動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合與一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥的性能比較

1、動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合與一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥的性能比擬隨著人們生活水平和節(jié)能意識(shí)的不斷提高，變流量系統(tǒng)在暖通空調(diào)工程中占據(jù)越來(lái)越重要的位置，同時(shí)，一種新型的水力系統(tǒng)全面平衡的變流量水力系統(tǒng)也在暖通空調(diào)工程中得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。全面平衡的變流量水力系統(tǒng)一般通過(guò)具有動(dòng)態(tài)平衡和電動(dòng)調(diào)節(jié)功能的閥或閥組調(diào)節(jié)末端設(shè)備如空調(diào)箱的流量來(lái)調(diào)控目標(biāo)區(qū)域的溫度，它能動(dòng)態(tài)地平衡系統(tǒng)的壓力變化，使二臺(tái)或多臺(tái)末端設(shè)備間的流量調(diào)節(jié)不互相干擾，因此這種系統(tǒng)具有高效節(jié)能性。目前在一些空調(diào)工程中，設(shè)計(jì)人員常用的具有上述功能的閥門配置主要有一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥和“動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合。那么在實(shí)際的工程運(yùn)

2、用中應(yīng)如何評(píng)價(jià)這兩種配置的性能及其區(qū)別呢？一、具有動(dòng)態(tài)平衡和電動(dòng)調(diào)節(jié)功能閥門的主要性能指標(biāo)要求：在進(jìn)行這兩種配置的性能比擬前，我們需要知道具有動(dòng)態(tài)平衡和電動(dòng)調(diào)節(jié)功能閥門的主要性能指標(biāo)要求，然后對(duì)這些性能指標(biāo)逐條進(jìn)行比擬，這樣我們就可以比擬全面地認(rèn)識(shí)這兩種配置的性能及區(qū)別。動(dòng)態(tài)平衡與電動(dòng)調(diào)節(jié)型閥或閥組的主要性能指標(biāo)是：關(guān)鍵點(diǎn)定壓差功能動(dòng)態(tài)平衡功能、閥門實(shí)際流量調(diào)節(jié)特性、最大流量、最大流量的可調(diào)性、最大流量設(shè)定對(duì)調(diào)節(jié)精度的影響、設(shè)備是否便于運(yùn)行維護(hù)、安裝調(diào)試是否便利等。1、關(guān)鍵點(diǎn)定壓差功能動(dòng)態(tài)平衡功能：關(guān)鍵點(diǎn)定壓差功能是這種閥或閥組的主要性能指標(biāo)，只有具有關(guān)鍵點(diǎn)定壓差功能，這種閥或閥組才具有動(dòng)態(tài)平

3、衡功能，才能使暖通空調(diào)變流量系統(tǒng)全面水力平衡的實(shí)現(xiàn)成為可能。關(guān)鍵點(diǎn)定壓差又分為壓差不變型和壓差可調(diào)型兩種，它們的具體區(qū)別會(huì)在以后的篇幅中加以闡述。2、閥門實(shí)際流量調(diào)節(jié)特性：閥門實(shí)際流量調(diào)節(jié)特性是調(diào)節(jié)型閥門調(diào)節(jié)功能的主要技術(shù)指標(biāo)，是調(diào)節(jié)閥在其有效的調(diào)節(jié)區(qū)間內(nèi)能否到達(dá)系統(tǒng)要求調(diào)節(jié)精度的關(guān)鍵。對(duì)于暖通空調(diào)水系統(tǒng)，如果是介質(zhì)為水的換熱盤管型末端設(shè)備，一般要求具有等百分比的實(shí)際流量特性，如果是介質(zhì)為蒸氣的換熱盤管型末端設(shè)備，那么要求具有直線型實(shí)際流量特性。3、最大流量：最大流量是指閥門在全開時(shí)的最大介質(zhì)流通量。在同一口徑下最大流量較大的閥或閥組流通能力較強(qiáng)、流通阻力較小。4、最大流量的可調(diào)性：最大流量是

4、否可調(diào)是調(diào)節(jié)閥在實(shí)際應(yīng)用中的性能要求。主要應(yīng)用于二個(gè)方面：、雙管水系統(tǒng)冬夏設(shè)計(jì)流量不一致的要求：對(duì)于雙管制具有制冷和采暖功能的中央空調(diào)水系統(tǒng)，由于同一臺(tái)末端設(shè)備在冬季和夏季的設(shè)計(jì)流量要求是不一致的，因此如果閥或閥組具有最大流量可調(diào)功能，那么可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)流量冬夏調(diào)節(jié)來(lái)解決這一矛盾，而不必選用二個(gè)不同最大流量的閥或閥組。、同一規(guī)格的動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)組合一體閥應(yīng)用于不同設(shè)計(jì)流量的空調(diào)箱的要求：在同一口徑一體組合閥應(yīng)用于不同空調(diào)箱時(shí)，可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行最大流量設(shè)定，以滿足不同空調(diào)箱的不同設(shè)計(jì)流量要求。5、最大流量設(shè)定對(duì)調(diào)節(jié)精度的影響：最大流量是否可調(diào)是閥門在實(shí)際應(yīng)用中的性能要求，但是這種可調(diào)性不應(yīng)是以降低

5、調(diào)節(jié)閥的調(diào)節(jié)精度、增大調(diào)節(jié)誤差來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此考察最大流量設(shè)定時(shí)調(diào)節(jié)閥的調(diào)節(jié)精度是否降低是評(píng)價(jià)最大流量設(shè)定功能是否有效的重要指標(biāo)。6、設(shè)備是否便于運(yùn)行維護(hù)：動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)組合一體閥在運(yùn)行時(shí)是否可靠以及是否便于維護(hù)也是需要考慮的一個(gè)重要指標(biāo)。7、安裝調(diào)試是否便利：動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)組合一體閥安裝調(diào)試是否便利也是需要考慮的一個(gè)指標(biāo)。二、動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合與一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥的性能分析：1、關(guān)鍵點(diǎn)定壓差功能動(dòng)態(tài)平衡功能分析：、動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合：圖3為動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合的定壓差圖，由圖可知，定壓差關(guān)鍵點(diǎn)是在電動(dòng)調(diào)節(jié)閥的進(jìn)出口。由于采用動(dòng)態(tài)壓差平衡閥，因此定壓差

6、值是可以調(diào)節(jié)的，即可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)節(jié)，以滿足不同末端設(shè)備的流量要求。 、一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥：實(shí)際上一體式閥是將動(dòng)態(tài)壓差平衡閥和電動(dòng)調(diào)節(jié)閥集成在一個(gè)閥體內(nèi)，這種閥的定壓差值大局部是不可調(diào)的，一般均在0.2Bar左右。2、閥門的實(shí)際流量特性曲線：、動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合：調(diào)節(jié)閥理想的流量特性曲線是指調(diào)節(jié)閥在閥門二端的壓差不變時(shí)其開度與流量的變化關(guān)系。調(diào)節(jié)閥實(shí)際的流量特性曲線是指調(diào)節(jié)閥在實(shí)際工作中開度和流量的變化關(guān)系。 影響調(diào)節(jié)閥實(shí)際流量特性的一個(gè)重要參數(shù)就是閥權(quán)度。閥權(quán)度反映了調(diào)節(jié)閥實(shí)際流量特性曲線與理想流量特性曲線的偏離程度。當(dāng)閥權(quán)度為1時(shí)，調(diào)節(jié)閥的實(shí)際流量特性曲線與理想流量特

7、性曲線一致,沒有偏離；閥權(quán)度越小，這兩種曲線的偏離程度越大，閥門的調(diào)節(jié)特性越差。、一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥：一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥的特性與上面組合式的一致，其實(shí)際流量特性曲線與理想的流量特性曲線一致，沒有偏離，因此也具有最好的調(diào)節(jié)特性。3、最大流量的可調(diào)性：、動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合：動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合的最大流量是可以調(diào)節(jié)的，這種調(diào)節(jié)是根據(jù)實(shí)際所需流量對(duì)壓差值進(jìn)行重新設(shè)定來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于一般的暖通空調(diào)變流量水系統(tǒng)，組合閥的壓差值P宜選擇0.2Bar。選型計(jì)算步驟如下:、根據(jù)空調(diào)箱夏季計(jì)算流量計(jì)算組合閥中電動(dòng)調(diào)節(jié)閥在壓差P=0.2Bar時(shí)所需的Kv值:、根據(jù)計(jì)算的Kv值選擇電動(dòng)

8、調(diào)節(jié)閥規(guī)格：選擇電動(dòng)調(diào)節(jié)閥口徑為DN80，其KVS=10078.3滿足要求。、根據(jù)實(shí)際KvS值和夏季空調(diào)箱計(jì)算流量值的1.1倍值算出實(shí)際壓差Ps：所以夏季動(dòng)態(tài)壓差平衡閥設(shè)定壓差為0.15Bar;、取冬季設(shè)計(jì)流量的1.25倍來(lái)計(jì)算冬季動(dòng)態(tài)壓差平衡閥實(shí)際設(shè)定壓差:所以冬季動(dòng)態(tài)壓差平衡閥設(shè)定壓差為0.04Bar。、如果由于工程變更夏季設(shè)計(jì)流量變成30m3/h,這時(shí)動(dòng)態(tài)壓差平衡閥的實(shí)際壓差:這時(shí)只須將動(dòng)態(tài)壓差平衡閥的實(shí)際設(shè)定壓差改為0.11Bar即可。由上可見，動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合既可以通過(guò)壓差設(shè)定滿足同一臺(tái)空調(diào)箱冬夏不同設(shè)計(jì)流量的要求，又可以滿足不同空調(diào)箱的不同設(shè)計(jì)流量要求，且最大流量的調(diào)

9、節(jié)只需簡(jiǎn)單的對(duì)動(dòng)態(tài)壓差平衡閥進(jìn)行壓差的重新設(shè)定就可實(shí)現(xiàn)，因此調(diào)節(jié)便利。、一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥：一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥分為最大流量不變型和最大流量可調(diào)型兩種形式。最大流量不變型一體閥不能根據(jù)同一臺(tái)空氣箱冬夏不同流量要求和不同空調(diào)箱不同流量要求進(jìn)行流量設(shè)定。最大流量可調(diào)型一體閥根據(jù)執(zhí)行器的形式又分為直行程最大流量可調(diào)一體閥和回轉(zhuǎn)行程最大流量可調(diào)一體閥。行程最大流量可調(diào)一體閥是通過(guò)對(duì)閥門的最大行程進(jìn)行限位來(lái)實(shí)現(xiàn)的，如果廠家要實(shí)現(xiàn)最大流量可調(diào)，必須具備限位開關(guān)，同時(shí)廠家必須提供“最大流量行程對(duì)照表，由用戶根據(jù)所需最大流量和“最大流量行程對(duì)照表對(duì)允許最大行程進(jìn)行重新設(shè)定來(lái)實(shí)現(xiàn)。回轉(zhuǎn)行程最大流量可調(diào)

10、一體閥是通過(guò)對(duì)閥門的最大回轉(zhuǎn)角度進(jìn)行限位來(lái)實(shí)現(xiàn)的，目前廠家主要是通過(guò)撥位開關(guān)對(duì)閥門的最大允許回轉(zhuǎn)角度進(jìn)行設(shè)定，廠家會(huì)提供“撥位開關(guān)位置最大流量對(duì)照表，由用戶根據(jù)所需最大設(shè)計(jì)流量和“撥位開關(guān)位置最大流量對(duì)照表對(duì)允許最大回轉(zhuǎn)角度進(jìn)行重新設(shè)定來(lái)實(shí)現(xiàn)。4、最大流量設(shè)定對(duì)調(diào)節(jié)精度的影響：最大流量設(shè)定對(duì)調(diào)節(jié)精度的影響是指隨著最大流量設(shè)定值的降低，調(diào)節(jié)閥調(diào)節(jié)精度隨之變化的趨勢(shì)。這個(gè)性能指標(biāo)是評(píng)價(jià)最大流量設(shè)定是否有效的重要指標(biāo)。、動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合：動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合是通過(guò)對(duì)電動(dòng)調(diào)節(jié)閥二端的壓差進(jìn)行重新設(shè)定來(lái)調(diào)節(jié)最大流量的。在最大流量設(shè)定的過(guò)程中，其流量特性曲線變化如圖7所示。如下圖，

11、在動(dòng)態(tài)壓差平衡閥的設(shè)定壓差即電動(dòng)調(diào)節(jié)閥進(jìn)出口壓差從P1變化到P6時(shí)，組合閥的最大流量設(shè)定值從Q1max變化到Q6max，電動(dòng)調(diào)節(jié)閥的流量特性仍然保持等百分比的流量特性曲線假設(shè)電動(dòng)調(diào)節(jié)閥的理想流量特性曲線為等百分比，但在整個(gè)最大流量調(diào)節(jié)過(guò)程中，電動(dòng)調(diào)節(jié)閥的行程Hx始終維持不變，即等于最大行程H(Hx=H)。假設(shè)電動(dòng)調(diào)節(jié)閥的機(jī)械行程絕對(duì)誤差是H在整個(gè)行程范圍內(nèi)可以近似認(rèn)為該值不變，那么其機(jī)械行程相對(duì)誤差為：=H/Hx=H/H可見，在整個(gè)最大流量設(shè)定過(guò)程中組合閥的機(jī)械行程誤差是根本不變的。由于機(jī)械行程誤差是影響調(diào)節(jié)閥調(diào)節(jié)精度的關(guān)鍵因素，因此可以說(shuō)，調(diào)節(jié)閥的調(diào)節(jié)精度始終不變。由上可知：當(dāng)組合閥的最大流

12、量設(shè)定值改變時(shí)組合閥的調(diào)節(jié)精度始終保持不變，因此這種組合閥的最大流量設(shè)定功能是可靠的和有效的。、一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥：一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥是通過(guò)對(duì)最大允許行程或回轉(zhuǎn)角度進(jìn)行限制來(lái)調(diào)節(jié)最大流量的。在一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥的電動(dòng)閥芯最大行程限定值從H1和最大行程H相等變化到H6時(shí)，一體閥的最大流量設(shè)定值也從Q1max變化到Q6max，這時(shí)一體閥的流量特性仍然為等百分比的流量特性假設(shè)一體式調(diào)節(jié)閥的理想流量特性曲線為等百分比，但在整個(gè)最大流量調(diào)節(jié)過(guò)程中，一般一體閥內(nèi)電動(dòng)閥芯二端的壓差始終維持不變，即為0.2Bar。假設(shè)一體閥電動(dòng)閥芯的機(jī)械行程絕對(duì)誤差是H在整個(gè)行程范圍內(nèi)可以近似認(rèn)為該值不變，

13、那么其機(jī)械行程相對(duì)誤差為：=H/HxHx在最大設(shè)定流量為Q1max到Q6max時(shí)分別為H1、H2、H3、H4、H5、H6；由圖可以看出，隨著最大設(shè)定流量Qmax的降低，最大行程設(shè)定值Hx也隨之下降，機(jī)械行程誤差增大；由于機(jī)械行程誤差是影響調(diào)節(jié)閥調(diào)節(jié)精度的關(guān)鍵因素，因此可以說(shuō)，一體閥的調(diào)節(jié)誤差是隨著最大流量設(shè)定值的降低而增大，即一體閥的最大設(shè)定流量越低、調(diào)節(jié)誤差越大、調(diào)節(jié)精度越差。由上可知：當(dāng)一體閥的最大流量設(shè)定值減小時(shí)其調(diào)節(jié)精度也隨之降低，因此這種一體閥的最大流量設(shè)定功能是以調(diào)節(jié)精度的降低為代價(jià)的，這就大大地削弱了最大流量設(shè)定功能的有效性。5、設(shè)備是否便于運(yùn)行維護(hù)：由于動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥或閥組

14、的主要功能之一就是動(dòng)態(tài)平衡功能其電動(dòng)調(diào)節(jié)功能與傳統(tǒng)的電動(dòng)調(diào)節(jié)閥相同，因此評(píng)價(jià)這種設(shè)備是否便于運(yùn)行維護(hù)主要是指動(dòng)態(tài)平衡功能能否可靠的正常運(yùn)行、以及出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能否短時(shí)間地進(jìn)行維護(hù)以保證盡快投入正常使用。鑒于目前空調(diào)水系統(tǒng)的水質(zhì)現(xiàn)狀，組合閥或一體閥主要出現(xiàn)的問(wèn)題是動(dòng)態(tài)平衡取壓管道容易堵塞以使動(dòng)態(tài)平衡功能失效，因此對(duì)取壓管進(jìn)行定期檢查和維護(hù)是保證這種閥或閥組能否正常運(yùn)行的必要措施。、動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合：由于組合閥的取壓管道是外置式，便于定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，因?yàn)榻M合閥運(yùn)行維護(hù)方便。、一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥：一體閥的取壓管道有外置式和內(nèi)置式兩種，外置式便于檢查和維護(hù)，內(nèi)置式由于取壓管在閥體內(nèi)

15、部，因此很難知道是否堵塞，即使知道堵塞，也很難檢修和維護(hù)。6、安裝調(diào)試是否便利：、動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合：組合閥由于需要現(xiàn)場(chǎng)連接取壓管，因此安裝較麻煩。、一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥：一體閥安裝相對(duì)簡(jiǎn)單。三、一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥與“動(dòng)態(tài)壓差平衡閥和電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合性能比擬：技術(shù)性能動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥動(dòng)態(tài)壓差平衡閥和電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合關(guān)鍵點(diǎn)定壓差功能動(dòng)態(tài)平衡功能由于采用動(dòng)態(tài)壓差平衡閥，定壓差值是可以調(diào)節(jié)的，即可根據(jù)實(shí)際設(shè)計(jì)流量需要進(jìn)行調(diào)節(jié)，以滿足不同末端設(shè)備的要求閥門實(shí)際流量調(diào)節(jié)特性一體閥的實(shí)際流量特性曲線與理想的流量特性曲線一致，沒有偏離，因此具有最好的調(diào)節(jié)特性組合閥的實(shí)際流量特性曲線與理想

16、流量特性曲線一致，因此具有最好的調(diào)節(jié)特性最大流量一體閥的最大流量一般較小，因此在末端設(shè)備處選用時(shí)一般口徑較大組合閥的最大流量絕大局部都比一體閥大、甚至大很多，因此一個(gè)較小口徑的組合閥可以代替一個(gè)較大口徑的一體閥最大流量的可調(diào)性一體閥有最大流量不變型和可調(diào)型兩種形式。最大流量不變型不能進(jìn)行流量設(shè)定。最大流量可調(diào)型一體閥是通過(guò)對(duì)閥門最大允許行程進(jìn)行限位來(lái)實(shí)現(xiàn)的，既可以滿足同一空調(diào)箱冬夏不同設(shè)計(jì)流量的要求，又可滿足不同空調(diào)箱的不同流量要求組合閥可以通過(guò)壓差設(shè)定既滿足同一空調(diào)箱冬夏不同設(shè)計(jì)流量的要求，又滿足不同空調(diào)箱的不同流量要求，且最大流量的調(diào)節(jié)只需簡(jiǎn)單對(duì)動(dòng)態(tài)壓差平衡閥進(jìn)行壓差的重新設(shè)定就可實(shí)現(xiàn)，因

17、此調(diào)節(jié)便利最大流量設(shè)定對(duì)調(diào)節(jié)精度的影響一體閥的最大流量設(shè)定值減小時(shí)其調(diào)節(jié)精度也隨之降低，因此一體閥的最大流量設(shè)定功能是以調(diào)節(jié)精度的降低為代價(jià)的，這就大大地削弱了最大流量設(shè)定功能的有效性。 組合閥的最大流量設(shè)定值降低時(shí)調(diào)節(jié)精度并不隨之改變，能始終維持不變，因此組合閥的最大流量設(shè)定功能是有效和可靠的。 設(shè)備是否便于運(yùn)行維護(hù)一體閥的取壓管道有外置式和內(nèi)置式兩種，外置式便于檢查和維護(hù)，內(nèi)置式由于取壓管在閥體內(nèi)部，因此很難知道是否堵塞，即使知道堵塞，也很難檢修和維護(hù)由于組合閥的取壓管道是外置式，便于定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，因?yàn)榻M合閥運(yùn)行維護(hù)方便。安裝是否便利一體閥安裝簡(jiǎn)單。組合閥由于需要

18、現(xiàn)場(chǎng)連接取壓管，因此安裝較麻煩?？偨Y(jié)一體閥在安裝、整體性、空間要求等方面稍具優(yōu)勢(shì)組合閥在最大流量、最大流量的可調(diào)性針對(duì)最大流量不可調(diào)一體閥、最大流量設(shè)定時(shí)的調(diào)節(jié)精度、設(shè)備維護(hù)等方面稍具優(yōu)勢(shì)四、結(jié)語(yǔ)：動(dòng)態(tài)壓差平衡閥與電動(dòng)調(diào)節(jié)閥組合和一體式動(dòng)態(tài)平衡電動(dòng)調(diào)節(jié)閥是暖通空調(diào)變流量水力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面平衡常用的兩種調(diào)節(jié)和平衡設(shè)備，本文對(duì)這兩種配置的性能特性進(jìn)行了詳細(xì)的描述和比擬。在實(shí)際的工程設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)工程投資和系統(tǒng)精度要求合理的選擇設(shè)備，以保證暖通空調(diào)水力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、高效地運(yùn)行。附加公文一篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，謝謝(關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神，根據(jù)

19、?關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見?和?關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見?文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定，特提出如下意見：一、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，從今年起決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)根本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無(wú)勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中落伍?？傮w要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)和貧困代際傳遞；貧困村根本公共效勞主要指標(biāo)接近全縣平均水平；實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、根本醫(yī)療和住房。年度任務(wù)：

20、20212021年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識(shí)別一核準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí)，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示，對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除，確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任承諾制，上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長(zhǎng)、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿承當(dāng)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。二分類扶持。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶

21、，是指有一定的勞動(dòng)能力，家庭貧困程度比擬深的貧困戶；第三類為藍(lán)卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶那么通過(guò)保障扶貧來(lái)保障其根本生活。三掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人，建立臺(tái)賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號(hào)一戶，做到“貧困在庫(kù)，脫貧出庫(kù)。三、精準(zhǔn)施策針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，分清類別，分類施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和效勞方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對(duì)貧困戶的幫扶，做到精準(zhǔn)施策。一推進(jìn)根底設(shè)施扶貧1對(duì)“

22、十三五扶持貧困村25戶以上的所有自然村，由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點(diǎn)解決“最后一公里的問(wèn)題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里的問(wèn)題，讓貧困群眾享受均等的根本公共效勞。到2021年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè)，確保到2021年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路；在調(diào)查摸底和充分征求意見的根底上，確保到2021底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù)；灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到2021底根本解決貧困村農(nóng)村居民飲水平安和生產(chǎn)用水困難問(wèn)題；每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議工程，以幫

23、助解決路、橋、水等問(wèn)題。二推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力開展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦開展“一村一品富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶開展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上，到2021年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長(zhǎng)效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金，重點(diǎn)打造空坑XX扶貧產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾開展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金。縣鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對(duì)貧困戶開展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及提供信息、技術(shù)、效勞等?？h財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶，開展了扶貧產(chǎn)業(yè)

24、的貧困戶，經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規(guī)劃分批實(shí)施，5年內(nèi)全覆蓋；另外切除局部資金，用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧開展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)亻_展的高效產(chǎn)業(yè)；組建一個(gè)支撐有力的合作組織；設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為條件成熟的貧困村安排20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，作為貧困戶產(chǎn)業(yè)開展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)立一個(gè)部門配合的幫扶機(jī)制，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場(chǎng)開發(fā)等方面會(huì)給予大力支持，共同推進(jìn)。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開展效勞體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土林地經(jīng)營(yíng)權(quán)作

25、價(jià)入股方式，參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和有貧困戶參與的合作社，縣財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程，力爭(zhēng)23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動(dòng)貧困戶增收致富。三推進(jìn)搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對(duì)地處遙遠(yuǎn)、生存和開展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原那么，穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的根底設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同

26、時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變；幫助其解決后續(xù)開展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。四落實(shí)智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村開展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教，每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)工程。2加大貧

27、困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半；對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在上級(jí)規(guī)定的根底上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué)，除享受國(guó)家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國(guó)家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)；對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元；為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露方案，支持職業(yè)學(xué)歷教育

28、，對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助；大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對(duì)象，給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向的加20分錄??；從2021年起，縣里將切出20%的“三定向招生指標(biāo)，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。五推進(jìn)勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶著貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)

29、定的，優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來(lái)源問(wèn)題。六推進(jìn)保障扶貧1落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提上下保、“五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保。完善農(nóng)村居民根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民根本養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓其享受根本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對(duì)所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е赂旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后根本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。七推進(jìn)社會(huì)

30、扶貧縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧，邀您同行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“愛心協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與扶貧，爭(zhēng)取社會(huì)各界參與結(jié)對(duì)幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過(guò)去大水“漫灌式向精準(zhǔn)“滴灌式轉(zhuǎn)變，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶：一產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)開展，實(shí)現(xiàn)增收致富。二工程到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地選擇脫貧工程，找準(zhǔn)脫

31、貧路子，做到能種那么種，能養(yǎng)那么養(yǎng)，能外出務(wù)工那么外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶開展產(chǎn)業(yè)提供效勞。三柚苗到村到戶?？h委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購(gòu)置調(diào)運(yùn)柚苗，給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹。四資金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定開展目標(biāo)、落實(shí)脫貧工程和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門工程資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。五干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一組合式扶貧：每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收的思路，繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2結(jié)對(duì)幫扶工作，即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策開展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要到