捷地鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理工作實(shí)施方案

1、捷地鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理工作實(shí)施方案 （暫行）第一章總則第一條為做好全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng) 效機(jī)制，營(yíng)造清潔、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于捷地鄉(xiāng)行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)駐地、村、企事業(yè)單位生活 垃圾的處理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。第三條 按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)劃，建立鄉(xiāng)、村、企事業(yè)單位管理網(wǎng) 絡(luò)，健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”運(yùn)行體系。第四條 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參 與、社會(huì)監(jiān)督、財(cái)政補(bǔ)貼的原則。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條 成立捷地鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)何峰，副組 長(zhǎng)郭洪剛、何振松、張瑞鑫，成員由包村領(lǐng)導(dǎo)

2、組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦 公室在美麗辦，由何振松兼辦公室主任。第六條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的政策措施。（二）負(fù)責(zé)研究制定全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)劃、工作措施、組織實(shí)施 和督查考核。（三）協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和生態(tài)文明建設(shè)工作中的重要問 題。（四）收集掌握城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作信息動(dòng)態(tài)，開展環(huán)境衛(wèi)生問題的 調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型。第七條美麗辦和城建所主要職責(zé)：（1） 負(fù)責(zé)每天對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生的巡查暗訪、督促整改，對(duì)巡查到的問題，每周進(jìn)行一次督辦通報(bào)，限期整改。（2） 負(fù)責(zé)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站工作人員的日常監(jiān)督、考核，確保清運(yùn)、處理效果。（3） 負(fù)責(zé)對(duì)村保潔員隊(duì)伍的管理

3、，日常檢查考核。（4） 每月一次對(duì)村環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行考核并通報(bào)；依據(jù)考核結(jié)果，落實(shí)對(duì)村和保潔員的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。（5） 負(fù)責(zé)鄉(xiāng)政府駐地，國(guó)省干道兩側(cè)秩序管理，落實(shí)各門市“門前三包”責(zé)任。（6） 承辦上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。第八條 建立周調(diào)度制度，每周五召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)，總結(jié)本周工作情況，查找問題，提出整改意見，制定督辦通報(bào)和環(huán)衛(wèi)工作微信群，共同促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作健康有序開展。第九條 各村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)一體化工作。其主要職責(zé)是：（1） 建立村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，明確1 名村干部為環(huán)衛(wèi)主任，具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作；實(shí)行村兩委成員包片、黨員包街道、村民代表包戶制度。（2） 宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法

4、律法規(guī)和政策，把環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管制度納入村規(guī)民約或衛(wèi)生公約，增強(qiáng)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。（3） 負(fù)責(zé)本村保潔員的聘用、考核、辭退，合理劃分保潔員責(zé)任區(qū)域，按要求合理設(shè)置垃圾箱和收集點(diǎn)。（4） 對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，村環(huán)衛(wèi)主任每周不少于三次巡查，檢查情況記錄上報(bào)，并及時(shí)整改。（五）推廣完善門前“三包”責(zé)任制，提高群眾的自律意識(shí)。（六）加大投入，積極改善道路、排水、活動(dòng)廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，并進(jìn)行綠化、亮化、美化，改善生態(tài)環(huán)境。第十條 各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)一體化工作，配合所在村環(huán)衛(wèi)管 理，落實(shí)責(zé)任制度，明確責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)清掃保潔機(jī)制，堅(jiān)決杜絕 生活、生產(chǎn)垃圾私拉亂倒，保持轄區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生清潔，

5、維護(hù)駐地良好的 衛(wèi)生環(huán)境。第三章保潔隊(duì)伍與設(shè)施設(shè)備第十一條 各村按照要求配齊配強(qiáng)保潔員。加強(qiáng)保潔員管理，建立健 全保潔員聘用、管理、考核、辭退等制度，形成完善的保潔員隊(duì)伍管 理機(jī)制。村保潔員由村民委員會(huì)按照村民自治原則選聘，由村民委員 會(huì)與保潔員簽訂聘用合同，符合條件的精準(zhǔn)扶貧人員優(yōu)先聘用。國(guó)省 干道兩側(cè)保潔和園區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)采取政府聘用或聘請(qǐng)保潔公司和垃圾 清運(yùn)公司的運(yùn)作模式。第十二條村保潔員工作職責(zé)：（一）保潔員堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持日常清掃，做到見臟就掃。（二）保潔標(biāo)準(zhǔn)：道路兩側(cè)無三堆，路面清掃干凈，無積存垃圾、污 物，責(zé)任區(qū)域內(nèi)無衛(wèi)生死角；邊溝、路沿?zé)o積土、無漂浮物和生活垃 圾；垃圾收集存放

6、點(diǎn)無積存垃圾； 行道樹樹坑及綠化帶內(nèi)應(yīng)保持干凈, 無落葉、糞便，發(fā)現(xiàn)污物隨時(shí)處理，無焚燒樹葉、雜草、垃圾、秸稈 現(xiàn)象等。（三）分類收集：指導(dǎo)保潔員按照生活垃圾、建筑垃圾和農(nóng)作物秸稈三種主要垃圾類別進(jìn)行分類。生活垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，建筑垃圾運(yùn)送到建筑垃圾收集點(diǎn)或村中集中處理，農(nóng)作物秸稈引導(dǎo)村民秸 稈還田。（四） 負(fù)責(zé)垃圾箱、垃圾桶及其它清掃工具的管理和維護(hù)，隨時(shí)聽從臨時(shí)性工作安排。第十三條做好區(qū)域環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。付莊子有一處垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，并已配備垃圾清運(yùn)車。第十四條各村要為保潔員配備垃圾收集車，配齊清掃收集工具。第十五條各類環(huán)衛(wèi)設(shè)備采取“誰(shuí)使用，誰(shuí)管理”原則，由各村負(fù)責(zé)做好設(shè)施設(shè)備

7、的管護(hù)和保養(yǎng)。第四章 經(jīng)費(fèi)來源及使用第十六條我鄉(xiāng)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。第十七條獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)：各村按照每人每年40 元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。第十八條項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金適用范圍：村級(jí)“四清一拆”清理活動(dòng)的費(fèi)用；村環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的購(gòu)置、維修；清掃保潔隊(duì)伍傭金、保潔人員的勞保及工資支出等。第十九條項(xiàng)目資金的撥付程序：每季度首先撥付80%，其余20%按照住建局和“聯(lián)合考核組”及環(huán)衛(wèi)所日?？己说木C合打分情況撥付。第二十條撥付標(biāo)準(zhǔn)為：分?jǐn)?shù)在85 分以上的（含85 分） ，核撥該季度全部獎(jiǎng)補(bǔ)；分?jǐn)?shù)在8475 分（含 75 分） ，每降低1 分扣除獎(jiǎng)補(bǔ)的1%；分?jǐn)?shù)在7465 分（

8、含 65 分） ，在扣除獎(jiǎng)補(bǔ)10%的基礎(chǔ)上，每降低 1 分扣除獎(jiǎng)補(bǔ)的2%；分?jǐn)?shù)在65 分以下的，不予撥付。第二十一條 環(huán)衛(wèi)資金實(shí)行專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠 占、挪用，如有違反將依照相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。第五章督查與考核第二十二條 健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作督查機(jī)制，不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi) 一體化工作的監(jiān)管力度。第二十三條 督查考核工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，美麗辦和城 建所負(fù)責(zé)開展巡查、督查、檢查等工作，對(duì)各村以及保潔員的工作情 況進(jìn)行量化考核，每周一次督辦通報(bào)，每月一次考核通報(bào)。村環(huán)衛(wèi)主 任每周對(duì)全村衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行檢查不少于三次，對(duì)檢查情況做好記 錄，作為對(duì)保潔人員的考核依據(jù)。第二十四條考核實(shí)行百分制。每月檢查情況列入村級(jí)考核， 每季度兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)補(bǔ)資金，年終按每月平均分計(jì)入村級(jí)目標(biāo)管理績(jī)效考核結(jié) 果。第二十五條村支部書記、村主任和村環(huán)衛(wèi)主任要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)落實(shí)好“村兩委成員包片、黨員包街、村民代表包戶”制度，管理 使用好保潔員。第二十六條村環(huán)衛(wèi)考核連續(xù)三個(gè)月考核在全鎮(zhèn)中排名倒數(shù)后三位的，納入重點(diǎn)管理