中小企業(yè)管理中小企業(yè)概況

1、中小企業(yè)管理中小企業(yè)概況n一、中小企業(yè)的界定n二、我國對中小企業(yè)標準的界定n三、中小企業(yè)的特點（與大企業(yè)相比）n四、中小企業(yè)的分類n五、我國目前中小企業(yè)的類型分析n六、中小企業(yè)的發(fā)展趨勢n七、中小企業(yè)的特殊貢獻一、中小企業(yè)的界定n定性界定（qualitative definition） 定性界定也稱為質量界定或地位界定。英國博爾頓委員會認為識別中小企業(yè)應根據三個方面的特征，包括獨立所有、自主經營和較小的市場份額。 （1）中小企業(yè)不受母公司控制。企業(yè)是獨立的，其企主兼經理在進行重大決策時，不受外界的控制。 （2）中小企業(yè)是由一個或幾個業(yè)主親自管理，而不是由一個正式的機構來管理。 （3）中小企業(yè)的

2、市場占有率較小。這就意味著它對價格、數量或所處的環(huán)境具有較小的影響力，或者說沒有力量施加影響。n定量界定（quantitative definition） 也稱為數量界定?！爸行∑髽I(yè)”一詞的關鍵首先是“中小”。“中小”是規(guī)模（size）概念，企業(yè)的規(guī)?？梢酝ㄟ^企業(yè)的生產要素和經營水平的狀況反映出來。各世界各國的實踐看，衡量企業(yè)規(guī)模的標準主要是企業(yè)雇用人數（employee）、企業(yè)資產（assets）和企業(yè)銷售（經營）收入（turnover）。 （1）企業(yè)雇用人數標準n該標準較為清楚和簡單，是其政府及相關部門首選的標準。n標準中的企業(yè)雇用人數，指的是企業(yè)工資勞動者或全職勞動者（每周工作時間超過3

3、5小時），不包括企業(yè)所有者和其實際上在企業(yè)中工作的家人。n也有些國家將“自我雇用”列入中小企業(yè)的范圍。 （2）企業(yè)資產額標準n企業(yè)資產量的多少，既能反映企業(yè)規(guī)模，也能反映企業(yè)運行的質量基礎。這一指標多為金融部門所偏好。n與雇傭人數標準相比，資產量比較難于計量和統(tǒng)計。一方面，企業(yè)資產與家庭資產難以區(qū)分；另一方面，為了自己的利益，有些處在中小企業(yè)邊緣的企業(yè)主就可能隱瞞自己的資產量。n在發(fā)展中國家，由于缺乏資本市場，評估企業(yè)資產有更大的難度 （3）企業(yè)經營收入n從企業(yè)經營收入角度反映企業(yè)活動的規(guī)模，為財政稅收部門所偏好。n由于不同的產品、不同的市場、不同的季節(jié)、通貨膨脹的不同水平都可能對其產生很大影

4、響。與資產量相比，經營收入的統(tǒng)計更容易因人為的原因增加難度和缺乏可信性，更何況不同產業(yè)特點，決定了經營收入上的巨大差異，使得這一標準缺乏可比性。在市場穩(wěn)定，會計、統(tǒng)計、稅收制度較為健全的發(fā)達國家（如美國等）采用這一標準較易操作，發(fā)展中國家采用這一標準則有一定的難度。n世界各國對中小企業(yè)的定量界定比較 有些國家單獨使用其中之一標準，有些國家則復合使用其中的兩個甚至三個，進行中小企業(yè)的界定。 （附表） 不同的產業(yè)，標準有所不同。 同一產業(yè)內，應考慮行業(yè)的競爭程度和平均規(guī)模以及企業(yè)的開辦成本、行業(yè)的進入障礙程度等因素。 n制定中小企業(yè)標準的意義 （1）界定中小企業(yè)的范圍，就是要確定政府扶持中小企業(yè)政

5、策的含蓋面，促進和幫助中小企業(yè)的健康發(fā)展。如側重于解決就業(yè)問題，就可能強調起點雇傭人數；為了工業(yè)化的需要，就可能對中小企業(yè)在質量上有一定的限制。 （2）將行業(yè)中缺乏市場競爭能力的中小企業(yè)，列為政府和其他機構扶持的對象，使其在開辦、運行和擴展等不同階段，得到金融、稅收、信息、服務等方面的支持。 （3）美國在20世紀90年代的做法是，將中小企業(yè)所在的產業(yè)分為農業(yè)、礦業(yè)、建筑、加工業(yè)、運輸電氣、連鎖經營、零售、金融保險、服務業(yè)等十類。在每類中又分為若干亞類，如加工業(yè)分為115個亞類，運輸業(yè)分為16個亞類，零售業(yè)分為24個亞類，中小企業(yè)的標準有所區(qū)別。在所定標準中，根據操作的難易程度，分別以雇傭人數和

6、總經營收入來衡量。 二、我國對中小企業(yè)標準的界定 n1988年的劃分標準（計劃經濟時期）n （1）法律文件n 我國現行對中小企業(yè)的劃分是按照五部委聯(lián)合發(fā)布的經企1988240 號文，大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標準的通知 及1992年的補充標準。n （2）劃分依據 主要按企業(yè)的生產能力劃分，生產品種繁多，難以按生產能力劃分的少數行業(yè)的企業(yè)，則可按國家資產（原值）劃分。 （3）劃分類型 劃分為特大型、大型（分為大一、大二兩檔）、中型（分為中一、中二兩檔）和小型共四個類型（即四類、六檔）。其中的前四檔合稱為大中型企業(yè)，后二檔（中二檔和小型）合稱為中小型企業(yè)。 （4）該標準發(fā)展的積極作用我國工業(yè)企業(yè)規(guī)模劃分

7、有了一個明確的、統(tǒng)一的概念和標準；有助于加強國家對企業(yè)的管理和宏觀指導，促進企業(yè)克服短期行為，增強企業(yè)發(fā)展的后勁；促進企業(yè)組織結構調整，有利于各部門準確掌握企業(yè)情況。 （5）該標準的不足之處n是典型的計劃經濟下的產物， 忽視了市場變化對企業(yè)規(guī)模的影響；n劃分的類別嚴格定量化，把企業(yè)捆得過死；n對企業(yè)從業(yè)人數和銷售額并沒有嚴格要求；n主要針對國有工業(yè)企業(yè)和集體企業(yè)劃分企業(yè)的大小，其他經濟類型企業(yè)沒有統(tǒng)一、明確的劃分標準，這一點也是我國企業(yè)劃分與其他國家或地區(qū)最大的不同之處。 n2000年的劃分標準（過渡期） 國家經貿委2000年9 月初正式發(fā)表的關于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見中規(guī)定，當

8、前國家扶持的重點是“科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型、農副產品加工型、出口創(chuàng)匯型、社區(qū) 服 務 型 等 中 小 企 業(yè) ” 。 重點扶持的中小企業(yè)包括（1）高科技型中小企業(yè)；（2）資源綜合利用型和環(huán)保型中小企業(yè)；（3）農產品深加工型中小企業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；（4）吸納城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)型中小企業(yè)；（5）出口創(chuàng)匯型中小企業(yè)；（6）地處西部、少數民族、 邊遠地區(qū)的中小企業(yè)。 n新的劃分標準（市場經濟體制） （1）定性劃分 中小企業(yè)促進法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立且符合有關中小企業(yè)標準的各類企業(yè)，中小企業(yè)的具體標準由國務院另行規(guī)定。 （2）定量劃分 國家經貿委正按照國際慣例考慮企業(yè)劃型

9、的標準，從計劃經濟體制下按生產能力、固定資產原值劃分，改為按企業(yè)職工人數、資產總值和銷售額來進行定量劃分 。 三、中小企業(yè)的特點（與大企業(yè)相比）n數量多，比重大，分布面廣n 以廣東省為例，1998年大型企業(yè)占4.2%，中型占7.6%，小型占88.2%。全省中小企業(yè)中的“三資”企業(yè)7.2萬家，“三來一補”企業(yè)5萬家，基本集中于珠江三角洲。n 在國外，制造業(yè)中小企業(yè)的比重，日本為99.1%，美國為96.2%，英國為95.7%，意大利為99%，加拿大97%，聯(lián)邦德國為90.7%；零售業(yè)中小企業(yè)的比重，日本為99.6%，美國為97.7%，英國為99.2%，聯(lián)邦德國為99.3%。 中小企業(yè)的經營范圍幾乎

10、涉及所有的競爭性行業(yè)和領域，除了航天、金融保險等技術、資金密集度極高和國家?？氐奶厥庑袠I(yè)外，廣泛地分布于第一、第二和第三產業(yè)的各個行業(yè)，尤其是集中于一般加工制造業(yè)（服裝及纖維制品，電子及通訊設備制造，塑料制品，紡織，電器機械及器材制造，金屬制品等行業(yè)）、農業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、批發(fā)和零售貿易業(yè)、餐飲和其他服務業(yè)等。n中小企業(yè)產出規(guī)模小，資本與技術構成低，與大企業(yè)差距懸殊 n 中小企業(yè)雖然在數量上占有絕對優(yōu)勢，但在規(guī)模、資金、技術、市場占有率等方面又與大企業(yè)有較大懸殊，這是中小企業(yè)的一個共同特點，也是中小企業(yè)在競爭中的劣勢。n 缺乏足夠的資本積累，創(chuàng)業(yè)資本和運營資本相對匱乏，資信程度較低，

11、籌措資金困難，因此，中小企業(yè)的生產規(guī)模和資本有機構成一般較低，生產設備落后，工藝技術水平低，影響產品的市場競爭力；管理人員和生產者的素質也相對低，另外，市場份額小，在國民經濟中不如大企業(yè)起決定性的主導作用。n機動靈活，生命力頑強n 由于設備簡單，所需資金少，從業(yè)人員少，因而開業(yè)容易，便于投產和經營，相對于大企業(yè)而言，較為靈活機動。一般小企業(yè)有機構成低，占用資金少，周轉速度快，易于適應多變的經濟環(huán)境，可以根據市場供求變化隨時調整經營方面，及時滿足市場需求。 n競爭力較弱，受市場和外部沖擊的影響較大 n 生產規(guī)模和資本積累的劣勢，產品和技術往往屬于模仿性質，處于生命周期中的“成熟期”甚至“衰退期”

12、的發(fā)展階段，生產率低，技術開發(fā)能力差，平均壽命短。小企業(yè)由于自身客觀因素的制約而導致競爭中處于劣勢。在經濟衰退時期，更易遭受打擊。 n經營領域廣，形式多樣 n 資金和技術的“門檻”較低，市場進入容易，經營手段靈活多樣，適應性強。和大企業(yè)相比，中小企業(yè)受資產專用性和沉沒成本的影響小，即其生產經營的機會成本較小，可根據市場的變化迅速進行調整。 四、中小企業(yè)的分類中小企業(yè)的分類 n按企業(yè)所從事的經營范圍分n （1）制造型中小企業(yè)：主要對工業(yè)產品的原材料進行加工生產的中小企業(yè)。n （2）批發(fā)型中小企業(yè)：如服裝批發(fā)、布匹批發(fā)等。n （3）零售型中小企業(yè)（占中小企業(yè)數量的40%）：如五金商店。n （4）服

13、務業(yè)中小企業(yè)：傳統(tǒng)的洗衣、理發(fā)、洗浴等個人服務業(yè)和修車、修理等生活服務業(yè)。近十年來，信息、咨詢、娛樂等領域的服務型中小企業(yè)大量涌現。 美國商業(yè)部把中小企業(yè)劃分為八個主要產業(yè)產業(yè) 中小企業(yè)例子 批發(fā) 醫(yī)藥批發(fā)公司、石油批發(fā)站 建筑 普通建筑承包商、電力承包商 零售 五金商店、餐館 服務 旅游代理、美容院 財務、保險和不動產 本地保險代理、房地產代理 采礦 沙石公司、煤礦 運輸、傳媒和其它公共事業(yè) 出租汽車公司、廣告公司 生產 面包廠、機械公司 n按與大型企業(yè)的協(xié)作關系分 n （1）專業(yè)型中小企業(yè)，又叫獨立型中小企業(yè)。不從屬于大型企業(yè)，擁有自己的獨立產品，主要分布于兩種部門：一種是專業(yè)技術程度較高

14、的“勞動密集型”部門，如從事制鞋、家具、奢侈品、地方工藝品、土特產等產品的生產。另一種是高技術領域的中小企業(yè)，如鑄模、計算機軟件、小型軸承加工等，少數可向大型企業(yè)過渡。 （2）協(xié)作型中小企業(yè)，一般都從屬于大型企業(yè)，不具有自己的獨立產品。主要分布在塑膠制品、機械運輸等“資本密集型”部門。既是大企業(yè)的協(xié)作伙伴，也是大企業(yè)兼并的對象。 （3）間隙型中小企業(yè)。在經濟生活中，大企業(yè)不進入的某些部門和行業(yè)所分布的中小企業(yè)。這類企業(yè)在活躍市場、促進競爭以及提高技術等方面都起到重要作用。如洗衣店、小吃店等。 n按時代特征分 傳統(tǒng)型中小企業(yè) 現代型中小企業(yè) 勞動力素質 素質較低 知識型、 技術型；高科技型 資本

15、構成 重視固定資產的積累，并較多 固定資產少，以無形資產為主 勞動方式和技術特點 體力勞動 腦力勞動為主，如智力型企業(yè) n按創(chuàng)立方式分n （1）獨資企業(yè)n （2）合伙企業(yè)n （3）股份公司n （4）特許企業(yè)n （5）合作社 n 五、我國目前中小企業(yè)的類型分析n國有中小企業(yè)。生產資料歸全民所有，包括各類的全民所有制企業(yè)。在“抓大放小”的國有企業(yè)改革方針下，逐步改制為非公有制中小企業(yè)。n城鎮(zhèn)集體企業(yè)。生產資料歸勞動者集體共同占有的企業(yè)，主要包括城市、縣、鎮(zhèn)、街道辦的獨立核算企業(yè)。n鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。我國農村廣大農民興辦的多種經濟成分企業(yè)的總稱。包括集體所有和個人所有兩種形態(tài)，涉及鄉(xiāng)辦、村辦、組辦、聯(lián)戶辦和

16、個人辦等五種形態(tài)。n個體私營企業(yè)。是個體企業(yè)和私營企業(yè)這兩個概念的組合，前者強調經營者的個體性與勞動性，雇員在7人以下，多集中于商業(yè)和服務業(yè)；后者則是以雇工形式為主的企業(yè)，為雇工8人以上的營利性經濟組織，多集中于工業(yè)、手工業(yè)和建筑業(yè)領域。六、中小企業(yè)的發(fā)展趨勢六、中小企業(yè)的發(fā)展趨勢n新技術的廣泛出現。如數控機械工具，可以在小規(guī)模的條件下更有效的生產。 n全球競爭加強的結果要求企業(yè)更大的靈活性，而這一要求有利于小企業(yè)發(fā)展。 n大公司通過解體方式來提高效率無疑會有助于小企業(yè)數量的增加。在80年代，許多大公司把它們的外圍業(yè)務和部門分離出去，以加強它們的核心競爭能力，以增強效率。 n在雇用勞動力方面，隨著職業(yè)“母親”數量在不斷增長，小企業(yè)在雇用職業(yè)“母親”時具有更大的靈活性。 n消費者更趨向選擇個性化的產品，而不是標準化的產品，這為更小的企業(yè)打開了機遇之門。 n早期大企業(yè)與國際銀行系統(tǒng)間的協(xié)作優(yōu)勢已降低。 n企業(yè)家精神的出現。 七、中小企