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1、泓域咨詢(xún)/xx縣塑料制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議xx縣塑料制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議目錄一、 指導(dǎo)路線(xiàn)1二、 發(fā)展原則1三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析2四、 主要任務(wù)4五、 規(guī)劃目標(biāo)5六、 實(shí)施保障5重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx(集團(tuán))有限公司xx項(xiàng)目7重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目13為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)劃。一、 指導(dǎo)路線(xiàn)牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,圍繞產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞努力全面建成小康社會(huì),進(jìn)一步樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念。二、 發(fā)展原則1、宣傳推廣,公眾參與。采用多種形式積極宣政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)輿論監(jiān)督,營(yíng)造開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。2、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分
2、考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線(xiàn),采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展多種示范。3、政策引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,形成分工協(xié)作、齊抓共建的工作格局,又要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體制和機(jī)制,把各種要素引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力,逐步形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。4、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。著力產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,加快由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量、效益提升轉(zhuǎn)變。三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及建筑業(yè)發(fā)展的需求
3、,中國(guó)塑料制品產(chǎn)品有巨大的市場(chǎng)空間。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年1-12月,全國(guó)塑料制品行業(yè)匯總統(tǒng)計(jì)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)量7603.22萬(wàn)噸,同比下降6.45%。2021年,行業(yè)生產(chǎn)情況逐步恢復(fù),1-12月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量8004萬(wàn)噸,累計(jì)增長(zhǎng)5.9%。從我國(guó)塑料制品銷(xiāo)售情況來(lái)看,2016-2019年,中國(guó)塑料制品銷(xiāo)售量波動(dòng)變化,整體與產(chǎn)量趨勢(shì)一致,2019年銷(xiāo)售量達(dá)到7699.1萬(wàn)噸,前瞻結(jié)合塑料制品歷年銷(xiāo)售情況及2020年塑料制品產(chǎn)銷(xiāo)情況,初步估算2020年塑料制品銷(xiāo)售量為7237萬(wàn)噸。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的產(chǎn)銷(xiāo)率數(shù)據(jù)來(lái)看,2016-2019年我國(guó)塑料制品行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率總體保持在97%-98%左右,201
4、9年產(chǎn)銷(xiāo)率為97.2%,前瞻結(jié)合塑料制品產(chǎn)銷(xiāo)情況,初步估算2020年中國(guó)塑料制品行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為95.2%??傮w來(lái)看,我國(guó)塑料制品行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率均在100%以下,行業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩情況。2020年初受新冠疫情影響,塑料制品行業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)放緩,行業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)在2、3月探底后回升,降幅逐月收窄,盈利水平大幅提升,全年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)實(shí)現(xiàn)預(yù)期。2020年,全國(guó)塑料制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)16592家,比上年增加757家;完成累計(jì)營(yíng)業(yè)收入18890.13億元,同比下降1.40%,高于全國(guó)輕工全行業(yè)-1.65%的平均水平。2020年,全國(guó)塑料行業(yè)完成累計(jì)利潤(rùn)總額1215.15億元,同比增長(zhǎng)18.39%,大幅高于輕工行
5、業(yè)3.58%和全國(guó)工業(yè)4.1%的平均水平。利潤(rùn)總額占輕工行業(yè)9.11%,占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1.88%。2020年,全國(guó)塑料行業(yè)累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.43%,同比增長(zhǎng)1.08%,略低于全國(guó)輕工行業(yè)6.85%的平均水平,略高于全國(guó)工業(yè)6.08%的平均水平。四、 主要任務(wù)(一)強(qiáng)化政策落實(shí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以新型工業(yè)化為牽引,加快推進(jìn)消費(fèi)升級(jí),開(kāi)展示范試點(diǎn),推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷擴(kuò)大應(yīng)用市場(chǎng)。協(xié)調(diào)各部門(mén)職能部門(mén),出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。促進(jìn)全行業(yè)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。(二)培育做強(qiáng)龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。引導(dǎo)有條件的企業(yè),
6、適度進(jìn)行境外投資,逐步建立境外基地,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以資本為紐帶、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體的各種形式的重組聯(lián)合并購(gòu),加快技術(shù)、人才等要素資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,扶持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有影響力的企業(yè)向規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展,努力打造大企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。(三)優(yōu)化區(qū)域布局統(tǒng)籌環(huán)境容量、資源能源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求,引導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,形成東、中、西部各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。(四)加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度,營(yíng)造行業(yè)公平環(huán)境通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。五、 規(guī)劃目標(biāo)到xx年,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重明顯提升,發(fā)展質(zhì)量明顯改善。產(chǎn)業(yè)在行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收
7、入中占比提高到xx%,產(chǎn)業(yè)應(yīng)用占比穩(wěn)步提高。六、 實(shí)施保障(一)廣泛開(kāi)展規(guī)劃宣傳,提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)規(guī)劃,通過(guò)開(kāi)展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報(bào)道等活動(dòng),強(qiáng)化規(guī)劃影響力,在全社會(huì)形成普遍關(guān)心產(chǎn)業(yè)、熱愛(ài)產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實(shí)進(jìn)展情況,強(qiáng)化重大決策和項(xiàng)目的公眾參與,擴(kuò)大公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),主動(dòng)傾聽(tīng)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見(jiàn),保障規(guī)劃的順利落實(shí)。(二)強(qiáng)化人才支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研究教學(xué)和創(chuàng)業(yè)工作。加強(qiáng)高校產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè),支持與國(guó)內(nèi)外知名院校合作開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭
8、企業(yè)與高校共建人才實(shí)訓(xùn)基地,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓(xùn)。(三)加強(qiáng)行業(yè)管理完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)體系,定期發(fā)布行業(yè)信息,促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在加強(qiáng)信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。(四)深化管理體制改革加快轉(zhuǎn)變部門(mén)職能,積極推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域事項(xiàng)改革,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。(五)加強(qiáng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在招商引資工作上,要以本規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)品為方向,以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè),進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。(六)發(fā)揮社會(huì)組織作用引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)自主運(yùn)行、有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化
9、發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。健全綜合監(jiān)管體系,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,依法依規(guī)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(七)完善扶持政策進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在載體建設(shè)、創(chuàng)建品牌、引進(jìn)人才、掛牌上市、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、進(jìn)口自用設(shè)備、融資等方面需求,完善扶持政策。加大政策宣傳、執(zhí)行和落實(shí)力度,健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)第三方評(píng)估機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,組織力量開(kāi)展明察暗訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決糾正政策執(zhí)行和落實(shí)環(huán)節(jié)中的突出問(wèn)題,全力推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落實(shí)到位。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx(集團(tuán))有限公司xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目投資主體xx(集團(tuán))有限公司(二)
10、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx(三)項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流
11、合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀(guān)念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。(四)項(xiàng)目背景縱觀(guān)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì),當(dāng)前時(shí)期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,發(fā)展的前景仍然廣闊,中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國(guó)際形勢(shì)看,全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡,有利于我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),信息技術(shù)、新能源、
12、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局,也給我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。同時(shí),我國(guó)制造業(yè)也面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家“高端回流”和發(fā)展中國(guó)家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義有所抬頭,“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序,對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和吸引國(guó)際直接投資的壓力將會(huì)增大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速
13、增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整;經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前時(shí)期,我國(guó)改革紅利空前釋放,要素質(zhì)量有所提高,“雙創(chuàng)”推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制加快形成,新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。同時(shí),資源環(huán)境約束強(qiáng)化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化,高增長(zhǎng)時(shí)期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問(wèn)題顯現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益明顯,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從形勢(shì)看,地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)各省區(qū)首位,經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的發(fā)展,綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到重大提升。當(dāng)前時(shí)期,總體處于工業(yè)化后期階
14、段,全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,開(kāi)始進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展新周期,但增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。從市內(nèi)情況看,當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效關(guān)鍵期,呈現(xiàn)出一系列新變化,面臨難得機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實(shí)施,以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),動(dòng)力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,將成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。面臨一些突出問(wèn)題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力依然較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足,部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),缺乏核心技術(shù)和自主品牌,工業(yè)增加值率低于全省平均
15、水平,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,新的增長(zhǎng)動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足,亟需以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的管理模式,形成了齊頭并進(jìn)的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局,鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問(wèn)題突出,對(duì)人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式,重構(gòu)發(fā)展新空間。對(duì)外開(kāi)放合作格局不夠開(kāi)闊。對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決,外貿(mào)出口直接面向海外市場(chǎng)的渠道不寬,外商直接投資增長(zhǎng)大幅放緩,企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng),對(duì)外交流合作的質(zhì)量水平有待提高,制約了對(duì)外開(kāi)放水平和效益的進(jìn)一步提升,亟需加快構(gòu)建全
16、球視野全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。全市土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已接近開(kāi)發(fā)上限,集約節(jié)約利用效率有待提升,不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解,土地要素供給緊張與土地閑置問(wèn)題并存。同時(shí),個(gè)別區(qū)域大氣污染和水污染問(wèn)題突出,控制主要污染物排放任務(wù)較重,亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式,推動(dòng)綠色發(fā)展。全民共享社會(huì)融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的人口結(jié)構(gòu)矛盾突出,政府的公共財(cái)力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠,解決外來(lái)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化壓力較大,亟需創(chuàng)新社會(huì)公共服務(wù)供給方式和社會(huì)治理方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建共享。綜合研判,當(dāng)前時(shí)期仍然處于大有作為的五年。面對(duì)新形勢(shì)新變化,必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和機(jī)遇意
17、識(shí),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),勇于擔(dān)當(dāng),加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路,奮力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大舉措。當(dāng)前時(shí)期,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以?xún)r(jià)值鏈為紐帶,形成專(zhuān)業(yè)化分工相對(duì)明確、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集格局。(五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場(chǎng)情況,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值198548.13萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資120002.23萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資95256.71萬(wàn)元,流動(dòng)資金24745.52萬(wàn)元(八
18、)投資效益分析項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入198548.13萬(wàn)元,凈利潤(rùn)5197.54萬(wàn)元,綜合納稅2801.35萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.29%,全部投資回收期5.13年。(九)項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃23個(gè)月。該項(xiàng)目采取分期建設(shè),目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資79201.47萬(wàn)元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項(xiàng)目總用地面積193333.14平方米(折合約290.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積48999.95平方米。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于擴(kuò)建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以塑料制品為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)52000.
19、00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xx投資管理公司面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀(guān)。多年來(lái),公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡
20、迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx集團(tuán)有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由從國(guó)際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,圍繞市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
21、我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn),新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。同時(shí),多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。過(guò)去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步釋放,開(kāi)啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和國(guó)際城市發(fā)展的新時(shí)期。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,為建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島,打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,為深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略,集聚人力資源,推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建大都市區(qū)提供強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí),當(dāng)前時(shí)期制約地區(qū)向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨爭(zhēng)先進(jìn)位與轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力,區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)加劇,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,供給側(cè)改革力度尚需加強(qiáng),供給體系質(zhì)量和效益尚需提高,源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng),創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機(jī)制束縛明顯,政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系尚未理順,市場(chǎng)化程度不高,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)
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