鐵路洪水和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置流程

1、鐵路洪水和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置流程（一）災(zāi)害情況判斷災(zāi)害類型： 鐵路沿線發(fā)生 （水沖路基、 水漫線路、 水毀橋涵、 漂浮物及水流夾帶泥沙堵塞橋涵、 降雨及水流導(dǎo)致路堤路塹邊坡 溜塌、水浸路基、路基管涌等）各類洪水災(zāi)害和（山體滑坡、泥 石流、塌方落石等）各類地質(zhì)災(zāi)害后，各單位應(yīng)按照青藏鐵路 公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、青藏鐵路公司防洪應(yīng)急預(yù) 案及青藏鐵路公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案立即啟動應(yīng)急處置。（二）判斷行車條件的方法 各單位人員發(fā)現(xiàn)普速鐵路發(fā)生洪水災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害時， 應(yīng)按 以下方法準確判斷行車條件。1. 中斷行車的判斷1.1 路塹和山坡坍方、落石、滑坡、泥石流發(fā)生后，巖（土）體已侵入建 筑接近限界

2、（以下稱限界） 。當(dāng)有間歇性的崩坍落石發(fā)生時， 線路上的石塊清除后， 仍 有石塊不斷滾入線路。塹坡、山坡有裂縫，在短時內(nèi)裂縫迅速擴大或下錯，處于 明顯動態(tài)變化過程中?；麦w滑動，使線路處于明顯變化之中支擋、防護建筑物錯動開裂，有倒塌跡象。1.2 線路及路堤水漫軌頂。水漫道床情況不明。路堤浸水后軟化或路基下沉、 橫移， 使線路幾何尺寸發(fā)生 變化較大。線路軌道、道床被水沖毀、沖空。路基沖毀、陷穴、坍塌，道床失穩(wěn)。路堤邊坡坍滑、 下錯，滑動面或變形裂縫已侵入道床以內(nèi)。路堤邊坡坍滑部分上部雖未侵入道床以內(nèi)， 但坍體下部已 侵入荷載壓力包絡(luò)線以內(nèi)。黃土及易瞬間坍塌的路堤邊坡開始向下錯動， 裂縫擴大速 度

3、較快，已產(chǎn)生“錯臺” ，坍滑后能侵入荷載壓力范圍以內(nèi)。路堤內(nèi)因水力滲透作用形成較大的管涌， 路堤有坍塌破壞 的可能。1.3 橋涵及隧道橋梁墩臺被水沖毀。橋梁墩臺受到洪水沖刷， 沖刷深度超過規(guī)范要求， 或經(jīng)檢 算墩臺穩(wěn)定受到威脅，或已嚴重晃動。橋梁墩臺受洪水沖刷后已傾斜， 經(jīng)檢算承載能力不足或橋上線路幾何尺寸嚴重變化墩臺發(fā)生位移后，橋上限界不足。淺基橋墩受洪水沖刷，墩臺基礎(chǔ)情況不明。洪水流速超過設(shè)計流速，橋下水位已達到規(guī)定限值。 涵洞管節(jié)沖失或基礎(chǔ)沖空。涵洞翼墻、端墻或橋梁護錐沖毀、坍塌，影響路基、道床 穩(wěn)定。隧道突泥涌水、 道床板隆起， 線路道床結(jié)構(gòu)和軌道幾何尺 寸變化大。因山體滑坡、 錯落引

4、起隧道襯砌嚴重變形， 達到臨界失穩(wěn) 狀態(tài)或襯砌侵入限界。(11) 河道內(nèi)出現(xiàn)油罐、失控船只等可能沖擊橋梁或堵塞橋孔的 危險漂浮物。(12) 山洪、泥石流沖擊、堵塞橋涵。(13) 過洪橋梁橋下水位達到封鎖警戒水位。1.4 其他當(dāng)站臺、 接觸網(wǎng)柱、 信號機柱及其他設(shè)備或樹倒后侵入限界 時。2. 限速行車的判斷2.1 路塹及山坡塹坡發(fā)生少量溜坍， 處于邊清邊坍、 不清就可能侵限的狀態(tài)。落石發(fā)生后已派人看守，但仍有可能繼續(xù)落石。滑坡基本穩(wěn)定 , 軌道幾何尺寸變化緩慢 , 經(jīng)整修和不斷整 修可以限速通車。塹坡下部支擋設(shè)備變形，已采取臨時加固措施。擋護設(shè)備泄水孔流濁水且長時間未停止時。2.2 線路及路堤

5、水漫路肩。線路下沉，道床浸水軟化，軌道幾何尺寸有變化。路堤邊坡溜坍，坍體邊緣已接近道床坡腳。路堤內(nèi)形成管涌、溶洞、陷穴等隱患，在處理前判斷路基 發(fā)生變形后對軌道變形影響較小。2.3 橋涵及隧道橋梁基礎(chǔ)受洪水沖刷， 沖刷深度已接近規(guī)范要求， 但墩臺 尚穩(wěn)定。橋墩臺受洪水沖擊后已微量傾斜，退水后不再受沖刷威 脅，橋上線路經(jīng)撥道后可以限速行車（應(yīng)檢算墩臺承載能力） 。過洪橋梁橋下水位達到限速警戒水位。因山體滑坡、 錯落引起隧道襯砌變形， 變形部位或加固結(jié)構(gòu)已侵入建筑接近限界，尚未侵入機車車輛限界隧道突泥涌水、 道床板隆起， 線路道床結(jié)構(gòu)和軌道幾何尺 寸變化不大。橋臺后路基下沉或因護錐變形， 使部分線

6、路軌枕頭部道砟 缺失。（三）災(zāi)害險情的臨險處置1. 各單位人員發(fā)現(xiàn)普速鐵路發(fā)生洪水災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害危及 行車安全的險情時， 要按照鐵路技術(shù)管理規(guī)程 （普速鐵路部分） 第 404、405 條或青藏鐵路公司普速鐵路防洪標準化管理辦法 第 7.2.11 條的規(guī)定， “先防護、后處理”，及時攔停列車，及 時報告，寧可錯攔，不可錯放，確保行車安全，具體按照以下規(guī) 定執(zhí)行：（1）沿線工務(wù)人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)害危及行車安全時，應(yīng)立即連續(xù) 發(fā)出停車信號和以停車手信號防護， 還應(yīng)迅速通知就近車站和工 長或車間主任， 并采取緊急措施修復(fù)災(zāi)害設(shè)備； 如不能立即修復(fù) 時，應(yīng)封鎖區(qū)間或限速運行。（2）線路發(fā)生災(zāi)害時的防護辦法如下：

7、 應(yīng)立即使用列車無線調(diào)度通信設(shè)備通知車站值班員或列 車司機緊急停車，同時在災(zāi)害地點設(shè)置停車信號。 當(dāng)確知一端先來車時， 應(yīng)急速奔向列車， 用手信號旗 （燈）或徒手顯示停車信號。 如不知來車方向， 應(yīng)在災(zāi)害地點注意傾聽和瞭望， 發(fā)現(xiàn)來 車，應(yīng)急速奔向列車，用手信號旗（燈）或徒手顯示停車信號。 設(shè)有固定信號機時，應(yīng)先使其顯示停車信號。 站內(nèi)線路、 道岔發(fā)生災(zāi)害時， 應(yīng)按規(guī)定設(shè)置停車信號防護。（3）設(shè)備維修人員發(fā)現(xiàn)信號、通信設(shè)備災(zāi)害危及行車安全 時，應(yīng)立即通知車站，并積極設(shè)法修復(fù)；如不能立即修復(fù)時，應(yīng) 停止使用，同時報告工長、車間主任或電務(wù)段、通信段調(diào)度，并 在行車設(shè)備檢查登記簿內(nèi)登記。2. 復(fù)線或

8、多線（股道）并行地段，各單位人員發(fā)現(xiàn)其中一條 線路（股道）異?；蛴须U情時，在情況未查明前，應(yīng)對出險情線 路（股道）和相鄰線路（股道）一并設(shè)置防護、申請封鎖線路。 各單位應(yīng)迅速組織人員查明每條線路 （股道） 設(shè)備情況、害影響 范圍及程度，對未受到災(zāi)害影響的相鄰線路（股道），在確認具 備線路開通、 放行列車條件后， 應(yīng)及時在 行車設(shè)備檢查登記簿 內(nèi)登記，寫明行車限制條件、申請線路開通放行列車。（四）臨險搶護在線橋設(shè)備遭受洪水、 地質(zhì)災(zāi)害侵襲后產(chǎn)生的各種險情， 在 尚未中斷行車之前緊急進行搶護， 使險情不再繼續(xù)發(fā)展， 以確保 列車安全。因這些措施大都屬于臨時性搶護，故在汛期結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)不同情況，

9、有計劃地進行永久性治理或加固， 以提高其抗 洪能力，徹底消除隱患。1. 防止橋涵被沖毀： 拋投片石及石籠； 搶修沖毀的護錐； 加載壓梁；破堤（江堤或路堤）保橋。2. 漂浮物堵塞橋涵的處理：防止漂浮物堵塞橋孔的措施：通過隨來隨清、上游攔截、 上游清理等措施。橋孔已被堵塞時的搶護：采取自橋上吊下軟梯清理疏排、 靠近岸邊清理疏排、涵孔堵塞爆破等措施。3. 線路漫水、滲水的搶護：線路漫水的搶護：保證不斷道進行搶護的方法： 加高上游路肩， 防止水漫過路 基；用葦席草袋防護道床及路基坡面， 將水引過路基； 通過道床 設(shè)排水槽引水過路基；路塹兩側(cè)用草袋壓護道床。線路滲水的搶護：迎水面幫土、反濾層護道、搶護脫

10、坡?lián)尪侣┒矗憾氯┒?、上游筑圍堰等?. 山體滑坡及時填充縫隙和整修已被破壞的設(shè)施、 新增或加長受損設(shè) 施；加強對原有滑坡體的觀測工作； 對可能出現(xiàn)險情的滑坡 地段，安派專人 24 小時看守監(jiān)視，配備與車站間的直通電話和無線對講機，一旦發(fā)生影響行車安全的險情，能及時攔停列車， 保證行車安全。 充分利用一體化雨量監(jiān)測儀、 滑坡自動監(jiān)測報 警裝置進行科學(xué)監(jiān)控。5. 崩塌、落石(1) 在汛前防洪檢查中發(fā)現(xiàn)的危巖應(yīng)安排預(yù)搶，及時清除或 防護。凡不能確保行車安全的地段， 應(yīng)設(shè)看守點， 派專人定時巡 邏、檢查和監(jiān)視。(2) 對危巖進行編號登記，建立臺賬，設(shè)置觀測標志，定時 檢查其變化情況， 有可能發(fā)生險情

11、的及時清除， 必要時可限速行 車或臨時封鎖線路， 報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員， 商定放行列車的條件和 辦法。(3) 充分利用一體化雨量監(jiān)測儀、危巖自動監(jiān)測報警裝置進 行科學(xué)監(jiān)控。6. 砂土路堤安全放行列車的措施(1) 坍至道床坡腳以內(nèi)并侵入“活載橫向分布線”范圍內(nèi) 封鎖線路，中斷行車。(2) 坍至路肩以內(nèi)，坍塌體接近“活載橫向分布線”危 及行車安全，根據(jù)具體情況限速行車， 并派專人看守， 隨時檢查 其發(fā)展情況，采取相應(yīng)措施。(3) 坍至路肩邊緣當(dāng)路肩寬度大于等于 0.6 m ，路堤高度小于等于6 m,坍體距“活載橫向分布線”有一定距離，暫時 不影響行車安全時， 應(yīng)加強檢查， 雨季派專人看守。 當(dāng)路肩寬度 小于等于0.6 m,路堤高度大于6 m,坍體距“活載橫向分布線” 較近，影響行車安全時，應(yīng)限速行車，派專人看守。(4) 坍至路堤邊坡,坍體距離“活載橫向分布線”較遠,暫 時不影響行車安全時,應(yīng)加強巡查,密切注意其發(fā)展?fàn)顩r。(五) 水害的基本類型與搶修方法1. 災(zāi)害應(yīng)急搶修原則各單位發(fā)現(xiàn)或接到險情報告后，按照“就近、快捷”的原 則,及時安排足夠的搶險隊伍和機具迅速趕赴現(xiàn)場。搶險遵循“先通后固”、“先正線，后