某污水廠委托運營方案及運營費用初步報價

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學習與交流某污水廠委托運營方案及運營費用初步報價.精品文檔.某污水廠委托運營項目方案簡介及運營費用初步報價應(yīng)業(yè)主要求，某污水廠委托運營項目建議采用“技術(shù)管理+勞務(wù)外包模式”，經(jīng)簡單測算，最終報價為*萬元/年，具體報價明細見下文第六部分。一、項目背景某縣城某污水廠污水處理廠位于陳莊鎮(zhèn)五珍村西南，占地100畝，服務(wù)面積47.29平方公里。一期設(shè)計處理能力為1萬立方米/天，廠區(qū)總投資約4500萬元，處理標準執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準中一級A標準。該污水處理工程是縣委、縣政府2014年確定的一項重點工程，該項目總投資1.3億元，一期設(shè)計污水處理能力1萬噸

2、/日、近期3萬噸/日、遠期6萬噸/日。該項目建成后，對于改善城區(qū)用水環(huán)境，提高全縣人民群眾生活品質(zhì)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要意義。將有效地解決園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水的處理問題，削減園區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的污水排放量，提高水的循環(huán)利用率，實現(xiàn)“節(jié)流減污”。同時，可提高工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，提升園區(qū)招商引資品位，改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活質(zhì)量。二、運營模式簡介應(yīng)業(yè)主要求，此次報價不考慮電費、藥劑費用等運營成本，只考慮運營管理費用及人員工資待遇，在此我方推薦一種較為適合業(yè)主要求的污水處理廠的委托運營操作模式-“技術(shù)管理+勞務(wù)外包模式”。三、方案模式運作流程1、運作流程我司負責調(diào)查核算并向某縣

3、城政府報出每年的污水處理服務(wù)費價格，與政府洽談運營服務(wù)合同細節(jié)，與政府簽訂合同取得運營管理權(quán)，并開始運營服務(wù)，在約定期限內(nèi)得到合理的回報；待運營期滿，我司無償將污水處理廠運營管理權(quán)移交給某縣城政府或其指定部門?！凹夹g(shù)管理+勞務(wù)外包模式”的操作流程(1)我司通過與某縣城政府洽談并簽訂污水處理服務(wù)協(xié)議，取得項目的運營管理權(quán)并開始商業(yè)運營；(2) 由我司負責運營期內(nèi)的運營、管理和維護，并收取污水處理服務(wù)費；(4) 待運營期期滿，我司按協(xié)議規(guī)定，將污水處理廠無償移交給政府方指定單位或與政府繼續(xù)簽約延長運營服務(wù)期。四、我司應(yīng)提供的服務(wù)范圍我司按照“技術(shù)管理+勞務(wù)外包模式”與某縣城政府簽約，將獲得污水處理

4、設(shè)施運營管理權(quán)，并在運營合同所規(guī)定的期限內(nèi)以委托運營方式自行負責并承擔以下污水處理經(jīng)營業(yè)務(wù)，包括：（1）在業(yè)主方協(xié)調(diào)組織下，完成對項目運營設(shè)施的交接核收和運營移交工作；（2）負責承擔對所接收項目日常運營管理事項，包括廠區(qū)紅線范圍內(nèi)的污水處理設(shè)施，進廠污水接駁管線及經(jīng)處理后污水出水排放管線部分和項目所需供電、供水等配套設(shè)施的運行管理和和日常巡檢、維護工作，并向政府方授權(quán)的監(jiān)管單位及時上報年度經(jīng)營計劃，月度工作內(nèi)容安排及完成情況和每月設(shè)施運行維護記錄等運營信息數(shù)據(jù)，按政府方相關(guān)規(guī)定及時向環(huán)保等政府相關(guān)部門上報出水水質(zhì)及污染物減排情況數(shù)據(jù)；（3）負責對污水處理廠廠區(qū)內(nèi)建筑物、道路等物業(yè)設(shè)施的日常維護

5、修繕和衛(wèi)生保潔服務(wù)；（4）按照項目委托運營合同的約定，接受政府方授權(quán)監(jiān)管機構(gòu)的運營監(jiān)管，按合同要求獲得由政府方支付的運營外包服務(wù)費，并從中獲得合理的項目運營服務(wù)回報；（5）在確定的委托運營管理年限期屆滿時，須按照本項目委托運營服務(wù)合同的要求，將設(shè)施完備、運行良好的項目設(shè)施無償移交給政府方或其指定單位。五、某縣城政府應(yīng)給予的支持某縣城政府應(yīng)給予我司以下支持：（1）稅收優(yōu)惠污水處理行業(yè)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家鼓勵的投資行業(yè)，國務(wù)院及國家相關(guān)部門為之出臺一系列鼓勵和優(yōu)惠政策，如三免三減半、免征土地使用稅、免征城市建設(shè)費、教育附加費等，某縣城政府應(yīng)給予我司最優(yōu)惠的稅收政策。 （2）排水管理嚴厲查處偷排漏排行為

6、，防止污水處理廠進水水質(zhì)太差從而影響污水處理廠處理效果，造成超標風險。（3）優(yōu)先權(quán)某縣城政府轄區(qū)范圍內(nèi)如有其它污水處理設(shè)施需要市場化運作的項目，或污水處理設(shè)施改擴建、提標改造、污泥處理設(shè)施升級改造的項目，將許可我司在同等條件下的優(yōu)先權(quán)。（4）不可抗力免責發(fā)生地震、地沉、山崩、洪水等不可抗力，致使無法對污水進行處理或污水處理能力受影響時，免除我公司相關(guān)責任。六、報價明細及邊界條件1、污水處理服務(wù)費的構(gòu)成項目采用“技術(shù)管理+勞務(wù)外包”的委托運營模式，實際運營中發(fā)生的主要原材料物耗費用（如電費、水費、藥劑費）、第三方在線檢測服務(wù)費、污泥外運處置費、固定資產(chǎn)財產(chǎn)保險費、設(shè)備更新費等成本費用均由政府方相

7、關(guān)機構(gòu)按每月/年實際發(fā)生單據(jù)額實報實銷或通過政府采購直接完成支付。因此，政府應(yīng)支付給我司的污水理服務(wù)費主要包括以下內(nèi)容：（1） 人員工資及社保福利費（含“五險一金”）；（2） 日常維護及檢修費（含可能發(fā)生的自用小型維修檢測工器具、潤滑機油、維修所需外配小零部件等備品備件的購置；主要設(shè)備的維修及更新費用由政府承擔）；（3） 自備車輛使用費（含燃油、車輛保險、修理及過路停車費等）；（4） 項目運營需要的日常辦公費用及辦公用品購置費用、消耗品購買費用；（5） 項目運營日?；炈璧乃巹┵M用及損耗材料購買費用（運營服務(wù)期內(nèi)，如根據(jù)國家或某縣城政府相關(guān)要求需要因增加檢測項目而增加的檢測儀器由政府購置）；

8、（6） 廠區(qū)內(nèi)地上建筑物業(yè)（如綜合樓墻體內(nèi)外）、道路、綠化用地及其附屬設(shè)施的維護管養(yǎng)和保潔衛(wèi)生費用；（7） 正常提取的管理費用（含上級監(jiān)管部門的檢測費、非財產(chǎn)性商業(yè)保險費、員工食堂管理費等支出內(nèi)容）；（8） 項目公司應(yīng)繳稅費及應(yīng)獲得的合理利潤。 2、具體報價明細序號成本項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算依據(jù)年度費用 （萬元）備注與說明數(shù)量單位1人工福利費2日常維檢費3日常辦公費4物業(yè)養(yǎng)護和廠區(qū)保潔5日常水質(zhì)監(jiān)測費6車輛使用費7管理費8年均毛利潤9年度污水處理服務(wù)費報價（元）3、委托運營服務(wù)期限一般委托運營服務(wù)項目服務(wù)合同期限為38年，4、污水處理服務(wù)費調(diào)整在委托運營期內(nèi)，根據(jù)可能發(fā)生的物價上漲、人員工資水平上調(diào)等

9、通脹以及稅負變化等因素核算成本有明顯漲幅時，應(yīng)有我司提出申請，由某縣城政府部門進行調(diào)查審核，確應(yīng)將污水處理服務(wù)費進行調(diào)整的，我司可以與政府簽訂相關(guān)補償協(xié)議，由政府按協(xié)議要求進行核付。5、政府應(yīng)承擔運營成本的支付安排項目運營中所需的供電、供水及處理用藥劑采購費用將不計入我司污水處理服務(wù)費。用電、自來水價格按當?shù)毓┧?、供電部門目前公布的現(xiàn)行價格執(zhí)行，并實行按每月實際抄表數(shù)實報實銷的方式予以核銷；項目所需各類污水處理藥劑（不含化驗室用試劑），由我司根據(jù)庫存情況及時上報政府監(jiān)管部門，并由政府方相關(guān)部門及時以政府采購方式按年度合理安排好供應(yīng)商并直接完成采購支付；廠區(qū)內(nèi)第三方建設(shè)設(shè)施運營管理維護費用由政府

10、按照與第三方簽訂的相關(guān)協(xié)議進行撥付。 七、應(yīng)注意的問題1、項目設(shè)施產(chǎn)權(quán)：在運營服務(wù)期內(nèi)，由政府方投資建設(shè)的項目土地上附著物、建筑（構(gòu)）物、污水處理設(shè)施及設(shè)備等產(chǎn)權(quán)（所有權(quán)）屬于政府方。政府方將無償提供項目當期污水處理設(shè)施及用地，供我司按照服務(wù)合同的約定提供城市污水處理服務(wù)和運營維護項目設(shè)施；在運營服務(wù)期滿后我司須將由政府方提供的上述相應(yīng)項目設(shè)施無償移交給某縣城政府或其指定的單位。2、污泥的處置問題：我司根據(jù)合同要求對項目污水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥進行脫水處置，污泥含水率應(yīng)達到合同規(guī)定的含水率指標。 污水處理廠所產(chǎn)生的污泥經(jīng)脫水處置達標后，污泥的外運工作將由政府方確定的運輸單位負責，污泥外運處置費用不

11、計入我司污水處理服務(wù)費內(nèi)。3、運營使用辦公設(shè)備、用房等的安排：項目委托運營期間所需的巡視、維護、日常辦公用到的如電腦、復(fù)印件等各種辦公設(shè)備、設(shè)備維護及辦公耗材及辦公通信費用由我司負責，此項費用包含在我司污水處理服務(wù)費內(nèi)。 業(yè)主方應(yīng)在辦公室配置電話、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)通訊設(shè)施（使用費用由我司負責，包含在污水處理服務(wù)費內(nèi)）。如污水處理廠內(nèi)無可作為我司常駐污水處理廠工作人員的住宿用房，則需在廠外租房，房租費由我司承擔，包含在污水處理服務(wù)費內(nèi)。4、項目運作中的商業(yè)保險事項：項目運營服務(wù)期間，由于項目構(gòu)筑物及設(shè)備等固定資產(chǎn)設(shè)施為政府機構(gòu)名下的國有資產(chǎn)，為項目設(shè)施財產(chǎn)所投保的財產(chǎn)險費用，由政府資產(chǎn)擁有單位負責購買

12、；八、合作前景1.1 某公司可提供的服務(wù)1某公司擁有完整的污水處理產(chǎn)業(yè)鏈，提供設(shè)計咨詢、設(shè)備制造、設(shè)備集成、工程建設(shè)安裝調(diào)試、投資運營管理等全方位服務(wù)。引進某公司先進的管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，可提升某縣城污水處理廠二期管理和運營水平。2某公司具備設(shè)計甲級、市政工程總承包、機電設(shè)備安裝、生活污水（工業(yè)廢水）運營甲級等資質(zhì)，具有較強的綜合實力，可開展長期戰(zhàn)略合作。4.2 可以合作的項目1、隨著國家對污水處理廠污泥處置要求的提高，污水處理廠污泥處置改造勢在必行。我公司專利技術(shù)“某污泥高效脫水技術(shù)”是國家“863”課題成果，具有成本低、操作簡便、運行可靠等優(yōu)點。我公司運用該技術(shù)對某縣城污水處理廠污泥進行處理，可以使其含水率降至50%以下，實現(xiàn)污泥的減量化、無害化。2、在某縣城小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)中，我公司小型一體化設(shè)施等技術(shù)可以處理幾