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文檔簡介
1、泓域咨詢/xx市粗鋼產(chǎn)業(yè)行動計(jì)劃xx市粗鋼產(chǎn)業(yè)行動計(jì)劃產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)規(guī)劃目錄一、 原則3二、 指導(dǎo)路線4三、 區(qū)位環(huán)境分析4四、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析8五、 主要發(fā)展任務(wù)9六、 保障措施11重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目13重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目20為加快調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本方案。粗鋼,是指完成了冶煉全過程(包括鐵水預(yù)處理、熔煉、二次冶金即爐外精煉、澆注或連鑄等)、未經(jīng)塑性加工的鋼,是以鐵為主要元素、含碳量一般在2%以下、并含有其他元素的金屬材料。粗鋼經(jīng)過塑性加工或其他加工后,制成各種形狀的鋼材,廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)各部門。國際上一般用粗鋼產(chǎn)量作為反映一個國家鋼鐵
2、生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展水平的標(biāo)志性指標(biāo)。2021年中國鋼材產(chǎn)量為13.4億噸,同比增長0.9%;其中中國粗鋼產(chǎn)量為10.3億噸,同比下降1.9%。我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路原則,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。相關(guān)產(chǎn)業(yè)要持續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理,建立企業(yè)自我約束機(jī)制,完善有利于發(fā)展的市場環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,避免投資盲目擴(kuò)張,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一、 原則1、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。開發(fā)高效適用新技術(shù),拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營模式,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)融合,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)。著重抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、市場潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,帶動
3、產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化升級。3、協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中謀劃,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,打破市場壁壘,推動要素自由流動,構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。4、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動,加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。5、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展多種示范。二、 指導(dǎo)路線以優(yōu)勢企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以基地園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體,推進(jìn)區(qū)
4、域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,確保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三、 區(qū)位環(huán)境分析區(qū)域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,增長xx%,總量躍居全國城市第xx位,比上年上升xx位,居計(jì)劃單列市第xx位;完成一般公共預(yù)算收入xx億元,增長xx%;工業(yè)增加值突破xx億元,增長xx%;外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到xx億元,增長xx%,出口額躋身全國城市第xx位,占全國份額從xx%提高到xx%;實(shí)際利用外資xx億美元,增長xx%;研發(fā)投入強(qiáng)度接近xx%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長xx%。新增國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍xx個,總數(shù)達(dá)到xx個,居全國城市首位,市場主體突破xx萬戶,成為國家“雙創(chuàng)”示范城市。xx個民生實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成,城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到xx元
5、、xx元,分別增長xx%和xx%,收入比縮小到xx:xx,第xx次獲評中國最具幸福感城市。xx年是高水平全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年、“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,也是“六爭攻堅(jiān)”行動的交卷之年。做好xx年各項(xiàng)工作,意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。xx年區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。建議奮力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右,一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%左右,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。要搶抓機(jī)遇、積極作為,大力培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新技術(shù)、抓好新基建、擴(kuò)大新消費(fèi),加快推進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展、服務(wù)業(yè)
6、倍增發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,培育新的增長點(diǎn)增長極,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。未來國際國內(nèi)宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對區(qū)域來說,需要認(rèn)清形勢,強(qiáng)化憂患意識和底線思維,堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力。從國際看,國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入金融危機(jī)以來的深度調(diào)整期,在再平衡中實(shí)現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動。全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,國際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪加劇,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破,綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開啟一個新的時代。從國內(nèi)看,我國正處在全面建成小康社會決勝階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快改變,新的增長動力正在
7、孕育形成,“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動實(shí)施,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大,長期向好的基本面沒有改變,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重。 “十三五”是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、完成新舊發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵期,是加強(qiáng)制度供給、實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期,是協(xié)同推進(jìn)建設(shè)、增強(qiáng)人民群眾獲得感的關(guān)鍵期,是防范化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾、夯實(shí)長治久安基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。但同時也必須清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題仍然突出,地方金融風(fēng)險(xiǎn)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的消極影響仍將持續(xù);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑
8、依賴仍未改觀,增長新動力尚未有效形成;資源要素、生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制約更加明顯;政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題,需要在當(dāng)前時期著力加以解決。(一)提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。深入推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研資用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力,構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),不斷提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。(二)加快制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革整體部署,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),
9、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序銜接、競相發(fā)力,構(gòu)建多支柱產(chǎn)業(yè)體系,不斷增加有效供給。以市場化、法制化方式加快化解過剩產(chǎn)能,盤活“僵尸企業(yè)”和空殼公司資產(chǎn),積極穩(wěn)妥去除無效供給。(三)推動制造業(yè)開放發(fā)展。充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域的引領(lǐng)帶動作用,提高利用內(nèi)外資水平,深化國際產(chǎn)業(yè)合作,推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,完善國際物流通道,吸引全球要素集聚我市,促進(jìn)本地產(chǎn)品分銷全球,打造內(nèi)陸開放高地新優(yōu)勢。(四)推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。加快推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向,完善智能制造支撐體系,推進(jìn)制造過程智能化,深化制造業(yè)與互
10、聯(lián)網(wǎng)融合,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升企業(yè)信息化智能化水平。(五)強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力。核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(以下統(tǒng)稱“四基”)等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱,是制約制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦汽車、智能終端、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)品,注重需求側(cè)激勵,統(tǒng)籌好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好整機(jī)企業(yè)與基礎(chǔ)企業(yè)雙方積極性,加快破解制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。(六)加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。提高企業(yè)質(zhì)量控制能力,提升產(chǎn)品質(zhì)量,完善質(zhì)量管理機(jī)制,夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量大幅提升。鼓勵企業(yè)追求卓越品質(zhì),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,不斷提升企業(yè)品牌
11、價(jià)值和重慶制造整體形象。四、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析粗鋼,是指完成了冶煉全過程(包括鐵水預(yù)處理、熔煉、二次冶金即爐外精煉、澆注或連鑄等)、未經(jīng)塑性加工的鋼,是以鐵為主要元素、含碳量一般在2%以下、并含有其他元素的金屬材料。粗鋼經(jīng)過塑性加工或其他加工后,制成各種形狀的鋼材,廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)各部門。國際上一般用粗鋼產(chǎn)量作為反映一個國家鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展水平的標(biāo)志性指標(biāo)。2021年中國鋼材產(chǎn)量為13.4億噸,同比增長0.9%;其中中國粗鋼產(chǎn)量為10.3億噸,同比下降1.9%。2016-2020年中國重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量呈增長走勢,2021年中國重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量有所下降,同比下
12、降0.48%。我國鋼材出口數(shù)量較大,2016-2021年鋼材出口數(shù)量呈“V”字形走勢,其中2021年中國鋼材出口數(shù)量為6690萬噸,同比增長24.7%。鋼鐵行業(yè)國內(nèi)需求增長主要來自制造業(yè)以及房地產(chǎn)投資的拉動。海外主要經(jīng)濟(jì)體疫情受控,經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇,海外制造業(yè)的供需錯配,拉動了中國等制造業(yè)大國的出口,疊加海外補(bǔ)庫存和全球貿(mào)易擴(kuò)張導(dǎo)致海外需求大幅增長。五、 主要發(fā)展任務(wù)(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程依托優(yōu)勢企業(yè),整合要素資源,支持區(qū)域以產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。產(chǎn)業(yè)基地要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦,實(shí)行“差別競爭、錯位發(fā)展”,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。 (二)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟積極推進(jìn)多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)
13、創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的有效解決機(jī)制;推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作,加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐,培育新的產(chǎn)業(yè)形態(tài);建設(shè)各類中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,為中小企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。尤其要加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)、相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的合作、聯(lián)動,形成既有產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢又有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,通過提升集成能力,提高產(chǎn)品附加值,有效帶動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(三)強(qiáng)化政策落實(shí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以新型工業(yè)化為牽引,加快推進(jìn)消費(fèi)升級,開展示范試點(diǎn),推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷擴(kuò)大應(yīng)用市場。協(xié)調(diào)各部門職能部門,出臺相應(yīng)的政策措施,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。促進(jìn)全行業(yè)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)效益的增長。(四)實(shí)施科技創(chuàng)新提升工程引導(dǎo)行
14、業(yè)企業(yè)提高信息化、自動化水平。重點(diǎn)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺、重點(diǎn)試驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等高水平創(chuàng)新平臺。依托大型企業(yè)集團(tuán)、科研院所、高校等單位,構(gòu)建完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系。創(chuàng)建一批以行業(yè)為特色的技術(shù)中心、工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)認(rèn)證等平臺。提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。推動企業(yè)與行業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,到xx年新增創(chuàng)新平臺xx個。六、 保障措施(一)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作,及時準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
15、。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。(二)健全監(jiān)管體系,加大監(jiān)管力度完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)配置,進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)監(jiān)督體系,切實(shí)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督檢查,對違反相關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,堅(jiān)決予以查處。(三)健全組織體系進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。制定具體實(shí)施方案和政策措施,系統(tǒng)推進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會、學(xué)會、促進(jìn)會等社會組織發(fā)展,推動建立以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈為紐帶的創(chuàng)新聯(lián)盟。依托社會組織,加強(qiáng)行業(yè)
16、自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展,開展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、調(diào)查分析、發(fā)展評估等工作。(四)加強(qiáng)人才智力支撐打造新型企業(yè)家培養(yǎng)工程升級版,探索建立與國際接軌的專業(yè)人才聘用和激勵機(jī)制,重點(diǎn)引進(jìn)并支持海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,大力培育高素質(zhì)勞動大軍,全面提升技術(shù)技能人才質(zhì)量,切實(shí)為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)提供智力和人才保障。(五)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施本規(guī)劃實(shí)施過程中,要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理,對規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)層層分解,明確責(zé)任,落實(shí)推進(jìn)工作任務(wù)。結(jié)合當(dāng)?shù)赝七M(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,做好產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評價(jià)工作。加強(qiáng)對示范城市、示范基地、示范項(xiàng)目的績效考核和評估評價(jià)。建立
17、規(guī)劃實(shí)施動態(tài)考核機(jī)制,根據(jù)規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時進(jìn)行調(diào)整,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。(六)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革,促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”,傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化,為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力,探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識創(chuàng)造”的實(shí)踐之路。廣泛開展典型案例宣傳,提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識,調(diào)動社會各方參與的主動性、積極性。(七)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織的積極作用,加大對產(chǎn)業(yè)的宣傳。廣泛開展產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)和宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目
18、(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以粗鋼為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)100000.00萬元。(二)項(xiàng)目承辦單位xx(集團(tuán))有限公司企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共
19、享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚
20、。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx集團(tuán)有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時期,國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜,我國發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓好支持和改革開放新機(jī)遇,適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),加快發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,是當(dāng)前的重要任務(wù)。(一)發(fā)展機(jī)遇政策支持凸顯新優(yōu)勢。國家支持進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),發(fā)展迎來了難得的
21、發(fā)展機(jī)遇?!八幕蓖郊ぐl(fā)新產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃埽瑖疑钊雽?shí)施“中國制造2025”,不斷推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略,有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進(jìn)改革創(chuàng)新,構(gòu)建具有地方特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,有利于培育和釋放市場主體活力,提高資源配置效率,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動力支撐。(二)面臨挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,以新一代信息技術(shù)、新材料等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),發(fā)達(dá)國家紛
22、紛再工業(yè)化,比我國勞動力成本更低的發(fā)展中國家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;國際金融危機(jī)深層次影響還在持續(xù),全球經(jīng)濟(jì)增長乏力,地緣政治經(jīng)濟(jì)博弈錯綜復(fù)雜。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正在減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾依然突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)加大,資源環(huán)境和氣候變化約束趨緊。進(jìn)入新常態(tài)后,經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入增長放緩;與先進(jìn)城市相比,經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡;社會不穩(wěn)定因素增多,“三個轉(zhuǎn)型”的任務(wù)依然十分艱巨,未來五年是的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期和社會治理轉(zhuǎn)型深化期。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)偏少,土地資源與環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊;勞動力成本上升,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)面臨競爭力下
23、降的壓力;科技創(chuàng)新迅速發(fā)展,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)和制高點(diǎn)的競爭日益激烈,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期。 社會利益格局和需求日益多元化;公共服務(wù)供給與需求之間的矛盾日益突出;傳統(tǒng)社會治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距,社會治理轉(zhuǎn)型進(jìn)入深化期。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),必須有新理念、新思路、新舉措,更好地適應(yīng)趨勢、創(chuàng)造優(yōu)勢、提升位勢、形成勝勢。貫徹新的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升。把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理
24、創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快培育新的增長動力和競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變。把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善載體平臺,打造內(nèi)陸開放高地,以擴(kuò)大開放轉(zhuǎn)換動力、促進(jìn)創(chuàng)新、推動改革、加快發(fā)展。把共享作為中國特色社會主義的本質(zhì)要求,大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,加強(qiáng)社會事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。厚植發(fā)展優(yōu)勢。突出實(shí)施開放帶動主戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,切實(shí)把厚植優(yōu)勢作為引領(lǐng)發(fā)展行動的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。強(qiáng)化競爭優(yōu)勢思維,把是否具備比較優(yōu)勢作為經(jīng)濟(jì)決策的基本遵循,體現(xiàn)在方方面面的思路舉措中,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢,發(fā)揮已有
25、優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢,打造先發(fā)優(yōu)勢、利用后發(fā)優(yōu)勢,推動局部優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,加快提升綜合競爭力,形成大樞紐帶動大物流、大物流帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動城市群、城市群帶動中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的發(fā)展新局面。著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的政策支柱,在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力推動去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,推動社會生產(chǎn)力水平整體改善。著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。把加快新舊產(chǎn)業(yè)和
26、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換作為中心任務(wù),持續(xù)完善提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。著力增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,推進(jìn)人力資源強(qiáng)省建設(shè),打造區(qū)域核心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,突破技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制架構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,努力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新走在全國前列。(五)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積39999.96平方米(折合約60.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積51999.95
27、平方米。(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃15個月。(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資28403.47萬元,其中:固定資產(chǎn)投資23721.19萬元,流動資金4682.28萬元(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入100476.39萬元,稅后凈利潤15388.38萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額6730.24萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.77%,全部投資回收期5.72年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)建設(shè)單位xxx集團(tuán)有限公司(二)公司基本情況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容
28、、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一
29、步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。(三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)與“十二五”相比,當(dāng)前時期發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生重大變化。從總的趨勢看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,國際金融危機(jī)引發(fā)全球增長方式、供需關(guān)系和治理結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,發(fā)達(dá)國家在搶占技術(shù)優(yōu)勢的同時強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán),新興市場國家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)性調(diào)整,國際產(chǎn)業(yè)分工格局加快重構(gòu),競爭更加激烈。我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,新?/p>
30、態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長通道,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的轉(zhuǎn)型升級階段,發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主的新舊轉(zhuǎn)換時期。地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化中期階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整在推動工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和形成新的經(jīng)濟(jì)增長動力上日益發(fā)揮著核心作用,資本、技術(shù)、人才成為推動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,結(jié)構(gòu)性改革步伐明顯加快。從面臨機(jī)遇看,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,消費(fèi)需求持續(xù)增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級、消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng),正在孕育形成新的增長動力。經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)三大國家戰(zhàn)略平臺深入實(shí)施,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生巨大需求等政策、市場機(jī)遇多重疊加,為我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供了新空間。從面對挑戰(zhàn)看,受國際金融危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)疲弱復(fù)蘇態(tài)勢,對我國經(jīng)濟(jì)增長帶動力減弱,對我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響需要努力化解。國內(nèi)正處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,經(jīng)濟(jì)下行形勢依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)減速、工業(yè)品價(jià)格下跌、實(shí)體企業(yè)盈利弱、財(cái)政收入增幅下降,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升,對我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面?zhèn)鲗?dǎo)效應(yīng)需要努力化解。原材料工業(yè)占比高,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品層
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