四、三門縣社會保險費“五費合征”工作實施細(xì)則

1、-1-三門縣社會保險費“五費合征”工作實施細(xì)則根據(jù)國務(wù)院 社會保險費征繳暫行辦法 、失業(yè)保險條例 工傷保險條例、國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度 的決定、浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例、 浙江省失業(yè)保險 條例、浙江省生育保險暫行規(guī)定、 浙江省社會保險費征繳 辦法和浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會保險費五費合征工 作的意見 等法律法規(guī)和政策規(guī)定及三門縣人民政府關(guān)于推進(jìn)社 會保險費五費合征工作的實施意見 精神，為切實做好 “五費合征” 工作，促進(jìn)我縣社會保險事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本實施細(xì)則。一、征繳范圍和對象全縣范圍內(nèi)的各類企業(yè)、 民辦非企業(yè)單位（以下簡稱繳費單位） 和與其形成勞動關(guān)系的職工，

2、 須依法繳納基本養(yǎng)老保險費、 基本醫(yī) 療保險費、失業(yè)保險費、 工傷保險費和生育保險費 （以下統(tǒng)稱社會 保險費）。二、繳費基數(shù)（一） 單位繳費基數(shù) 繳費單位統(tǒng)一按每月全部職工工資總額作為社會保險費的單 位繳費基數(shù)。1 1、所得稅查賬征收企業(yè)（不包括建筑施工企業(yè)） 目前，對尚未參?；蛘邊⒈Ｈ藛T比例較低的繳費單位， 按每月 全部職工工資總額繳費有困難的，除工傷保險費外， 基本養(yǎng)老保險 費、基本醫(yī)療保險費、 失業(yè)保險費、 生育保險費可以按 “最低申報 比例”的辦法確定單位繳費基數(shù)。計算公式為：單位繳費基數(shù)每月全部職工工資總額X最低申報比例20092009 年我縣“最低申報比例”按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：工藝品、

3、紡 織、服裝、橡膠制品、農(nóng)業(yè)企業(yè)不低于 20%20%；其他行業(yè) （ 不包括建 筑施工企業(yè) ） 不低于 35%35%。2 2、所得稅核定征收企業(yè)（不包括建筑施工企業(yè)），由主管地 稅機(jī)關(guān)核定其單位繳費基數(shù)。工傷保險費的單位繳費基數(shù) = =企業(yè)職工總?cè)藬?shù)X上一年度全省職工月平均工資 60%60%。 基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、生育保險-2 -費的單位繳費基數(shù)= =繳費單位當(dāng)期營業(yè)收入X行業(yè)工資含量各行業(yè)工資含量暫核定如下： 商品流通企業(yè)： 3%3% 紡織、服裝、橡膠、農(nóng)業(yè)、工藝品生產(chǎn)企業(yè)： 5%5% 其他企業(yè)： 7%7%3 3、建筑施工企業(yè) 工傷保險費征繳按 臺州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)

4、市市勞動和社 會保障局等四部門關(guān)于推進(jìn)建筑施工企業(yè)參加工傷保險工作實施方案的通知（臺政辦發(fā) 200797200797 ）執(zhí)行?；攫B(yǎng)老保險費、 基本醫(yī)療保險費、 失業(yè)保險費、 生育保險費 的單位繳費基數(shù)由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定單位繳費基數(shù)= =繳費單位當(dāng)期營業(yè)收入X行業(yè)工資含量 建筑施工企業(yè)工資含量暫核定為 2%2%（二）職工個人繳費基數(shù)1 1、 基本養(yǎng)老保險費 職工個人繳費基數(shù)按本人上一年度月平均工資確定，繳費單位應(yīng)在每年 1 1 月 2525 日前向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報核定。對新參加工作、 重新就業(yè)、調(diào)入或新建單位的職工， 從進(jìn)入本單位之月起， 當(dāng)年繳 費基數(shù)按本單位確定的月工資收入計算。職工個

5、人繳費基數(shù)低于上一年度全省職工月平均工資60%60%的，按 60%60%確定；高于上一年度全省職工月平均工資 300%300%的，按照 300%300% 確定。職工個人最低繳費基數(shù)由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年 7 7 月份起調(diào)整。2 2、 基本醫(yī)療保險費即重大疾病醫(yī)療救助金 參保職工按每人每月 5 5 元標(biāo)準(zhǔn)繳納重大疾病醫(yī)療救助金。3 3、 失業(yè)保險費 參保職工個人按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費，其中農(nóng)民合同制職工本人不繳納失業(yè)保險費。4 4、 工傷保險費和生育保險費3 職工個人不繳納工傷保險費、生育保險費。（三）繳費單位的單位繳費基數(shù)不得低于本單位參保職工個人 繳費基數(shù)之和； 如低于的， 以參保

6、職工個人繳費基數(shù)之和作為單位 繳費基數(shù)。對比公式為：單位繳費基數(shù)職工個人繳費基數(shù)之和三、 繳費比例基本養(yǎng)老保險： 單位繳費比例為 14%14%，職工個人繳費比例為 8%8%；基本醫(yī)療保險：單位繳費比例為 5.3%5.3%（其中 0.3%0.3%為重大疾病醫(yī) 療救助金 ） ，職工個人重大疾病醫(yī)療救助金每人每月 5 5 元失業(yè)保險：單位繳費比例為 2%2%，職工個人（不包括農(nóng)民合同制 職工）繳費比例為 1%1%；工傷保險： 企業(yè)單位繳費比例按行業(yè) （行業(yè)分類詳見附件） 分 別為一類行業(yè) 0.5%0.5%、二類行業(yè) 1%1%、三類行業(yè) 2%2%，屬二類、 三類行業(yè) 的繳費比例實行浮動；生育保險：單位

7、繳費比例為 0.5%0.5%。上述繳費比例如有新規(guī)定的，按照新的規(guī)定執(zhí)行。四、 應(yīng)繳費額計算（一） 單位繳納應(yīng)繳費額= =單位繳費基數(shù)X單位繳費比例（二） 職工個人繳納1 1、 基本養(yǎng)老保險費：應(yīng)繳費額= =職工個人繳費基數(shù)之和X職工個人繳費比例2 2、 重大疾病醫(yī)療救助金：應(yīng)繳費額= =繳費人數(shù)X費額3 3、失業(yè)保險費應(yīng)繳費額= =職工個人（不包括農(nóng)民合同制職工）繳費基數(shù)之和X職工個人繳費比例五、征繳管理（一）繳費單位的社會保險費統(tǒng)一由縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。（二）社會保險費實行單位繳納與職工個人繳納相分離的申報制度， 實行按月預(yù)繳、 年終結(jié)算的方式。 即單位繳納部分直接向主-4-管地方稅務(wù)機(jī)

8、關(guān)申報；職工個人繳納部分報經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定 后，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接扣款征收。具體為：1 1、繳費單位根據(jù)本月單位繳費基數(shù)自行計算本月單位繳納部分 的應(yīng)繳費額，在次月 1010 日前（最后一日遇法定休假日的順延）向 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報預(yù)繳。2 2、職工個人繳納部分的基本養(yǎng)老保險費、 重大疾病醫(yī)療救助金 和失業(yè)保險費的應(yīng)繳費額， 報經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后， 分別由社保 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月月底前提供給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)， 由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按月 直接向繳費單位扣款征收，繳費單位不需申報。職工個人應(yīng)繳費額由所在單位在其工資（薪金）中代扣代繳。（三）繳費單位應(yīng)對申報事項的真實性負(fù)責(zé)，繳費單位應(yīng)在次 年 2 2 月底

9、前向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報送 社會保險費結(jié)算申報表 和 相關(guān)資料。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時辦理社會保險費的結(jié)算工作， 多退少補(bǔ)。（四） 繳費單位憑主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后的 社會保險費結(jié) 算申報表 ，在次年 6 6 月底前及時報送社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算。（五）機(jī)關(guān)事業(yè)單位及電信、郵政、金融等實行行業(yè)省級統(tǒng)籌 的企業(yè)，社會保險費的征繳仍按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、征繳措施（一）繳費單位應(yīng)按照社會保險登記管理暫行辦法和浙 江省社會保險費征繳辦法 的有關(guān)規(guī)定及時辦理社會保險登記、 社 會保險費繳費登記以及變更登記、注銷登記等手續(xù)。本通知施行前尚未參加社會保險的單位，應(yīng)當(dāng)自本通知施行之 日起 3030 日內(nèi)，持稅務(wù)登

10、記證及相關(guān)證件到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和主管地 方稅務(wù)機(jī)關(guān)分別辦理社會保險登記、社會保險費繳費登記。對新辦理稅務(wù)登記的繳費單位，在辦理稅務(wù)登記的同時辦理繳 費登記。（二）繳費單位不按規(guī)定辦理繳費申報的，按照浙江省社會 保險費征繳辦法 的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 未按規(guī)定繳納和代扣代繳 社會保險費的，從欠繳之日起，按日加收 2 2%。的滯納金。（三）繳費單位無正當(dāng)理由連續(xù)三個月未向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)-5 -進(jìn)行繳費申報的， 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)派員實地檢查， 經(jīng)查無下落 并且無法強(qiáng)制其履行繳費義務(wù)的，發(fā)出公告責(zé)令其一個月內(nèi)改正； 逾期不改正的，將其認(rèn)定為非正常戶。 被列為非正常戶后超過三個 月的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)將

11、注銷其社會保險繳費登記， 其欠繳的費 款按規(guī)定追繳。（四）對難以確定用工人數(shù)、工資總額以及申報費額明顯不實 的繳費單位， 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以結(jié)合稅收征管情況， 采用核定 征收方式計征。（五）繳費單位對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的個人應(yīng)繳費額或調(diào) 整金額有異議的， 當(dāng)月先由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接扣款征收， 然后再向 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請核實，確有誤差的，從下月起調(diào)整。（六）繳費單位經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，或者因自然災(zāi)害造成重大 損失，不能按當(dāng)?shù)刈畹吐毠すべY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資的， 可向主管的 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請緩繳社會保險費，緩繳期限最長不超過 3 3 個月。 經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金。（七）繳費單位應(yīng)依法

12、為其職工（含各類臨時性用工）辦理五 類社會保險參保手續(xù)，及時申報繳費人員和繳費基數(shù)。（八）繳費單位參保登記后，發(fā)生參保職工增員或者減員的， 繳費單位應(yīng)當(dāng)在每月 2525 日前向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工增減登記手 續(xù)。逾期未申報的，該職工個人繳費基數(shù)和應(yīng)繳費額從實際受理增 減登記之月起調(diào)整。（九）繳費單位繳納單位部分社會保險費后，應(yīng)及時落實職工 參保。未及時落實的，逾期一律不再受理。七、待遇享受 社會保險參保職工均實行實名制，繳費單位應(yīng)如實向社保經(jīng)辦 機(jī)構(gòu)報送參保職工名單。 待遇享受對象以繳費單位向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 申報并履行繳費義務(wù)的職工人數(shù)和名單為準(zhǔn)， 待遇享受標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行 法律、法規(guī)及有關(guān)政策執(zhí)行。

13、八、工作要求 社會保險涉及廣大職工和用人單位的切身利益。各有關(guān)單位要 根據(jù)三門縣人民政府關(guān)于推進(jìn)社會保險費五費合征工作的實施意 見 ，統(tǒng)一思想認(rèn)識、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)配合，加大宣傳力 度，營造良好的社會氛圍，逐步推進(jìn)“五費合征”，共同做好社會 保險費的擴(kuò)面征繳工作。同時，要加大對社會保險信息化建設(shè)的投 入力度，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要著力抓好信息化管理平臺 的建設(shè)，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享?！白畹蜕陥蟊壤庇煽h勞動保障、財政部門會同地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 根據(jù)我縣一 6 經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和社會保險基金收支狀況以及省政府下達(dá) 的擴(kuò)面任務(wù)， 逐步提高。 當(dāng)年沒有規(guī)定的， 按上年“最低申報比例” 執(zhí)行?？h勞動保障、地稅、財政等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)研， 對“五費合征”工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，不 斷完善相關(guān)的政策措施，保證工作順利推進(jìn)。九、本實施細(xì)則從 20092009 年 1 1 月 1 1