海關(guān)快件監(jiān)管流程

1、監(jiān)管流程入駐新快件中心后， 海關(guān)根據(jù)快件公司的規(guī)模和實(shí)際監(jiān)管需 要將設(shè)定不同的物流監(jiān)管流程。 對于使用本公司貨運(yùn)專機(jī)、 包機(jī)、 包艙的運(yùn)輸方式的進(jìn)出口快件 ,快件公司如果和地面服務(wù)企業(yè)協(xié) 商并取得地面服務(wù)企業(yè)的同意之后， 海關(guān)允許地面服務(wù)企業(yè)在快 件中心內(nèi)完成勾單理貨 ,拼裝及安檢等工作。如果企業(yè)在自己的 倉庫內(nèi)安裝分揀作業(yè)流水線 ,海關(guān)可將查驗(yàn)用的 X 光機(jī) ,并聯(lián)在企 業(yè)的分檢線上 ,實(shí)施集中查驗(yàn)。對使用商業(yè)班機(jī)運(yùn)輸進(jìn)出口快件 的,進(jìn)口貨物在地面服務(wù)企業(yè)完成勾單理貨之后,再運(yùn)到快件中心完成清關(guān)作業(yè)。對于出口貨物 ,在快件中心完成清關(guān)手續(xù)后 ,交到 地面服務(wù)企業(yè) ,進(jìn)行安檢 ,拼裝等工作。如

2、果企業(yè)不具備自動分揀 能力 ,海關(guān)可提供設(shè)備對需要查驗(yàn)的貨物進(jìn)行自動檢查,對需要開拆查驗(yàn)的貨物 ,由自動檢查設(shè)備運(yùn)到集中查驗(yàn)現(xiàn)場進(jìn)行。監(jiān)管流程將分為兩種： 第一種：經(jīng)營規(guī)模較大的公司（以下簡稱大公司） ，同時(shí)具 備以下條件： 1，進(jìn)出口快件具有自己的專用航班或者包機(jī)、包 艙； 2，公司有獨(dú)立的快件監(jiān)管倉庫，并根據(jù)海關(guān)要求設(shè)置不同 貨物存放區(qū)域； 3，監(jiān)管倉庫具有自動化貨物分揀系統(tǒng)，并安裝 與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的 X 光機(jī)檢查系統(tǒng)。第二種：經(jīng)營規(guī)模較小的公司（以下簡稱小公司） ，不完全具備以上三個(gè)條件。進(jìn)口：1大公司：貨物到港后由停機(jī)坪直接分撥到快件監(jiān)管庫。貨物入庫分揀時(shí)，對于符合機(jī)檢條件的海關(guān)查驗(yàn)快件，

3、 直 接上線進(jìn)行X光機(jī)查驗(yàn)。X光機(jī)由海關(guān)在總控室內(nèi)控制， 快件公司向海關(guān)申請機(jī)檢，海關(guān)根據(jù) X光機(jī)顯示的貨物 圖像信息和電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對比判斷，并下達(dá)相應(yīng)指 令。機(jī)檢后放行快件通過分揀線傳送至放行區(qū)（由快件公司設(shè)置），快件公司憑海關(guān)打印的機(jī)檢記錄到放行崗放行； 機(jī)檢后需開拆查驗(yàn)的快件傳送至查驗(yàn)區(qū)（由快件公司設(shè) 置），然后由公司負(fù)責(zé)運(yùn)送到海關(guān)集中查驗(yàn)區(qū)查驗(yàn)。查驗(yàn) 時(shí)海關(guān)掃描快件條碼，對比機(jī)檢圖像進(jìn)行開箱查驗(yàn)。 海關(guān) 打印查驗(yàn)記錄，查驗(yàn)后放行快件，報(bào)關(guān)員持查驗(yàn)記錄及相 關(guān)單據(jù)到放行崗辦理放行手續(xù)； 查驗(yàn)后扣留的快件，海關(guān) 辦理扣貨手續(xù)，貨物轉(zhuǎn)入海關(guān)扣留庫；查驗(yàn)后有問題的快 件，關(guān)員在報(bào)關(guān)單批注問

4、題，貨物運(yùn)回監(jiān)管庫待通關(guān)。對于超大、超重快件的查驗(yàn)，經(jīng)公司申請，海關(guān)入庫 進(jìn)行查驗(yàn)。對于個(gè)人物品和普通貨物類快件的查驗(yàn)， 由快 件公司運(yùn)送至海關(guān)集中查驗(yàn)區(qū)進(jìn)行查驗(yàn)。 對于不符合上線 機(jī)檢條件的快件分揀后入相應(yīng)區(qū)域待通關(guān)。（1）文件類快件：快件公司向海關(guān)傳輸艙單數(shù)據(jù)清 單和電子報(bào)文，審單崗關(guān)員在“快件通關(guān)系統(tǒng)”中對電子 報(bào)文進(jìn)行電子審單，給出“放行”指令，對按有關(guān)規(guī)定需 另行申報(bào)的（如外交信袋等） ，需給出“退單”指令。快 件進(jìn)入快件中心后， 快件公司將快件運(yùn)送至海關(guān)集中查驗(yàn) 區(qū)，由早晚班關(guān)員負(fù)責(zé)對文件類快件實(shí)施查驗(yàn)。 對經(jīng)查驗(yàn) 需扣留的快件， 關(guān)員開具扣單或代保管憑單， 貨物轉(zhuǎn)到海 關(guān)扣留庫，

5、 同時(shí)撰寫查私報(bào)告單， 隨附相關(guān)單據(jù)正本交科 長審批處理后，移交綜合科。快件公司憑客戶端打?。ê?關(guān)已審結(jié)放行）的 KJ1 報(bào)關(guān)單辦理放行手續(xù)。（2）個(gè)人物品類快件： 審單崗關(guān)員審核貨主或其代 理人填制的“個(gè)人物品進(jìn)出境申報(bào)單” 。不需查驗(yàn)的， 對應(yīng)稅物品依照旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品進(jìn)口 稅稅則歸類表進(jìn)行歸類征稅，開具行郵稅單，貨主 或代理報(bào)關(guān)人到銀行繳稅。對需查驗(yàn)的，審單崗關(guān)員 先在“個(gè)人物品進(jìn)出境申報(bào)單”上批注“查驗(yàn)” ，交至 監(jiān)管科查驗(yàn)崗。查驗(yàn)崗關(guān)員查驗(yàn)后出具查驗(yàn)記錄單反 饋審單科，審單崗關(guān)員據(jù)此計(jì)征稅款。申報(bào)人繳納完 稅款后，審單崗關(guān)員在快件通關(guān)系統(tǒng)中對該票艙單進(jìn) 行核銷， 并在個(gè)人

6、物品申報(bào)單上批注驗(yàn)放情況， 簽字、 加蓋驗(yàn)訖印章，單據(jù)交貨主或報(bào)關(guān)代理到監(jiān)管科放行 崗辦理放行手續(xù)。（3）外交物品類快件：快件公司（或使領(lǐng)館工作人 員）持主管海關(guān)簽發(fā)的 外國使領(lǐng)館進(jìn)出境公私用物品申報(bào)單關(guān)封，向?qū)弳慰粕陥?bào)?？旒窘邮芪袌?bào)關(guān)的， 應(yīng)當(dāng)同時(shí)向海關(guān)出具報(bào)關(guān)委托書（不含外交郵袋） 。海關(guān) 接受申報(bào)后對報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核， 免稅辦理手續(xù)。 關(guān)員在 快件通關(guān)系統(tǒng)中手工輸入總運(yùn)單號碼、 分運(yùn)單號碼， 核銷 艙單。放行崗關(guān)員憑審單科批注（驗(yàn)訖章） ，在分運(yùn)單上 加蓋放行章， 留存有關(guān)單據(jù)。 快件憑海關(guān)放行的分運(yùn)單辦 理出卡口手續(xù)。2 小公司：貨物到港后運(yùn)至一級庫，由海關(guān)監(jiān)管分撥 到快件監(jiān)管庫

7、。 到庫后貨物經(jīng)過分揀根據(jù)海關(guān)指令和報(bào)關(guān) 方式存放相應(yīng)區(qū)域。 對于海關(guān)審單放行快件， 快件公司持 報(bào)關(guān)單到放行崗辦理放行手續(xù)。 對于查驗(yàn)貨物， 由快件公 司負(fù)責(zé)經(jīng)內(nèi)部通道送至海關(guān)集中查驗(yàn)區(qū)進(jìn)行查驗(yàn)。 符合上 線機(jī)檢要求的快件進(jìn)行機(jī)檢查驗(yàn)， 不符合上線要求的快件 直接進(jìn)行開拆查驗(yàn)。 查驗(yàn)后放行的快件， 報(bào)關(guān)員憑海關(guān)打 印的查驗(yàn)記錄 （或機(jī)檢記錄） 及相關(guān)單據(jù)到放行崗辦理放 行手續(xù)； 查驗(yàn)后扣留的快件， 海關(guān)辦理扣貨手續(xù)， 貨物轉(zhuǎn) 入海關(guān)扣留庫； 查驗(yàn)后有問題的快件， 關(guān)員在報(bào)關(guān)單批注 問題，貨物運(yùn)回監(jiān)管庫存入指定區(qū)域 。對于超大、超重 快件的查驗(yàn)， 經(jīng)公司申請， 海關(guān)入庫進(jìn)行查驗(yàn)。 對于個(gè)人 物

8、品和普通貨物類快件的查驗(yàn)， 由快件公司運(yùn)送至海關(guān)集 中查驗(yàn)區(qū)進(jìn)行開拆查驗(yàn)。文件類、個(gè)人物品類和外交物品類快件的通關(guān)監(jiān)管流 程與大公司的流程相同。出口：1 大公司：快件公司向海關(guān)預(yù)申報(bào)電子數(shù)據(jù)，海關(guān)審核后 給出驗(yàn)放指令。 貨物入庫后進(jìn)行分揀操作， 根據(jù)海關(guān)審單 指令，將需查驗(yàn)并符合機(jī)檢條件的快件， 直接上線進(jìn)行 X 光機(jī)查驗(yàn)。 X 光機(jī)由海關(guān)在總控室內(nèi)控制， 快件公司向海 關(guān)申請機(jī)檢，海關(guān)根據(jù) X 光機(jī)顯示的貨物圖像信息和電 子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對比判斷， 并下達(dá)相應(yīng)指令。 機(jī)檢后放行 快件通過分揀線傳送至放行區(qū)（由快件公司設(shè)置） ，快件 公司持海關(guān)打印的機(jī)檢記錄到放行崗辦理放行手續(xù)； 機(jī)檢 后需開拆

9、查驗(yàn)的快件傳送至查驗(yàn)區(qū)（由快件公司設(shè)置） ， 然后由公司負(fù)責(zé)運(yùn)送到海關(guān)集中查驗(yàn)區(qū)查驗(yàn)。 查驗(yàn)時(shí)海關(guān) 掃描快件條碼， 對比機(jī)檢圖像進(jìn)行開箱查驗(yàn)。 海關(guān)打印查 驗(yàn)記錄， 查驗(yàn)后放行快件， 報(bào)關(guān)員持查驗(yàn)記錄及相關(guān)單據(jù) 到放行崗辦理放行手續(xù)； 查驗(yàn)后扣留的快件， 海關(guān)辦理扣 貨手續(xù)， 貨物轉(zhuǎn)入海關(guān)扣留庫； 查驗(yàn)后有問題的快件， 關(guān) 員在報(bào)關(guān)單批注問題，貨物運(yùn)回監(jiān)管庫待通關(guān)。對于超大、超重快件的查驗(yàn)，經(jīng)公司申請，海關(guān)入庫 進(jìn)行查驗(yàn)。 對于個(gè)人物品和普貨報(bào)關(guān)快件的查驗(yàn)， 由快件 公司運(yùn)送至海關(guān)集中查驗(yàn)區(qū)進(jìn)行查驗(yàn)。 對于不符合上線機(jī)檢條件的快件分揀后入相應(yīng)區(qū)域待通關(guān)。出口文件類快件：快件公司向海關(guān)申報(bào)電子數(shù)

10、據(jù)， 由 早晚班崗關(guān)員負(fù)責(zé)審核電子報(bào)關(guān)單， 并給出驗(yàn)放指令。快 件公司把需要查驗(yàn)的快件運(yùn)送至海關(guān)集中查驗(yàn)區(qū)，由早晚班崗關(guān)員負(fù)責(zé)查驗(yàn)，對經(jīng)查驗(yàn)需扣留的快件，關(guān)員開具扣 單或代保管憑單，貨物轉(zhuǎn)到海關(guān)扣留庫，同時(shí)撰寫查私報(bào) 告單，隨附相關(guān)單據(jù)正本交科長審批處理后，移交綜合科?？旒驹诒O(jiān)管庫內(nèi)設(shè)立出口操作區(qū)， 對海關(guān)放行的 快件進(jìn)行理貨、打板、裝箱等操作，并經(jīng)封閉道路運(yùn)送至 停機(jī)坪。早晚班崗關(guān)員憑快件公司出口的總運(yùn)單，在H2000結(jié)關(guān)管理子系統(tǒng)中錄入出口艙單核銷表。出口總運(yùn)單副本隨報(bào)關(guān)單據(jù)存檔。2小公司：快件公司向海關(guān)預(yù)申報(bào)電子數(shù)據(jù)，海關(guān)審核后 給出驗(yàn)放指令。貨物入庫后進(jìn)行分揀操作， 并根據(jù)海關(guān)指

11、令和報(bào)關(guān)方式存放相應(yīng)區(qū)域。對于海關(guān)審單后批準(zhǔn)放行快 件，快件公司持報(bào)關(guān)單到放行崗辦理放行手續(xù)。對于查驗(yàn)貨物，由快件公司負(fù)責(zé)經(jīng)內(nèi)部通道送至海關(guān)集中查驗(yàn)區(qū)進(jìn) 行查驗(yàn)。符合上線機(jī)檢要求的快件進(jìn)行機(jī)檢查驗(yàn)，不符合上線要求的快件直接進(jìn)行開拆查驗(yàn)。查驗(yàn)后放行的快件， 報(bào)關(guān)員持海關(guān)打印的查驗(yàn)記錄（或機(jī)檢記錄）及相關(guān)單據(jù) 到放行崗辦理放行手續(xù)； 查驗(yàn)后扣留的快件， 海關(guān)辦理扣 貨手續(xù)， 貨物轉(zhuǎn)入海關(guān)扣留庫； 查驗(yàn)后有問題的快件， 關(guān) 員在報(bào)關(guān)單批注問題，貨物運(yùn)回監(jiān)管庫存入指定區(qū)域 。 對于超大、 超重快件的查驗(yàn)， 經(jīng)公司申請， 海關(guān)入庫進(jìn)行 查驗(yàn)。對于個(gè)人物品和普貨報(bào)關(guān)快件的查驗(yàn)， 由快件公司 運(yùn)送至海關(guān)集中

12、查驗(yàn)區(qū)進(jìn)行開拆查驗(yàn)。出口文件類快件的通關(guān)監(jiān)管流程與大公司的流程相 同。快件公司將海關(guān)放行快件裝車后由海關(guān)施封監(jiān)管至 一級庫。早晚班崗關(guān)員憑快件公司出口的總運(yùn)單，在 H2000 結(jié)關(guān)管理子系統(tǒng)中錄入出口艙單核銷表。 出口總運(yùn)單副本 隨報(bào)關(guān)單據(jù)存檔。三 、轉(zhuǎn)關(guān)：（ 一） 大公司1 出口轉(zhuǎn)關(guān)：快件公司向海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)單據(jù)，審單關(guān) 員接單審核無誤后， 在轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單上簽字蓋章； 監(jiān)管科關(guān) 員復(fù)核轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)， 核查貨物無誤后登記監(jiān)管本， 在 H2000 系統(tǒng)中進(jìn)行放行操作，在轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單上簽字并加蓋放行 章，其中一份制作海關(guān)關(guān)封交報(bào)關(guān)員送達(dá)出境地海關(guān)， 另 一份存檔?？旒驹诒O(jiān)管庫內(nèi)對貨物進(jìn)行理貨、打板、裝箱

13、操作，并由有資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)封閉道路運(yùn)送至停機(jī)坪。 快件公司完成交運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)快件后，監(jiān)管科關(guān)員復(fù)核監(jiān)管本批 注回執(zhí)情況。2轉(zhuǎn)關(guān)出口：3進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)：(1)陸運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)：快件公司向海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)單據(jù)， 審單關(guān) 員接單審核無誤后，在轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單上簽字蓋章； 監(jiān)管科關(guān) 員復(fù)核轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，核查貨物無誤后施加海關(guān)封志， 登記監(jiān) 管本，在H2000系統(tǒng)中進(jìn)行錄入和放行操作，在轉(zhuǎn)關(guān)申 報(bào)單上簽字并加蓋放行章，其中一份制作海關(guān)關(guān)封交報(bào)關(guān) 員送達(dá)出境地海關(guān)，另一份存檔。快件公司完成交運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān) 快件后，監(jiān)管科關(guān)員復(fù)核監(jiān)管本批注回執(zhí)情況。(2)空運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)：快件公司向海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)單據(jù)，審 單關(guān)員接單審核無誤后， 在轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單上簽字蓋章； 監(jiān)管

14、 科關(guān)員復(fù)核轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，核查貨物無誤后登記分撥本，在 H2000系統(tǒng)中進(jìn)行錄入和放行操作， 在轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單上簽字 并加蓋放行章，其中一份制作海關(guān)關(guān)封交報(bào)關(guān)員送達(dá)指運(yùn) 地海關(guān)，另一份存檔?？旒驹诒O(jiān)管庫內(nèi)對貨物進(jìn)行理 貨、打板、裝箱操作，并經(jīng)封閉道路運(yùn)送至停機(jī)坪。快件 公司完成交運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)快件后，監(jiān)管科關(guān)員復(fù)核分撥本批注回 執(zhí)情況。二）小公司1 出口轉(zhuǎn)關(guān)：快件公司向海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)單據(jù)，審單 關(guān)員接單審核無誤后， 在轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單上簽字蓋章； 監(jiān)管科 關(guān)員復(fù)核轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)， 核查貨物無誤后施加海關(guān)封志， 登記 監(jiān)管本，監(jiān)管至一級庫。在 H2000 系統(tǒng)中進(jìn)行放行操作， 在轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單上簽字并加蓋放行章， 其中一份制作海關(guān)關(guān) 封交報(bào)關(guān)員送達(dá)出境地海關(guān)， 另一份存檔。 快件公司完成 交運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)快件后，監(jiān)管科關(guān)員復(fù)核監(jiān)管本批注回執(zhí)情況。2 轉(zhuǎn)關(guān)出口：3 進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)：（1）陸運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)： 快件公司向海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)單據(jù)， 審單關(guān) 員接單審核無誤后， 在轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單上簽字蓋章； 監(jiān)管科關(guān) 員復(fù)核轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)， 核查貨物無誤后施加海關(guān)封志， 登記監(jiān) 管本，在 H2000 系統(tǒng)中進(jìn)行錄入和放行操作，在轉(zhuǎn)關(guān)申 報(bào)單上簽字并加蓋放行章， 其中一份制作海關(guān)關(guān)封交報(bào)關(guān) 員送達(dá)指運(yùn)地海關(guān)，