全林地變更調(diào)查級檢查驗(yàn)收方案

1、2017年度全省林地變更調(diào)查省級檢查驗(yàn)收方案按照國家林業(yè)局森林資源管理司關(guān)于做好林地年度變更調(diào)查工作的函（資地函【2017】52號）、省廳關(guān)于上報(bào)全省2017年度林地變更調(diào)查成果的緊急通知(甘林資函2018169號)的要求，為了確保林地年度變更調(diào)查成果質(zhì)量，依據(jù)全國林地變更調(diào)查技術(shù)方案（試行）、甘肅省2017年全省林地變更調(diào)查工作方案、甘肅省林地變更調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則（2017年），特制定本工作方案。一、檢查驗(yàn)收目的為了提高林地變更成果質(zhì)量，保持林地調(diào)查數(shù)據(jù)和林地?cái)?shù)據(jù)庫的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為林地保護(hù)管理和生態(tài)建設(shè)提供支撐。在縣級自查、市（州）復(fù)查的基礎(chǔ)上開展省級質(zhì)量檢查工作。二、檢查依據(jù)1

2、.國家林業(yè)局森林資源管理司關(guān)于做好全國林地變更調(diào)查工作的補(bǔ)充通知（資地函201517號）；2.甘肅省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則（甘肅省林業(yè)廳，2009）；3.甘肅省公益林落界技術(shù)操作細(xì)則（甘肅省林業(yè)廳，2017）；4.國家林業(yè)局資源司關(guān)于做好年度變更調(diào)查工作的函（資地函201752號）；5.西北森林資源監(jiān)測中心關(guān)于加快推進(jìn)林地變更調(diào)查工作的緊急通知（林西資字20179號）；6.甘肅省林地年度變更調(diào)查技術(shù)細(xì)則2017年；7.甘肅省林業(yè)廳廳長辦公會紀(jì)要關(guān)于研究全省林地變更調(diào)查工作事宜2017年5月23日。三、主要檢查內(nèi)容本次主要檢查2017年的變化圖斑，包括內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢查，對林地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫及

3、林地變化數(shù)據(jù)庫內(nèi)業(yè)進(jìn)行全面檢查；外業(yè)抽查比例視內(nèi)業(yè)檢查情況確定，隨機(jī)抽取地類變化圖斑總數(shù)的1%-3%，對抽取的變化小班全部進(jìn)行外業(yè)核實(shí)。檢查抽樣統(tǒng)一抽取，制作Shp格式的抽樣圖形文件和Excel的外業(yè)檢查驗(yàn)收表，其中抽中的矢量圖形文件光盤刻錄提供檢查驗(yàn)收組。（一）內(nèi)業(yè)檢查主要檢查成果數(shù)據(jù)的成果齊備性、投影、坐標(biāo)系、管理界限檢查、圖形檢查、行政界限檢查、林地圖斑和屬性數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性檢查、林地圖斑數(shù)據(jù)檢查、面積求算檢查、屬性數(shù)據(jù)邏輯檢查等。1、林地變化圖斑檢查。包括遙感判讀的林地變化圖斑、林地等檔案記錄的林地變化地塊是否變更到林地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫和林地變化數(shù)據(jù)庫，林地變化圖斑邊界與影像的吻合程度，是否存在漏

4、劃、錯(cuò)劃圖斑，變化原因是否合理、面積求算檢查等。2、林地?cái)?shù)據(jù)庫檢查。包括矢量數(shù)據(jù)拓?fù)潢P(guān)系、圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性、屬性因子完整性和正確性。3、管理屬性檢查。對比前期林地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，檢查國家級公益林地、林地保護(hù)等級、林木起源等有無不合理突變問題。（二）外業(yè)檢查主要檢查成果是否與現(xiàn)地相符，通過外業(yè)現(xiàn)地調(diào)查，平板電腦現(xiàn)地定位，逐個(gè)完成抽樣的現(xiàn)地核實(shí)情況。（三）檢查結(jié)果內(nèi)業(yè)檢查不通過的項(xiàng)，要求被檢查單位修改直至全部合格；外業(yè)現(xiàn)地核查中，若90%以上小班合格，則為成果質(zhì)量評定為合格，落界單位修改完本單位變更范圍內(nèi)所有類似錯(cuò)誤后即可上報(bào)；若合格率達(dá)不到90%的，則被檢查單位的林地變更工作不合格，需全面回

5、頭看，修改成果重新上報(bào)。四、檢查成果收集落實(shí)縣級自查報(bào)告、市級檢查報(bào)告、片區(qū)檢查報(bào)告，完成省級分組抽查表。外業(yè)核實(shí)中完成現(xiàn)地小班的照片、存在問題反饋報(bào)告、檢查驗(yàn)收記錄表。五、檢查組織及檢查人員省級檢查驗(yàn)收工作由省廳資源處牽頭組織，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理局具體承擔(dān)完成，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理局實(shí)行以科室為單位分行政區(qū)劃分檢查任務(wù)（含區(qū)域內(nèi)省直、市直單位），分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)所劃分區(qū)域和科室工作的協(xié)調(diào)督促；各科室（中心）負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，參加人員為直接責(zé)任人。同時(shí)各檢查組配合任務(wù)區(qū)域內(nèi)國家級檢查及質(zhì)量驗(yàn)收。2017年度全省林地變更調(diào)查省級檢查驗(yàn)收分組表責(zé)任科室分管領(lǐng)導(dǎo)科室主任組長成員檢查驗(yàn)收的單位園

6、林旅游中心申登峰楊彥斌劉治平楊亮甘南州張智軍尚凌燕尕海保護(hù)局、洮河林業(yè)局、迭部林業(yè)局、舟曲林業(yè)局文印中心申登峰何占璽何占璽陳萍臨夏州、太子山保護(hù)局、蓮花山保護(hù)局環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中心張貴林張存濤單永輝胡國余平?jīng)鍪?、太統(tǒng)崆峒保護(hù)局杜景周趙洪民慶陽市森林資源監(jiān)測中心楊宇翔吳小舟葛憲斌陳小莉天水市、小隴山林業(yè)局、小隴山保護(hù)局汪為民徐廣酒泉市、嘉峪關(guān)市、甘肅礦區(qū)、鹽池灣保護(hù)局、敦煌西湖保護(hù)局、安南壩保護(hù)局信息中心安平山張龍生李曉兵魏發(fā)林陳琦尚藝捷定西市趙萬奎王家興趙方圓葛晶蘭州市、蘭州新區(qū)、興隆山保護(hù)局、金昌市荒漠化監(jiān)測中心楊小鵬陳翔舜謝繼全馬仲武張掖市、祁連山保護(hù)局、山丹馬場、白龍江河西開發(fā)局丁乾平王新源

7、武威市、連古城保護(hù)局監(jiān)理中心譚雅枝楊棟武楊棟武車啟龍陳娜曹容隴南市、白水江保護(hù)局、白水江林業(yè)局監(jiān)督督查室張文華李源劉健張旭華程小云謝芳白銀市六、時(shí)間安排本次檢查驗(yàn)收從計(jì)劃從2018年5月7日開始，5月25日前結(jié)束。七、成果上報(bào)被檢查單位根據(jù)省級檢查組的檢查結(jié)果和省級外業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)問題通知單要求，認(rèn)真修改數(shù)據(jù)，并在核查完10日內(nèi)按技術(shù)細(xì)則提交相關(guān)成果。省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理局匯總?cè)×值刈兏鼣?shù)據(jù)，編寫林地變更調(diào)查質(zhì)量檢查報(bào)告等，并上報(bào)國家林業(yè)局。 2018年5月4日附件 檢查驗(yàn)收記錄及報(bào)告附件表1-1林地變更調(diào)查內(nèi)業(yè)成果檢查情況記錄表被檢單位名稱檢查單位檢查時(shí)間檢查人員檢查內(nèi)容情況描述成果齊備性檢

8、查林地變更成果是否齊全、完整林地變更成果文件名是否規(guī)范縣級以下行政單位代碼表及文字說明是否齊全自行擴(kuò)充因子代碼表及文字說明是否齊全成果說明報(bào)告、林地變更成果檢查表等材料是否齊全投影、坐標(biāo)系檢查投影信息坐標(biāo)系信息管理界限檢查保護(hù)區(qū)、沙漠公園、濕地公園、森林公園圖形檢查多部件、細(xì)碎、超邊界、相交行政界限檢查村界、林班界、鄉(xiāng)界、林場界、縣界林地圖斑和屬性數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性檢查圖斑和屬性數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)情況屬性表必填因子完備情況林地圖斑數(shù)據(jù)檢查林地圖斑區(qū)劃是否準(zhǔn)確林地圖斑界線與遙感影像特征吻合情況林地圖斑拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)完好情況接邊情況面積求算檢查是否按操作細(xì)則要求進(jìn)行面積控制平差屬性數(shù)據(jù)邏輯檢查屬性數(shù)據(jù)是否完整必填屬性數(shù)據(jù)是否正確屬性數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系附件表1-2 林地變更調(diào)查成果檢查表被檢單位名稱檢查單位檢查時(shí)間檢查人員圖幅號成圖比例尺縣鄉(xiāng)村或林班不合格圖斑號問題描述修改結(jié)果復(fù)查結(jié)果檢查結(jié)論抽檢圖斑數(shù)量，不合