EPC工程全過程成本治理的相關(guān)問題探討

1、EPC工程全過程成本治理的相關(guān)問題探討EPC工程全過程本錢治理的相關(guān)問題探討 引言 隨著近年來我國施工行業(yè)的不斷進展，EPC工程總承包模式在我國基建領(lǐng)域中的應用范圍越來越廣，許多施工企業(yè)開始投入到EPC總承包項目的建設施工中，各施工企業(yè)如何充分利用自身的優(yōu)勢，在行業(yè)競爭中贏得領(lǐng)先地位是目前各施工企業(yè)亟待解決的問題。EPC工程項目本錢治理在相關(guān)部門的推動下，正漸漸向著普遍適用性的方向進展。在這種環(huán)境下，各施工企業(yè)的治理者必需充分認識到目前我國EPC工程項目本錢治理模式與國際一流工程公司之間存在的明顯差異，在激烈的市場競爭下通過全過程本錢治理的方式，在EPC項目本錢治理的道路上邁進。二、相關(guān)概念闡

2、述一EPC項目本錢治理的基本內(nèi)涵EPC項目本錢主要是指為了完成EPC項目而發(fā)生的各類資源消耗的貨幣形式，主要是由項目的投標、設計、施工、竣工結(jié)算等各個階段本錢組成的總和。二全過程本錢治理全過程本錢治理主要是指貫穿于項目立項、設計、施工階段的本錢治理，全過程本錢治理也是無法仿照的，是每一個企業(yè)所特有的，對其他企業(yè)起到領(lǐng)導作用的，能夠確保企業(yè)自身比競爭對手更加優(yōu)越的一種能力。三EPC項目本錢操縱的基本特征1、本錢操縱始終貫穿于整個項目的運行周期中EPC項目工程不同于傳統(tǒng)的工程項目，無論是在設計、物資選購，還是在施工上都是同一單位，因此必需要求項目在運行中各個環(huán)節(jié)的責任方要協(xié)調(diào)一致，始終堅持局部服從

3、整體的原則，最大限度地實現(xiàn)EPC工程項目總本錢的最優(yōu)化。2、EPC本錢操縱應從重點處著手EPC項目目前的運行流程來看，在投標階段的本錢操縱主要表現(xiàn)為要建立特地的投標小組，對招標文件和設計圖紙進行充分的理解，確定出一個具有競爭力的投標報價;在設計階段的本錢操縱主要表現(xiàn)為編制更加具體的設計施工圖，對工程造價的進行進一步合理概算;在工程的施工階段本錢管控主要表現(xiàn)為如何加強對項目分包費用和工程選購本錢進行操縱，當工程運行過程中發(fā)生基建費用變更時，如何對本錢進行管控;在項目完工階段的本錢管控主要是對項目結(jié)算價的操縱。由此可見，各個環(huán)節(jié)的本錢操縱都需加大管控力度，而投標環(huán)節(jié)的設計概算和設計進一步設計優(yōu)化尤

4、為重要，能夠最大限度的減輕項目在施工過程中出現(xiàn)的本錢操縱壓力。三、EPC模式與傳統(tǒng)治理模式本錢操縱的對比分析在項目的設計階段：傳統(tǒng)的本錢治理模式主要是以降低涉及費用支出為主要目的;EPC模式下的本錢管控主要是以降低項目的總本錢作為目標，通過對設計方案的優(yōu)化直接降本，優(yōu)化施工圖設計，節(jié)省工期，間接降本，有效降低后期本錢的影響程度。在物資選購治理方面：傳統(tǒng)的本錢治理模式主要是在滿足設計與技術(shù)要求的基礎上實現(xiàn)選購費用的最低化;EPC模式下主要是，物資治理貫穿施工的整個階段：在投標環(huán)節(jié)、設計環(huán)節(jié)，全力評價供應商，對設備和材料進行詢價，為投標定價提供數(shù)據(jù)支持，做好投標本錢概算;在施工階段，全面了解施工工

5、期，依據(jù)施工狀況合理調(diào)配設備物資到貨時間，降低存儲本錢、資金本錢;做好物資招標工作，降低選購本錢;在結(jié)算階段，做好物資打算和實際選購偏差分析，進一步做好本錢管控。在設計主導層面：傳統(tǒng)的本錢管控很難發(fā)揮設計主導性作用，并且設計單位存在施工閱歷缺乏的明顯缺憾;另外有些工程的設計和施工，雙方不是同一利益主體，肯定程度上存在利益互斥;EPC模式下能夠充分發(fā)揮設計的主導作用，從項目整體本錢操縱角度出發(fā)，全局統(tǒng)籌項目本錢投入。在治理效果層面：受內(nèi)外部因素影響較大，抗風險能力比較弱，如選購價格變動、項目治理水平，事實上是因為EPC整體項目利潤，被設計單位拿走利潤率較高的一部分。純施工部分，構(gòu)成本錢的主要內(nèi)容

6、，人工、選購、機械等市場價格透亮，準入門檻低，因此競爭激烈，本錢操縱挖潛空間有限，稍有不當甚至虧損;相反，EPC準入門檻高設計資質(zhì)，剔除掉了大多數(shù)惡性競爭，利潤空間大，挖潛環(huán)節(jié)更多。四、EPC模式下工程項目本錢操縱中存在的主要問題一缺乏完善的總承包內(nèi)部操縱制度施工企業(yè)本錢內(nèi)部操縱制度是施工企業(yè)對本錢實施內(nèi)部操縱和治理的基礎和保障。在EPC模式下，內(nèi)部操縱制度不健全，使企業(yè)的內(nèi)部本錢治理大打折扣，給公司帶來較大風險;內(nèi)部操縱制度的執(zhí)行力不夠，導致施工本錢超出預算;本錢內(nèi)部操縱缺乏有效的考核機制，導致施工本錢較高，且使施工企業(yè)的本錢治理無法落到實處，制約施工企業(yè)的進展。二缺乏本錢過程管控機制EPC

7、工程項目在設計本錢和施工本錢的操縱中存在很大難度，這就要求施工企業(yè)必需加強對項目本錢的全過程管控，并搭建完善的本錢過程管控機制。但是目前大部分施工企業(yè)各部門崗位分工不明確，流程制度不夠完善，在本錢操縱的各個階段，各部門協(xié)作不順暢，對目標本錢的分解、執(zhí)行時間節(jié)點的把控上還存在問題，從而制約了對工程造價的有效操縱。三項目本錢操縱存在困難目前無論是哪一方主導EPC工程項目都存在肯定的弱項和短板，仍處于摸索階段。工程總承包商目前不管是在資源整合、治理理念，還是在組織構(gòu)架和治理職能等不同方面都存在問題。例如：缺乏科學而具體的EPC工程項目本錢管控目標，并未將目標進行分解;即使對本錢管控目標進行了分解，與

8、實際本錢管控之間仍存在偏差和脫節(jié)，并且沒法完善的糾偏措施和方法。 四項目本錢操縱結(jié)果的分析不到位對EPC工程項目本錢管控進行事后分析是進行本錢事中操縱的一種連續(xù)，而本錢事中操縱又是事后結(jié)果分析的基本前提。但是由于EPC項目本錢過程性管控不到位導致大部分EPC項目本錢操縱分析結(jié)果是以結(jié)果論結(jié)果，并未站在全局的角度對本錢進行分析，從某種意義上來看，目前的這種本錢管控事后分析并未起到真正的作用，分析的結(jié)果就事論事，沒有從根本上探究產(chǎn)生本錢差異的緣由。五、EPC工程治理全過程本錢治理與操縱的對策一加強全過程本錢制度的建設與政策性的引領(lǐng)EPC工程項目施工企業(yè)必需構(gòu)建完善的、科學的全過程本錢制度體系，并結(jié)

9、合相關(guān)的政策完善項目本錢治理流程。結(jié)合企業(yè)的實際構(gòu)建完善的本錢管操縱度，制定本錢操縱的標準、本錢操縱目標、本錢管控的職責、對本錢管控的結(jié)果進行獎懲等相應的措施。二建立先進的本錢過程治理模式各企業(yè)應結(jié)合實際狀況樹立先進的本錢管控理念，建立先進的本錢治理模式。組織措施：依據(jù)公司本錢管控目標、依托內(nèi)部資源與能力條件，設置最適合的本錢管控部門和本錢管控崗位，明確部門和個人崗位職責，進行有效的職責分工，保證高質(zhì)量、高效率地完成工作;過程操縱：在立項階段，明確投資估算的相關(guān)流程，相關(guān)責任部門的職責，把工程造價操縱在合理的范圍內(nèi);在設計階段，接受限額設計和標準化設計，優(yōu)選最適合的設計方案，有效操縱工程造價;

10、在施工階段，制定目標本錢操縱流程及規(guī)范，強化目標本錢管控;預警階段，構(gòu)建EPC項目本錢操縱預警機制，從制定項目總本錢開始，明確分階段目標本錢、制定預警幅度、依據(jù)實際完成狀況預警、并進行糾偏優(yōu)化本錢操縱等方面，全面把握本錢實時改變過程;工程竣工階段，建立竣工分析流程及規(guī)范，為以后相應項目提供數(shù)據(jù)支持;信息技術(shù)操縱：依靠現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的治理手段，對施工的全本錢實行實時監(jiān)控。三實現(xiàn)對本錢的精細化、全過程管控在EPC工程項目本錢的管控中， 應實現(xiàn)對本錢的全過程和精細化管控。通過精細化治理的思想滲透能夠最大限度的削減在項目建設過程中的浪費，能夠從物流和價值流兩方面對項目本錢進行管控，能夠正確處理和定位企

11、業(yè)與項目之間的關(guān)系。依據(jù)項目總本錢和總工期，編制施工組織設計。以項目分解到月的工程進度打算為基礎，結(jié)合設計、造價、選購、財務、人力部門測算和編制項目全生命周期及每月項目選購、施工、治理費用等投入打算，實現(xiàn)工程打算進度與本錢打算在時間節(jié)點、分部工程等方面的匹配。施工過程中，公司相關(guān)部門應定期組織召開項目本錢分析活動，對比項目本錢打算，分析項目實際本錢是否有偏差，并分析偏差緣由進而針對性管控，如：因打算編制不完善造成的偏差，應準時調(diào)整本錢打算。若因項目組織不合理、項目治理失誤造成的偏差，應準時分析找出緣由，催促項目加強治理、整改，止損和追責。若因市場價格等其他緣由造成本錢偏差，應從經(jīng)營角度，通過與

12、發(fā)包方簽證、認價或其他方面實行措施，降本增效。同時，已經(jīng)造成的偏差，應準時調(diào)整本錢打算，使項目打算本錢始終對項目實際本錢投入起到打算指導和對比分析的參照根據(jù)。四加強對本錢操縱結(jié)果的分析對EPC工程項目本錢操縱結(jié)果進行分析也就是對本錢升降因素進行分析，從而為加強本錢操縱制造更為有利的條件。這就要求企業(yè)必需進一步落實本錢操縱結(jié)果的分析，充分發(fā)揮本錢管控的作用，建立本錢操縱結(jié)果分析數(shù)據(jù)庫，充分利用大數(shù)據(jù)做好數(shù)據(jù)積存，以便為后期的項目實施奠定堅實的基礎。通過對已完項目本錢偏差分析，總結(jié)分析偏差緣由，進而針對性的改良和完善本錢操縱制度。如：本錢預算編制階段因遺漏某些因素導致編制不完善，則新項目中考慮這些影響