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文檔簡介
1、精選文檔有限空間作業(yè)管理制度第一章 總則1、目的 為加強對有限空間作業(yè)的平安管理,保證進(jìn)入有限空間人員的平安與健康,預(yù)防和把握中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)平安事故的發(fā)生,依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)文件,制定本制度。1.2術(shù)語1.2.1有限空間:是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。1.2.2有限空間分為以下三類:l 封閉、半封閉設(shè)備,如:儲罐、反應(yīng)塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。l 地下有限空間,如:地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣
2、池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。 l 地上有限空間,如:貯存室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。1.2.3有限空間作業(yè):是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的作業(yè)活動。1.2.4本制度適用于企業(yè)對有限空間及有限空間作業(yè)的平安管理。2、職責(zé)2.1 平安環(huán)保部及生產(chǎn)部是有限空間作業(yè)的平安監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)組織建立有限空間作業(yè)審批表及具體平安要求,負(fù)責(zé)對有關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備的配備、管理和使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)組織各單位制定有限空間作業(yè)平安技術(shù)操作規(guī)程,負(fù)責(zé)組織單位開展有關(guān)培訓(xùn)教育、制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的審批,負(fù)責(zé)對有
3、限空間及有限空間作業(yè)平安管理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查與考核。2.2 平安環(huán)保部負(fù)責(zé)建立本單位有限空間清單并實施管理,負(fù)責(zé)對本單位有限空間作業(yè)的檢測和審批工作,負(fù)責(zé)組織開展有限空間作業(yè)實施前和過程中的報檢、報批工作,負(fù)責(zé)建立本單位有限空間作業(yè)平安技術(shù)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)章制度并組織實施,負(fù)責(zé)組織開展有限空間相關(guān)的培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練工作。3、有限空間管理 3.1 對有限空間把握應(yīng)依據(jù)“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)把握”的原則進(jìn)行,具體把握措施及其先后挨次如下: l 實行技術(shù)革新、設(shè)備改造等措施從本質(zhì)上削減或消退有限空間。l 實行改進(jìn)作業(yè)組織、封閉隔離等措施削減或消退有限空間作業(yè)。l 依據(jù)本制
4、度及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程對有限空間作業(yè)過程進(jìn)行把握。3.2 有限空間清單形成或集中更新后,平安環(huán)保部、生產(chǎn)部應(yīng)組織有關(guān)單位共同爭辯爭辯技術(shù)設(shè)備改造、作業(yè)組織改進(jìn)、封閉隔離等措施的可行性,必要時應(yīng)形成改造方案,批準(zhǔn)后予以實施。3.3 有限空間清單均應(yīng)實行動態(tài)管理。各單位應(yīng)堅持在日常持續(xù)關(guān)注、不斷識別并進(jìn)行增減和完善。每年12月份之前,應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行一次集中識別、判定,并按程序更新有限空間清單。4、有限空間作業(yè)管理4.1 有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、再審批、后作業(yè)”的程序,作業(yè)中還應(yīng)依據(jù)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實施持續(xù)檢測或動態(tài)檢測。在未精確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,
5、及經(jīng)檢測上述物質(zhì)濃度不達(dá)標(biāo)或超標(biāo)而未實行有效的防控手段時,嚴(yán)禁進(jìn)入該場所。4.2 有限空間作業(yè)必需辦理有限空間作業(yè)審批表l 作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所屬部門及平安環(huán)保部提出申請,接到申請后應(yīng)依據(jù)本單位有限空間清單和現(xiàn)場實際狀況作出是否具備基本作業(yè)平安條件的定性結(jié)論,并告知作業(yè)負(fù)責(zé)人。 l 平安環(huán)保部負(fù)責(zé)落實檢測部門及人員,檢測人必需在保證平安的狀況下進(jìn)行檢測,在確認(rèn)無誤后,進(jìn)行作業(yè)。l 所屬單位平安管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人共同確定、支配好作業(yè)監(jiān)護(hù)人,向作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員交代必要的平安學(xué)問、氣防學(xué)問、器具使用及急救常識,并組織落實防護(hù)措施。交代完畢防護(hù)措施落實后,作業(yè)人負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、許可人及安培科人員
6、共同在有限空間作業(yè)審批表中簽字確認(rèn),方可開頭作業(yè)。4.3 有限空間作業(yè)審批表管理要求 l 有限空間作業(yè)審批表共一聯(lián),由監(jiān)護(hù)人在作業(yè)過程中隨身攜帶。工作結(jié)束后由平安環(huán)保部收執(zhí)并保存期1年。 l 有限空間作業(yè)審批表要有具體的作業(yè)地點、部位,作業(yè)期間應(yīng)依據(jù)有限空間內(nèi)介質(zhì)的危急程度間隔作業(yè)。作業(yè)時限要求一般為:有限空間作業(yè)不應(yīng)超過8小時,每隔4小時需進(jìn)行一次復(fù)查并支配重新檢測,作業(yè)過程間斷超過30分鐘應(yīng)重新支配檢測。 l 在辦理有限空間作業(yè)審批表進(jìn)行工作時,必需同時辦理工作票及操作票,有限空間作業(yè)時限不得超過8小時。 以工作票為準(zhǔn)。有限空間作業(yè)審批表等同于工作票管理。4.4 作業(yè)負(fù)責(zé)人力量要求和職責(zé)&
7、#160;l 了解整個作業(yè)過程中存在的危急危害因素和防范措施,具備較高的應(yīng)急處置、指揮和急救力量; l 負(fù)責(zé)辦理有限空間作業(yè)審批表; l 在確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,在規(guī)定的時限和地點,依照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、平安標(biāo)準(zhǔn)組織作業(yè); l 準(zhǔn)時把握作業(yè)過程中空間內(nèi)發(fā)生的變化,當(dāng)作業(yè)條件特別或不符合平安要求時,要馬上終止作業(yè),并組織作業(yè)人員平安撤離。 4.5 監(jiān)護(hù)人的力量要求和職責(zé) l 應(yīng)生疏作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝狀況及作業(yè)人員,有推斷和處理特別狀況的力量,具備基本急救常識,把握應(yīng)急報警方式。l 全過程把握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況,與作業(yè)人規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號,保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信
8、息溝通,保證在有限空間外持續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。l 檢查平安措施的落實狀況,發(fā)覺落實不到位或措施不完善時,有權(quán)下達(dá)暫停或終止作業(yè)的指令。l 發(fā)覺四周排放易燃、可燃、有毒、有害物質(zhì)時,應(yīng)馬上下達(dá)暫停或終止作業(yè)的指令,并準(zhǔn)時通知有限空間內(nèi)作業(yè)人員平安撤離。l 在作業(yè)前后對進(jìn)出有限空間的人員、工具、材料等進(jìn)行清點。l 有限空間作業(yè)完畢后,監(jiān)督對有限空間予以恢復(fù)或封閉。l 監(jiān)護(hù)過程中如發(fā)覺作業(yè)人員中毒、窒息或消滅特別,應(yīng)馬上指揮內(nèi)部人員撤離并報警,不得盲目進(jìn)入空間內(nèi)施救。4.6 作業(yè)人力量要求和職責(zé)l 生疏所從事作業(yè)的危急有害因素和應(yīng)急處置及自救措施,把握報警及聯(lián)絡(luò)方式。l 嚴(yán)格執(zhí)行“五不作業(yè)”的原則,即:沒有
9、有效的有限空間作業(yè)審批表不作業(yè);監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不作業(yè);平安措施不落實不作業(yè);作業(yè)時間、地點與有限空間作業(yè)審批表票不符不作業(yè);勞動愛護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定不作業(yè)。l 遵守有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)平安設(shè)施與個人防護(hù)用品;l 與監(jiān)護(hù)人保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。l 對違反本制度和有關(guān)規(guī)程規(guī)定的、強令冒險作業(yè)的、平安措施不到位或不落實的作業(yè)過程中如發(fā)覺他人或自身有中毒、窒息癥狀或消滅特別時,應(yīng)馬上發(fā)出撤離信號,向監(jiān)護(hù)人傳遞信息,并馬上撤離現(xiàn)場。5、有限空間作業(yè)的平安技術(shù)要求5.1有限空間作業(yè)環(huán)境檢測合格標(biāo)準(zhǔn)如下:l 氧氣含量為19%23%;l 有毒有害物質(zhì)濃度符合工作場
10、全部害因素職業(yè)接觸限值規(guī)定,如:一氧化碳濃度不超過20mg/m3,硫化氫濃度不超過10mg/m3。l 可燃性氣體含量低于其爆炸下限的10%,如:一氧化碳含量低于11.25%(爆炸下限為12.5%),丙烷含量低于1.89%(爆炸下限為2.1%)。5.2 有限空間作業(yè)要切實做好工藝處理,全部與有限空間相連的管線、閥門必需斷開、加堵盲板,并按規(guī)定進(jìn)行吹掃、置換合格,不得以關(guān)閉閥門代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示。5.3 進(jìn)入帶有轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè),必需先停機、切斷電源,并懸掛“有人檢修,禁止合閘”標(biāo)示牌,必要時應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。5.4 有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,必需使用符合防爆要求的檢測儀器、
11、電動工具、照明燈具、作業(yè)工具等,進(jìn)入煤氣環(huán)境還應(yīng)攜帶便攜式報警儀。5.5 有限空間內(nèi)如需進(jìn)行動火、臨時用電等作業(yè)時,必需同時辦理相關(guān)審批手續(xù)。5.6 嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可實行強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危急,保持空氣流通。5.7 入有限空間作業(yè)所用照明應(yīng)使用平安電壓和平安行燈。在金屬設(shè)備內(nèi)及特殊潮濕場所作業(yè),使用的行燈電壓應(yīng)在12V以下,凡超過12V的電氣設(shè)備都必需設(shè)漏電愛護(hù)器且保持良好絕緣和接零愛護(hù)。5.8 電器設(shè)備、焊鉗、手持電動工具、導(dǎo)線進(jìn)出有限空間必需事先切斷電源傳遞進(jìn)出。臨時不用的焊鉗、電氣設(shè)備、工具應(yīng)切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴(yán)禁將帶電的焊鉗、
12、電氣工具任憑直接放在有限空間的金屬體上。5.9 在有限空間內(nèi)使用二氧化碳、氬氣或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時,必需在作業(yè)過程中不間斷通風(fēng)換氣,確保空氣符合平安要求。5.10有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)保持其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。5.11有限空間應(yīng)急要求l 平安環(huán)保部組織制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案(專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案),預(yù)案應(yīng)確定救援人員及職責(zé),明確救援設(shè)備器材,科學(xué)、規(guī)范策劃事故處置程序。l 作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織擬定緊急狀況下的撤離路線和方法,作業(yè)人應(yīng)牢記。l 有限空間外的現(xiàn)場應(yīng)配備合格的滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、強制通風(fēng)設(shè)備、平安繩、平安梯等應(yīng)急物資。l 有限空間發(fā)生事故時
13、,監(jiān)護(hù)人應(yīng)馬上啟動有關(guān)預(yù)案,指揮內(nèi)部人員撤離,并準(zhǔn)時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的救援器材,嚴(yán)禁盲目施救導(dǎo)致事故擴大。 6、日常平安管理要求6.1 每年應(yīng)對作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行平安培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間存在的危急特性和平安作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄,參與培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。6.2 有限空間作業(yè)實施前,有平安管理人員應(yīng)對作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行針對性平安教育,教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外狀況以及
14、處理、搶救方法等。6.3 檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器等應(yīng)作為平安防護(hù)報警用具進(jìn)行管理,檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器進(jìn)行日常維護(hù)管理、定期檢定等狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.4 外委施工涉及有限空間作業(yè)時,外委施工組織單位(部門)應(yīng)通報有限空間所屬部門,并與承包單位簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議,告知其有限空間危急狀態(tài)。平安生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)明確承包單位擔(dān)當(dāng)?shù)臋z測分析、平安管理等責(zé)任。作業(yè)過程中,我方不得為其出具檢測分析結(jié)論、審批有限空間作業(yè)審批表等。外委施工組織單位(部門)、有限空間所屬部門應(yīng)加強對承包單位的有限空間作業(yè)狀況的監(jiān)督檢查。 6.5 制定有限空間作業(yè)平安技術(shù)操作規(guī)程,明確作業(yè)步驟、平安要求和應(yīng)急措
15、施等,規(guī)程應(yīng)分別單獨制定保證與各個有限空間一一對應(yīng),有限空間作業(yè)平安技術(shù)操作規(guī)程經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)處備案后下發(fā)執(zhí)行,相關(guān)作業(yè)人員必需熟知熟記并嚴(yán)格遵守。 6.6 建立永久具體有限空間作業(yè)臺賬。包含作業(yè)地點、時間、相關(guān)人員、實行的平安措施及工作小結(jié)(工作中發(fā)覺、暴露的問題,好的工作方法)等信息。7、懲罰 7.1 未按要求建立并動態(tài)管理有限空間及平安要求清單的,對部門負(fù)責(zé)人按經(jīng)濟責(zé)任制中相關(guān)條款加倍考核,并責(zé)令限期整改。7.2 未按要求設(shè)置“有限空間作業(yè)平安告知牌”的,對責(zé)任人進(jìn)行懲罰,并責(zé)令限期整改。 7.3 有限空間作業(yè)審批表的管理,按“兩票”制度執(zhí)行。包含:有限空間作業(yè)審批表未按要求隨身攜帶的;有限空間作業(yè)過程中平安措施落實不到位、管理松散的;有限空間作業(yè)過程中作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人未按規(guī)定履行職責(zé)的,存在違章、違規(guī)行為的加倍懲罰。7.4 未開展有限空間作業(yè)相關(guān)人員平安培訓(xùn)或培訓(xùn)無記錄的,對負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報,并限期整改。 7.5 未制定有效的有限空間作業(yè)平安技術(shù)操作規(guī)程,或規(guī)程未分別單獨制定不能保證與各個有限空間一一
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