大同市城市發(fā)展的優(yōu)劣勢

1、一、大同市城市發(fā)展的優(yōu)勢1、 有利的外部條件（1）國際新一輪結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、東北亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代以及我國重工業(yè)重新大發(fā)展等國際國內(nèi)形勢的變化都使得資源型城市面臨新的機(jī)遇。 （2）隨著國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和煤礦建設(shè)的整改初見成效，煤炭長期供大于求的狀況有所好轉(zhuǎn)。根據(jù)煤炭市場預(yù)測，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國對(duì)一次能源的需求不斷增加，由于我國石油儲(chǔ)量的限制，國家以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)將在很長一段時(shí)間繼續(xù)存在。 （3）由于國際市場上石油價(jià)格的浮動(dòng)，煤炭作為一種經(jīng)濟(jì)的“替代”能源，已成為許多國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要能源之一。國際市場煤炭交易量將不斷增加。 （4）國家政策和省級(jí)政策支持，國家加大對(duì)中部地區(qū)

2、的扶持。 2、內(nèi)部自身的優(yōu)勢（1）歷史文化悠久。大同有著2300多年的城市發(fā)展史和1600多年的建都史，曾是兩漢名郡、北魏京師、遼金陪都、明清重鎮(zhèn)，是國務(wù)院首批公布的 24座歷史文化名城之一。境內(nèi)古建筑、古遺址300 多處，其中列入世界文化遺產(chǎn)明錄的一處、列入國家文物保護(hù)單位13處，省級(jí)文物保護(hù)單位23處，古建文化、佛教文化非常發(fā)達(dá)?，F(xiàn)存的云岡石窟、北岳恒山、華嚴(yán)寺、九龍壁、懸空寺等文物古跡以其獨(dú)特的歷史價(jià)值和藝術(shù)魅力馳名中外，享有“佛國龍城”之美譽(yù)。 （2）礦產(chǎn)資源豐富。大同市礦產(chǎn)資源富集，主要有煤炭及銅、鐵、金、銀、鋁、鋅等金屬礦物和石墨、磷、長石、云母、石灰?guī)r、珍珠巖、大理石、花崗巖、玄

3、武巖等非金屬礦物，是資源相對(duì)貧乏的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的礦產(chǎn)品原料基地。 （3）區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特。大同位于我國東部沿海同西部內(nèi)陸的咽喉要道，是晉、冀、蒙三省交界的區(qū)域中心城市；是我國中西部地區(qū)離首都最近、離出?？谧罱囊粔K“風(fēng)水寶地”。按鐵路里程?hào)|望北京382 公里，西眺呼和浩特285 公里，南下太原355 公里，北上中蒙邊界二連浩特460 公里，是華北地區(qū)重要的交通樞紐城市?，F(xiàn)有4 條輔線電氣化鐵路、4 條高速公路，以及10多條國省干線公路；有直達(dá)北京、上海、廣州等城市的航空線路。這種特殊的區(qū)位及交通優(yōu)勢，是大同實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興、跨越式發(fā)展的優(yōu)越條件。 （4）工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。大同經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，形成了門類

4、齊全的工業(yè)格局，擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)524 戶，資產(chǎn)總額 695.4億元。全市年產(chǎn)原煤 8000多萬噸，電力總裝機(jī)容量340.2萬千瓦。特別是擁有核心技術(shù)在國內(nèi)外領(lǐng)先的山柴、同車、大齒等一批裝備制造企業(yè)，制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)達(dá) 234 億元，掌握各種專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人14.5 萬人，具有較強(qiáng)的承受國內(nèi)外制造業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。二、大同市城市發(fā)展的劣勢1、外部環(huán)境的制約（1）隨著我國加入WTO和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，國內(nèi)煤炭市場將越來越多的受國際市場的沖擊，發(fā)展中國家推進(jìn)煤炭出口，而煤炭進(jìn)口量的成倍增加，使得國內(nèi)煤炭市場價(jià)格受到平抑。 （2）世界能源需求結(jié)構(gòu)變化(轉(zhuǎn)向?qū)η鍧嵞茉吹男枨?。 （3）周邊城市

5、如陜西、內(nèi)蒙古、甘肅等地區(qū)大型煤炭企業(yè)的興起，使煤炭市場競爭激烈。 （4）大同煤炭銷售渠道主要依靠外部市場，受鐵路運(yùn)費(fèi)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響較大。2、內(nèi)部自身的劣勢（1）優(yōu)質(zhì)煤炭資源瀕臨枯竭 大同市的優(yōu)質(zhì)煤炭侏羅紀(jì)煤目前可采儲(chǔ)量不足9億噸，按目前的開采速度做多可開采10年13年，如果考慮到資源浪費(fèi)、破壞等因素，則只能開采5年一7年。而下部石炭一、二疊紀(jì)煤炭資源初步勘探儲(chǔ)量為308億噸，但尚未進(jìn)行詳實(shí)的地質(zhì)勘測，加之埋藏較深，地質(zhì)條件復(fù)雜，開采技術(shù)要求高，耗資巨大等因素，如果沒有國家的政策和資金支持，地方根本無法規(guī)模開采。（2）礦井外勘探力度不夠, 回采率偏低, 資源浪費(fèi)嚴(yán)重大同市煤炭回采率年份

6、礦井動(dòng)用量（萬噸）礦井損失量（萬噸）礦井損失率（萬噸）報(bào)損（萬噸）永久煤柱損失（萬噸）20064248.81779.041.9288.429.820074859.12171.144.7421.575.3從表中可以看出，僅僅一年損失率就提高了2.8 %，損失量增加了392.1萬噸；各項(xiàng)損失中，僅報(bào)損一項(xiàng)就增加了133.1萬噸。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形大同以資源性產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小，因此存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)等一系列問題。大同市產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例年份第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重從業(yè)人員比重產(chǎn)值比重從業(yè)人員比重產(chǎn)值比重從業(yè)人員比重20045.821.1954.4750.7739.7148.0420055.920.7353.8650.1840.2249.0820065.940.8452.2349.6841.8449.4720075.670.8252.4648.474250.7020084.80.4853.247.6341.8751.88數(shù)據(jù)來源：20052009年中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒由表可知，大同第一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，而很明顯第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)著支配地位，是推動(dòng)大同市的主要?jiǎng)恿υ慈４笸械漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡從而導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)定性差。顯而易見，大同市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍是原煤開采，非煤產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)