資金投入常態(tài)化機(jī)制;同時(shí)探索建立多元的信息化投資機(jī)制,在物流平臺(tái)、出行信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用等面向社會(huì)的道路運(yùn)輸信息服務(wù)領(lǐng)域探索市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,吸引社會(huì)資金投入,逐步形成行業(yè)和社會(huì)力量共同推進(jìn)交通信息化建設(shè)的局面。(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障信息化工作的開展。各縣市區(qū)按照信息化建設(shè)年工作要求,各單位要建
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