04月自考行政法學(xué)00261

1、2015年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試行政法學(xué)試題和答案課程代碼：00261一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。自考贏家制作1.行政法的調(diào)整對(duì)象是【 】A.民事關(guān)系B.刑事關(guān)系C.上下級(jí)關(guān)系D.行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系正確答案：D（1分）教材出處：P492.下列屬于行政處分的是【 】A.罰款B.行政拘留C.沒收非法所得D.開除正確答案：D（1分）教材出處：P2483.下列關(guān)于行政主體與行政機(jī)關(guān)的表述，正確的是【 】A.行政主體等同于行政機(jī)關(guān)B.所有的行政

2、機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)都是行政主體C.所有的行政主體都是行政機(jī)關(guān)D.行政主體包括行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織正確答案：D（1分）教材出處：P2314.法律規(guī)定警察在特殊情況下可以直接便用武器，這體現(xiàn)了【 】A.行政司法權(quán)B.行政委托、監(jiān)督權(quán)C.行政優(yōu)先權(quán)D.行政受益權(quán)正確答案：C（1分）教材出處：P785.下列屬于外部行政行為的是【 】A.某縣工商局開除公職人員張某B.某市政府命令A(yù)縣人民政府處理某企業(yè)違法排放污水問題C.某市公安局嘉獎(jiǎng)警察王某D.某市稅務(wù)部門對(duì)某企業(yè)征收稅費(fèi)正確答案：D（1分）教材出處：P1156.以行政機(jī)關(guān)是否可以主動(dòng)作出為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為【 】A.作為行政行為與不作為行政行為

3、B.依職權(quán)的行政行為與依申請(qǐng)的行政行為C.抽象行政行為與具體行政行為D.羈束行政行為與自由裁量行政行為正確答案：B（1分）教材出處：P1177.下列屬于行政立法主體的是【 】A.全國(guó)人大B.全國(guó)人大常委會(huì)C.國(guó)務(wù)院D.省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)正確答案：C（1分）教材出處：P1348.除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定外，行政機(jī)關(guān)作出行政許可的一般期限是【 】A.7日B.10日C.20日D.30日正確答案：C（1分）教材出處：P1529.下列行政獎(jiǎng)勵(lì)屬于物質(zhì)方面權(quán)益的是【 】A.授予榮譽(yù)稱號(hào)B.通報(bào)表?yè)P(yáng)C.發(fā)給獎(jiǎng)金D.記功正確答案：C（1分）教材出處：P15610.某縣政府對(duì)A、B兩村就某塊土地歸屬發(fā)生

4、的爭(zhēng)議進(jìn)行裁決.這種行為屬于【 】A.行政命令B.行政指導(dǎo)C.行政裁決D.行政訴訟正確答案：C（1分）教材出處：P16111.下列屬于行政征收的是【 】A.某環(huán)保局向某工廠收取排污費(fèi)B.工商部門對(duì)某企業(yè)處以罰款C.某行政機(jī)關(guān)向張某收取房屋租賃費(fèi)D.某企業(yè)向員工收取住宿費(fèi)正確答案：A（1分）教材出處：P16812.下列屬于財(cái)產(chǎn)罰的是【 】A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.沒收財(cái)物C.警告D.拘留正確答案：B（1分）教材出處：P17813.根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政處罰簡(jiǎn)易程序中的小額罰款，是指對(duì)法人或者其他組織的罰款在【 】A.500元以下B.1000元以下C.2000元以下D.1萬元以下正確答案：B（1分）

5、教材出處：P18414.下列屬于間接強(qiáng)制執(zhí)行措施的是【 】A.代履行B.查封、扣押C.凍結(jié)、劃撥D.扣繳、抵繳正確答案：A（1分）教材出處：P19015.下列屬于行政合同中相對(duì)人權(quán)利的是【 】A.對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)B.單方面變更或解除合同C.對(duì)不履行合同的對(duì)方進(jìn)行制裁D.取得報(bào)酬權(quán)正確答案：D（1分）教材出處：P20216.下列關(guān)于行政指導(dǎo)的表述，止確的是【 】A.行政指導(dǎo)具有強(qiáng)制力B.行政指導(dǎo)會(huì)直接產(chǎn)生法律后果C.行政指導(dǎo)屬于“消極行政”的范疇D.行政指導(dǎo)是行政主體的社會(huì)管理行為正確答案：D（1分）教材出處：P20517.下列關(guān)于行政處罰聽證程序的表述，正確的是【 】A.聽證是行政機(jī)

6、關(guān)依職權(quán)行為B.任何行政處罰，只要行政相對(duì)人提出聽證申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)就必須舉行聽證C.除涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國(guó)家秘密外，聽證一律公開舉行D.聽證費(fèi)費(fèi)用由中請(qǐng)人承擔(dān)正確答案：C（1分）教材出處：P18718.下列不屬于行政程序法基本原則的是【 】A.程序公正原則B.效率原則C.以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則D.相對(duì)人參與原則正確答案：C（1分）教材出處：P22319.下列屬于行政相對(duì)人承擔(dān)行政責(zé)任方式的是【 】A.履行職務(wù)B.履行法定義務(wù)C.撤銷違法的行政行為D.行政賠償正確答案：B（1分）教材出處：P24920.公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議，其期限起始日是【 】A.行政行為作出之日B.

7、申請(qǐng)人知道該行政行為之日C.行政機(jī)關(guān)口頭通知之日D.公告之日正確答案：B（1分）教材出處：P26421.下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，正確的是【 】A.行政復(fù)議以行政相對(duì)人的申請(qǐng)為前提B.行政復(fù)議的對(duì)象是民事爭(zhēng)議C.行政復(fù)議實(shí)行兩級(jí)復(fù)議D.行政復(fù)議遵守復(fù)議停止執(zhí)行原則正確答案：A（1分）教材出處：P25122.行政復(fù)議第三人不參加行政復(fù)議，其后果是【 】A.行政復(fù)議案件中止審理B.行政復(fù)議案件終結(jié)審理C.不影響行政復(fù)議案件的審理D.行政復(fù)議案件提交人民法院審理正確答案：C（1分）教材出處：P25923.下列案件中不屬于司法審查范圍的是【 】A.張某不服某公安局對(duì)其違法拘留的案件B.王某不服稅務(wù)部門對(duì)

8、其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封的案件C.劉某認(rèn)為公安機(jī)關(guān)接到110報(bào)警電話遲遲不出警，起訴公安機(jī)關(guān)不履行保護(hù)其人身權(quán)的案件D.宋某不服單位對(duì)其開除公職的案件正確答案：D（1分）教材出處：P28224.下列行政案件屬于基層人民法院管轄的是【 】A.劉某訴某市專利局要求確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件B.王某訴某海關(guān)對(duì)其違法罰款的案件C.趙某訴某省人民政府違法收費(fèi)的案件D.王某訴某區(qū)公安局違法拘留的案件正確答案：D（1分）教材出處：P28325.合伙企業(yè)向人民法院提起行政訴訟，原告是【 】A.合伙人中的一個(gè)人B.所有合伙人C.合伙人委托的代理人D.合伙企業(yè)核準(zhǔn)登記的字號(hào)正確答案：D（1分）教材出處：P28826.人民法院認(rèn)為

9、某區(qū)工商局對(duì)甲企業(yè)的罰款過重.判決減少部分罰款。該判決屬于【 】A.維持判決B.撤銷判決C.履行判決D.變更判決正確答案：D（1分）教材出處：P30627.張某，17歲，在行政拘留過程中被某民警毆打受傷，如提出行政賠償，行政賠償請(qǐng)求人是【 】A.張某的父母B.張某的祖父母C.張某就讀的學(xué)校D.張某本人正確答案：D（1分）教材出處：P31928.經(jīng)過復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為，在行政賠償中，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是【 】A.復(fù)議機(jī)關(guān)B.復(fù)議機(jī)關(guān)與最初作出具體行為的機(jī)關(guān)共同賠償C.作出原具體行為的行政機(jī)關(guān)D.復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)正確答案：C（1分）教材出處：P32029.下列關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)谋硎?，?/p>

10、確的是【 】A.行政補(bǔ)償?shù)那疤崾切姓C(jī)關(guān)違法履行職責(zé)B.行政補(bǔ)償只能在損害發(fā)生之后C.行政補(bǔ)償?shù)闹黧w是國(guó)家D.行政補(bǔ)償范圍不以直接損失為限正確答案：C（1分）教材出處：P32930.對(duì)未滿十四周歲的違法行為人適用行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)【 】A.從輕處罰B.減輕處罰C.不予處罰D.從重處罰正確答案：C（1分）教材出處：P180二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題.每小題2分，共10分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑.錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分。自考贏家制作31.下列關(guān)于行政權(quán)的表述，正確的是【 】A.行政權(quán)的合法來源是憲法和法律B.行政權(quán)由國(guó)家

11、行政機(jī)關(guān)和其他公共行政組織行使C.行政權(quán)系國(guó)家政權(quán)和社會(huì)治理權(quán)的組成之一D.行政權(quán)具有強(qiáng)制性E.行政權(quán)具有單方性正確答案：ABCDE（2分）教材出處：P4632.下列屬于行政行為特征的是【 】A.公共服務(wù)性B.從屬法律性C.非強(qiáng)制性D.單方意志性E.效力先定性正確答案：ABDE（2分）教材出處：P10033.行政行為的生效規(guī)則有【 】A.即時(shí)生效B.受領(lǐng)生效C.判決生效D.附條件生效E.公告生效正確答案：ABDE（2分）教材出處：P12134.行政復(fù)議參加人包括【 】A.申請(qǐng)人B.被申請(qǐng)人C.第三人D.復(fù)議代理人E.復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人正確答案：ABCD（2分）教材出處：P25835.下列適用司法審

12、查裁定的有【 】A.回避B.駁回起訴C.管轄異議D.財(cái)產(chǎn)保全E.不予受理 正確答案：BCDE（2分）教材出處：P307三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）自考贏家制作36.抽象行政行為正確答案：教材P129指國(guó)家行政機(jī)關(guān)（1分）針對(duì)不特定的人或不特定的事，（1分）制定具有普通約束力的行為規(guī)則的行為。（1分）37.行政處罰正確答案：教材P174指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體（1分）依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人（1分）給予行政制裁的具體行政行為。（1分）38.行政許可正確答案：教材P148指在法律一般禁止的情況下，（1分）行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，通過頒發(fā)

13、許可證或執(zhí)照等形式。（1分）依法賦予特定的行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。（1分）39.相對(duì)人參與原則正確答案：教材P224指行政相對(duì)人在程序上有了解（1分）并被告知有關(guān)自己權(quán)益（1分）的行政行為的權(quán)利。（1分）40.行政補(bǔ)償正確答案：教材P328是國(guó)家機(jī)關(guān)因合法行為（并未實(shí)施違法侵權(quán)行為或違法行為）（1分）給公民、法人或其他組織權(quán)益造成的損害（1分）所給予的補(bǔ)償。（1分）四、簡(jiǎn)答題（木大題共3小題，每小題5分，共15分）41.簡(jiǎn)述行政處罰一般程序包括的步驟。正確答案：教材P184 （1）立案；（1分） （2）調(diào)查取證；（1分） （3）說明理由并告知權(quán)利；（1分）

14、（4）聽取當(dāng)事人陳述與申辯：（1分） （5）作出行政處罰決定。（1分）42.簡(jiǎn)述行政行為內(nèi)容合法、適當(dāng)?shù)囊蟆Ｕ_答案：教材P124 （1）符合法律、法規(guī)的規(guī)定；（1分） （2）符合法定幅度、范圍；（1分） （3）行政行為的內(nèi)容必須明確具體；（1分） （4）行政行為的內(nèi)容必須適當(dāng)；（1分） （5）行政行為必須公正、合理。（1分）43.簡(jiǎn)述行政合理性原則的具體內(nèi)容。正確答案：教材P70 （1）行政行為符合立法目的：（1分） （2）行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素；（1分） （3）平等適用法津規(guī)范，不得對(duì)相同事實(shí)給予不同對(duì)待；（1分） （4）符合自然規(guī)律；（1分） （5）符合社

15、會(huì)道德。（1分）五、論述題（本題10分）自考贏家制作44.論述行政法律關(guān)系的特征。正確答案：教材P56 （1）行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體。（2分） （2）行政法律關(guān)系具有平等但非對(duì)稱性。（2分） （3）行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是法定的。（2分） （4）行政主體實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)是重合的。（2分） （5）行政法律關(guān)系爭(zhēng)議往往由行政機(jī)關(guān)或行政裁決機(jī)構(gòu)依照行政程序或準(zhǔn)司法程序先行加以解決.通過法院的司法程序是當(dāng)事人選擇的最終機(jī)制。（2分）六、案例分析題（本大題共2小題.每小題10分，共20分）Y自考贏家制作 45.2013年10月5日，G市F區(qū)國(guó)稅局的H街道稅務(wù)所對(duì)A公司進(jìn)行稅務(wù)檢查，發(fā)現(xiàn)

16、A公司非法取得、虛開增值稅專用發(fā)票并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)中報(bào)抵扣了增值稅100萬元。H街道稅務(wù)所認(rèn)為A公司未按規(guī)定取得增值稅專用發(fā)票，違反了中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法有關(guān)規(guī)定.10月10日F區(qū)國(guó)稅局根據(jù)發(fā)票管理辦法規(guī)定，對(duì)A公司處以1萬元罰款：10月22日，A公司繳納了罰款.11月1日，F(xiàn)區(qū)國(guó)稅局將該案向G市國(guó)稅局匯報(bào)，G市國(guó)稅局認(rèn)為A公司用非法取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行了中報(bào)抵扣屬于偷稅行為，違反了中華人民共和國(guó)稅收征收管理法的規(guī)定，應(yīng)重新處罰.12月29日，F(xiàn)區(qū)國(guó)稅局再次作出行政處罰決定書，對(duì)A公司追繳偷稅款、滯納金，并處50萬元罰款。問題： （1）若A公司不服第二次處罰申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)是誰？為

17、什么？ （2）F區(qū)國(guó)稅局對(duì)A公司的兩次罰款處罰是否合法？為什么？正確答案：教材P263和P175 （1）復(fù)議機(jī)關(guān)是F區(qū)國(guó)稅局的上一級(jí)主管部門即G市國(guó)稅局。（2分）行政復(fù)議法規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議。（1分）但對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門中請(qǐng)復(fù)議。（2分） （2）不合法。（1分）因?yàn)镕區(qū)國(guó)稅局對(duì)A公司的兩次罰款處罰違反了行政處罰法的“一事不再罰”原則。（2分）行政處罰法規(guī)定，對(duì)相對(duì)人的某一違法行為，不得給予兩次以上罰款處罰。（2分）46.20

18、13年9月12日，何某向黃某購(gòu)買202只三線閉殼龜（又名金錢龜）準(zhǔn)備進(jìn)行人工養(yǎng)殖，約定由黃某派車從D縣運(yùn)往S市，當(dāng)晚9時(shí)，途經(jīng)D縣東城鎮(zhèn)路段時(shí)，被D縣的執(zhí)勤交警發(fā)現(xiàn)，即通知D縣公安局森林分局（以下稱森林分局），該分局派人將車及202只金錢龜扣押至D縣林業(yè)局進(jìn)行調(diào)查。何某及黃某均無法提交運(yùn)輸202只金錢龜?shù)乃吧鷦?dòng)物特許運(yùn)輸證和水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證等有關(guān)證件，于是，D縣公安局森林分局便以何、黃非法運(yùn)輸、銷售國(guó)家二級(jí)水生野生動(dòng)物為由，根據(jù)中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例第28條和G省野生動(dòng)物保護(hù)管理規(guī)定第11條的規(guī)定，于9月14日作出林業(yè)行政處罰決定書，加蓋森林分局的公章，對(duì)上述二人罰款24萬元。9月15日凌晨，森林分局將扣鉀的202只金錢龜放行。同日，森林分局要求D縣海洋與水產(chǎn)局出具了行政處罰委托書。（注：中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例第3條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門主管木行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物管理工作，其行政處罰權(quán)，可以由其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使。C省