安全生產標準化管理手冊

1、江門市貴興裝飾工程有限公司安全生產標準化管理手冊（總目錄冊）編號：jjx/2013-00 （單位代號/年度-順序）編制：周嘉雯 區(qū)漢杰 （編制人：文件擬稿小組成員） 審核：伍燕玲 （審核人：部門或分管領導）批準：李貴周 （批準人：法人代表或總經理） 發(fā)布日期：2013年 月 日實施日期：2013年 月 日 總 目 錄總目錄頒布令一、總 則 二、管理手冊【編號：jjX/2013-01】第一冊 安全生產管理（A1=B1表）【編號：jjX/2013-01/1】第二冊 安全技術管理（A2=B2表）【編號：jjX/2013-01/2】第三冊 設備和設施管理（A3=B3表）【編號：jjX/2013-01/

2、3】第四冊 企業(yè)市場行為（A4=B4表）【編號：jjX/2013-01/4】第五冊 施工現(xiàn)場安全管理（A5=B5表）【編號：jjX/2013-01/5】三、程序文件 【編號：jjX/2013-02】四、評分表【編號：jjX/2013-03】五、體系文件目錄頒 布 令本安全生產標準化管理手冊（以下簡稱手冊）是根據(jù)施工企業(yè)安全生產評價標準（JGJ/T772010）和江門市建筑業(yè)施工企業(yè)安全生產標準化評價辦法（2013試行版）的要求，結合公司建筑施工安全管理特點制定的。本手冊中，規(guī)定了本公司的安全生產標準化管理方針和管理目標，描述了本公司安全生產標準化管理系統(tǒng)，確定了安全生產標準化管理系統(tǒng)所需的過程

3、順序及其相互作用，是本公司實施安全生產管理，開展安全生產策劃、安全生產控制、安全生產保證和安全生產改進活動的綱領性文件，是本公司各級、各部門以及全體員工在安全生產管理活動中的行為準則，必須認真貫徹執(zhí)行。本人（法定代表人）作為公司的最高管理者，我將依據(jù)國家有關安全生產的法律、法規(guī)，對公司的安全生產工作負全責。現(xiàn)任命×××為公司安全管理主要負責人，負責建立、完善和實施安全標準化管理體系。由于能力和水平有限限，本手冊難免存在一些疏漏和不足之處，望廣大讀者和專家提出寶貴意見和建議，以便進一步完美和持續(xù)改進。為此，我正式批準并發(fā)布本手冊自2013年X月X日起正式實施。江門市

4、貴興裝飾工程有限公司法定代表人（簽名）：日期： 一、總 則 1.1 企業(yè)概況公司名稱：江門市貴興裝飾工程有限公司注冊住址：公司位于廣東省江門市蓬江區(qū)啟華里48號公司沿革：本公司始建于1999年 公司性質：本公司是有限責任公司 注冊資本：人民幣1000萬元 公司資質：建筑裝飾裝修工程設計與施工壹級、建筑幕墻工程設計與施工貳級、消防設施工程設計與施工貳級、機電設備安裝工程專業(yè)承包貳級、建筑智能化工程專業(yè)承包貳級、城市及道路照明工程專業(yè)承包貳級業(yè)務范圍：建筑裝修裝飾設計、施工工程，機電設備安裝工程，室內外智能化及電氣安裝工程，城市及道路照明工程，消防設施工程設計、，施工工程，建筑幕墻工程設計、施工工

5、程集于一體的公司。管理架構：職能科室： 辦公室、經營部、工程部、質安部、材料部、財務部等職能部門；公司實力：公司擁有固定資產1909萬元、凈資產5242萬元。擁有各類建筑施工機械設備600余臺件，總功率3690千瓦。具有建造師執(zhí)業(yè)資格12名，各類專業(yè)技術人員65人，其中：高級職稱4名，中級職稱29名。公司業(yè)績：產值、項目、優(yōu)良工程、優(yōu)良業(yè)績 1.2 安全生產標準化管理1.2.1安全生產標準化 （AQ/T9006-2010/3.1）通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范

6、的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。1.2.2安全生產標準化管理原則（AQ/T9006-2010/4.1） 企業(yè)開展安全生產標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。具體要求如下：1、安全第一、預防為主、綜合治理；2、安全生產管理“一崗雙責” 原則，體現(xiàn)領導負責，部門管理，崗位落實原則；3、安全生產管理“一票否決”原則；4、安全生產全員參與原則；1.1.3安全生產標準化建立和保持（AQ/T9006-2010/4.2）企業(yè)安全生產標準

7、化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結合自身特點，建立并保持安全生產標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產長效機制。1.1.4安全生產標準化評定和監(jiān)督（AQ/T9006-2010/4.3）企業(yè)安全生產標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關評分細則，對本企業(yè)開展安全生產標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。安全生產標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。安全生產監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。二、管理手冊【編號：jjX/2013-01】第一冊 安全生產管理（A1=B1表）【

8、編號：jjX/2013-01/1】1.1 安全生產責任制度 051.2 安全文明資金保障制度1.3 安全教育培訓制度1.4 安全檢查及隱患排查制度1.5 生產安全事故報告處理制度1.6 安全生產應急救援制度第二冊 安全技術管理（A2=B2表）【編號：jjX/2013-01/2】2.1 法規(guī)標準和操作規(guī)程配置2.2 施工組織設計2.3 專項施工方案(措施)2.4 安全技術交底2.5 危險源控制第三冊 設備和設施管理（A3=B3表）【編號：jjX/2013-01/3】3.1 設備安全管理3.2 設施和防護用品3.3 安全標志4.4 安全檢查測試工具第四冊 企業(yè)市場行為（A4=B4表）【編號：jjX

9、/2013-01/4】4.1 安全生產許可證4.2安全生產文明施工4.3安全質量標準化達標4.4資質、機構與人員管理 第五冊 施工現(xiàn)場安全管理（A5=B5表）【編號：jjX/2013-01/5】5.1 施工現(xiàn)場安全達標5.2 安全文明資金保障5.3 資質和資格管理5.4 生產安全事故控制5.5 設備設施工藝選用5.6 保險三、程序文件 【編號：jjX/2013-02】（GB50656-2011/6.0.2） 1 安全生產教育培訓制度（程序）2安全生產資金保障制度（程序）3安全生產技術管理制度（程序）4施工設施、設備及臨時建（構）筑物的安全管理制度（程序）5分包（供）安全生產管理制度（程序）6施

10、工現(xiàn)場安全管理制度（程序）7事故應急救援制度（程序）8生產安全事故管理制度（程序）9安全檢查和改進制度（程序）10安全考核和獎懲制度（程序）11安全生產標準化管理體系內部評審程序12 重大危險源控制程序 13 “平安卡”管理程序14 工程“創(chuàng)優(yōu)”控制程序15 工程資料收集整理歸檔控制程序四、評分表【編號：jjX/2013-03】A1=B1 安全生產管理專家評分表 【編號：jjX/2013-04/1】A2=B2 安全技術管理專家評分表 【編號：jjX/2013-04/2】A3=B3 設備和設施管理專家評分表【編號：jjX/2013-04/3】A4=B4 企業(yè)市場行為專家評分表【編號：jjX/20

11、13-04/4】A5=B5 施工現(xiàn)場安全管理專家評分表【編號：jjX/2013-05】附錄B 施工企業(yè)安全生產評價匯總表五、體系文件目錄1. 行業(yè)標準施工企業(yè)安全生產評價標準（JGJ/T772010）2. 行業(yè)標準建筑施工安全檢查標準（JGJ 59-2011） 3. 國家標準建筑施工安全規(guī)范（GB 50656-2011）4. 國家安全生產監(jiān)督管理總局企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范（AQ/9006-2010）5. 省住建廳廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表（2013年江門版）6. 市住建局江門市建筑工地文明施工、安全生產標準化圖例指引（JJX/1-2013）7. 市建筑業(yè)協(xié)會江門市建筑業(yè)施工企業(yè)安全

12、生產標準化評分細則（JJX/2-2013）8. 本企業(yè)×××××××××公司安全生產標準化評分細則（××××-2013） 第一冊 安 全 生 產 管 理1.0企業(yè)安全生產管理組織和責任體系公司建立和健全全安生產組織體系，明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任。1.0.1 安全生產管理組織體系公司安全生產管理組織體系由各管理層主要負責人，專只安全生產管理單位及相關職能部門，專職安全管理及相關崗位。1公司安全生產管理體系組織機構圖法定代表人 總經理技術副總經理營業(yè)副

13、總經理生產副總經理 行政副總經理經營部生技部設計院辦公室財務部材料部設備部工程部質安部工程項目組2安全生產管理領導小組組織機構圖安全生產管理領導小組長（李貴周）安全生產管理辦公室（ ）辦公室經營部質安部工程部材料部設備部財務部工程項目組1.0.2安全生產管理責任體系1、 企業(yè)安全生產管理委員會責任人：法定代表人為安全生產的第一責任人主要責任：負責領導企業(yè)安全管理工作，組織制定企業(yè)安全生產中長期管理目標，審議、決策重大安全事項。2、 管理職能部門責任人：各管理層主要負責人為安全生產的第一責任人主要責任:全面負責本管理層的安全生產工作，明確并組織落實本管理層各職能部門和崗位的安全生產職責實現(xiàn)本管理

14、層的安全管理目標。3、 基層部門及崗位責任：負責落實本職能范圍內與安全生產相關的職責，實現(xiàn)相關安全管理目標。4、 專職安全生產管理機構承擔的安全職責應包括以下內容：A宣傳和貫徹國家安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范；B編制并適時更新安全和產管理制度并監(jiān)督實施；C組織或參與企業(yè)生產安全相關活動；D協(xié)調配備工程項目專職安全生產管理人員；E制訂企業(yè)安全生產考核計劃，查處安全生產問題，建立管理檔案；1.0.3企業(yè)安全生產管理人員配備A高層（領導層）：法定人代表、行政副總經理、生產副總經理、營業(yè)副總經理、技術副總經理B中層（職能部門）：辦公室、經營部、工程部、質安部、材料部、設備部、財務部、技術部、設計院等部門

15、負責人。C基層（執(zhí)行部門）：項目負責人、班組長、特種作業(yè)人員D專職安全人員工 作 職 責公司領導層公司職能部門工程項目部（根椐各領導分管的工作和公司職能部門職責分工，將公司安全生產標準化管理體系工作任務進行分解、落實）法人代表總經理行政經理工程經理技術負責人安全負責人財務總監(jiān)辦公室經部門工程部門質安部門材料部門設備部門財 務部門1.1安全生產責任制度1.1.1安全生產標準化管理體系組織機構圖1.1.2安全生產管理職責分配表1.1.3安全生產標準化目標管理1.1.4建立各部門、各級（崗位）安全生產管理責任制度1.1.5建立安全生產管理考核制度1.1.6安全生產考核1.2安全文明資金保障1.2.1

16、建立安全文明資金保障制度1.2.2 安全文明措施費計劃1.2.3 建立安全文明措施費管理臺賬1.3安全教育培訓1.3.1建立安全培訓教育制度1.3.2制定年度安全培訓教育計劃1.3.3建立安全培訓教育臺賬1.4 安全檢查及隱患排查1.4.1 公司安全檢查1.4.2 隱患排查1.5生產安全事故報告處理1.5.1生產安全事故報告處理制度1.5.2生產安全事故報告1.5.3生產安全事故處理1.5.4建立事故檔案1.6安全生產應急救援1.6.1制定事故應急救援制度1.6.2建立安全生產應急救援演練記錄1安全生產管理職責分配表 符號：“”主辦部門“”審批部門 “”相關部門1.0.4各部門、各級（崗位）安

17、全生產管理責任制度1.0.4.1法定代表人安全生產管理職責 企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產的第一責任者，對本單位安全工作負全面領導責任，對本單位的安全生產負總的責任。其安全生產職責如下：1. 貫徹執(zhí)行安全生產政策、法規(guī)、標準和上級安全生產指示，審定、頒發(fā)本單位的安全生產管理制度、安全生產教育培訓制度和操作規(guī)程，提出本單位安全生產目標并組織實施，定期或不定期召開會議，研究、部署安全生產工作。牢固樹立"安全第一"的思想，正確處理安全與生產，安全與發(fā)展、安全與效益的關系。2. 把安全生產貫穿到企業(yè)生產經營的全過程，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、總結、評比

18、安全工作。 3. 按照國家安全生產法律法規(guī)的要求，結合本單位實際，設立安全生產工作機構，配備專兼職安全監(jiān)督管理人員。4. 審定安全生產的規(guī)劃和計劃，確定本單位安全生產目標，簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術規(guī)程，批準重大安全技術措施，切實保證對安全生產的資金投入，按規(guī)定提取和使用勞動保護措施經費，不斷改善勞動條件。5. 檢查、總結、評比安全工作，對重要的經濟技術決策，負責確定保證職工安全、健康的措施。6. 審定新的建設項目(包括挖潛、革新、改造項目)等，應遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工和同時驗收投產的“三同時”規(guī)定。在推廣新技術、新工藝、試制新產品過程中，必須有保護職工安全和健康的

19、措施和設施。7. 定期主持召開單位安全生產領導小組會議，研究解決安全生產中的重大問題。對所承擔的建設工程進行定期和專項安全生產檢查，并做好記錄，對存在的安全隱患，應當及時研究，解決重大事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)重大險情，必須立即停工排除，待險情排除后才能繼續(xù)生產。8. 組織對重大傷亡事故的調查分析，按“四不放過”的原則嚴肅處理，并對所發(fā)生的傷亡事故調查、登記和報告的正確性、及時性負責。9. 組織有關部門對職工進行安全技術培訓和考核，堅持新工人進廠后的公司、項目、班組安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗作業(yè)。10. 積極推行安全生產目標管理組織開展安全生產競賽、評比活動，檢查考核，獎懲兌現(xiàn)，

20、對安全生產的先進集體和先進個人予以表彰或獎勵。11. 主持召開安全生產例會，定期向職工代表大會報告安全工作情況，認真聽取意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督，認真改進。12. 組織制定本單位的生產安全事故應急預案，建立應急救援組織或配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。發(fā)生工傷事故、火災事故和急性中毒事故，必須按規(guī)定及時向上級有關部門報告，并積極組織搶救，保護好事故現(xiàn)場，查清事故原因和責任，落實防止重復事故發(fā)生的措施，教育和懲處事故責任人，做好事故善后工作，不得瞞報、遲報。13. 不得將建設工程項目（含拆除、修繕、裝飾裝璜和零星工程項目）發(fā)包給無相應資質等級的單位和個人施工，

21、否則應對項目全過程安全負總責。在實行租賃、承包責任制時，應明確有關各方的安全責任，并有保護勞動者安全和健康的內容。責任人簽名： 1.1.4.2 副總經理安全生產管理職責要點：1.負責公司安全生產管理全面管理實施工作； 2.負責公司安全生產管理所需的人力、財力、物力決策管理工作； 3.負責公司安全生產管理考核管理工作；一、對總經理負責，負責公司安全生產管理全面管理實施工作，對本企業(yè)的勞動安全生產和勞動保護負全面領導責任。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，要計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。二、負責公司安全和產管理所需的人力、財力、物力決策管理工作，必須堅持管生產必須管安全，誰主管誰負

22、責的原則。三、負責執(zhí)行當生產與安全發(fā)生矛盾的時候，生產必須服從安全，也就是不安全不生產。四、認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產政策、法令和規(guī)章制度。五、制定企業(yè)各級各部門的安全責任制等制度，建立健全安全生產的保證體系。六、定期解決安全生產中的問題。七、組織審批安全技術措施計劃并貫徹實施。八、定期組織安全檢查和開展安全競賽等活動。九、對員工進行安全和遵章守紀教育。十、督促各級各部門和員工做好本職范圍內的工作。十一、總結與推廣安全生產先進經驗。十二、在有關部門的主持下，主持生產安全事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，并督促實施。十三、定期組織生產安全事故應急救援預案演練工作1.1.4.4 行政部經

23、理管理職責要點：1.貫徹“管生產必須管安全”的原則，在安排生產任務時必須有安全生產內容； 1.1.4.5 工程經理管理職責貫徹執(zhí)行國家有關勞動保護的法律、法規(guī)（建筑工程安全生產管理條例、JGJ/T77-2010施工企業(yè)安全生產評價標準和JGJ59-2011建筑工程安全施工評分標準）和遵守本公司的安全生產的規(guī)章制度。1. 負責組織本部門全體人員學習、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產方面的方針政策、法規(guī)和公司的相關規(guī)章制度，對工程部施工生產、經營全過程中的安全生產負全面領導責任。 2. 配合主管生產經理管理協(xié)調好各項目部安全生產工作，落實完成公司下達的生產經營計劃。 3. 督促檢查各項目部貫徹執(zhí)行安全生產

24、責任制，負責完成所管轄職工安全生產教育工作，負責監(jiān)督落實公司各項目部安全生產管理目標。 4. 參與組織編制施工組織設計、施工安全生產目標管理實施計劃，參與制定安全生產技術措施。 5. 參與主持召開公司安全生產管理工作例會和技術分析會，組織每季度安全生產大檢查工作。 6. 負責檢查、評議所管轄各部負責人的安全生產管理工作。參與重大安全生產事故調查處理。 7. 負責安全生產專項方案審批工作。責任人簽名： 1.1.4.6 技術負責人企業(yè)技術負責人（總工程師）對本單位安全技術工作負全面領導責任，對公司工程項目實施中安全生產、安全防護和勞動保護的技術工作負總的責任。其安全生產職責如下：1. 組織制定、修

25、訂和審定本公司各項安全管理制度、安全技術規(guī)程，組織編制勞動保護技術措施計劃、方案及安全技術長遠規(guī)劃。 2. 貫徹執(zhí)行國家有關勞動保護的法律、法規(guī)（建筑工程安全生產管理條例、JGJ/T77-2010施工企業(yè)安全生產評價標準和JGJ59-2011建筑工程安全施工評分標準）和遵守本公司的安全生產的規(guī)章制度。3. 協(xié)助法定代表人組織安全技術研究工作，負責解決疑難或重大安全技術問題，推廣和采用先進的安全技術和安全防護裝置，組織推廣先進的管理經驗和先進技術。4. 在組織新建、擴建以及技術改造項目的設計、施工和投產時，做到職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。5. 主持公司的勞動保護措施項

26、目的審批。組織討論重大的安全技術措施方案，并督促基層實施。對嚴重違規(guī)有權作出緊急處置決定。6. 組織制訂、審批安全教育計劃，參加對干部的安全教育和考核工作。7. 負責組織技術人員學習、貫徹執(zhí)行安全生產方面的方針政策，技術措施、技術標準、技術規(guī)范、規(guī)程；主持制定、修改公司安全生產控制技術措施及有關安全生產技術操作規(guī)程和制度。 8. 審批施工組織設計、專項施工方案、施工安全技術方案，并督促基層實施。對嚴重違規(guī)有權作出緊急處置決定；審查引進技術設備和開發(fā)新產品中的安全技術問題。9. 負責主持召開安全生產技術工作會議，組織有關技術人員，結合公司的技術狀況，解決生產中存在的安全生產技術問題，制定預防技術

27、措施，研究制定具體的實施辦法。10. 應深入施工現(xiàn)場，檢查指導安全生產技術措施實施情況，及時解決安全生產技術難題，避免造成工程隱患，杜絕重大安全事故的發(fā)生。11. 參加或主持有關事故的調查處理、及時掌握事故情況、必要時召開事故現(xiàn)場會，對事故做到“四不放過”，提出技術鑒定意見和技術改進措施，防止事故重復發(fā)生。責任人簽名： 1.1.4.7 安全負責人要點：1.負責安全生產、文明施工專項資金審批工作； 2.檢查督促項目部安全文明措施費的落實情況； 1.1.4.8 辦公室職責1. 貫徹執(zhí)行國家有關勞動保護的法律、法規(guī)（建筑工程安全生產管理條例、JGJ/T77-2010施工企業(yè)安全生產評價標準和JGJ5

28、9-2011建筑工程安全施工評分標準）和遵守本公司的安全生產的規(guī)章制度。2. 協(xié)助領導及公司工程部貫徹上級有關安全生產規(guī)定，及時轉發(fā)上級和有關部門的安全生產文件、資料。做好公司級的安全會議記錄，對安全主管部門的有關材料，及時組織匯審、打印、下發(fā)。3. 組織新錄用職工進行體格檢查；安排新入公司職工到安全生產職能部門接受教育，未經教育或教育不合格者不得安排上崗。監(jiān)督執(zhí)行國家規(guī)定的有關職業(yè)禁忌癥和有關用工保護的規(guī)定。 4. 參加勞動鑒定工作，在職工晉級、評獎時應將貫徹執(zhí)行安全生產工作情況作為考核內容之一。在工資和獎金分配方案中，包含安全生產方面的要求。5. 組織對職工的安全技術教育及特種作業(yè)人員的培

29、訓、考核與取證工作；負責公司的安全生產培訓計劃的實施工作。督促檢查各部門完成本部職工安全生產教育工作，負責收集整理評議公司安全生產責任制管理水平、員工安全生產意識，提出改進性培訓教育計劃，負責總結公司安全生產培訓教育經驗。6. 按國家規(guī)定，從質量和數(shù)量上保證安全生產人員的配備。7. 把安全工作業(yè)績納入員工晉升、職工晉級和獎勵考核內容。8. 關心職工身體健康，注意勞逸結合，嚴格審批加班加點。組織檢查落實項目部節(jié)假日值班制度。監(jiān)督落實衛(wèi)生防疫的工作。9. 勞務合同、臨時用工協(xié)議書中應有安全方面的條文，并會同有關部門執(zhí)行。10. 認真執(zhí)行上級有關交通安全的規(guī)定，做好機動車輛的年檢、維修保養(yǎng)工作和駕駛

30、員的年審、安全教育和考核工作；確保安全行駛。11. 掌握公司主要生產過程的火災特點，經常深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設施完備和消防道路通暢。12. 根據(jù)有關規(guī)定會同工程部、財務部制定個人防護品、保健食品和防暑降溫用品的發(fā)放標準，并監(jiān)督檢查發(fā)放、作用情況。13. 參與重大傷亡事故調查，參加因工喪失勞動能力的人員的醫(yī)務鑒定工作。組織、參加工傷事故的善后處理工作。14. 1.負責安全生產體系文件的編寫及組織每年度對企業(yè)安全生產標準化體系自檢工作；辦公室主任簽名： 1.1.4.9 工程部門職責工程部（含質安組及資料組）是公司安全生產、質量控制的綜合管理與

31、監(jiān)督部門，為公司的專職安全管理機構。在公司生產經理的直接領導下，監(jiān)督檢查公司各部貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關安全生產的方針、政策、法令及公司有關規(guī)定的情況，負責安全生產調查研究、監(jiān)督工作，及時提出強化管理的建議與措施。1. 貫徹執(zhí)行國家有關勞動保護的法律、法規(guī)（建筑工程安全生產管理條例、JGJ/T77-2010施工企業(yè)安全生產評價標準和JGJ59-2011建筑工程安全施工評分標準）和遵守本公司的安全生產的規(guī)章制度。2. 在實際工作中貫徹執(zhí)行安全生產同步管理的方針，保證安全工作與生產協(xié)調一致。對公司有關安全生產的重大決定、通知，應及時召集有關人員依據(jù)具體的情況制定措施；并檢查落實情況。 3. 組織

32、參與制定公司的安全生產管理工作的中、長期規(guī)劃；參與審定安全生產規(guī)章制度，技術操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。參與項目部編制安全生產工作計劃；參與項目部施工組織設計和施工方案編制，并監(jiān)督檢查安全生產技術措施落實情況。4. 應把安全生產列入到重要議事日程，部門會議每月專題研究一次安全生產管理工作，研究問題、推廣安全生產管理工作的有效經驗，對本部門安全生產管理工作有突出貢獻的單位和個人，提出表揚和獎勵。 5. 組織制定、修改有關各工程安全技術操作規(guī)程和制度，負責推廣先進的技術措施和管理經驗，組織開展技術措施攻關活動。在編制和審查施工組織設計和方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)貫穿安全技術措施，對審批后的方案

33、，若有變更，應及時組織修訂。6. 組織工程項目的定期安全檢查、巡回檢查、季節(jié)變化等安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時發(fā)出整改通知，并要求按三定（定人、定時間、定措施）進行整改。督促事故隱患的整改，制止違章指揮和違章作業(yè)，在危及人身安全的緊急情況下，有權下達停止作業(yè)的命令。整改后要組織復查，并將有關資料存檔。有權監(jiān)督檢查安措費的提取、使用情況。 7. 制止違章指揮、違章作業(yè)的行為，當發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或危及人身安全的情況時，要及時處理和向有關領導匯報，必要時有權命令撤出作業(yè)人員，搶救財產。8. 組織檢查本部門各級管理人員和項目部的安全生產管理工作。在檢查生產計劃實施情況的同時，要檢查安全措施的執(zhí)行情況

34、，檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中重要的安全防護設施、設備的施工要納入生產計劃，列入正式工序，給予時間保證。 9. 負責組織開展多種形式的安全生產教育培訓活動，負責對新進職工及代培和實習人員三級教育的公司級安全生產教育，參與組織特種作業(yè)人員的培訓和辦證等有關工作，監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。10. 對于質安員提出的施工中存在的重大安全生產隱患和問題，應及時組織有關人員分析研究，解決防患于未然；對改善勞動條件、預防傷亡事故的施工活動應視同生產任務，納入生產計劃安排。 11. 堅持按合理施工順序組織生產，要充分考慮職工的勞逸結合，認真按施工組織設計組織施工。在生產任務

35、與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全生產工作。 12. 負責本部門的安全生產教育日常工作，經常組織職工學習本部門和公司有關的規(guī)程，在學習中要對照檢查情況。要檢查是否有違章的指揮，職工是否有違章操作的情況。要教育職工養(yǎng)成遵章、守法的好作風。要提倡職工大膽監(jiān)督違反規(guī)程的不良傾向。 13. 按規(guī)定匯報安全生產管理工作，負責傷亡事故的統(tǒng)計上報。參與組織傷亡事故的調查、分析處理和工傷鑒定工作，會同有關部門做好傷亡保險工作。積極配合協(xié)調重大事故的調查研究和處理工作，分析事故原因，從技術上提出防范措施。14. 負責消防與運輸安全的宣傳教育工作，負責火災事故的搶救和重大火災事故、運輸事故的調查與處理，及

36、時上報調查報告，并抄送相關部門。 15. 監(jiān)督檢查分包合同、勞務合同中分解的安全管理目標的落實，有權建議有關領導對不具備安全生產的施工隊伍不得分包工程。16. 根據(jù)有關規(guī)定會同公司辦公室、財務部制定個人防護品、保健食品和防暑降溫用品的發(fā)放標準，并監(jiān)督檢查發(fā)放、作用情況。定期或不定期檢查公司部門執(zhí)行設備安全操作規(guī)程，材料安全使用手冊的情況，保障設備安全防護措施的完好。 17. 會同物資部、項目部等有關部門對施工現(xiàn)場臨時用電、機械設備、安全防護等設施使用前進行驗收并作相應記錄。工程部經理簽名： 1.1.4.10 質安部門職責1.1.4.11材料部部門職責1.1.4.12 設備部門職責1.1.4.1

37、3 財務部門職責1.0.6安全生產責任書公司各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任應形成責任書，并經責任部門或責任人確認。1） 簽定責任書部門包括：A:法定代表人、副總經理、分包方簽安全生產管理責任書；B:各職能部門負責人簽定安全生產管理責任書；C：項目負責人與項目部相關技術人員、班組簽定安全生產管理責任書；1.1安全生產管理制度公司以安全生產責任制為核心，健立健全安全生產管理制度。1.1.1安全生產管理制度范圍：（1） 安全生產教育培訓；（2） 安全生產資金保障；（3） 安全生產技術管理；（4） 設備及臨時建（構）筑物的安全管理；（5） 分包（供）安全生產管理；（6） 施工現(xiàn)場安全管理；（7

38、） 事故應急救援；（8） 生產安全事故管理；（9） 安全檢查和改進；（10） 安全考核和獎懲制度國（11） 安全生產標準化管理體系內部評審；（12） 重大危險源控制；（13） “平安卡”管理；（14） 工程“創(chuàng)優(yōu)”控制；（15） 工程資料收集整理歸檔；1.1.3公司安全生產標準化管理目標 現(xiàn)依據(jù)公司的總體發(fā)展目標，制定公司安全生產年度及中長期管理目標。安全管理目標應包括生產安全事故控制指標、安全生產隱患治理目標，以及安全生產、文明施工管理目標。1.1.3.1公司安全和產管理中長期目標現(xiàn)根據(jù)公司發(fā)展、政府、行業(yè)的要求，特制定3-5年安全生產管理目標。1） 安全生產現(xiàn)任事故控制指標，逐年縮減：A

39、2013年死亡事故為0，輕傷事故頻率 以內B 2014年死亡事故為0，輕傷事故頻率 以內C2013年死亡事故為0，輕傷事故頻率 以內2） 安全檢查控制指標（工程施工項目以建筑放工安全檢查標準JGJ59-2011現(xiàn)場檢查，逐年提高）：A2013年項目檢查評分要達到分以上；B2014年項目檢查評分要達到分以上；C2015年項目檢查評分要達到分以上；3） 安全隱患治理目標：隱患治理達標率1004） 安全生產、文明施工管理目標（每年度創(chuàng)縣級或以上安全生產、文明施工示范工地比例逐年提高）；A 2013年工程項目創(chuàng)優(yōu)良率達到 %；B 2014年工程項目創(chuàng)優(yōu)良率達到 %；C 2015年工程項目創(chuàng)優(yōu)良率達到

40、%；1.1.3.2企業(yè)安全生產管理年度目標 1) 安全生產責任事故控制指標：A 死亡事故：年度死亡事故為0；B 輕傷事故：年度輕傷事故頻率20以內；2) 安全檢查控制指標：以建筑施工安全檢查標準JGJ 59-2011為評分標準現(xiàn)場檢查，安全生產檢查評分達到70分以上（合格），其中文明施工分項檢查評分必須達到70分以上（合格）；3) 安全隱患治理目標：隱患治理達標率100%（以安全檢查、評比等發(fā)出整改通知，整改回復為準）；4) 安全生產達標優(yōu)良率：企業(yè)本年度優(yōu)良率不低于10%，且不少于一個項目（含參建單位）。優(yōu)良率包括：A 獲得縣級或以上安全生產、文明施工示范工地、優(yōu)良工程；B 利用新技術、新材

41、料、新工藝示范工地及工法、科技進步獎視為達標優(yōu)良率項目；3 企業(yè)安全生產管理目標分解表符號：“” 主辦部門 “”相關部門目標內容公司領導層公司職能部門（中層）工程項目部（根椐各領導分管的工作和公司職能部門職責分工，將公司安全生產標準化管理體系工作任務進行分解、落實）法人代表總經理行政副經理生產副經理技術負責人安全負責人財務總監(jiān)辦公室人事部工程部質安部材料部設備部財務部工會1安全生產責任事故控制指標A 死亡事故：年度死亡事故頻率為0B 輕傷事故：年度輕傷事故頻率2以內2安全檢查控制指標以JGJ 59為評分標準現(xiàn)場檢查:安全生產檢查評分達到70分以上，其中文明施工分項檢查評分必須達到70分以上3安

42、全隱患治理目標隱患治理達標率100%（以安全檢查、評比等發(fā)出整改通知，整改回復為準）4 安全生產達標優(yōu)良率（總體滿足10%）A創(chuàng)縣級及以上優(yōu)良工程、示范工地B 新技術、新材料、新工藝示范工地C工法D 科技進步獎說明：本表的目標分解表僅供參考。表1.0.2 企業(yè)安全生產管理目標分解表1.1.4安全生產考核企業(yè)安全考核和獎懲管理應包括確定考核和獎懲的對象、制訂考核內容及獎罰的標準、定期組織實施考核，落實獎罰等內容。根據(jù)GB50656-2011/6.0.2規(guī)范要求，企業(yè)應建立安全生產考核管理制度，編制安全生產考核獎懲管理工作程序文件加以控制。1 安全考核對象:包括各管理層的主要負責人、相關職能部門及

43、崗位和工程項目的管理人員。2 安全考核內容：1）安全目標實現(xiàn)程度； 2）安全職責落實情況； 3）安全行為； 4）安全業(yè)績。3 安全考核周期：建筑施工企業(yè)應針對生產經營規(guī)模和管理狀況，明確安全考核的周期。1）安全生產管理考核：每半年一次。2）安全生產管理體系運行情況自評：每年一次，發(fā)生下列情況之一時，企業(yè)應增加評審：A.適用法律、法規(guī)發(fā)生變化時；B.企業(yè)組織機構和體制發(fā)生重大變化后；C.發(fā)生生產安全事故后；D.其他影響安全生產管理的重大變化。3）安全生產管理體系第三方評價：每兩年一次。4 安全考核方法：1）年度考核：企業(yè)應制定安全生產考核表，其內容主要包括安全目標實現(xiàn)程度、安全職責落實情況、安全

44、行為、安全業(yè)績。A 安全生產考核表（企業(yè)自制，另附）B 安全生產考核匯總表 考核內容考核對象安全目標安全職責安全行為安全業(yè)績體系自評 第三方評審綜合評價獎懲情況法人代表總經理副總經理 表 1.0.3 企業(yè)安全生產管理考核匯總表2）安全生產管理體系運行情況自評:企業(yè)應制定安全生產管理體系自評表。A 安全生產管理體系自評表（參照JJX/02-2013評分細則，另附）B 施工企業(yè)安全生產評價匯總表（參照JGJ/T77-2010附錄B）5 安全考核獎懲：建筑施工企業(yè)獎勵或懲罰的標準應與考核內容對應，并根據(jù)考核結果，及時進行獎勵或懲罰處理，并實行安全生產一票否決制（GB50656-2011/16.0.7

45、）1.2 安全文明資金保障企業(yè)應建立安全生產投入保障制度，完善和改進安全生產條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產，并建立安全費用臺賬。（AQ/T9006-2010/5.3）根據(jù)GB50656-2011/6.0.2規(guī)范要求，企業(yè)應建立安全生產資金保障管理制度，編制安全生產資金保障管理工作程序文件加以控制。1.2.1企業(yè)應建立安全生產、文明施工資金保障制度1 安全生產費用管理應包括資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等工作內容。（GB50656-2011/8.0.1）1） 資金的儲備: 安全生產資金包括安全技術措施、安全教育培訓、勞動保護、應急救援等，以及必要的安全評

46、價、監(jiān)測、檢測、論證所需費用。2） 資金的計劃及審批: 建筑施工企業(yè)各管理層應根據(jù)安全生產管理的需要，編制相應的安全生產費用使用計劃，明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內容，應經財務、安全部門等相關職能部門審核批準后執(zhí)行。3） 資金的使用：建筑施工企業(yè)各管理層相關負責人必須在其管轄范圍內，按?？顚Ｓ谩⒓皶r足額的要求，組織實施安全生產費用使用計劃。4) 資金的使用臺賬：建筑施工企業(yè)各管理層應建立安全生產費用分類使用臺帳，定期統(tǒng)計上報A 臺賬分類：安全技術措施費、安全教育培訓費、勞動保護費、應急救援費等，以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證等費用；B 臺賬內容：使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、發(fā)放日期等內容；C 臺賬統(tǒng)計上報：1次/月；D 臺賬憑證：發(fā)票等有效憑證。安全生產費用使用臺賬項目名稱： 內容分類 額度實施單位責任者發(fā)放日期安全技術措施費安全教育培訓費勞動保護費應急救援費安全評價、監(jiān)測、檢測、論證等費用表1.0.4 企業(yè)安全生產費用使用臺賬5） 資金的監(jiān)督審查：建筑施工企業(yè)各管理層的應定期對安全生產費用使用計劃的實施情況進行監(jiān)督審查，A 審查機構：財務、審計、安全部門和工會組織B 審查周期：1次/半年C 審查內容：安全生產費用使用情況安全生產費用使用審查表工程項目審查項目實施單位責任人審查結果審查人審查日期備注項目1資金的儲備有；